管理規(guī)章制度與管理哲學(xué)

1、治理制度與治理哲學(xué)第一講中國經(jīng)濟的非均衡分析第二講創(chuàng)新與宏觀政策目標(biāo)第三講經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)進展第四講公平、效率與道德力量調(diào)節(jié)第一講中國經(jīng)濟的非均衡分析一、兩種體制與兩種調(diào)節(jié)手段（一）資源配置經(jīng)濟學(xué)研究資源配置問題資源配置含義，如何樣配置資源？配置的制度。配置的方式。（二）兩種體制打算體制與市場體制的定義。區(qū)不 微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)不同：是不是真正的市場主體？ 經(jīng)濟運行方式不同：指令與選擇 政企關(guān)系不同：上下級關(guān)系依舊服務(wù)關(guān)系？ 經(jīng)濟活動范圍不同：板塊論依舊復(fù)蓋論？ 指導(dǎo)思想不同：有些事既可由政府辦，也可由市場辦。分歧在于，“政府能夠辦的由政府辦”，依舊“市場能夠辦的由市場辦”？（三）兩種體制不能并存，

2、也不能結(jié)合1. 什么緣故不能并存？“為主”的只能一個。什么緣故不能結(jié)合？從上述區(qū)不看出，兩種體制互相排斥。（四）兩種調(diào)節(jié)手段能夠兼用市場體制下能夠用打算調(diào)節(jié)手段（即政府調(diào)節(jié)手段）。什么緣故能夠如此？打算體制下能夠用市場調(diào)節(jié)手段。什么緣故能夠如此？（五）攪拌機假設(shè)攪拌機的作用攪拌機的治理者制定規(guī)章制度排除故障微調(diào)治理者代替不了攪拌機市場是一個大型攪拌機攪拌機的動力何在？二、打算體制在中國長期存在的緣故（一）空想社會主義模式的阻礙以為能夠消除資本主義弊病，消除貧富差距，從而實現(xiàn)理想社會。三大空想社會主義者（圣西門、傅立葉、歐文）都向往打算經(jīng)濟。(二)社會主義的幻想之一：建立打算體制將解決短缺問題幻

3、想什么緣故破滅？從供給與生產(chǎn)者積極性分析從有效供給與市場需求分析從投資風(fēng)險與無效投資分析從開放與資源轉(zhuǎn)換分析（三）社會主義的幻想之二：建立打算體制將保證公平的實現(xiàn)幻想什么緣故破滅？從“實現(xiàn)共同富裕是最大的公平”分析從機會均等分析從生產(chǎn)要素流淌分析從權(quán)力是否被濫用分析 （四）打算體制的牢固性政治力量的支持盤根錯結(jié)輿論的作用迷惑性：對“大鍋飯”的認識（五）經(jīng)濟學(xué)家哈耶克的論點三、中國的打算經(jīng)濟逐步退出歷史舞臺的過程（一）實踐是檢驗真理的標(biāo)準 大討論的意義。（二）改革從最薄弱的環(huán)節(jié)突破 農(nóng)村家庭承包制。沒有十一屆三中全會，會如何樣？（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起打算外市場的出現(xiàn)（四）特區(qū)的建立 改革的非自發(fā)性（

4、五）改革轉(zhuǎn)向都市：十二屆三中全會 因此出現(xiàn)了改革主線之爭。 為此，必須從非均衡理論談起。四、非均衡的中國經(jīng)濟（一）均衡與非均衡經(jīng)濟均衡的定義：總需求與總供給相等，價格自行調(diào)節(jié)，非均衡是局部的、臨時的。經(jīng)濟均衡的前提： 市場是完善的 信息是暢通的，人人可得到充分信息； 價格靈活； 資源無限供給； 存在拍賣商； 人是經(jīng)濟人。經(jīng)濟非均衡的現(xiàn)實性： 市場不完善，競爭受限制； 信息不暢通,并非人人可得到充分信息； 價格不靈活； 資源有限； 并非處處有拍賣商； 人是社會人。經(jīng)濟非均衡的形式： 過剩：有限的市場面臨過多的供給者； 短缺：有限的資源面臨過多的需求者； 過剩與短缺并存； 非均衡的剛性。（鐘擺不與

5、地面垂直）強制消滅缺口，只會引起更大的損失。（以失業(yè)為例,強制消滅失業(yè)，只會犧牲效率）(二)兩類非均衡非均衡分為兩類：第一類非均衡市場不完善條件下的非均衡 第二類非均衡市場不完善與缺少市場主體條件下的非均衡中國屬于第二類非均衡，因此必須以企業(yè)改革為主線，而不能以價格改革為主線。價格全部放開是改革的結(jié)果，而不是動身點。 西德經(jīng)驗不可取 管不住貨幣條件下放開價格的后果 內(nèi)因與外因,主體與環(huán)境 社會承受力.表面激進與實質(zhì)激進(表面漸進)中國改革分兩步走:第一步由第二類非均衡進入第一類非均衡;第二步由第一類非均衡向均衡靠攏。五、產(chǎn)權(quán)（一）產(chǎn)權(quán)改革與產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)權(quán)改革的含義產(chǎn)權(quán)改革指：把不明晰的產(chǎn)權(quán)變?yōu)槊?/p>

6、晰的產(chǎn)權(quán)，從而使傳統(tǒng)公有企業(yè)變?yōu)橥顿Y主體明確的、產(chǎn)權(quán)得到界定的企業(yè)。產(chǎn)權(quán)交易的必要性公有資產(chǎn)的兩種形態(tài)（實物形態(tài)與貨幣形態(tài)）。產(chǎn)權(quán)交易是資產(chǎn)形態(tài)的轉(zhuǎn)換。產(chǎn)權(quán)交易能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)使用效率。消除對產(chǎn)權(quán)改革與產(chǎn)權(quán)交易的誤解公有經(jīng)濟為主是就全國范圍而言的（包括資源存量）不規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)規(guī)范化；公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的去向必須嚴格監(jiān)督；產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)逐步完善“靚女能夠先嫁”。資產(chǎn)重組。捕鰻魚的啟發(fā)。如何看待“不改革的國有企業(yè)也能有效益”？ 短暫性的緣故何在？負責(zé)人升遷；盲目擴大規(guī)模；兼并后的包袱；“搖鈔票樹”、“小金庫”；領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)。(二)國企改革1. 國家控股的作用51%的含義

7、；公有經(jīng)濟力量大小的標(biāo)志。2. 國家控股的模式第二種最佳。什么緣故？國家獨資公司的控股多元投資主體公司的控股環(huán)形持股、交叉持股3. 國有股比例適當(dāng)：不能把國有股減持視為私有化協(xié)議轉(zhuǎn)讓一部分國有股?；鹞{上市轉(zhuǎn)讓一部分國有股。國有股從一般股改為優(yōu)先股。股轉(zhuǎn)債問題。從企業(yè)控股到行業(yè)控股。4. 大型國有企業(yè)向公司集團的轉(zhuǎn)變“挑一個好兒子上市”；“弟弟兼并哥哥，把哥哥變成自己的兒子”；“通過配股，兒子逐漸消化老子” 六、結(jié)構(gòu)調(diào)整（一）木桶原理短線決定原則。生產(chǎn)要素替代與資產(chǎn)重組原有體制下生產(chǎn)要素替代與資產(chǎn)重組的困難難以調(diào)整結(jié)構(gòu)的全然緣故在于體制。（二）增量調(diào)整與存量調(diào)整量太小，無濟于事活水變死水何謂

8、增量調(diào)整？增量調(diào)整的困難何謂存量調(diào)整？政企不分，產(chǎn)權(quán)界定不清無前提沒有渠道沒有動力：為誰辛苦為誰忙？存量調(diào)整的困難（三）為結(jié)構(gòu)調(diào)整制造條件市場引導(dǎo)投資投資主體受利益吸引而參加間接融資與直接融資的比較間接融資：銀行貸款不解決體制問題；國企吃大鍋飯問題。直接融資：企業(yè)到證券市場融資，逼企業(yè)改制，逼企業(yè)提高效益。七、證券市場（一）證券市場的作用促進股份制改革為進一步建設(shè)籌集資金加速結(jié)構(gòu)調(diào)整促進高科技進展（二）證券市場變動的無規(guī)律性“猩猩擲鏢”的故事股市能否預(yù)測？非零和游戲、“擊鼓傳花”誰能賺大鈔票？（三）證券市場與社會穩(wěn)定股民希望社會穩(wěn)定。上市公司質(zhì)量，發(fā)行審核委員會。讀報認真，關(guān)懷國家大事普及市場

9、經(jīng)濟知識增加就業(yè)老年人活動場所之一八、進一步經(jīng)濟改革三種思路的比較：（一）思路之一：調(diào)整分配結(jié)構(gòu)理論依據(jù)何在？ 分析： 兩種收入差距并存。 進展是硬道理。 平均主義再度泛濫。 “肥豬”的比喻。 “造血”與“輸血”。 無法應(yīng)付加入WTO后的形勢。（二）思路之二：集中財力理論依據(jù)何在？分析： 財政是水庫。 中央與地點兩個積極性。 人為組成國有企業(yè)集團的教訓(xùn)。無法應(yīng)付加 入WTO后的形勢。（三）思路之三：民間資本介入，加速國企改革理論依據(jù)何在？分析： 國民待遇。消除民間資本介入的障礙。 如何應(yīng)付加入WTO后的形勢？制度創(chuàng)新； 資金到位；技術(shù)創(chuàng)新。 前景。人氣集聚，信心。第二講 創(chuàng)新與宏觀政策目標(biāo)一、

10、創(chuàng)新概念（一）創(chuàng)新的定義熊彼特的貢獻（18831950）。創(chuàng)新是指：引入一種新產(chǎn)品采納一種新的生產(chǎn)方法開發(fā)一個新市場獲得一種原料或半成品的新的供給來源實行一種新的企業(yè)組織形式創(chuàng)新不同于發(fā)明，只有把發(fā)明引入經(jīng)濟生活，并帶來盈利，才是創(chuàng)新。（二）創(chuàng)新的作用經(jīng)濟波動：創(chuàng)新盈利模仿投資熱盈利機會喪失經(jīng)濟收縮再一次 創(chuàng)新。推動經(jīng)濟進展制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新：熊彼特的創(chuàng)新定義中包括了制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，屬于技術(shù)創(chuàng)新， 屬于制度創(chuàng)新 后人在此基礎(chǔ)上進展。制度創(chuàng)新與制度均衡（一）制度創(chuàng)新定義：是指能使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度變革。與技術(shù)創(chuàng)新的比較：相同處：a.差不多上一種發(fā)明被引入經(jīng)濟之結(jié)果。b.都使創(chuàng)新者得

11、到追加利益。不同處：技術(shù)創(chuàng)新與物質(zhì)資本壽命有關(guān)，制度創(chuàng)新則不然。制度創(chuàng)新過程：預(yù)期利潤（潛在利潤）的引誘。第一行動集團（個人、團體、政府）之形成，作為創(chuàng)新主體。方案選擇，可行性，利潤最大的估算。有賴于第二行動集團的關(guān)心。（如政府、議會或其它服務(wù)機構(gòu)）實現(xiàn)制度創(chuàng)新。例證： 環(huán)保收費制 第一行動集團居民， 工會 第一行動集團工人， 金融制度創(chuàng)新 第一行動集團銀行、客戶，（如支票應(yīng)用， 股份制，期貨交易）5. 個人從事制度創(chuàng)新的成本與收益的不對稱性。（二）制度均衡定義：外界已不存在能夠通過制度創(chuàng)新而獲得潛在利潤的機會，因此，不管如何樣改變現(xiàn)存制度，都不能給從事變革的人帶來追加利益。制度均衡被打破的條

12、件 外部條件變化（如技術(shù)進步），出現(xiàn)獲得潛在利益的機會； 制度上出現(xiàn)了新的發(fā)明，能夠得到潛在利益了。 有了新的工具，能夠得到潛在利益了。 社會政治環(huán)境發(fā)生了變化，出現(xiàn)獲得潛在利益的機會。制度創(chuàng)新與制度均衡的更替。三、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)推廣（一）技術(shù)創(chuàng)新定義：是指能使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)有技術(shù)的變革。決定技術(shù)創(chuàng)新的因素： 競爭程度：技術(shù)創(chuàng)新能使創(chuàng)新者在同對手的競爭中獲利； 企業(yè)規(guī)模：企業(yè)規(guī)模越大，技術(shù)創(chuàng)新所開發(fā)的市場越大； 融資能力：越能融資，越能從事大的技術(shù)創(chuàng)新； 壟斷性： 技術(shù)創(chuàng)新越能持久，短期內(nèi)不被模仿； 擁有的舊設(shè)備的壽命：涉及技術(shù)創(chuàng)新中的損失大小。 3.關(guān)于二板市場的考慮：必要性與要求4

13、.最適宜于技術(shù)創(chuàng)新的市場結(jié)構(gòu)：完全競爭不適合：無法保證技術(shù)創(chuàng)新后的持久收益。完全壟斷也不適合：無對手威脅，不急于技術(shù)創(chuàng)新。介于完全競爭與完全壟斷之間的市場最適合。有一定的競爭，能夠促進技術(shù)創(chuàng)新。有一定的壟斷，能夠保障技術(shù)創(chuàng)新后的收益。（二）技術(shù)推廣模仿指對技術(shù)創(chuàng)新的模仿。模仿者考慮的是風(fēng)險性、投資額與預(yù)期收益。特不是風(fēng)險問題，因為技術(shù)創(chuàng)新的盈利率只有事后才明白。守成指堅持原有技術(shù)。守成者考慮的也是風(fēng)險性、投資額與預(yù)期收益。模仿越多，守成越少，因為風(fēng)險小了。3S形曲線 第一時期：試驗時期，多數(shù)觀望 第二時期：模仿者增多 第三時期：容易采取技術(shù)創(chuàng)新的都搞了，剩下的是難點。四、創(chuàng)新者（一）創(chuàng)新者與企

14、業(yè)家是同義語家庭經(jīng)營制的作用與局限性?！鞍倌昀系辍倍鴽]有進展，只能講明缺乏創(chuàng)新與企業(yè)家。企業(yè)家的條件： 有眼光； 有膽識； 有組織能力。從體制外到體制內(nèi)：現(xiàn)時期中國企業(yè)家產(chǎn)生的過程。企業(yè)家來自實踐：專門環(huán)境的作用。把過去的經(jīng)歷看成“磨難”。人力資源的性質(zhì)、作用；企業(yè)家才能是人力資源的體現(xiàn)。歷史上的實例?，F(xiàn)實中的實例。（二）新型企業(yè)家：建立新觀念。 對新經(jīng)濟的看法。關(guān)于泡沫經(jīng)濟。 網(wǎng)絡(luò)的阻礙：小股東串聯(lián)，信息對稱，透明度增大。 第五生產(chǎn)要素：勞動、資本、土地、治理才能之外，再加上信息。 多元分配體制與分享經(jīng)濟。依靠專家決策、比較決策。依靠社會上的專家群。改革的利益導(dǎo)向，而不是危機導(dǎo)向。善于融資并

15、提高資本利用效率。善于發(fā)覺人才和“挖人”（“獵頭公司”）。優(yōu)秀人才往往是“挖” 來的。（三）創(chuàng)新者與創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新有賴于制度的支持技術(shù)創(chuàng)新需要動力與壓力中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心（技術(shù)、法律，投資咨詢） 人才庫（借、聘人才） 中小銀行支持產(chǎn)業(yè)升級 高科技產(chǎn)品能擴大國內(nèi)外市場。 高科技產(chǎn)業(yè)進展。 每行每業(yè)都有高新科技。 沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)。對重復(fù)建設(shè)的理解反對投資主體不承擔(dān)風(fēng)險的重復(fù)建設(shè) 技術(shù)進步來自競爭,有重復(fù)建設(shè)才有競爭。 打破生產(chǎn)力布局的原來格局如何吸引人才，留住人才？誰是最大的受益者？五、“軟著陸”與通貨緊縮 （一）“軟著陸”分析用詞不當(dāng)航天科學(xué)用語進展中國家通貨膨脹的緣故： 投資

16、過大； 結(jié)構(gòu)失調(diào)。 轉(zhuǎn)型進展中國家還有以下緣故： 通脹由隱蔽到公開； 國際接軌； 體制性通貨膨脹。“陸”在何方？（不知通貨膨脹率以多大為適宜）非均衡條件下的警戒線。強制“著陸”飛機不是落在平地上，而是陷入“泥潭”。（要靠積極財政政策這部拖拉機把飛機拖出泥潭）（二）通貨緊縮分析通貨緊縮的由來。人氣。收入預(yù)期紊亂（下崗的阻礙）。支出預(yù)期也紊亂。通縮與貨幣供應(yīng)量無大關(guān)系。 剎車容易啟動難。發(fā)達市場國家：剎車靈，啟動也靈。剎車容易啟動難，表明體制有問題，車有毛病，路也有些問題。此外，還同政府行為與居民行為之區(qū)不有關(guān)。逆勢療法與順勢療法的比較：假如當(dāng)初不強制著陸,情況可能較好。通貨膨脹與失業(yè)的承受力人們

17、長期可適應(yīng)一定的通脹，只要收入上升。但承受不了失業(yè)。（積蓄少了，親友下崗了，家庭撫養(yǎng)系數(shù)大了，心理不平衡了。）“就業(yè)優(yōu)先，兼顧物價穩(wěn)定”。進展中求穩(wěn)定。自行車假設(shè)。走鋼絲的比喻。明末裁減驛站的風(fēng)波六、就業(yè)問題的緩解（一）就業(yè)問題的長期性新增勞力，農(nóng)村外流，長期過剩勞力。經(jīng)濟增長率變動與就業(yè)率變動不對稱。國家控股企業(yè)向高精尖進展。如何增加效益？靠創(chuàng)新。減員，微觀上可能增效，也可能不增。宏觀上確信不增效。（二）多種就業(yè)渠道社區(qū)服務(wù)，物業(yè)治理，環(huán)保，環(huán)衛(wèi)。旅游業(yè)，假日經(jīng)濟。彈性就業(yè)制。（三）民營經(jīng)濟的作用無小不活，無小不富，無小不快，無小不穩(wěn)。（勞動密集型、高新科技二者缺一不可）一家兩制民營經(jīng)濟進展

18、中的不利條件：市場準入，稅收，金融，專門的公關(guān)成本參與國有經(jīng)濟重組，積極而又審慎，自身產(chǎn)權(quán)清晰，摘紅帽子，兼并與效益對比，不要好大喜功，要從實際動身，不追求轟動效益。（四）就業(yè)問題的趨勢以就業(yè)擴大就業(yè)（理論依據(jù)。對限制民工的看法）三個產(chǎn)業(yè)均有汲取就業(yè)的潛力 第一產(chǎn)業(yè)靠政策 第二產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)中小企業(yè)為大企業(yè)配套 第三產(chǎn)業(yè)靠收入增加與消費觀念改變，也靠服務(wù)質(zhì)量。供給制造新需求。第三講 經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)進展一、經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)分析（一）經(jīng)濟增長速度同財政收入有關(guān)同就業(yè)有關(guān)同縮小與世界先進國家差距有關(guān)（二）經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)分析三個產(chǎn)業(yè)、四個時期分析中國目前正處于第二時期，開始向第三時期過渡今后二、三十年內(nèi)

19、仍可維持6-7%左右的增長率（三）對中國經(jīng)濟增長的啟發(fā)基礎(chǔ)大而必定減速之講法不正確第三產(chǎn)業(yè)還可再進行進一步的結(jié)構(gòu)分析 與金融保險證券有關(guān)的行業(yè) 與商業(yè)有關(guān)的行業(yè) 與生活服務(wù)、福利、保障、休閑度假、旅游、提高生活質(zhì)量有關(guān)的行業(yè)。 與環(huán)境有關(guān)的行業(yè)（也是與生活質(zhì)量有關(guān)的行業(yè)） 與文化、教育、體育、科學(xué)研究與普及有關(guān)的行業(yè)（同樣是與生活質(zhì)量有關(guān)的行業(yè)）二、新消費需求的制造（一）能否制造新的消費需求？從需求層次看，欲望變動的作用。從相互阻礙看，消費行為的示范作用。從指導(dǎo)消費看，政策引導(dǎo)的作用。從購買環(huán)境看，只要供給條件改善，就行了（以診治牙病，與旅游住宿、交通為 例）。（二）如何實現(xiàn)新的消費需求？人們

20、手中有可變現(xiàn)的資產(chǎn)（股票、債券等）舊消費需求向新消費需求的轉(zhuǎn)換新的消費需求的實現(xiàn)，能夠依靠消費信用。最要緊的是收入增加經(jīng)常收入增加與偶然收入獲得（三）新的消費需求的持久程度要靠長期的穩(wěn)定收入來支持。新的消費需求已進入人們的常規(guī)需求（奢侈品不再是奢侈品了）社會評價的阻礙（包括小圈子內(nèi)的評價）。（四）進入良性循環(huán)收入增加消費增加經(jīng)濟增長收入增加收入預(yù)期好增加勞務(wù)供給收入增加消費增加經(jīng)濟增長收入 增加收入預(yù)期更好三、區(qū)域進展的新思路（一）梯度推進含義。局限性。（二）中心幅射含義。局限性。邊疆某些地區(qū)無中心都市，如何幅射？應(yīng)先培育中心。與梯度推進結(jié)合。（三）中心都市聯(lián)網(wǎng)幅射含義紅黃藍三色標(biāo)明地圖聯(lián)網(wǎng)輻

21、射的好處4、聯(lián)網(wǎng)后，網(wǎng)內(nèi)梯度推進。與其鋪開，不如把原有中心做大。（四）關(guān)于西部開發(fā)新思路市場，規(guī)劃，培育經(jīng)濟中心，再幅射。國家基礎(chǔ)設(shè)施投資，可靠國債。企業(yè)投資主體，東西部合作，現(xiàn)有上市公司以子公司形式進入西部。應(yīng)當(dāng)容許在西部做東部做不到的事。四、農(nóng)村市場的啟動（一）農(nóng)民收入增長緩慢滯銷、價格下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)許多已萎縮，分化速度快。（二）農(nóng)民負擔(dān)農(nóng)民提留不應(yīng)按村平均收入計，如此廉價了大戶。費改稅。（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與質(zhì)量提高這是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵?？萍枷锣l(xiāng)。一鄉(xiāng)一品，一村一品。一業(yè)為主，多種經(jīng)營。訂單農(nóng)業(yè)。公司、基地加農(nóng)戶。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，收購，運銷，引進新品種，改進技術(shù)，提供信息，可利用網(wǎng)絡(luò)。（四

22、）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)明確產(chǎn)權(quán)，政企分開走農(nóng)副產(chǎn)品深加工之路（五）農(nóng)民觀念改變學(xué)技術(shù)，了解市場，明白融資的好處，農(nóng)產(chǎn)品期貨（有利之處）借地脫貧之例外遷脫貧之例對民工外出的認識一人外出，全家脫貧；一人外出，全家觀念轉(zhuǎn)變。五、住房建設(shè)與都市化（一）住房建設(shè)住房建設(shè)的三種效應(yīng)：投入產(chǎn)出效應(yīng)，區(qū)位效應(yīng)，誘導(dǎo)效應(yīng)配套措施 延長分期付款年限 二級市場放開可由租房公司購下再租，甚至連家具也買下。 廉價出租房 進展都市軌道交通 減稅3. 新觀念 新的購房戶，把購買房屋用作租賃 城鄉(xiāng)居民均有購買第二套住房的愿望 購房是投資（等待房價上升），至少可保值。（二）都市化1. 迫切性 增加居民投資渠道 都市擴建帶動經(jīng)濟 增加消費渠

23、道 增加就業(yè)渠道2. 進展小城鎮(zhèn)及其局限性與中等都市相比： 占地多 熱能使用效率低 環(huán)境污染不易操縱，也不便治理 第三產(chǎn)業(yè)難以進展3. 都市化與社會進展 農(nóng)民進城，觀念改變，同市場相適應(yīng) 農(nóng)民進城，農(nóng)村中封建思想、家庭阻礙、宗教觀念的束縛減少了 農(nóng)民進城，下一代受教育機會多了。第四講 公平、效率與道德力量調(diào)節(jié)一、對公平的理解（一）平均分配一般情況下不公平專門情況下公平(天旱分配水,地震洪災(zāi)分配面包等)，涉及生存權(quán)問題。（二）機會均等站在一條起跑線上能站在一條起跑線上嗎？家庭背景、居住地點不同。（三）收入合理差距只能模糊解釋，“合理”無標(biāo)準。一般不能用拍賣方式來定（四）認同對每個人所在群體的認識

24、有認同，就不問是否公平了。小到家庭（子女?dāng)?shù)人認同自己的家庭），中到企業(yè)，“共患難”，大到社會（戰(zhàn)爭時期的撤退，沉 船），全來自認同。二、對效率的理解（一）效率的兩種解釋1. 生產(chǎn)效率：投入與產(chǎn)出之比一定投入下，產(chǎn)出越多越好一定產(chǎn)出下，投入越少越好2. 資源配置效率由資源配置不合理到合理增加效率（盡管投入不變）（二）效率的兩個基礎(chǔ)1. 效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)由設(shè)備、熟練勞動力構(gòu)成2. 效率的道德基礎(chǔ)由信念、道德、適應(yīng)構(gòu)成3. 常規(guī)效率與超常規(guī)效率常規(guī)效率物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)超常規(guī)效率道德基礎(chǔ)例一：反侵略戰(zhàn)爭；例二：救災(zāi)；例三：移民（三）公平與效率的關(guān)系1. 公平與效率的矛盾的由來 把公平理解為收入均等，由此

25、產(chǎn)生同效率的矛盾 把公平理解為機會均等，也有可能產(chǎn)生同效率的矛盾：無望者無積極性。 把公平理解為收入合理差距，由于“合理”難界定，也可能有矛盾2. 公平與效率的相互促進把公平視為認同，能夠同效率相互促進。 三、第三種調(diào)節(jié)（一）人類歷史考察人類遠古時期靠什么調(diào)節(jié)？邊遠地區(qū)如何樣？社會大動亂時期靠什么調(diào)節(jié)？社會生活中的非交易領(lǐng)域：包括家庭、家族、街坊鄰里、同鄉(xiāng)、同學(xué)、師生關(guān)系，學(xué)術(shù)活動，公益活動，社交活動。小結(jié)：第三種調(diào)節(jié)的存在（二）文化建設(shè)1、文化建設(shè)的性質(zhì)企業(yè)文化建設(shè)，社區(qū)文化建設(shè)，校園文化建設(shè)既非政府調(diào)節(jié)也非市場調(diào)節(jié)而是第三種調(diào)節(jié)2 文化建設(shè)的作用 增加相互了解,有“共命運感”認同 培育集體

26、精神、團隊精神、企業(yè)精神、企業(yè)風(fēng)格。 發(fā)揚互助精神（三）自律1自律與約束自我的道德約束。2自律與激勵自律除了約束而外，也是激勵（走向認定的目標(biāo)）3自律的困難難點之一：誘惑難點之二：壓力（講假話，作偽證）（四）第三種調(diào)節(jié)的作用1有形之手與無形之手之間介于二者之間。道是無形卻有形，道是有形又無形。例如：鄉(xiāng)規(guī)民約可能是有形的，自律是無形的。2同市場調(diào)節(jié)的關(guān)系市場經(jīng)濟講誠信。有了道德調(diào)節(jié)，市場調(diào)節(jié)更有效。3同政府調(diào)節(jié)的關(guān)系政府調(diào)節(jié)講自覺守法，包括同違法現(xiàn)象作斗爭。有了道德調(diào)節(jié)，政府調(diào)節(jié)也更有效。4在沒有市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)之時，道德調(diào)節(jié)是唯一的。有了市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)之時，道德調(diào)節(jié)時時刻刻起作用，即使不

27、是基礎(chǔ)性的。 四、韋伯理論與現(xiàn)代化（一）韋伯理論1 新教倫理與資本主義精神什么緣故南歐不能產(chǎn)生資本主義？什么緣故中國也不能？（佛、道、儒教）什么緣故只能產(chǎn)生于西歐？（荷蘭、英國）2 勤勞與積存“天職”：韋伯理論的核心 勤勞工作 積存財寶（二）韋伯熱1緣故 第二次大戰(zhàn)結(jié)束后的德國與日本 第二次大戰(zhàn)結(jié)束后的新獨立國家2不同見解韋伯是文化史觀代表人物,過分突出文化、倫理因素的作用法國是舊教國家什么緣故資本主義發(fā)達？舊教本身，也在變化。這時的舊教差不多不是十六、七世紀的舊教了。新加坡重儒家思想，什么緣故資本主義興起了？發(fā)揚儒教中重道德、重信用的精神。（三）韋伯理論引起的考慮動力精神動力之重要。精神動力

28、來自信念。精神空虛的近期效應(yīng)虛無主義?！翱赐噶恕?，“沒意思”，“什么都不在乎”，“玩世不恭”精神空虛的長期效應(yīng)民族的頹廢情緒，沒有創(chuàng)新精神，也缺乏實干精神。五、社會中堅力量（一）羅斯托夫采夫的觀點羅斯托夫采夫的名著羅馬帝國社會經(jīng)濟史傳統(tǒng)觀點之一：階級斗爭導(dǎo)致西羅馬帝國滅亡。傳統(tǒng)觀點之二：民族矛盾導(dǎo)致西羅馬帝國滅亡。羅斯托夫采夫的觀點：摧毀社會中堅力量，導(dǎo)致西羅馬帝國滅亡。羅斯托夫采夫觀點產(chǎn)生的背景：對蘇聯(lián)當(dāng)時狀況的不滿和隱射。（二）羅斯托夫采夫觀點給人們的啟發(fā)第一個啟發(fā)：一個社會是依靠一大批生活安定，對社會有信心，并致力于社會進展的人來支撐的。第二個啟發(fā)：一個社會最擔(dān)心的是出現(xiàn)大批無望者，他們可能是一個階層。只要他們陷入了無望境地（即不管如何樣努力都難以擺脫困境）,社會就可不能