09開發(fā)項目報建報批及取證工作規(guī)程

1、.：.；開發(fā)工程報建報批及取證任務(wù)規(guī)程1目的明確房地產(chǎn)開發(fā)根底上報建/報批、取證范圍、條件、法律、法規(guī)根據(jù)，以利開發(fā)工程的順利進展。2 適用范圍適用于房地產(chǎn)開發(fā)工程全過程的報建/報批、取證任務(wù)的管理。3 職責(zé)3.1 集團公司相關(guān)部門及房地產(chǎn)工程公司以下簡稱房地產(chǎn)公司按職責(zé)/業(yè)務(wù)的劃分，分別擔(dān)任組織辦理相關(guān)的報建/報批、取證任務(wù)。3.2房地產(chǎn)工程公司擔(dān)任：a)房地產(chǎn)工程公司注冊登記、營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、資質(zhì)評定申報；b)房地產(chǎn)工程公司備案申報；c)的辦理；d)的申辦；e)的申辦；f)的辦理。3.3工程謀劃部擔(dān)任；a)申辦；b)辦理；c)的辦理；d)的辦理。3.4房地產(chǎn)綜合管理部擔(dān)任辦理：開發(fā)工程

2、開工綜合驗收的申報。4 任務(wù)程序4.1集團公司房地產(chǎn)開發(fā)新立工程必需按國家法律、法規(guī)和工程所在地相關(guān)行政主管部門的要求，辦理報建/報批、取證手續(xù)，獲取有效的同意/注冊/答應(yīng)文件。4.2各擔(dān)任辦理報建/報批、取證的部門指點和詳細(xì)任務(wù)人員，應(yīng)仔細(xì)學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，了解報建/報批、取證的規(guī)定和要求，預(yù)備并提供所需的文件、資料，做到及時、完好、準(zhǔn)確、明晰。4.3房地產(chǎn)工程公司注冊及資質(zhì)等級的辦理4.3.1本程序所稱工程，是指由集團公司投資或與他方共同投資，從謀劃、立項、籌資、設(shè)計、工程建立、直至運營的全過程。4.3.2集團公司或與他方共同投資開發(fā)的工程，應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)，領(lǐng)

3、取營業(yè)執(zhí)照/法人執(zhí)照。4.3.3注冊房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)具備以下條件：有明確的章程和固定的辦公地點；有獨立健全的組織管理機構(gòu)，有上級部門或董事會任命的專職總經(jīng)理/經(jīng)理，并配備與企業(yè)資質(zhì)等級相順應(yīng)的專職技術(shù)、經(jīng)濟等管理人員；有不少于企業(yè)等級的自有流動資金；有符合國家規(guī)定的財務(wù)管理制度。4.3.4國家對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行資質(zhì)管理，規(guī)定了不同資質(zhì)等級企業(yè)應(yīng)具備的條件和可承當(dāng)?shù)拈_發(fā)業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)工程公司辦公室應(yīng)按規(guī)定向工程所在地省、自治區(qū)、直轄市建立行政主管部門提報資質(zhì)認(rèn)定懇求。五級資質(zhì)企業(yè)僅限于在本地域范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)內(nèi)的村鎮(zhèn)從事房地產(chǎn)開發(fā)運營。4.3.5以開發(fā)工程為對象從事單項房地產(chǎn)開發(fā)運營的工程公司，不定

4、資質(zhì)等級，由工程所在地建立行政主管部門根據(jù)其工程規(guī)模審定其資金、人員條件，核發(fā)一次性。4.3.6本程序4.3條的詳細(xì)辦理按、及相關(guān)規(guī)定辦理。4.4房地產(chǎn)工程公司備案。4.4.1房地產(chǎn)開發(fā)公司自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門備案。4.4.2懇求備案時，應(yīng)提交以下文件：a)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；b)企業(yè)章程；c)驗資證明；d)企業(yè)法定代理人的身份證明；e)專業(yè)技術(shù)人員的資歷證書和聘用合同。4.5的辦理。4.5.1開發(fā)工程的土地位置由經(jīng)同意的初步可行性研討報告選定。初步可行性研討報告選定的位置，應(yīng)符合該位置土地運用條件。而運用條件由國家行政主管部門以“公告或“文件的方

5、式予以明確。4.5.2國家行政主管部門限定的土地運用條件，普通以的文件方式提交擔(dān)任土地出讓或劃撥的管理部門，作為運用權(quán)出讓合同的必備條件。4.5.3主要包括以下內(nèi)容：a)工程性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；b)規(guī)劃控制目的及規(guī)劃設(shè)計要求；c)根底設(shè)備和公共效力配套建筑的建立要求；d)根底設(shè)備和公益設(shè)備建成后的產(chǎn)權(quán)界定；e)工程拆遷、補償、安頓要求；f)工程運營方式等。4.5.4初步可行性研討報告經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意后，集團公司以下簡稱公司經(jīng)辦部門持同意的文件向縣級以上人民政府土地行政主管部門提交開發(fā)工程用地懇求。4.5.5經(jīng)同意的用地由市、縣人民政府頒發(fā)。4.5.6經(jīng)過拍賣、招標(biāo)或協(xié)議方式獲得土地運用

6、權(quán)折，應(yīng)依法與土地運用權(quán)出讓方簽署合同。4.5.7公司對持有運用權(quán)的土地，依法支付出讓金、地價、有關(guān)費用和履行拆遷、安頓、補償?shù)蓉?zé)任。4.5.8本程序4.5條應(yīng)按照以下法律、法規(guī)的規(guī)定實施：a)；b)；c)；d)；e)；f)；g)。4.6的辦理4.6.1公司獲得土地運用權(quán)后，應(yīng)依法辦理土地登記。4.6.2委托代理人辦理土地登記的，公司應(yīng)與受委托人辦理授權(quán)委托書。4.6.3懇求土地登記時間向土地管理部門提交以下文件：a)土地登記懇求表；b)單位法定代理人證明、個人身份證明或戶籍證明；c)土地權(quán)屬來源證明；d)地上附著物權(quán)屬證明。4.6.4經(jīng)土地管理行政部審定后發(fā)給“土地運用證書。4.6.5土地運

7、用權(quán)、土地他項權(quán)益的設(shè)定登記及變卦登記按相關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理。4.6.6公司以辦/管理部門應(yīng)按當(dāng)?shù)赝恋毓芾硇姓块T的規(guī)定，辦理，定期查驗手續(xù)。4.6.7本程序4.6條的詳細(xì)實施按辦理。4.7的辦理。4.7.1房地產(chǎn)公司應(yīng)在土地運用權(quán)出讓合同簽署后或下達后的十五日內(nèi)，到工程所在地建立行政主管部門備案，并領(lǐng)取。4.7.2房地產(chǎn)公司應(yīng)將房地產(chǎn)開發(fā)工程實施階段的主要事項和政府有關(guān)管理部門對公司開發(fā)運營活動的審查、同意、處置意見，記錄在中。4.7.3房地產(chǎn)公司應(yīng)每半年和按工程各實施階段，將送主管部門驗核。4.8的辦理。4.8.1開發(fā)工程用地運用權(quán)合同簽署后或下達后，工程謀劃部應(yīng)向工程所在地城市規(guī)劃行政主管部

8、門懇求定點，經(jīng)審核同意后核發(fā)。4.8.2申報時應(yīng)提交以下文件：a)土地運用證書；b)紅線圖；c)開發(fā)工程規(guī)劃方案規(guī)劃設(shè)計方案；d)營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書；e)其他規(guī)定應(yīng)提報的文件。4.8.3房地產(chǎn)企業(yè)只需在獲得后，才允許對工程組織勘察、規(guī)劃、設(shè)計任務(wù)，并按規(guī)劃要求進展設(shè)計。4.9的辦理。4.9.1房地產(chǎn)公司在初步設(shè)計完成后，應(yīng)向工程所在地城市規(guī)劃行政主管部門懇求辦理，只需在獲取此證后才允許進展施工圖設(shè)計。4.9.2申辦時應(yīng)提交以下文件：a)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證；b)初步設(shè)計文件含圖紙、資料、闡明，必要時應(yīng)提供勘察設(shè)計文件/報告；c)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；d)設(shè)計合同；e)紅線圖；f)其他規(guī)

9、定應(yīng)提交的文件。4.9.3本程序4.9條的詳細(xì)辦理，按執(zhí)行。4.10的辦理。4.10.1房地產(chǎn)公司擔(dān)任向當(dāng)?shù)乜h級及以上建立行政主管部門辦理懇求。4.10.2懇求時，應(yīng)提交以下文件：a)建筑工程用地同意文件/合同；b)建立工程規(guī)劃答應(yīng)證；c)需拆遷的，拆遷進度符合施工要求的證明文件；d)確定的施工/承包合同；e)滿足施工需求的施工圖紙及技術(shù)資料；f)保證工程質(zhì)量和平安的詳細(xì)措施；g)建立資金已落實的證據(jù)；h)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。4.10.3權(quán)核準(zhǔn)并領(lǐng)取了后，開發(fā)工程工程方允許開工。4.10.4本程序4.10條的詳細(xì)辦理按及文件執(zhí)行。4.11的辦理。4.11.1商品房預(yù)售應(yīng)符合以下條件：a)

10、已交付全部土地運用權(quán)出讓金，獲得土地運用權(quán)證書；b)持有和；c)按提供的預(yù)售商品房計算，投入開發(fā)建立的資金到達工程建立總投資的25%以上，并已確定施工進度和開工交付日期；d)已辦理商品房預(yù)售登記，獲得。4.11.2懇求登記，應(yīng)提交以下文件：a)本程序4.11.1款所列前三項規(guī)定的證明資料；b)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；c)工程施工合同；d)預(yù)售商品房分層平面圖；e)商品房預(yù)售方案；f)需向境外預(yù)售的，應(yīng)同時提交允許銷售的同意文件。4.11.3本程序4.11條應(yīng)按、執(zhí)行。4.12的辦理。4.12.1開發(fā)工程全部開工，經(jīng)集團公司組織的預(yù)驗收合格后，按集團公司規(guī)定，由房地產(chǎn)綜合管理部向房地產(chǎn)開發(fā)行政主

11、管部門申報開工綜合驗收。4.12.2開工綜合驗收必需符合以下條件：a)一切建立工程按同意的規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及高計要求全部建成，并滿足運用要求；b)住宅及公共配套設(shè)備、市政公用根底設(shè)備等單位工程全部驗收合格，驗收資料齊全；c)各類建筑物的平面位置、立面外型、裝修顏色等符合規(guī)劃的設(shè)計要求；d)施工機具、暫高工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部清運終了，到達場清地平；e)拆遷居民已合理安頓。4.12.3懇求開工綜合驗收應(yīng)提交以下文件：a)規(guī)劃部門及其他專業(yè)管理部門同意的選址意見書，建立用地規(guī)劃答應(yīng)證，建立工程規(guī)劃答應(yīng)證，建筑性詳細(xì)規(guī)劃，及各個單項工程設(shè)計文件含圖紙等；b)工程承發(fā)包合同；c)工程質(zhì)量監(jiān)視機

12、構(gòu)核定的各單項工程質(zhì)量等級評定文件；d)開工資料含圖紙和技術(shù)檔案資料；e)建立行政主管部門規(guī)定的其他文件資料如施工單位簽署的工程保修書。4.12.4經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門組織的由城建包括市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、天南地北衛(wèi)生規(guī)劃、設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)視、消防及小區(qū)牧業(yè)管理等單位參與的綜合驗收小組進展資料審查、現(xiàn)場檢查、全面評定，提出驗收意見報房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門審批。4.12.5分期建立的住宅小區(qū)，可以實行分期驗收，待全部建成后進展綜合驗收。分期驗收的住宅小區(qū)，市政公用根底設(shè)備和公共配套設(shè)備滿足運用功能要求的，可以分期投入運用。4.12.6本程序4.12條按、執(zhí)行。4.13房產(chǎn)證的辦理。4.13.1房地產(chǎn)公司應(yīng)在開工驗收后商品房銷售合同簽署之日起90日內(nèi)，協(xié)助購置人向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門懇求辦理土地運用權(quán)變卦和房屋一切權(quán)登記。4.13.2辦理商品房屋初始登記應(yīng)提交以下文件：a)懇求書；b)商品受置人身份證明；c)土地運用權(quán)屬證明；d)建立工程規(guī)劃答應(yīng)證；e)開工驗收證明；f)交付運用證明；g)總平面圖和分層平面圖；h)具有相應(yīng)資質(zhì)的丈量機構(gòu)出具的勘測報告；i)規(guī)定其他應(yīng)提交的文件。4