國稅局稅收工作總結(jié)和工作安排

1、國稅局稅收工作總結(jié)和工作安排 _年，在國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作理念，努力克服國際金融危機帶來的不利影響，堅持全面創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進依法治稅，切實加強稅收管理，大力組織稅收收入，開拓進取，迎難而上，全區(qū)各項國稅工作取得了可喜成績。一、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極應(yīng)對國際金融危機影響 根據(jù)自治區(qū)黨委和國家稅務(wù)總局的安排部署，組織動員14個盟市國稅局開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級國稅機關(guān)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟稅收工作形勢，將開展學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對國際金融危機緊密結(jié)合起來，深入研究保收入、促增長、惠民生

2、的具體措施和方法，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)。結(jié)合國稅工作實際，自治區(qū)國稅局制定了關(guān)于促進自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展15條國稅工作措施，確立了提高收入質(zhì)量、征管水平、干部素質(zhì)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，降低管理成本和執(zhí)法風(fēng)險的“四個提高、兩個降低”目標(biāo)。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，廣泛征求群眾意見，查找了影響和制約我區(qū)國稅工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制等方面的突出問題，結(jié)合審計署對我局征管質(zhì)量審計整改要求，明確責(zé)任，進行了有效整改落實，有力地推動了國稅各項工作?？朔щy，大力組織稅收收入 在自治區(qū)經(jīng)濟增長放緩、稅源形勢十分嚴(yán)峻的情況下，全區(qū)國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實中央“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的政策，切實加強稅源

3、控管，強化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大稽查力度，依法組織稅收收入。截至10月底，累計組織收入500.82億元，同比增收32.13億元，增長6.9%，增幅比上年同期下降了32.1個百分點。其中：國內(nèi)增值稅346.86億元，同比增收1.34億元，增長0.39%；國內(nèi)消費稅30.38億元，同比增收12.94億元，增長74.23%；企業(yè)所得稅97.17億元，同比增收20.02億元，增長25.96%；個人利息所得稅1.46億元，同比減收2.05億元，減長58.4%；車輛購置稅24.95億元，同比減收0.13億元，減長0.51%。三、認(rèn)真執(zhí)行稅收政策，充分發(fā)揮稅收職能作用 面對金融危機帶來的經(jīng)濟下滑等不利

4、因素，全面落實國家各項稅收調(diào)控政策。認(rèn)真貫徹落實了現(xiàn)行有關(guān)增值稅、企業(yè)所得稅、車輛購置稅優(yōu)惠政策，2009年1至9月減免稅額41.60億元，為自治區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。認(rèn)真執(zhí)行提高退稅率政策，增加出口退稅規(guī)模近2億元。截至9月底，共完成出口退稅（不含免抵調(diào)庫）15.8億元，同比增長65%，是歷年來申報和辦理出口退稅最多的一年，有力支持了出口企業(yè)發(fā)展，增強了企業(yè)克服國際金融危機影響擴大出口的信心。順利完成蒙東地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍政策與增值稅全面轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡，確保了待抵扣固定資產(chǎn)進項稅額及時規(guī)范結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，促進了蒙東地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高了企業(yè)市場競爭

5、力。加強了稅收形勢分析監(jiān)控，從嚴(yán)控制緩繳稅款，大力清理陳欠、堅決杜絕新欠。嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法，堅持推進依法治稅 堅持組織收入原則，堅決不收“過頭稅”和杜絕有稅不收，確保應(yīng)收盡收。深入推行執(zhí)法責(zé)任制，全面推行執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督管理，實現(xiàn)了對稅收執(zhí)法行為的自動考核。截至月底，全區(qū)國稅系統(tǒng)共追究稅收執(zhí)法過錯行為1149人次，其中直接責(zé)任861人次，間接責(zé)任288人次，追究金額52802元，批評教育392人次，通報批評55人次，書面檢查13人次。針對審計署關(guān)于我區(qū)稅收征管質(zhì)量審計發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，進行了認(rèn)真自查和整改落實，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法。按照“保大、抓小、突出重點”的原則，以查

6、處重大涉稅違法案件和稅收專項檢查為重點，加大稽查檢查工作力度，強化涉稅案件查辦的震懾打擊作用。截至9月底，全區(qū)各級國稅稽查部門共檢查納稅戶857戶，發(fā)現(xiàn)有問題戶722戶，結(jié)案684戶，查補收入共計75011萬元，入庫70176萬元。積極開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真組織第十八個稅收宣傳月活動，重點開展了以“保增長、促發(fā)展、惠民生”為主要內(nèi)容的稅收政策宣傳，加大宣傳力度，擴大了宣傳覆蓋面。切實加強稅收管理，不斷提高納稅服務(wù)水平和征管質(zhì)量 深入開展納稅服務(wù)和稅收征管科技工作，成立專門納稅服務(wù)機構(gòu)，理清了征管科技與納稅服務(wù)部門職能。規(guī)范辦稅服務(wù)廳地點設(shè)置、功能區(qū)域劃分、硬件配

7、置、標(biāo)牌標(biāo)識以及服務(wù)內(nèi)容，提升了辦稅服務(wù)廳的整體功效。全面推行“一站式”和“一窗式”服務(wù)模式，切實加強前后臺業(yè)務(wù)銜接，提高了辦稅效率。強化稅收征管質(zhì)量考核，稅收征管質(zhì)量和效率明顯提升。目前，稅收登記率已達到100%，申報率為98.55%，入庫率為99.18%。全面推行了領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度，一千余名基層領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系管戶近萬戶。建立了“四位一體”的稅源管理機制，稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查實現(xiàn)良性互動。納稅評估工作不斷完善，我局8個納稅評估模型被總局評為2008年度全國“百佳”行業(yè)納稅評估模型。認(rèn)真開展稅負(fù)調(diào)查分析，全區(qū)各級國稅機關(guān)已建立稅收基準(zhǔn)模板600多個，制定行業(yè)稅源管理辦法近200

8、個。加快了稅收信息化建設(shè)，建立了全系統(tǒng)“四級”運維體系，提高征管數(shù)據(jù)利用水平，成功試點運行了財稅庫銀稅收收入電子繳稅橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推進了信息管稅工作。牢固樹立科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理理念，全面加強各稅種管理。認(rèn)真貫徹落實了國家現(xiàn)行有關(guān)增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅和車輛購置稅優(yōu)惠政策積極推進增值稅全面轉(zhuǎn)型改革；加強增值稅抵扣憑證審核管理，特別是四種特殊增值抵扣憑證的管理水平得到提高。開展企業(yè)所得稅政策管理執(zhí)行情況檢查，加強了跟蹤問效工作；啟用“企業(yè)所得稅跨年度延續(xù)性管理電子臺賬系統(tǒng)”，提高了所得稅管理水平。在全區(qū)范圍內(nèi)推行車輛購置稅二維碼申報系統(tǒng)，提升了申報質(zhì)量和效率，方便了納稅人。加強了反避稅

9、管理，做好非居民稅收和“走出去”企業(yè)的管理與服務(wù)。開展出口退稅預(yù)警評估工作，優(yōu)化出口退稅流程，切實提高出口退稅管理效率與服務(wù)水平。從嚴(yán)管理，進一步加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè) 認(rèn)真開展中心組理論學(xué)習(xí)，豐富內(nèi)容，緊貼實際，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素養(yǎng)。以加強黨性修養(yǎng)、加強作風(fēng)建設(shè)為主題召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，增進了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合機構(gòu)改革，進一步完善了干部人事制度，堅持公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則選拔干部，組織開展了機關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部選任、全系統(tǒng)副處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作，調(diào)動了干部的積極性。加強稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展稅收業(yè)務(wù)知識競賽和崗位標(biāo)兵評選，全系統(tǒng)評

10、選出309名崗位標(biāo)兵。認(rèn)真開展巡視工作，完成了對全區(qū)14個盟市和計劃單列市國稅局的巡視檢查和12個盟市、計劃單列市國稅局的整改落實情況檢查工作。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，全區(qū)國稅系統(tǒng)有4個單位被授予“全國文明單位”稱號，有7個單位被授予“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”稱號，11個單位被命名為“全國青年文明號”，103個單位被評為自治區(qū)文明單位標(biāo)兵、文明單位，全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作走在自治區(qū)各行業(yè)的前列。自治區(qū)國稅局榮膺自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)文明委聯(lián)合通報命名表彰的全區(qū)“十佳”創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位稱號。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，重點推進懲防體系建設(shè)。認(rèn)

11、真開展專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受禮金禮品、專項治理“小金庫”等工作。舉辦了稅收廉政文化作品匯展，各地國稅機關(guān)普遍開展了各具特色的稅收廉政文化建設(shè)活動，系統(tǒng)上下正在形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加大案件查辦力度，認(rèn)真受理信訪舉報，對執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)疑點信息進行核查，做到了有案必查、從嚴(yán)處理。堅持推進創(chuàng)新發(fā)展，進一步規(guī)范內(nèi)部管理 全系統(tǒng)深入推進國稅工作全面創(chuàng)新發(fā)展，以管理創(chuàng)新為重點，堅持開展觀念、制度、機制和方法創(chuàng)新，組織了創(chuàng)新項目評估工作，對15項獲得“創(chuàng)新質(zhì)量獎”和20項入圍創(chuàng)新項目庫的創(chuàng)新項目給予了獎勵。機構(gòu)改革順利完成。全面開展 “學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建活動，整頓機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律，調(diào)動機關(guān)同志積

12、極性，進一步改進機關(guān)作風(fēng)。完善機關(guān)工作制度，不斷規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理，落實政務(wù)信息公開工作，提高了行政效能。認(rèn)真開展維穩(wěn)工作，妥善處理群眾來信來訪問題，積極化解矛盾，完成了國慶60周年安全穩(wěn)定工作任務(wù)。加強財務(wù)預(yù)算管理，堅持經(jīng)費分配向基層、征管和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)傾斜，積極落實基本支出經(jīng)費最低保障線制度，提高依法理財?shù)乃?。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，積極推進機關(guān)節(jié)能減排工作，堅決杜絕奢侈浪費，促進了節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。 在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到目前工作中存在的問題和不足。一是納稅服務(wù)水平不高，在理念深化、平臺拓展，體系完善等方面仍然存在差距，還不能完全滿足納稅人的需求。二是信息管稅的

13、水平不高，與此相聯(lián)系的稅收管理制度不完善，管理水平尚需進一步提高，干部隊伍素質(zhì)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前納稅服務(wù)和稅收征管科技工作需要。三是創(chuàng)新發(fā)展意識不強，一些單位仍然存在對創(chuàng)新認(rèn)識的不清、創(chuàng)新活動開展的不深入、效果不明顯等問題。四是依法治稅水平需要進一步提高，少數(shù)干部依法行政觀念不強，執(zhí)法不規(guī)范的問題還時有發(fā)生。五是干部隊伍建設(shè)需要進一步加強，有的同志不注重理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，工作作風(fēng)不扎實，亟待通過加強教育培訓(xùn)不斷改進和提高。 為圓滿完成今年的各項稅收工作任務(wù)及做好_年稅收工作，自治區(qū)國稅局將堅決執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列重大決策部署，服從服務(wù)于國家和自治區(qū)工作大局，認(rèn)真落實實行結(jié)構(gòu)

14、性減稅保增長、深化稅制改革調(diào)結(jié)構(gòu)、加強征管保收入的工作方針，采取有力措施做好各項國稅工作，確保國稅收入與自治區(qū)經(jīng)濟同步增長或略高于經(jīng)濟增長，盡最大努力實現(xiàn)稅收增長目標(biāo)。一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，持續(xù)深入推進國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞自治區(qū)的工作部署和要求，堅持全面創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行國家應(yīng)對金融危機的各項稅收政策，繼續(xù)推進依法治稅，切實加強稅收管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，大力組織稅收收入，充分發(fā)揮稅收職能，努力促進國家和地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是認(rèn)真做好組織稅收收入工作，確

15、保完成全年稅收任務(wù)。保持收入平穩(wěn)較快增長是當(dāng)前和今后國稅工作的首要任務(wù)，按照行動要快、力度要大、措施要實、效果要明顯的要求，克服畏難情緒，增強信心，扎實抓好組織收入工作。重視和加強稅收分析，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，全面準(zhǔn)確掌握稅收收入態(tài)勢，牢牢把握應(yīng)對危機、組織收入的主動權(quán)。積極落實總局和自治區(qū)黨委、政府提出的各項加強征管、堵塞漏洞要求，采取措施認(rèn)真解決組織收入工作中存在的問題，努力實現(xiàn)稅收收入持續(xù)平穩(wěn)增長。三是不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為，進一步推進依法治稅。面對嚴(yán)峻的收入形勢，旗幟鮮明地堅持組織收入原則，堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅，做到應(yīng)收盡收。積極落實國家出臺的結(jié)構(gòu)性減

16、稅政策，支持經(jīng)濟社會發(fā)展，絕不以收入任務(wù)緊張為由在落實各項優(yōu)惠政策上打折扣。加強減免稅和緩稅審批管理，防止違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。集中力量開展稅收專項整治，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法犯罪活動，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。加強欠稅管理，積極清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠。堅持整治與規(guī)范并舉，完善企業(yè)納稅信用等級評價體系，加大稅法宣傳力度，表彰依法誠信納稅典型，曝光偷稅案件，提高全社會的納稅遵從度。四是切實完善稅收征管措施，提高征管質(zhì)量和效率。完善稅源管理長效機制，深入落實屬地分類管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度和稅收管理員制度。加強重點稅源管理，逐步擴大稅源監(jiān)控范圍。健全和完善稅收基準(zhǔn)模板和行業(yè)稅源管理辦法，深化納稅評估

17、工作。認(rèn)真落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機制，形成稅收管理合力。推進信息管稅，提高稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化征管數(shù)據(jù)分析利用。著力加快信息化建設(shè)步伐，擴展信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度，優(yōu)化多功能的網(wǎng)上辦稅和電子資訊服務(wù)平臺，大幅提升辦稅效率，降低征納成本。加快稅收風(fēng)險管理機制建設(shè)，加強稅收風(fēng)險管理。五是著力健全納稅服務(wù)體系，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。加強稅法和稅收政策的宣傳、咨詢和服務(wù)工作，切實保障納稅人的合法權(quán)益。建立納稅人需求溝通機制，及時了解和滿足納稅人的合理需求。完善法律援助及救濟服務(wù)，建立納稅人投訴處理機制。全面推行“一站式”服務(wù)，確保辦稅服務(wù)廳集中受理和辦理納稅人的各種涉稅事項。依托信息化手段，豐富多種申報納稅方式。建設(shè)全區(qū)12366納稅服務(wù)熱線。進一步拓展國、地稅合作領(lǐng)域和方式，降低納稅成本，切實落實“兩個減負(fù)”。六是加強干部隊伍建設(shè)，提高反腐倡廉水平。積極穩(wěn)妥推進盟市局機構(gòu)改革，明確職責(zé)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善機制。推進領(lǐng)