《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（第五版）》課件第十八章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展

1、政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 第三篇 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第十八章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展本章內(nèi)容第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)發(fā)展第三節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建 成小康社會(huì)第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通常是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)由于生產(chǎn)要素投入的增加或效率提高等因素導(dǎo)致的總產(chǎn)出（總收入）或人均產(chǎn)出（人均收入)的增加?？偖a(chǎn)出通常用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP)來(lái)衡量。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常被定義為產(chǎn)出的增加，這里，產(chǎn)出既可以表示為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總產(chǎn)出，也可以表示為人均產(chǎn)出。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度可以用增長(zhǎng)率來(lái)表示。如果用Gt表示總產(chǎn)出增長(zhǎng)率，用Yt表示t時(shí)期的總產(chǎn)出，用Yt-1表示(t-1)時(shí)期的總

2、產(chǎn)出，則總產(chǎn)出的增長(zhǎng)率可表示為：第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果用gt表示人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率，用yt表示t時(shí)期的人均產(chǎn)出，用yt-1表示(t-l)時(shí)期的人均產(chǎn)出，則人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率可表示為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)象，因而決定和影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素也是紛繁復(fù)雜的，它包括經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、社會(huì)因素和自然因素等。1.投資和投資效率2.勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)生產(chǎn)率3.自然資源的數(shù)量及其開發(fā)利用程度4.科技進(jìn)歩及其應(yīng)用程度5.制度或體制6.國(guó)際經(jīng)濟(jì)的參與程度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑、手段或方式、方法。它通常指決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種要素的組合方式以及各種要素組

3、合起來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)從投入產(chǎn)出的角度，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式分成粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩類。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指在技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率不變的條件下，主要依靠增加資本、勞動(dòng)、土地等生產(chǎn)要素的投入量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品數(shù)量等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，其實(shí)質(zhì)就是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為核心。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指主要依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高,以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增加資金、設(shè)備、原材料的利用率等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，其實(shí)質(zhì)就是以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的區(qū)別：1.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)上2.在經(jīng)濟(jì)

4、發(fā)展的手段上3.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑上4.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)狀態(tài)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的整體演進(jìn)和改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)：1.經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。2.分配狀況的改善。3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。4.人與自然的和諧。5.社會(huì)福利的改善。6.居民生活水平和生活質(zhì)量的提高。7.自由選擇范圍的擴(kuò)大和公平機(jī)會(huì)的增加。8.社會(huì)的優(yōu)化變遷。9.技術(shù)的進(jìn)步。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的衡量指標(biāo)是不同的。前者是價(jià)值或效用指標(biāo)，是由多種指標(biāo)組成的綜合指標(biāo)體系；后者是物質(zhì)指標(biāo)，是由單一指標(biāo)如 GDP總量、增長(zhǎng)率或人均GDP數(shù)量、增長(zhǎng)率構(gòu)成。綜合性指標(biāo)體系基本上分為兩類：一類

5、是采取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治因素及其相互作用的指標(biāo)來(lái)衡量。包括人均國(guó)民收入或人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、平均估計(jì)壽命、死亡率、識(shí)字率、就業(yè)率、人均熱量及人均居住面積等社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。另一類是采取生活質(zhì)量指標(biāo)來(lái)衡量。由預(yù)期壽命、嬰兒死亡率和識(shí)字率等三項(xiàng)指標(biāo)組成一套簡(jiǎn)便的綜合指數(shù)，每項(xiàng)指數(shù)都用百分制表示每個(gè)國(guó)家的成績(jī)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所專家近年來(lái)結(jié)合我國(guó)的具體情況，提出了一 套“社會(huì)指標(biāo)”體系。該指標(biāo)體系由人均GNP、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)及生活質(zhì)量四個(gè)部分組成,分解為16項(xiàng)指標(biāo)。這套社會(huì)指標(biāo)體系的明顯優(yōu)點(diǎn)是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建 設(shè)發(fā)展和人民生活水平提高相結(jié)合、速度與效益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合、經(jīng)

6、濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的聯(lián)系，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依存、相互影響、相互促進(jìn)。三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系2012年11月，黨的十八大鮮明地提出了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇”的重要論斷。堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，對(duì)于我國(guó)繼續(xù)抓住和用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。1.堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展2.全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本方略四、科學(xué)發(fā)展

7、在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的 重要意義中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式認(rèn)識(shí)的不斷深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一國(guó)或地區(qū)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的方法和模式。它除了包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式外，還包括依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、收入分配、居民生活以及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)優(yōu)化和依靠社會(huì)福利的改善、經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)發(fā)展一、加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變途徑和方法，其實(shí)質(zhì)在于全面地追求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的發(fā)展質(zhì)量和整體的協(xié)調(diào)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)和理念，經(jīng)歷了一個(gè)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

8、式”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和艱巨性我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。只有以科學(xué)發(fā)展為主題、牢牢抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，才能解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，使發(fā)展走上科學(xué)的軌道，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各族人民做出的莊嚴(yán)承諾，更好地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求1.全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。3.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。4.推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。5.全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是人類發(fā)展觀的重大進(jìn)步

9、，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵主要具有以下三個(gè)基本原則：二、堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展（1）公平性原則。（2）持續(xù)性原則。（3）共同性原則。中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性1.這是由中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性決定的2.這是由中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策1.控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量2.合理利用資源，堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉3.加強(qiáng)治理環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境4.構(gòu)建適度的消費(fèi)模式，推進(jìn)綠色消費(fèi)5.建立可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力的法律法規(guī)體系經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于首要地位，它是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的總體目標(biāo)，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)

10、發(fā)展所要達(dá)到的水平和人民生活提高所要達(dá)到的程度。確定了正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就為正確的選擇戰(zhàn)略重點(diǎn)、確定戰(zhàn)略階段、實(shí)行正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)、保證經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。若是戰(zhàn)略決策和指導(dǎo)上的失誤，戰(zhàn)略目標(biāo)選擇不當(dāng)，則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)混亂。第三節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建成小康社會(huì)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探索和實(shí)踐以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探索，在新民主主義革命時(shí)期就已經(jīng)開始了，直到新中國(guó)成立后的近10年內(nèi)，這些探索和實(shí)踐都是十分有益和正確的。這一時(shí)期，黨提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和步驟。1949年3月，黨

11、的七屆二中全會(huì)指出，中國(guó)革命勝利后，我們的任務(wù)就是逐步變落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)為工業(yè)大國(guó)，變新民主主義社會(huì)為社會(huì)主義社會(huì)?？梢哉f(shuō)，這就是新中國(guó)成立后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總戰(zhàn)略目標(biāo)。二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的與時(shí)俱進(jìn)1957年11月，毛澤東在蘇聯(lián)出席各國(guó)共產(chǎn)黨、工人黨莫斯科會(huì)議，會(huì)上，毛澤東宣布：中國(guó)要在15年左右的時(shí)間內(nèi)，在鋼鐵和主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量方面趕上英國(guó)。1958年5月，在黨的八大二次會(huì)議上，毛澤東再次提出:“七年趕上英國(guó)，再加八年或者十年趕上美國(guó)?！贝撕?“趕超”繼續(xù)升溫,最終釀成“大躍進(jìn)”的嚴(yán)重錯(cuò)誤。經(jīng)過(guò)1958年“大躍進(jìn)”的挫折后,毛澤東認(rèn)識(shí)到,對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化

12、的國(guó)家,需要一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間的努力。根據(jù)毛澤東的建議,1963年9月的中央工作會(huì)議，提出“兩步走”的戰(zhàn)略。第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,使中國(guó)工業(yè)大體接近世界先進(jìn)水平；第二步，使我國(guó)工業(yè)走在世界前列，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化?！叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略的確立及發(fā)展黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。鄧小平面對(duì)中國(guó)的實(shí)際和世界形勢(shì)及時(shí)代特征的變化，提出了“三步走”實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體構(gòu)想，逐步形成了新的具有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展步驟的基本理論。1“三步走”戰(zhàn)略步驟的確立。1987年10月黨的十三大按照鄧小平的構(gòu)想，

13、將“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略正式、完整地表達(dá)為：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增加一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2“三步走”戰(zhàn)略思想形成的依據(jù)?！叭阶摺睉?zhàn)略思想是在對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略探索正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的?！叭阶摺睉?zhàn)略思想是在實(shí)事求是地分析了中國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上形成的?！叭阶摺睉?zhàn)略思想是在對(duì)當(dāng)今世界形勢(shì)和時(shí)代特征進(jìn)行正確判斷的基礎(chǔ)上形成的。3對(duì)“三步走”戰(zhàn)略的豐富和發(fā)

14、展。1995年黨的十四屆五中全會(huì)通過(guò)了中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，提出了全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，并向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)：2000年，在我國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平。2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。鑒于我國(guó)實(shí)施現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的新進(jìn)展，黨的十六大又將第三個(gè)階段的奮斗目標(biāo)進(jìn)一步具體化，分成了三個(gè)具體階段和步驟。黨的十七大提出了21世紀(jì)

15、頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為全黨和全國(guó)人民指明了新世紀(jì)的發(fā)展 階段繼續(xù)前進(jìn)的方向。4“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)全面建成小康社會(huì)。黨的十六大以來(lái)的十年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十七大以來(lái)的五年，我們勝利完成了“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步，人民生活總體上達(dá)到了小康水平，這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。黨的十八大鄭重提出了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，報(bào)告從以下五個(gè)方面充實(shí)和完善了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)：1.經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2.人民民