北京高院審理經(jīng)濟糾紛解答

1、【發(fā)布單位】80103【發(fā)布文號】-【發(fā)布日期】1999-12-03【生效日期】1999-12-03【失效日期】-【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】-北京市高級人民法院關(guān)于執(zhí)行審理經(jīng)濟糾紛案件若干問題的解答的說明為貫徹執(zhí)行北京市法院第五次經(jīng)濟審判工作會議精神，北京市高級法院經(jīng)濟審判庭根據(jù)一九九六年以來頒布的法律、法規(guī)及司法解釋，結(jié)合實際審判工作，對一九九五年制定的審理經(jīng)濟糾紛案件若干問題的解決意見進行了刪減、修改，并針對近幾年來，在經(jīng)濟審判實踐中出現(xiàn)的問題，進行了總結(jié)、歸納、整理，對其中三十四個問題提出了處理意見。于一九九九年十月十八日，經(jīng)北京市高級法院審判委員會討論通過，望各院遵照執(zhí)行。在執(zhí)行

2、中有何情況和問題請及時報告高院經(jīng)濟庭。如本意見與法律、法規(guī)或司法解釋不一致的，以法律、法規(guī)或司法解釋為準(zhǔn)。一九九九年十二月三日審理經(jīng)濟糾紛案件若干問題的解答修訂稿（之一）目 錄一、對原告起訴證據(jù)不足，是裁定駁回，還是判決駁回？二、法院能否對案外人采取財產(chǎn)保全措施？三、因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生的糾紛，如何確定訴訟當(dāng)事人四、承包、租賃經(jīng)營企業(yè)對外發(fā)生債務(wù)糾紛，如何確定訴訟當(dāng)事人？五、被告下落不明的如何處理？六、在訴訟中發(fā)現(xiàn)企業(yè)法人歇業(yè)的，如何處理？七、在審理經(jīng)濟糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟犯罪的，如何處理？八、能否以保證人住所地確定案件地域管轄？九、債務(wù)人以第三人的財產(chǎn)作抵押，抵押物所有人能否進入訴訟？十、在調(diào)解過程

3、中，案外人自愿為債務(wù)人履行債務(wù)作擔(dān)保的，案外人能否參加訴訟？十一、原告起訴請求解除與其上級主管單位掛靠關(guān)系的如何處理？十二、關(guān)于聯(lián)營體未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照是否影響聯(lián)營合同的效力？十三、企業(yè)法人的下屬分支機構(gòu)，對外簽訂的合同是否有效？十四、企業(yè)法人的法定代表人或其工作人員的經(jīng)營活動，產(chǎn)生的法律后果由誰承擔(dān)？十五、非企業(yè)單位開辦的企業(yè)被撤銷或歇業(yè)后，民事責(zé)任如何承擔(dān)？十六、基層工會組織是否具有法人主體資格？十七、法院對仲裁裁決裁定不予執(zhí)行，當(dāng)事人可否向作出裁定的法院起訴？十八、超過訴訟時效期間，當(dāng)事人就原債權(quán)債務(wù)的繼續(xù)履行重新達成協(xié)議后，債權(quán)人起訴的，法院是否保護其權(quán)利？十九、對口頭協(xié)議如何認(rèn)定及處理？

4、二十、如何處理工商企業(yè)間發(fā)生的借款合同糾紛案件？二十一、如何審理代購代銷合同糾紛案件？二十二、在借款合同中，雙方當(dāng)事人對利息逾期給付而約定的違約金或罰金，是否予以保護？二十三、對加工承攬合同定作物提出質(zhì)量異議，有無時間限制？二十四、支票出票人能否以支票丟失或被盜等原因為由，拒絕履行票據(jù)責(zé)任？二十五、如何確定代辦運輸人的訴訟地位？二十六、怎樣認(rèn)定鐵路貨物運輸合同免責(zé)條款？二十七、審理鐵路貨物運輸合同糾紛案件，哪個承運部門作為被告應(yīng)訴？一、對原告起訴證據(jù)不足，是裁定駁回，還是判決駁回？對于原告起訴證據(jù)不足的案件應(yīng)當(dāng)分別不同情況予以處理：、證據(jù)不足以證明當(dāng)事人之間存在某種民事法律關(guān)系時，法院應(yīng)當(dāng)裁定

5、駁回起訴；、雖然有證據(jù)證明當(dāng)事人之間存在某種民事法律關(guān)系的事實，但證據(jù)不足以證明其訴訟請求的成立，法院應(yīng)判決駁回當(dāng)事人的訴訟請求。二、法院能否對案外人采取財產(chǎn)保全措施？民事訴訟法第條規(guī)定：“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件”，可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。“其他原因”不能理解為案外人造成的原因，“其他原因”是指爭議的標(biāo)的物因自然原因難以保存，使將來的判決不能或難以執(zhí)行，而給權(quán)利人造成巨大損失的情況。對案外人的財產(chǎn)，不能采取訴訟保全措施。根據(jù)民事訴訟法第條的規(guī)定，“與本案有關(guān)的財物”在案外人的手中，且該財物所有權(quán)未轉(zhuǎn)移的，法院可以對案外人占有的該財物采

6、取財產(chǎn)保全措施。三、因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生的糾紛，如何確定訴訟當(dāng)事人？因質(zhì)量問題發(fā)生糾紛的購銷合同糾紛案件，依據(jù)債的發(fā)生根據(jù)不同區(qū)分為合同制度中的產(chǎn)品質(zhì)量之債和特殊的產(chǎn)品責(zé)任侵權(quán)之債。前者依據(jù)當(dāng)事人之間的合同法律關(guān)系確定案件當(dāng)事人，而后者屬特殊的侵權(quán)責(zé)任。民法通則第條“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，是為了保護消費者利益而設(shè)立的，其中的財產(chǎn)損害是指由有缺陷產(chǎn)品引發(fā)的消費者其他財產(chǎn)的損害，并非指有缺陷的產(chǎn)品本身。無論受害人與生產(chǎn)者有無合同關(guān)系，受害人均可以侵權(quán)提起訴訟。生產(chǎn)者或銷售者是合格的被告。如僅為產(chǎn)品本身的質(zhì)量瑕疵發(fā)生經(jīng)濟糾紛，仍屬一般合同之

7、債，法院只能依據(jù)合同法律關(guān)系確定訴訟當(dāng)事人。參照合同法第條的規(guī)定，在違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合的情況下，受損害方有權(quán)選擇依照合同法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。四、承包、租賃經(jīng)營企業(yè)對外發(fā)生債務(wù)糾紛，如何確定訴訟當(dāng)事人？對此問題應(yīng)區(qū)別下列不同情況，確定訴訟當(dāng)事人：、承包、租賃經(jīng)營企業(yè)對外發(fā)生訴訟時，承包人繼續(xù)承包或者承租人繼續(xù)承租的，應(yīng)列承包或者出租的企業(yè)為當(dāng)事人，對承包人與發(fā)包人之間、承租人與出租人之間合同履行中的糾紛，按照承包合同、租賃合同另案處理。、對外發(fā)生訴訟時，原承包或出租企業(yè)倒閉，已無財產(chǎn)清償債務(wù)或者財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，按照最高人民法院法復(fù)號批復(fù)確定訴訟當(dāng)事人。

8、如有證據(jù)證明或按承包合同或者租賃合同的約定，承包人或承租人對企業(yè)虧損有民事責(zé)任的，可以列原承包人或承租人為訴訟第三人。、發(fā)生訴訟時，原承包合同或者租賃合同期滿或者解除的，可以企業(yè)為被告；原承包人或承租人未按合同約定交付承包金或者租金的，按承包或租賃合同約定，承包人、承租人對其承包或租賃期間的債務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，可將承包人或者承租人列為訴訟第三人參加訴訟。五、被告下落不明的如何處理？被告的法人營業(yè)執(zhí)照雖未吊銷，但法院按原告提供的被告主要營業(yè)地、主要辦事機構(gòu)所在地以及其辦理法人登記時的注冊所在地均查無下落的，應(yīng)告訴原告繼續(xù)提供被告的地址，按原告提供的地址，仍查無下落的，依據(jù)民事訴訟法第條的規(guī)定，視

9、為被告不明確，裁定駁回起訴；但被告是公民的，應(yīng)公告送達，按缺席判決處理。六、在訴訟中發(fā)現(xiàn)企業(yè)歇業(yè)的如何處理？作為被告的企業(yè)法人歇業(yè)的，如果該企業(yè)未注銷，應(yīng)追加其上級主管部門或開辦單位為共同被告；如果該企業(yè)已被注銷，又未成立清算組織的，可以變更其上級主管單位或開辦單位為被告。作為被告在二審訴訟期間歇業(yè)的，應(yīng)發(fā)回重審。作為原告的企業(yè)法人歇業(yè)的，應(yīng)根據(jù)民事訴訟法第條第款第項訴訟當(dāng)事人繼承的原理，直接變更其權(quán)利義務(wù)承受人參加訴訟。原企業(yè)法人已實施的訴訟行為對權(quán)利義務(wù)承受人具有法律效力。七、在審理經(jīng)濟糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟犯罪的如何處理？、審理經(jīng)濟糾紛案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟犯罪應(yīng)依照最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟糾紛案件中

10、涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定處理。、如果涉及犯罪行為，需追究法定代表人或者直接責(zé)任者刑事責(zé)任的，應(yīng)將法定代表人或直接責(zé)任者的犯罪材料移送有關(guān)部門，不影響經(jīng)濟糾紛案件審理的，對于經(jīng)濟糾紛案件應(yīng)繼續(xù)審理，由法人承擔(dān)民事責(zé)任。、遇有民事訴訟法第條第款第項規(guī)定的情況時，即本案必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而刑事案件尚未審結(jié)時，經(jīng)濟糾紛案件應(yīng)中止審理。八、能否以保證人住所地確定案件地域管轄？如果保證合同明確約定保證人承擔(dān)一般保證責(zé)任的，則不能以保證人住所地確定案件地域管轄，應(yīng)以被保證人住所地確定案件地域管轄；如果保證合同明確約定保證人承擔(dān)連帶責(zé)任的，或者保證合同沒有約定保證人承擔(dān)何種保證責(zé)任的，可以

11、保證人住所地確定地域管轄。九、債務(wù)人以第三人的財產(chǎn)作抵押，抵押物所有人能否參加訴訟？如果抵押物所有人授權(quán)或明知債務(wù)人以其財產(chǎn)作為主合同的抵押物的，抵押有效。如抵押權(quán)人主張抵押權(quán)，抵押物所有人以被告的訴訟地位參加訴訟；如果抵押物所有人不知債務(wù)人以其財產(chǎn)作為主合同抵押物的，應(yīng)認(rèn)定抵押合同無效。抵押物所有人可以有獨立請求權(quán)第三人的訴訟地位參加訴訟，也可另行起訴。十、在調(diào)解過程中，案外人自愿為債務(wù)人履行債務(wù)作擔(dān)保的，案外人能否參加訴訟？法院在調(diào)解過程中，如果案外人自愿為債務(wù)人（一般指被告）提供履行債務(wù)擔(dān)保的，由雙方當(dāng)事人與擔(dān)保人進行約定，法院不干預(yù)當(dāng)事人之間的民事活動。無論雙方當(dāng)事人與保證人如何約定保

12、證責(zé)任，案外人不能參加訴訟，成為訴訟當(dāng)事人。但法院可以審查案外人的資格與能力，告之擔(dān)保的法律后果并記錄在卷。案件審理終結(jié)后，如果被保證人無財產(chǎn)可供執(zhí)行或者其財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，法院執(zhí)行庭可以直接裁定執(zhí)行保證人在其保證責(zé)任范圍內(nèi)的財產(chǎn)。十一、原告起訴請求解除與其上級主管單位掛靠關(guān)系的如何處理？按照企業(yè)法人登記管理條例，企業(yè)法人上級單位只能是上級主管單位或開辦單位，不存在掛靠關(guān)系的問題，企業(yè)法人請求解除與其上級主管單位或者開辦單位的關(guān)系，屬于解除隸屬關(guān)系，不屬于法院受理范圍。對于原告起訴的，法院裁定不予受理，已受理的，裁定駁回起訴。十二、關(guān)于聯(lián)營體未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照是否影響聯(lián)營合同的效力？聯(lián)營合同是

13、聯(lián)營各方當(dāng)事人就聯(lián)營體的設(shè)立、經(jīng)營利益、風(fēng)險承擔(dān)等內(nèi)容所達成的協(xié)議。聯(lián)營體是否領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者辦理法律、法規(guī)規(guī)定的一些手續(xù)，是衡量聯(lián)營體對外進行經(jīng)營活動是否合法的界限，所以只要聯(lián)營合同所約定的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)，就不能以聯(lián)營體未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或未辦理法律、法規(guī)規(guī)定的一些手續(xù)而認(rèn)定聯(lián)營合同無效。但聯(lián)營雙方對聯(lián)營合同生效有特殊約定的，從其特殊約定。（如聯(lián)營合同約定該合同公證后生效的情況）。聯(lián)營雙方未按特殊約定辦理，已開始實際履行聯(lián)營合同所訂義務(wù)的，則可視為聯(lián)營各方放棄聯(lián)營合同生效的特殊約定條款。聯(lián)營合同中明確約定了由一方辦理注冊、立項等法律手續(xù)，該方未辦的，屬于違約行為，違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。應(yīng)

14、當(dāng)注意，因為聯(lián)營體未辦理登記手續(xù)；即未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，因此，其不具備法人資格，所以，如果聯(lián)營雙方以聯(lián)營體的名義對外進行民事活動，應(yīng)認(rèn)定該行為無效。十三、企業(yè)法人的下屬分支機構(gòu)，對外簽訂的合同是否有效？持有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人下屬分支機構(gòu)，以自己的名義對外簽訂的合同應(yīng)認(rèn)定有效。在訴訟中，依其經(jīng)營管理的財產(chǎn)獨立對外承擔(dān)民事責(zé)任；無經(jīng)營管理的財產(chǎn)或其經(jīng)營管理的財產(chǎn)不能獨立對外承擔(dān)民事責(zé)任的，可直接將申請開辦登記的法人單位追加為共同被告，并以該法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)對外承擔(dān)民事責(zé)任。沒有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人下屬機構(gòu)，因其不具備簽訂合同的主體資格，以自己的名義從事的民事活動無效，即使法人事后追認(rèn)也應(yīng)認(rèn)定無效。在訴

15、訟中，以設(shè)立該分支機構(gòu)的法人為當(dāng)事人。但審判實踐中應(yīng)注意兩點：一是法人知道其下屬機構(gòu)以自己的名義對外簽訂合同，并實際參與履行了該合同的，可認(rèn)定該合同有效；二是法人下屬機構(gòu)在依照法人內(nèi)部組織章程所規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)或依法人的明示授權(quán)，以自己的名義對外從事民事活動，應(yīng)認(rèn)定有效。十四、企業(yè)法人的法定代表人或其工作人員的經(jīng)營活動，產(chǎn)生的法律后果由誰承擔(dān)？企業(yè)法人的經(jīng)營活動是通過它的法定代表人進行的，因此企業(yè)法人對其法定代表人或其工作人員以法人的名義進行的民事活動，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。法定代表人或其工作人員為企業(yè)利益實施企業(yè)章程規(guī)定之外的行為，甚至實施違法行為，所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系仍由法人承擔(dān)。法定代表人或

16、企業(yè)工作人員只要在授權(quán)范圍內(nèi)進行的民事活動，企業(yè)法人必須承擔(dān)民事責(zé)任。該代理人在授權(quán)范圍以外進行的民事活動，除企業(yè)法人或其法定代表人追認(rèn)外，其后果應(yīng)由該代理人個人承擔(dān)。企業(yè)法人已授權(quán)，但授權(quán)不明無法確定代理人權(quán)限的，該代理人以企業(yè)法人的名義對外進行經(jīng)營活動，其后果由企業(yè)法人承擔(dān)，該代理人承擔(dān)連帶責(zé)任。十五、非企業(yè)單位開辦的企業(yè)被撤銷或歇業(yè)后，民事責(zé)任如何承擔(dān)？非企業(yè)單位是指黨、政、軍機關(guān)、事業(yè)單位、工會、婦聯(lián)、共青團、文聯(lián)和各種協(xié)會、學(xué)會、基金會等群眾性組織、社會團體，非企業(yè)單位開辦的企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)參照適用最高人民法院法發(fā)號關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承

17、擔(dān)的批復(fù)的規(guī)定。注意下列問題：（）對注冊資金提供擔(dān)保的，擔(dān)保人應(yīng)在擔(dān)保注冊資金范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任；（）如果非企業(yè)單位有抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn)行為的，應(yīng)在此行為結(jié)果的范圍內(nèi)承擔(dān)償還企業(yè)所欠債務(wù)的民事責(zé)任。十六、基層工會組織是否具有法人主體資格？基層工會只要依據(jù)中華人民共和國工會法成立，并具備民法通則規(guī)定的法人條件，就依法取得社會團體法人資格，無須經(jīng)過社團法人登記。但工會組織不能以自己名義對外進行以營利為目的的經(jīng)營活動，否則其民事行為無效。十七、法院對仲裁裁決裁定不予執(zhí)行，當(dāng)事人可否向作出裁定的法院起訴？仲裁裁決被法院裁定不予執(zhí)行后，如果當(dāng)事人向作出裁定的法院起訴，作出裁定的法院受理此類案件應(yīng)同

18、時具備兩個條件：、當(dāng)事人未就此糾紛達成新的仲裁協(xié)議；、按照民事訴訟法的有關(guān)管轄的規(guī)定，該法院有管轄權(quán)。否則，當(dāng)事人應(yīng)按照管轄規(guī)定，向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。十八、超過訴訟時效期間，當(dāng)事人就原債權(quán)債務(wù)的繼續(xù)履行重新達成協(xié)議后，債權(quán)人起訴的，法院是否保護其權(quán)利？債務(wù)人在時效屆滿后自愿履行義務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)接受，債務(wù)人不能以時效屆滿為由請求債權(quán)人返還；如果債務(wù)人雖未履行債務(wù)，但與債權(quán)人以協(xié)議形式承認(rèn)其債務(wù)，并表示繼續(xù)履行債務(wù)的，或者同意由第三人愿為債務(wù)人繼續(xù)履行債務(wù)提供擔(dān)保的，即債務(wù)人放棄時效抗辯權(quán)，債權(quán)人享有請求人民法院保護其民事權(quán)益的權(quán)利。十九、對口頭協(xié)議如何認(rèn)定及處理？處理此類經(jīng)濟糾紛案件，不

19、應(yīng)以當(dāng)事人未簽訂書面合同而簡單認(rèn)定合同無效，要具體情況具體分析。主要有下列幾種情況：、如果當(dāng)事人對口頭協(xié)議的存在無異議，協(xié)議內(nèi)容又不違法，應(yīng)認(rèn)定合同有效；、如果當(dāng)事人對口頭協(xié)議存在有異議，又無證據(jù)證明協(xié)議存在的，法院可裁定不予受理，已受理的可裁定駁回起訴；、如果當(dāng)事人對口頭協(xié)議存在無異議，且已實際履行或部分履行的，僅對協(xié)議中的質(zhì)量、期限、價款等合同主要內(nèi)容有異議的，又不能通過協(xié)商達成協(xié)議的，按照民法通則第條規(guī)定的精神處理；、雖然當(dāng)事人對口頭協(xié)議的存在無異議，但當(dāng)事人對協(xié)議中的數(shù)量、品種、質(zhì)量、期限、價格等未達成一致意見，且未實際履行的，按合同未成立處理。如已實際全部或部分履行的，依實際履行情況

20、處理。二十、如何處理工商企業(yè)間發(fā)生的借款合同糾紛案件？借、貸款業(yè)務(wù)是金融行為，依法只有金融機構(gòu)可以經(jīng)營。出借方必須是銀行或非銀行金融組織。企業(yè)出貸自有資金只能委托金融機構(gòu)貸款；企業(yè)資金短缺只能和金融機構(gòu)貸款，否則，就是違法借款行為。審理此類案件，應(yīng)注意以下幾點：、首先認(rèn)定合同無效；、依照民法通則第條第款的規(guī)定，由借款方將借款本金返還出借方；、依照民法通則第條第款的規(guī)定，對出借方已經(jīng)取得的利息應(yīng)予收繳，如果借款方未付利息，應(yīng)收繳借款方按約定應(yīng)付利息，并對借款方處以相當(dāng)于銀行貸款利息的罰款；、私營企業(yè)取得法人營業(yè)執(zhí)照的，按上述原則處理；、公民與企業(yè)之間的借貸行為依據(jù)最高人民法院法釋（）號關(guān)于如何確

21、認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復(fù)處理。二十一、如何審理代購代銷合同糾紛案件？代購代銷合同屬于行紀(jì)合同性質(zhì)。因此，審理此類經(jīng)濟合同糾紛案件不能適用有關(guān)購銷合同的法律規(guī)定。這類合同有兩個法律關(guān)系，一是委托人與代購代銷人之間的委托法律關(guān)系；一是代購代銷人與第三人之間的購銷法律關(guān)系。代購代銷合同有以下幾個特點：、代購（銷）人必須以自己的名義從事民事活動；、代購（銷）人按合同約定所為的民事行為而產(chǎn)生經(jīng)濟上的利益或損失均由委托人承受；、代購（銷）人必須以受托為經(jīng)營前提；、代購（銷）人必須在工商局核準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。審理此類案件應(yīng)注意的三個問題：（一）代購代銷合同標(biāo)的物的交付與所有

22、權(quán)的轉(zhuǎn)移。在代購代銷合同中，委托人與第三人之間直接交付合同標(biāo)的物是允許的，但不能因此視為委托人與第三人之間存在某種民事法律關(guān)系。如果因此而發(fā)生民事糾紛，委托人不能直接向第三人主張權(quán)利，第三人亦不能以其與委托人之間直接交付合同標(biāo)的物為由，而否認(rèn)其與代購（銷）人之間買賣合同的效力。代購（銷）人基于合同取得的財物應(yīng)按約定移轉(zhuǎn)委托人。這里可分兩種情況：、代購（銷）人取得貨幣的，可不要求委托人與第三人之間直接給付，也不要求代購（銷）人將貨幣直接轉(zhuǎn)手，代購（銷）人只給付同等數(shù)額的貨幣即可。如果代購（銷）人將取得的貨幣未及時給付委托人，應(yīng)自使用時起，支付利息。、代購（銷）人取得物的。代銷時，委托人雖將物交付

23、代銷人，但不是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，僅為處分權(quán)的轉(zhuǎn)移；除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，物之所有權(quán)以實際交付為轉(zhuǎn)移。（二）代購（銷）人的報酬及費用問題、報酬是指代購（銷）人為履行代購代銷合同而付出勞務(wù)所應(yīng)獲得的利益。因此，支付報酬的前提是履行合同，如果代購（銷）人沒有履行合同，就不能請求委托人支付報酬。如果不是代購（銷）人的責(zé)任，使合同不能完全履行，代購（銷）人可就已履行部分請求報酬。代購代銷人喪失請求支付報酬的權(quán)利后，如果第三人承擔(dān)了賠償責(zé)任或償還了債務(wù)，應(yīng)視同原合同的履行，那么代購代銷人可以請求支付報酬。、費用是指代購（銷）人為履行合同而支付的必要開支。代購（銷）人沒有墊付費用的義務(wù)，須委托人預(yù)付

24、。法律、法規(guī)另有規(guī)定或合同另有約定的除外。如果沒有預(yù)付或預(yù)付不足，則有權(quán)請求委托人支付費用及利息。（三）代購（銷）行為是一種特別約定經(jīng)營行為，因此在審判實踐中，凡無證據(jù)證明或當(dāng)事人雙方對行為性質(zhì)有異議的，推定為購銷行為，并按購銷合同的法律、法規(guī)的規(guī)定處理。二十二、在借款合同中、雙方當(dāng)事人對利息逾期給付而約定的違約金或罰金，是否予以保護？在借款合同中分兩種情況。、在委托貸款合同中，受托人（即金融機構(gòu)）已收取手續(xù)費，且在此合同中不因借款人的違約責(zé)任而承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，所以對受托人與借款人之間關(guān)于利息逾期交付違約金的約定，法院不予保護；、在貸款合同中，貸款人與借款人關(guān)于逾期交付利息的違約金約定，也不予保

25、護。但對借款方逾期付款的，根據(jù)中國人民銀行人民幣利率管理規(guī)定第條規(guī)定處理，即：“對貸款期內(nèi)不能按期支付的利息，按貸款合同利率按季或按月計收復(fù)利，貸款逾期后改按罰息利率計收復(fù)利?！睂杩钊擞嬍諒?fù)利的，應(yīng)予保護。二十三、對加工承攬合同定作物提出質(zhì)量異議，有無時間限制？定作人在接收承攬人交付的定作物時，應(yīng)當(dāng)對定作物進行驗收。承攬人在定作人驗收定作物前應(yīng)當(dāng)向定作人提交必需的技術(shù)資料和有關(guān)質(zhì)量證明；定作人的驗收時間以承攬人提交有關(guān)技術(shù)資料和證明之次日起計算。在當(dāng)事人約定的保證期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，如果定作人無過錯，由承攬人承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。對當(dāng)事人雙方未約定質(zhì)量責(zé)任期限的，定作人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)定作物質(zhì)量不符

26、約定的合理期限內(nèi)提出；定作人在合理期限內(nèi)未提出或自定作物收到之日起兩年內(nèi)未通知承攬人的，視為定作物的質(zhì)量符合約定。二十四、支票出票人能否以支票丟失或被盜等原因為由，拒絕履行票據(jù)責(zé)任？收款人因支票未承兌或出票人拒付款而提起訴訟后，出票人以支票丟失、被盜等原因拒付款的，根據(jù)票據(jù)法第條、第條的規(guī)定，只要持票人非惡意或重大過失取得該支票，又給付了相應(yīng)對價的，支票出票人就應(yīng)當(dāng)按照支票金額，向持票人付款。二十五、如何確定代辦運輸人的訴訟地位？代辦運輸人（下稱代運人）與承運人簽訂鐵路貨物運輸合同一般有兩種情況，一種是以代運人自己的名義簽訂合同，另一種以委托人（即貨主）的名義簽訂合同，代運人以自己的名義與承運

27、人簽訂合同時，代運人為運輸合同中的托運人，因此，代運人可基于運輸合同向承運人主張權(quán)利，如果代運人將債權(quán)轉(zhuǎn)讓與貨主，則貨主可直接依運輸合同向承運人主張債權(quán)，代運人不再作為債權(quán)人參加訴訟；如果代運人以貨主的名義簽訂鐵路貨物運輸合同，則貨主應(yīng)直接依據(jù)運輸合同主張權(quán)利。二十六、怎樣認(rèn)定鐵路貨物運輸合同免責(zé)條款？在簽訂鐵路貨物運輸合同時，有的承運人要求托運人在運單上注明“包裝不固，貨主自負(fù)”等“特約免責(zé)”條款。按照鐵路法第條的規(guī)定，凡不屬于免責(zé)條件的，即使承運人無過錯，也要承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，當(dāng)事人之間關(guān)于承運人免責(zé)條款的約定，違反了鐵路法第條、第條的規(guī)定，應(yīng)屬于無效。對這種情況的處理，應(yīng)按雙方當(dāng)事人的

28、過錯，確定各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二十七、審理鐵路貨物運輸合同糾紛案件，哪個承運部門作為被告應(yīng)訴？依照鐵路法的規(guī)定，雖然各個鐵路局、鐵路分局是獨立的經(jīng)濟實體，但是，始發(fā)站、目的站及各個與運輸有關(guān)的運輸單位都是作為運輸合同的承運方，各承運單位與托運人之間為同一民事法律關(guān)系。因此，雖然作為被告的到站不一定是責(zé)任站，只要是承運人的責(zé)任，就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。為保障和便利當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，徹底解決糾紛，如果應(yīng)訴的承運部門不是責(zé)任站，法院可追加責(zé)任站作為共同被告參加訴訟，如果當(dāng)事人起訴有明確責(zé)任的鐵路部門，法院應(yīng)當(dāng)將責(zé)任站作為被告進行訴訟。【發(fā)布單位】80103【發(fā)布文號】-【發(fā)布日期】1999-12-03

29、【生效日期】1999-12-03【失效日期】-【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】-北京市高級人民法院審理經(jīng)濟糾紛案件若干問題的解答（之二）（年月日）目 錄一、購銷合同糾紛案件方面的問題（一）當(dāng)事人對合同標(biāo)的質(zhì)量的約定違反強制性等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者未約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，如何處理？（二）當(dāng)事人約定分期履行債務(wù)的，原告就到債務(wù)與未到期債務(wù)一并起訴，如何審理？二、擔(dān)保糾紛案件方面的問題（三）在一般保證的保證期間內(nèi)，債權(quán)人向債務(wù)人提起訴訟或申請仲裁的，保證期間從何時起算？（四）因主合同無效，導(dǎo)致保證合同無效時，是否還適用保證責(zé)任期間的規(guī)定？（五）如何確定當(dāng)事人保證責(zé)任期間是否明確？（六）“以貸還貸”合同，保證

30、人如何承擔(dān)保證責(zé)任？（七）當(dāng)事人在抵押合同中及辦理抵押登記時，明確了抵押期間的，如何處理？（八）當(dāng)事人簽訂抵押合同后，因辦理抵押登記的部門不予辦理，致使雙方未能辦理抵押物登記的，抵押合同的效力如何確定？三、金融糾紛案件方面的問題（九）“以貸還貸”合同的效力如何確定？（十）“名為委貸實為信貸合同的效力如何確定？（十一）對未經(jīng)資金融通中心簽訂的同行業(yè)拆借合同及當(dāng)事人為將合同展期而重新簽訂的新的拆借合同，應(yīng)如何審理？（十二）逾期還、付款的法律后果，如何認(rèn)定？（十三）對同行業(yè)無效拆借合同,如何確定利率標(biāo)準(zhǔn)？（十四）證券回購合同被判令無效后，依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)判令回購方按同行業(yè)拆借利率償付利息，同行業(yè)拆

31、借利率取消上限后，應(yīng)如何判定利率標(biāo)準(zhǔn)？（十五）持票人以票據(jù)法律關(guān)系起訴出票人，出票人以其與持票人無基礎(chǔ)關(guān)系進行抗辯的，如何處理？四、期貨、外匯按金糾紛案件方面的問題（十六）如何理解期貨交易所保證期貨合約履行的責(zé)任？（十七）兩種案件入市交易的舉證責(zé)任，應(yīng)如何確定？（十八）客戶以經(jīng)紀(jì)公司多戶一碼、挪用保證金、違規(guī)平倉等行為，提出要求經(jīng)紀(jì)公司賠償其期貨交易損失的，如何處理？（十九）透支交易的盈利部分如何處理？（二十）對當(dāng)事人提出的理論虧損，是否予以支持？（二十一）如何界定全權(quán)委托及法律責(zé)任？（二十二）經(jīng)紀(jì)公司行使強制平倉的條件？（二十三）經(jīng)紀(jì)公司將客戶的開倉指令，執(zhí)行為平倉指令的法律后果？（二十四）

32、經(jīng)紀(jì)人與客戶簽訂擔(dān)保協(xié)議的法律后果？（二十五）如何認(rèn)定期貨交易二級代理的效力？（二十六）期貨糾紛案件的管轄，如何確定？五、訴訟程序方面的問題（二十七）對不符合受理條件的案件，如何處理？（二十八）公司沒有經(jīng)過年檢又未注銷的，如何處理？（二十九）被告及被告上級開辦單位均被撤銷的，如何處理？（三十）起訴被告上級主管單位的如何處理？（三十一）企業(yè)對其開辦企業(yè)承擔(dān)何種責(zé)任？（三十二）當(dāng)事人拒絕交納審計費的如何處理？（三十三）涉農(nóng)案件中，無營業(yè)執(zhí)照的魚塘、雞場、豬場等養(yǎng)殖業(yè)對外發(fā)生糾紛，訴訟主體如何確定？（三十四）法院能否依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定，對違法行為進行處罰？一、購銷合同糾紛案件方面的問題（一）當(dāng)事人對

33、合同標(biāo)的質(zhì)量的約定違反強制性等級規(guī)定的，或者未約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，如何處理？國家行政主管部門對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有強制性規(guī)定的，如：建設(shè)部批準(zhǔn)的建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，等等。如果當(dāng)事人在合同中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于國家行政主管部門強制性標(biāo)準(zhǔn)時，當(dāng)事人約定的條款無效。如果當(dāng)事人在合同中沒有約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合同履行中，買方有證據(jù)證明供方所提供的產(chǎn)品質(zhì)量違反了國家行政主管部門批準(zhǔn)的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，按供方違約處理。（二）當(dāng)事人約定分期履行債務(wù)的，原告就到期債務(wù)與未到期債務(wù)一并起訴，如何審理？法院不應(yīng)保護原告請求被告履行未到期債務(wù)而提起的訴訟請求，如果在一審訴訟期間，起訴時未到期債務(wù)履行期限屆滿，原告可以追加訴訟請求，一

34、審法院根據(jù)案件審理情況，決定是否受理或告知原告另行起訴；如果在二審訴訟期間，當(dāng)事人以同樣理由追加訴訟請求，二審法院應(yīng)告知當(dāng)事人另行起訴。二、擔(dān)保糾紛案件方面的問題（三）在一般保證的保證期間內(nèi)，債權(quán)人向債務(wù)人提起訴訟或申請仲裁的，保證期間從何時起算？按照擔(dān)保法第條第款的規(guī)定，債權(quán)人未對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁的，保證人免除保證責(zé)任；債權(quán)人已提起訴訟或者申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規(guī)定。保證期間從對債務(wù)人執(zhí)行程序因無財產(chǎn)可供執(zhí)行而中止或終結(jié)次日起重新計算。（四）因主合同無效，導(dǎo)致保證合同無效時，是否還適用保證責(zé)任期間的規(guī)定？主合同無效，保證合同也無效，因保證人承擔(dān)的是過錯責(zé)任，所以不適

35、用保證責(zé)任期間的規(guī)定。（五）如何確定當(dāng)事人約定保證責(zé)任期間是否明確？當(dāng)事人約定保證責(zé)任起止期間的，視為保證責(zé)任期間明確。當(dāng)事人未明確約定保證責(zé)任起止期間的，視為保證責(zé)任期間不明確。如“從主合同生效開始至主合同失效時止”，“債務(wù)人不履行合同起十日后，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任”等等。（六）“以貸還貸”合同，保證人如何承擔(dān)保證責(zé)任？如果前后兩個合同均是一個保證人，保證人不能免責(zé)。如前一合同無保證人，或者前后兩個合同不是同一保證人，后一合同的保證人，不知道“以貸還貸”的情況，應(yīng)免除保證人保證責(zé)任。（七）當(dāng)事人在抵押合同中及辦理抵押登記時，明確了抵押期間的，如何處理？當(dāng)事人約定的關(guān)于抵押期間的條款無效，只要

36、擔(dān)保的債權(quán)存在，抵押權(quán)也存在。（八）當(dāng)事人簽訂抵押合同后，因辦理抵押物登記的部門不予辦理，致使雙方未能辦理抵押物登記的，抵押合同的效力如何確定？當(dāng)事人簽訂抵押合同后，確有辦理抵押物登記的行為，但因當(dāng)事人主觀因素以外的原因，辦理抵押物登記的部門未予辦理抵押物登記的，不應(yīng)以抵押合同的當(dāng)事人未辦理登記為由認(rèn)定抵押合同無效，但該種情況下，抵押權(quán)人不得對抗第三人。三、金融糾紛案件方面的問題（九）“以貸還貸”合同的效力如何確定？借款人為清償銀行貸款，與同一貸款銀行簽訂新的借款合同用以還貸，該合同不違反法律行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合同有效。（十）“名為委貸實為信貸”合同的效力如何確定？因合同是當(dāng)事人在自愿、平

37、等的基礎(chǔ)上訂立的，合同內(nèi)容不違反國家法律的規(guī)定，所以應(yīng)認(rèn)定合同有效。（十一）對未經(jīng)資金融通中心簽訂的同行業(yè)拆借合同及當(dāng)事人為將合同展期而重新簽訂的新的拆借合同，應(yīng)如何審理 ？均可按照有效合同審理。（十二）逾期還、付款的法律后果，如何認(rèn)定？逾期貸款或擠占挪用貸款的，從逾期或擠占挪用之日起，按中國人民銀行規(guī)定的同期罰息利率計收罰息，對貸款逾期或挪用期間不能按期支付的利息按罰息利率按季（短期貸款也可按月）計收復(fù)利。（十三）對同行業(yè)無效拆借合同，如何確定利率標(biāo)準(zhǔn)？年月日，中國人民銀行關(guān)于取消同行業(yè)拆借利率上限管理的通知下發(fā)后，按中國人民銀行同期貸款利率計息。（十四）證券回購合同被判令無效后，依照有關(guān)規(guī)

38、定，應(yīng)當(dāng)判令回購方按同行業(yè)拆借利率償付利息，同行業(yè)拆借利率取消上限后，應(yīng)如何判定利率標(biāo)準(zhǔn)？證券回購合同糾紛是特定時期產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)時的有關(guān)規(guī)定。確定利率的標(biāo)準(zhǔn)仍應(yīng)以國務(wù)院年月日國發(fā)（）號文，中國人民銀行銀發(fā)（）號文和年月日銀發(fā)（）號文為依據(jù)。（十五）出票人簽發(fā)未記載收款人的支票，持票人以票據(jù)法律關(guān)系起訴出票人，出票人以其與持票人無基礎(chǔ)關(guān)系進行抗辯的，如何處理？出票人簽發(fā)未記載收款人的支票，交付賣貨方，拿到該票據(jù)的人又因債權(quán)債務(wù)關(guān)系交付他人（即持票人），由于支票空頭，持票人以票據(jù)法律關(guān)系起訴出票人，出票人以其與持票人無基礎(chǔ)關(guān)系進行抗辯的，法院不予支持。根據(jù)我國票據(jù)法第條、第條的規(guī)定，支票可以

39、授權(quán)補記，出票人未記載支票金額或收款人的，視為出票人授權(quán)補記，支票補記的法律后果由出票人承擔(dān)。四、期貨、外匯按金糾紛案件方面的問題（十六）如何理解期貨交易所保證期貨合約履行的責(zé)任？最高法院關(guān)于審理期貨糾紛案件座談會紀(jì)要中規(guī)定：“任何一方不能如期全面履行期貨合約規(guī)定的義務(wù)時，交易所均應(yīng)代為履行，未代為履行的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！逼谪浗灰资且员ＷC金為基礎(chǔ)的買賣交易，故又稱保證金交易。所以當(dāng)一方違約時，交易所應(yīng)按交易規(guī)則將違約方的保證金劃入守約方保證金帳戶內(nèi)，如果交易所未按規(guī)則劃撥保證金。交易所則應(yīng)承擔(dān)未按交易規(guī)則劃撥保證金的民事責(zé)任，而不是由交易所去買賣期貨合約或進行實物交割。（十七）兩種案件入市交

40、易的舉證責(zé)任，應(yīng)如何確定？國內(nèi)期貨交易，經(jīng)紀(jì)公司必須舉出客戶交易指令進入期貨交易所的證據(jù)；國際期貨交易，客戶指令成交情況必須舉出國外期貨交易所會員或結(jié)算會員，經(jīng)過公證、認(rèn)證的該會員或結(jié)算會員的證明文件及成交記錄。外匯按金交易，經(jīng)紀(jì)公司只提供將客戶交易指令打入境外或香港的證據(jù)即可。（十八）客戶以經(jīng)紀(jì)公司多戶一碼、挪用保證金、違規(guī)平倉等行為，提出要求經(jīng)紀(jì)公司賠償其期貨交易損失的，如何處理？主要是審查客戶交易損失與經(jīng)紀(jì)公司違規(guī)行為之間有無因果關(guān)系，有因果關(guān)系的經(jīng)紀(jì)公司按過錯承擔(dān)責(zé)任；無因果關(guān)系的，不承擔(dān)民事責(zé)任。（十九）透支交易的盈利部分如何處理？期貨交易市場禁止進行透支交易。所以因透支交易所獲得的盈利屬于非法收入，應(yīng)予沒收。（二十）對當(dāng)事人提出的理論虧損，是否予以支持？理論虧損是指因期貨市場價格的變化反映投資者的交易頭寸在其帳面上的虧損，是持倉結(jié)算的結(jié)果，實際虧損是指對投資者的交易頭寸進行平倉后所產(chǎn)生的虧損，是平倉結(jié)算的結(jié)果。當(dāng)事人以理論虧損提出訴