中運河風(fēng)光帶提升改造工程總承包（EPC）項目

1、PAGE 28中運河風(fēng)光帶提升改造工程總承包（EPC）項目招 標(biāo) 文 件招 標(biāo) 人： 宿遷市宿豫區(qū)城市建設(shè)投資有限公司 招標(biāo)代理： 江蘇萬源工程咨詢有限公司 二一七年五月PAGE iii目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc479862556 第一章 招標(biāo)公告 第一章 中運河風(fēng)光帶提升改造工程總承包（EPC）項目招標(biāo)公告（資格后審）項目編碼：E3213010313000161001001宿遷市宿豫區(qū)城市建設(shè)投資有限公司的中運河風(fēng)光帶提升改造工程已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，資金來自于 財政資金 ，現(xiàn)已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程的 設(shè)計、施工總承包（EPC）

2、進(jìn)行公開招標(biāo)。1項目概況與招標(biāo)范圍1.1工程地點：宿遷市宿豫區(qū)北至二號橋南至三號橋 1.2工程規(guī)模：占地面積約97萬平方米，預(yù)計總投資約8000萬元 1.3質(zhì)量要求：1.3.1工程設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、江蘇省相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到本項目設(shè)計任務(wù)書的要求。1.3.2工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。1.3.3工程完工驗收合格后養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到江蘇省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及等級標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)施維護(hù)和植物養(yǎng)護(hù)）、宿遷市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)一級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。1.4工期：1.4.1設(shè)計周期：方案設(shè)計經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后15日內(nèi)（施工圖審查時間除外）交付合格的施工圖紙。1.4.2施工工期： 200日歷天。1.4.3養(yǎng)護(hù)周期：

3、工程竣工初次驗收合格之日起養(yǎng)護(hù)兩年。1.5付款方式：設(shè)計部分付款：提交合格的施工圖紙后付設(shè)計費的85%，余款待工程竣工驗收合格且審計結(jié)束后付清；施工部分付款：完成總工程量的50%時，支付至合同價的10%；工程施工結(jié)束并經(jīng)初步驗收合格后，支付至合同價的40%；自初步驗收合格之日起，滿12個月且養(yǎng)護(hù)管理及成活率各項指標(biāo)均符合要求，支付至合同價的70%；自初步驗收合格之日起，滿24個月后進(jìn)行竣工驗收，合格后支付至實際發(fā)生工程量價款的90%（實際發(fā)生工程量價款大于合同價款的，支付至合同價款的90%）；工程審計結(jié)束后付清余款。如管養(yǎng)期滿，但工程質(zhì)量修復(fù)問題未解決，則管養(yǎng)期和管養(yǎng)考核同時順延至工程質(zhì)量修復(fù)

4、問題全部解決，解決期間相關(guān)費用由承包人承擔(dān)。1.6本工程共分為1個標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容為：中運河風(fēng)光帶提升改造設(shè)計施工，其中：設(shè)計包括二號橋至三號橋段的現(xiàn)場測量、方案設(shè)計、初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計，施工包括四號橋至五號橋段經(jīng)審核通過后的全部施工圖內(nèi)容的施工及養(yǎng)護(hù)。2資格審查方法本工程招標(biāo)采用資格后審，資格審查方法：合格制。3評標(biāo)方法本工程采用評標(biāo)方法：綜合評估法。4申請人資格要求4.1申請人資質(zhì)等級：企業(yè)具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)或風(fēng)景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照含園林綠化經(jīng)營范圍。4.2擬選派項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級：具備園林綠化相關(guān)專業(yè)（園林綠化、風(fēng)景園林、園林或園藝等專業(yè)）的高級及以上技術(shù)職稱；4

5、.3類似業(yè)績要求：投標(biāo)人自2013年1月1日（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來承擔(dān)過單項合同額不低于4500萬元的園林景觀綠化施工業(yè)績。業(yè)績證明材料以中標(biāo)通知書、施工合同及竣工驗收證明為依據(jù)，三者缺一不可；中標(biāo)通知書或施工合同須經(jīng)招投標(biāo)管理部門備案，業(yè)績證明材料應(yīng)能夠明確反映工程規(guī)模等內(nèi)容，如無法證明，可選附發(fā)包人證明或工程量清單等。4.4投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)委托人和項目負(fù)責(zé)人必須為本單位人員，且在投標(biāo)時須提供本單位與其簽訂的勞動合同及投標(biāo)前6個月內(nèi)本單位為其辦理的任意一個月養(yǎng)老保險繳納證明，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供可查詢的社會養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險官方網(wǎng)址及登陸查詢信息，凡因投標(biāo)人提供的信息不全面、不

6、準(zhǔn)確，或其他任何原因，導(dǎo)致評委會無法登陸系統(tǒng)查詢或驗證的，均視同投標(biāo)人資格審查不予通過。如因社保及醫(yī)療機(jī)構(gòu)原因不能從官方網(wǎng)址查詢的，需提供社保及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明后方可進(jìn)行官方電話查詢，全國統(tǒng)一查詢電話：12333（必須明確查詢步驟、查詢信息），但如因投標(biāo)人提供的信息不全面、不準(zhǔn)確，或其他任何原因，導(dǎo)致評委會無法查詢或驗證的，均視同投標(biāo)人資格審查不予通過；4.5其他條件：4.5.1具有獨立訂立合同的能力；4.5.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)；4.5.3企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約或者違規(guī)用工、拖欠工人工資以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)

7、部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；4.5.4項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：a、 項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。b、項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的，并且原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)的。c、項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況；4.5.5本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)滿足下列要求：a.提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具

8、體工作分工； b.聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)和施工能力； c.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一標(biāo)段的投標(biāo)；d.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。4.5.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。5招標(biāo)文件等資料獲取方法及費用：5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2017年05月 28日08時30分至06月06日17時30分登錄宿遷市公共資源交易網(wǎng)（）的投標(biāo)人業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，使用網(wǎng)上銀行購買招標(biāo)文件及招標(biāo)資料，每套售價人民幣300元，售后不退。咨詢電話5.2 C

9、A加密鎖辦理：網(wǎng)上購買招標(biāo)文件須申報成為網(wǎng)員并申領(lǐng)CA鎖，詳情請查閱宿遷市公共資源交易網(wǎng)() “通知公告”欄目中 HYPERLINK /sqzbtb/InfoDetail/?InfoID=615397f9-35a8-4650-a440-c133964419d1&CategoryNum=014 關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)辦理CA證書和電子簽章的通知。咨詢電話6不接受投標(biāo)人參加投標(biāo)的情形6.1有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；6.2因招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法違規(guī)等不良行為，被招標(biāo)投標(biāo)管理部門公示限制且限制期限未滿的；6.3相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不得參加投標(biāo)的其他情形

10、。7.投標(biāo)文件的遞交7.1投標(biāo)文件的遞交開始時間為2017年06月19日08時30分，截止時間為2017年06月19日09時00分；開標(biāo)地點為宿遷市公共資源交易中心開標(biāo)四廳（宿遷市洪澤湖路889號“便民方舟”2號樓11層）；7.2逾期送達(dá)或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。8聯(lián)系方式招標(biāo)人名稱：宿遷市宿豫區(qū)城市建設(shè)投資有限公司 地 址：宿遷市宿豫區(qū)韶山路3號聯(lián)系人：盧明強(qiáng) 聯(lián)系電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：江蘇萬源工程咨詢有限公司地 址：宿豫區(qū)鼎創(chuàng)新天地二號樓十七層聯(lián)系人：蔡曉慶 聯(lián)系電話二章 投標(biāo)人須知及前附表投標(biāo)人須知前附表條款號

11、條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：宿遷市宿豫區(qū)城市建設(shè)投資有限公司 地 址：宿遷市宿豫區(qū)韶山路3號聯(lián)系人：盧明強(qiáng)聯(lián)系電話：0527-844654521.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：江蘇萬源工程咨詢有限公司地 址：宿豫區(qū)鼎創(chuàng)新天地二號樓十七層聯(lián)系人：蔡曉慶 聯(lián)系電話：151524288171.1.4項目名稱中運河風(fēng)光帶提升改造工程總承包（EPC）項目1.1.5建設(shè)地點宿遷市宿豫區(qū)北至二號橋南至三號橋1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍中運河風(fēng)光帶提升改造設(shè)計施工，其中：設(shè)計包括二號橋至三號橋段的現(xiàn)場測量、方案設(shè)計、初步設(shè)計及概算、施工

12、圖設(shè)計，施工包括四號橋至五號橋段經(jīng)審核通過后的全部施工圖內(nèi)容的施工及養(yǎng)護(hù)。1.3.2工期設(shè)計周期：方案設(shè)計經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后15日內(nèi)（施工圖審查時間除外）交付合格的施工圖紙。施工工期：200日歷天。養(yǎng)護(hù)周期：工程完工驗收合格之日起養(yǎng)護(hù)兩年1.3.3質(zhì)量要求工程設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、江蘇省相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到本項目設(shè)計任務(wù)書的要求。工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。工程完工驗收合格后養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到江蘇省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及等級標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)施維護(hù)和植物養(yǎng)護(hù)）、宿遷市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)一級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽詳見招標(biāo)公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)接受，應(yīng)滿足下列要求：a.提交

13、聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工； b.聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)和施工能力； c.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一標(biāo)段的投標(biāo)；d.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。1.9踏勘現(xiàn)場不組織。1.10投標(biāo)預(yù)備會不召開。1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間投標(biāo)文件遞交截止時間10日前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間投標(biāo)文件遞交截止時間15日前1.11轉(zhuǎn)包不允許2.

14、2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間招標(biāo)文件澄清發(fā)出后24小時內(nèi)2.2.2投標(biāo)文件遞交截止時間2017年06月19日09時00分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間招標(biāo)文件澄清發(fā)出后24小時內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間招標(biāo)文件修改發(fā)出后24小時內(nèi)3.2.1投標(biāo)報價及計價方法設(shè)計費按固定單價報價，施工部分按下浮率報價3.3.1投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止時間后90日內(nèi)3.4投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式： 轉(zhuǎn)帳支票（同城）、電匯（異地）、網(wǎng)上銀行支付等方式。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人法人基本存款賬戶轉(zhuǎn)出。戶名：宿遷市公共資源交易中心開戶行：江蘇銀行宿遷分行營業(yè)部帳號：1520018

15、8000049808+6位順序號+1位校驗碼（其中6位順序號和1位校驗碼為系統(tǒng)隨機(jī)生成，各投標(biāo)人的每個標(biāo)段均不同，請各投標(biāo)人登錄投標(biāo)人業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，點擊“投標(biāo)保證金繳納”欄目中對應(yīng)已報名的標(biāo)段查詢）投標(biāo)保證金的金額：80萬元。注：1、投標(biāo)保證金繳納及收據(jù)的取得，詳見投標(biāo)人須知3.4條款；2、已按規(guī)定繳納年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人需上傳宿遷市公共資源交易中心財務(wù)室核發(fā)的繳費憑證電子文件；3、本條規(guī)定的投標(biāo)保證金金額如超過投標(biāo)人繳納的工程建設(shè)年度保證金的，投標(biāo)人應(yīng)補繳差額部分。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函及招標(biāo)文件所提供的文件格式或表式中已表明需蓋章

16、或簽字的各個部分均應(yīng)按要求蓋章或簽字。由委托代理人簽字或蓋章的，在投標(biāo)文件中須同時提交法定代表人簽署授權(quán)委托書。法定代表人簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則其授權(quán)委托書無效。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)紙質(zhì)投標(biāo)文件共7份，其中：1 份正本，6份副本。3.7.5裝訂要求除特別說明外，投標(biāo)文件的商務(wù)部分均使用A4規(guī)格紙裝訂，投標(biāo)文件的技術(shù)部分可使用A3規(guī)格紙裝訂，均使用無線膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。4.1密封與標(biāo)記1、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件書面部分的正本、副本分別密封，并在每個密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。2、所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處均應(yīng)加蓋投標(biāo)

17、人單位法人章；3、投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)標(biāo)明下列字樣：招標(biāo)人名稱： 項目名稱： 投標(biāo)人名稱： （全稱） 本投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4、方案設(shè)計圖版可不密封，但在圖版上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱。4.2.1遞交投標(biāo)文件截止時間2017年06月19日09時00分4.2.2遞交投標(biāo)文件地點宿遷市公共資源交易中心開標(biāo)廳（宿遷市洪澤湖路889號“便民方舟”2號樓11層）。5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：履約保證金，提交方式同投標(biāo)保證金（履約擔(dān)保超過100萬元人民幣的，100萬元以上部分可采取銀行保函形式）履約擔(dān)保的金額：合同價

18、的5%。招標(biāo)方式公開招標(biāo)資格審查方式資格后審評標(biāo)方法綜合評估法（評定分離）定標(biāo)材料的提供評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后3個工作日內(nèi)定標(biāo)候選人應(yīng)提供真實有效的下述材料一式五份，供定標(biāo)委員會定標(biāo)使用，未提供視為放棄定標(biāo)候選人資格。1、企業(yè)實力包括企業(yè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近3年營業(yè)額、利稅額、財務(wù)狀況、過往業(yè)績等證明材料；2、企業(yè)信譽包括獲得各種榮譽、過往業(yè)績履約情況、建設(shè)單位履約評價、近3年的不良行為記錄等證明材料；3、擬派團(tuán)隊履約能力與履約水平資料。需要補充的其他內(nèi)容1、本工程施工計價采用一般計稅法計價。2、投標(biāo)人須仔細(xì)研讀合同附件1主要材料一覽表，中標(biāo)后按本表內(nèi)材料價格執(zhí)行。投標(biāo)人所報方案中苗木等主材

19、在合同附件1主要材料一覽表沒有的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中詳細(xì)列出所用材料的規(guī)格、型號及價格，如投標(biāo)人未報的，則按合同條款14.1.1之C. = 3 * GB3 條執(zhí)行。3、施工所使用的主材必須經(jīng)發(fā)包人同意后方可進(jìn)場并施工，否則發(fā)包人有權(quán)不予支付相關(guān)工程款。4、本項目報價包含現(xiàn)場測量、設(shè)計、施工、調(diào)試、工程保修、設(shè)備售后服務(wù)、管養(yǎng)等所有內(nèi)容。其中工程保修執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，設(shè)備免費售后服務(wù)不得少于兩年。相關(guān)設(shè)備應(yīng)提供招標(biāo)人操作手冊、配件備件等。5、后期設(shè)計施工階段，承包人不得以任何理由規(guī)避其相關(guān)責(zé)任。6、投標(biāo)人設(shè)計或施工過程在滿足效果、國家相關(guān)部門規(guī)范的要求下應(yīng)采用易采購的相關(guān)材料，不得施工稀有材料

20、或購買渠道不具有競爭力的材料（特殊情況經(jīng)業(yè)主同意的除外），否則視為投標(biāo)人違約，并自愿繳納20萬元/每次（每處）的違約金及承擔(dān)其它相關(guān)損失。7、投標(biāo)人自行準(zhǔn)備設(shè)計方案匯報工作，現(xiàn)場視評標(biāo)委員會要求決定是否需要方案匯報。投標(biāo)人須知1. 總則1.1 項目概況根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對中運河風(fēng)光帶提升改造工程設(shè)計、施工總承包項目進(jìn)行公開招標(biāo)。本招標(biāo)項目說明詳見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況本招標(biāo)項目資金來源和落實情況見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、工期和質(zhì)量要求本招標(biāo)項目招標(biāo)范圍、工期及

21、質(zhì)量要求見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備資質(zhì)條件、財務(wù)要求、信譽要求、項目負(fù)責(zé)人資格和授權(quán)委托代理人、項目負(fù)責(zé)人的勞動合同及社會養(yǎng)老保險證明及其他資格要求詳見招標(biāo)公告。1.4.2本次招標(biāo)項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)滿足下列要求：a.提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工； b.聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)和施工能力； c.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一標(biāo)段的投標(biāo)；d

22、.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；為本項目前期提供咨詢服務(wù)的；為本項目的監(jiān)理人；為本項目的代建人；為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為同一法定代表人的；與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；0與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織和個人；1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投

23、標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。1.5 費用承擔(dān)1.5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.5.2中標(biāo)單位還應(yīng)按“宿政辦發(fā)2012123號”文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)到宿遷市公共資源交易中心交納招標(biāo)投標(biāo)綜合服務(wù)費。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有簡體中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1本項目不組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2投標(biāo)人如需踏勘現(xiàn)場可直接與招標(biāo)人聯(lián)系。1.9.3

24、投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.4投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 投標(biāo)預(yù)備會本項目不召開投標(biāo)預(yù)備會。1.11 轉(zhuǎn)包本項目不允許轉(zhuǎn)包。1.12 偏離本項目不允許偏離。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：2.1.1招標(biāo)公告；2.1.2投標(biāo)人須知前附表；2.1.3投標(biāo)人須知；2.1.4評標(biāo)辦法；2.1.5合同條款及格式；2.1.6技術(shù)資料和規(guī)范要求； 2.1.7投標(biāo)文件部分格式； 2.1.8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 此外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的問題答復(fù)、補遺書和其他正式函件，均作為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)一并閱讀。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)

25、文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。2.2 招標(biāo)文件的澄清與修改2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少

26、15日前，在宿遷市公共資源交易網(wǎng)（）上公布；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。如投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)不向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出確認(rèn)已收到該修改確認(rèn)回執(zhí)，由此造成的相關(guān)責(zé)任，應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；法定代表人身份證明和授權(quán)委托書；項目負(fù)責(zé)人委任書；投標(biāo)保證金；項目管理機(jī)構(gòu)；擬分包項目情況表；資格審查資料（應(yīng)包括但不限于企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、項目負(fù)責(zé)人職稱證書、投標(biāo)須知前附表要求的養(yǎng)老

27、保險證明和勞動合同復(fù)印件等）；已標(biāo)價的工程量清單；投標(biāo)聯(lián)合體的共同投標(biāo)協(xié)議；0有必要提供的其它內(nèi)容。3.1.2技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：.1服務(wù)措施總體概述；.2項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；.3確保設(shè)計、施工質(zhì)量的措施；.4確保設(shè)計、施工工期的措施；.5工程投資控制措施；.6施工圖設(shè)計期間、工程施工及工程竣工驗收期間等各個階段的服務(wù)措施；.7勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃；.8關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；.9新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用；.10有必要說明的其它內(nèi)容。3.1.3方案設(shè)計：方案設(shè)計文本包括但不限于：項目概況及現(xiàn)狀資源要素評價圖，總平面圖

28、，鳥瞰與重要節(jié)點效果圖，景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖，交通系統(tǒng)規(guī)劃圖，文化主題規(guī)劃圖，休閑業(yè)態(tài)規(guī)劃圖，改造強(qiáng)度規(guī)劃圖，水環(huán)境整治規(guī)劃圖，植物改造規(guī)劃圖，夜景照明規(guī)劃圖，公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃圖，建筑改造意向圖，其他必要的分析圖件、表現(xiàn)圖件等。圖板：圖板采用 A0規(guī)格大小，根據(jù)方案設(shè)計文本內(nèi)容，可自行選擇以下內(nèi)容：總平面圖、鳥瞰圖、重要節(jié)點效果圖等。方案設(shè)計電子文本，采用Microsoft Word、 PDF格式或PPT格式軟件的電子版文本文件，采用較為普及的軟件制作的多媒體、動畫（如果有）。電子文件介質(zhì)為CD-R光盤或U盤，密封在投標(biāo)文件正本中。3.1.4投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它內(nèi)容。3.2投標(biāo)報價3.2.

29、1投標(biāo)報價方式：設(shè)計費按固定單價報價，施工部分按下浮率報價。投標(biāo)人暫按97萬平方米的面積進(jìn)行設(shè)計部分報價測算，中標(biāo)人最終獲取的設(shè)計服務(wù)費以實際占地面積乘以中標(biāo)單價進(jìn)行計算調(diào)整。3.2.2投標(biāo)報價應(yīng)包括完成該項目的現(xiàn)場測量費、設(shè)計費、建設(shè)工程施工費全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的包裝、運輸、附屬工程、臨時工程、開辦費、技術(shù)措施費、工程施工過程現(xiàn)場服務(wù)咨詢費、資料增加成本費、風(fēng)險費（含設(shè)計變更）、材料、勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、安裝、維護(hù)、綠化管養(yǎng)(兩年管養(yǎng)期)、管理、利潤、稅金、市場服務(wù)費用、招標(biāo)代理費用、竣工結(jié)算書初審費用及政策性文件規(guī)定費用；投標(biāo)報價還應(yīng)包含施工場地地形、地貌處理（原有場地破除、建

30、筑垃圾清運、土方置換、堆積等工程）、原有苗木移植、苗木植被供應(yīng)、栽植及兩年期管養(yǎng)等所有費用，并應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險因素（如苗木的市場風(fēng)險、惡劣氣候條件下苗木成活率風(fēng)險和政策性調(diào)整風(fēng)險等）確定風(fēng)險系數(shù)計入報價。投標(biāo)人應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的踏勘，了解工程的具體位置，工程施工的具體范圍、拆除加固工作是否完成、施工車輛的行進(jìn)路線、施工便道、運輸、儲存空間、裝卸限制、垃圾清理外運及一切可能影響到正常施工的因素。3.2.3中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人要求對中標(biāo)方案設(shè)計進(jìn)行深化設(shè)計，在確定的方案設(shè)計基礎(chǔ)上進(jìn)行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計。其中施工圖設(shè)計須限額設(shè)計，限額為人民幣8000萬元。施工圖設(shè)計完成并經(jīng)相關(guān)部門審查通過后，

31、中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)施工圖編制施工圖預(yù)算（在保證原方案設(shè)計不變的基礎(chǔ)上，預(yù)算總價不得超過設(shè)計限額）。3.2.4招標(biāo)人設(shè)定本項目施工部分投標(biāo)報價的最高投標(biāo)限價為：下浮率不少于工程最終結(jié)算價款的10%。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1本項目的投標(biāo)有效期為 90 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起），投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在投標(biāo)文件提交

32、截止時間前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表1第3.4.1條規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第五章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。保證金由宿遷市公共資源交易中心代收、代管和代退。3.4.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將本單位的基本賬戶開戶許可證原件掃描件上傳至企業(yè)誠信庫并審核備案。以未經(jīng)審核備案的賬戶提交的投標(biāo)保證金不予接受。3.4.3投標(biāo)人采用轉(zhuǎn)賬支票（同城）、電匯（異地）、網(wǎng)上銀行等方式將保證金從基本存款賬戶提交至保證金專用賬戶（戶名：宿遷市公共資源交易中心，開戶行：江蘇銀行宿遷分行營業(yè)部，賬號：15200188000049808+6位順序號+1位校驗碼（其中6位順序

33、號和1位校驗碼為系統(tǒng)隨機(jī)生成，各投標(biāo)人的每個標(biāo)段均不同，請各投標(biāo)人登錄投標(biāo)人業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，點擊“投標(biāo)保證金繳納”欄目中對應(yīng)已報名的標(biāo)段查詢）；3.4.4投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前提交投標(biāo)保證金。通過轉(zhuǎn)賬支票（同城）、電匯（異地）、網(wǎng)上銀行繳納的，開標(biāo)后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)到宿遷市公共資源交易中心財務(wù)室，根據(jù)到賬記錄開具已收取投標(biāo)保證金單位情況列表，未在投標(biāo)文件遞交截止時間前到賬的，按無效標(biāo)處理。3.4.5投標(biāo)企業(yè)以個人、辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶及投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶提交的投標(biāo)保證金無效。3.4.6投標(biāo)保證金退付：投標(biāo)保證金僅通過匯款渠道退至投標(biāo)人法人基本存款賬戶。未中標(biāo)單位在中

34、標(biāo)通知書下達(dá)后5個工作日內(nèi)，由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金退付申請至宿遷市公共資源交易中心統(tǒng)一辦理退付手續(xù)。投標(biāo)保證金繳退查詢電話注：已按規(guī)定繳納年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人無需再次繳納投標(biāo)保證金，招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表1規(guī)定的投標(biāo)保證金金額超過投標(biāo)人繳納年度保證金的，投標(biāo)人應(yīng)補繳差額部分。3.4.7有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的：.1放棄中標(biāo)的；.2拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的；.3不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者變更合同實質(zhì)性

35、內(nèi)容要求的。招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。3.5 資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、宿遷市建設(shè)市場信用核準(zhǔn)書、項目負(fù)責(zé)人職稱證書、投標(biāo)須知前附表要求的養(yǎng)老保險證明和勞動合同復(fù)印件等。3.5.2“完成的類似項目情況表”應(yīng)附合同及及委托單位開具的證明材料復(fù)印件。上述3.5.1、3.5.2條款及“項目負(fù)責(zé)人簡歷表”所需材料，投標(biāo)人應(yīng)上傳至宿遷市網(wǎng)員誠信庫，投標(biāo)人應(yīng)及時更新其企業(yè)信息庫中的材料，確保相關(guān)材料真實有效。3.6 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

36、為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4紙質(zhì)投標(biāo)文件共7份，其中：1 份正本，6份副本。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

37、3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。除特別說明外，投標(biāo)文件均使用A4規(guī)格紙裝訂，均使用無線膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位法人章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件將退回。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2

38、.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的截止時間及地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4有下列行為之一的投標(biāo)人，招標(biāo)人不接受其參加投標(biāo)：有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；因招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法違規(guī)等不良行為，被招標(biāo)投標(biāo)管理部門公示限制投標(biāo)且限制期限未滿的。 逾期送達(dá)或者未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向

39、投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.3.4如投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人按本須知的規(guī)定可沒收其投標(biāo)保證金。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點5.1.1招標(biāo)人在本章規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）必須在開標(biāo)時間前到達(dá)開標(biāo)會議現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，未按時到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的，視為無效標(biāo)。5.1.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。5.1.3投標(biāo)人在開標(biāo)會議現(xiàn)場應(yīng)提交以下證件或資料的原件以供招

40、標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審核，審核不通過的其投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)。若法定代表人出席會議的，須提供法定代表人居民身份證和法定代表人資格證明；若委托代理人出席會議的，須提供委托代理人居民身份證和授權(quán)委托書原件；開標(biāo)現(xiàn)場要求提供居民身份證而未提供居民身份證的視同未到場。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：5.2.1宣布開標(biāo)紀(jì)律；5.2.2公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名稱，剔除不合格投標(biāo)人；5.2.3宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；5.2.4審查并宣布投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人到場情況，剔除不合格投標(biāo)人；5.2.5投標(biāo)人授權(quán)代表按

41、照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況，剔除不合格投標(biāo)人；5.2.6根據(jù)現(xiàn)場審查情況，宣布合格的投標(biāo)人名稱；5.2.7 設(shè)有限價的，宣讀限價； 5.2.8按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；5.2.9投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；5.2.10開標(biāo)結(jié)束。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)清標(biāo)、評標(biāo)活動。6.1.2開標(biāo)結(jié)束后，開始清標(biāo)、評標(biāo)，清標(biāo)、評標(biāo)通過直播方式進(jìn)行。6.1.3評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

42、（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3投標(biāo)文件的澄清6.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，可要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價格、工期、質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。6.3.2書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印簽，簽字或蓋印簽的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件遞交截止時間后，

43、投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。6.3.3投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)報價金額、工期質(zhì)量等級有差別時，均以投標(biāo)書中的報價金額、工期、質(zhì)量等級為準(zhǔn)。6.4 投標(biāo)文件的審查6.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)

44、人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。6.4.2投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作無效標(biāo)處理。6.4.3投標(biāo)文件細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要

45、求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。6.4.4投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)并按前條規(guī)定作無效標(biāo)處理：投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人簽字或其委托代理人簽字的；或在投標(biāo)截止時間前沒有提供合法、有效的法定代表人法人資格證明及其居民身份證或其授權(quán)委托代理人的法人授權(quán)委托書及其居民身份證； 未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；未按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容或規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未書面聲明哪一個有效的；投標(biāo)人資格審查

46、不滿足要求的；投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人資格審查不滿足要求的；投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；在同一招標(biāo)項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；0投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限或或質(zhì)量要求未滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求；1投標(biāo)人投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價的；2明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求； 3設(shè)計文件中的主要參數(shù)偏差高于招標(biāo)人設(shè)計構(gòu)想中要求的誤差數(shù)的；4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 5投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的條件；6以他人的名義投標(biāo)、串通

47、投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其它弄虛作假方式投標(biāo)的；7經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；8未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)文件的；9本招標(biāo)文件已規(guī)定或?qū)儆谥卮笃畹奶厥庖?guī)定。6.4.5有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。凡被判定為無效標(biāo)的，由評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托代理人現(xiàn)場簽字確認(rèn)，

48、投標(biāo)人現(xiàn)場未能提出合法合規(guī)的有效解釋或質(zhì)疑而又拒絕簽字的視同對結(jié)果認(rèn)可。6.5 評標(biāo)6.5.1評標(biāo)委員會將對有效投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審與比較。6.5.2投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，經(jīng)評標(biāo)委員會審查符合本須知有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，方可進(jìn)行評審。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文

49、件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。6.5.3投標(biāo)文件計算錯誤的修正評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；（2）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報

50、價，則其投標(biāo)將被拒絕。6.5.4投標(biāo)文件的評審、比較和否決評標(biāo)委員會將按照本須知第6.4條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：本項目采用綜合評估法，評分標(biāo)準(zhǔn)及辦法見第三章。評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為無效標(biāo)后，若有效投標(biāo)人不足三家且投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；若有效投標(biāo)人不足三家，且有效投標(biāo)的技術(shù)方案合理可行，同其它所有投標(biāo)人的報價相比其報價比較合理，且在招標(biāo)人的期望值范圍內(nèi)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件評標(biāo)辦法的規(guī)定

51、繼續(xù)評標(biāo)并從有效投標(biāo)中推薦定標(biāo)候選人。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式7.1評標(biāo)委員會按照第四章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7.2評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為無效標(biāo)后，若有效投標(biāo)人不足三家且投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；若有效投標(biāo)人不足三家，且有效投標(biāo)的技術(shù)方案合理可行，且在招標(biāo)人的期望值范圍內(nèi)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定繼續(xù)評標(biāo)并從有效投標(biāo)中推薦定標(biāo)候選人。7.3投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名項目負(fù)責(zé)人同時參加多個工程項目投標(biāo)，如投標(biāo)人所選派的項目負(fù)責(zé)人在多個工

52、程項目中均被推薦為中標(biāo)人，應(yīng)按不同工程項目中標(biāo)通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任該投標(biāo)人最先中標(biāo)項目的項目負(fù)責(zé)人，后確定該投標(biāo)人為中標(biāo)人的工程項目的招標(biāo)人應(yīng)取消其中標(biāo)資格，并可以沒收其投標(biāo)保證金。資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件如實說明的除外。7.2 中標(biāo)通知7.2.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向宿遷市公共資源交易中心提交招標(biāo)情況的書面報告。7.2.2招標(biāo)人在確定中標(biāo)人時，以中標(biāo)公告的方式將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并依法向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。7.3 履約擔(dān)保7.3.1履約擔(dān)保的形式：履約保證金，金額為中標(biāo)價的5%。7.3.2市公共資源交易中心對中標(biāo)人繳納的履約擔(dān)保進(jìn)行統(tǒng)一收、退管理。7.3.

53、3在中標(biāo)公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額及形式向宿遷市公共資源交易中心提交履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金以從投標(biāo)人基本存款帳戶提交至宿遷市公共資源交易中心（戶名：宿遷市公共資源交易中心，帳號：15200188000049808，開戶行：江蘇銀行宿遷分行）。采用保函形式的履約擔(dān)保，遞交至宿遷市公共資源交易中心財務(wù)室。履約保證金的退付辦法按照宿招管發(fā)200841號文件的要求，中標(biāo)人在工程竣工驗收后，將“履約保證金退付申請單”和竣工驗收報告同時提交到宿遷市公共資源交易中心法規(guī)處，經(jīng)審核合格后辦理履約保證金退付手續(xù)。對于工程完工后因特殊情況不能及時組織竣工驗收的項目，也可憑招標(biāo)人

54、、監(jiān)理單位共同出具的工程完工證明到宿遷市公共資源交易中心辦理退付手續(xù)”。7.3.4招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在辦理中標(biāo)通知書備案登記時，應(yīng)一并提交中標(biāo)人已繳納履約擔(dān)保的有效憑證。中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)按上述要求繳納履約擔(dān)保后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書。7.3.5中標(biāo)人不按上述要求提交履約擔(dān)保的，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十五條、七十四條等規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)依法確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，或重新招標(biāo)，并予以公告。同時，可以將原第一中標(biāo)候選人列入失信企業(yè)名單，其投標(biāo)保證金將不予退還，并可以處中標(biāo)項目金額10以下的罰款”。7.4 簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)

55、人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：8.1.1在投標(biāo)截止時間屆滿時提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的；8.1.2所有投標(biāo)均被作為無效標(biāo)處理的；8.1.3經(jīng)評審，有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)兩次招標(biāo)失敗的，由招標(biāo)人提出

56、申請，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審核，可采用競爭性談判或直接發(fā)包方式確定承包人。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、定標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動

57、中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用招標(biāo)文件規(guī)定的“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員必須獨立評標(biāo)，完成書面評標(biāo)報告。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、定標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。但投標(biāo)人在本招標(biāo)文件規(guī)定時間內(nèi)未對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出質(zhì)疑的，招標(biāo)人視為

58、投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件內(nèi)容（包括有關(guān)澄清和補充說明），且已放棄對這方面有任何不明確及誤解的權(quán)力，投標(biāo)人不得在開標(biāo)后就此提出投訴。對故意捏造事實、偽造證明材料及惡意纏訴等惡意投訴，投訴處理部門應(yīng)當(dāng)駁回，并予公示，屬于投標(biāo)人的，記錄不良行為一次，限制進(jìn)入本市招標(biāo)投標(biāo)市場3個月至12個月；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法并處一萬元以下罰款；影響招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)程給招標(biāo)人造成重大損失的，三年內(nèi)不得在本市范圍內(nèi)投標(biāo)或參加其他形式的招標(biāo)活動，按照招標(biāo)文件規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金，并由招標(biāo)人依照有關(guān)民事法律規(guī)定追究投訴人相關(guān)民事責(zé)任。惡意投訴的情形包括：未按規(guī)定向投訴處理部門投訴或向不同部門多方投訴的；不符合投訴受理條件

59、，被告知后仍進(jìn)行投訴的投訴處理部門受理投訴后，投訴人仍就同一內(nèi)容向其他部門進(jìn)行投訴的；捏造事實、偽造材料進(jìn)行投訴或在網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行失實報道的；投訴經(jīng)查失實，被告知后，仍然惡意纏訴的；一年內(nèi)三次（含三次）以上失實投訴的；其他方式進(jìn)行惡意投訴的。10其它10.1招標(biāo)人對未中標(biāo)的投標(biāo)人無經(jīng)濟(jì)補償。10.2知識產(chǎn)權(quán)10.2.1投標(biāo)文件中若涉及第三方知識產(chǎn)權(quán)的，所引起的一切責(zé)任和后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。10.2.2中標(biāo)人的成果的署名權(quán)歸中標(biāo)單位和招標(biāo)人共同所有，招標(biāo)人有權(quán)通過傳媒、專業(yè)雜志、專業(yè)書刊或其它形式介紹、展示及評價中標(biāo)人的成果文件。10.3需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附

60、表。第三章 評標(biāo)辦法1、總則本項目采用評定分離方法確定中標(biāo)人，評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，將從投標(biāo)報價、方案設(shè)計、信用等方面按照本章確定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計分，評分采用百分制，最終得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦不少于3名不排序的定標(biāo)候選人。由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會，定標(biāo)委員會采用集體議事法確定中標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供真實、有效、充分的證明材料，凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，由招標(biāo)人取消其投標(biāo)資格，沒收投標(biāo)擔(dān)保，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰；對已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)擔(dān)保，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。2、評