國外工作場所職業(yè)危害檢測

1、看看國外工作場所職業(yè)危害檢測是如何采樣的.美國美國聯(lián)邦安全衛(wèi)生法規(guī)，并無環(huán)境測定專門法規(guī)；而是在個別化合物及行業(yè)的安全衛(wèi)生法規(guī)中規(guī)范測定 (exposure monitoring)。列有暴 露測定規(guī)范的法規(guī)，舉例如下：造船業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生標準、二氯甲烷 職業(yè)暴露、石綿職業(yè)暴露、甲醛職業(yè)暴露等。以甲醛的暴露測定為例， 分別整理如下：美國職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)對于甲醛有專章規(guī)范 (1910.1048),甲醛容許暴露濃度(8-hr TWA):0.75ppm,短時間暴露濃度(15-min STEL):2Ppm行動濃度為0.5倍容許暴露濃度(8-hr TWA)。勞工甲醛暴露測定大致 規(guī)范如下：(1)起初狽U定(

2、initial monitoring)雇主需鑒別出所暴露量可能超過行動濃度或短時間暴露濃度的 勞工，并且準確地測定每一位勞工之暴露量。除非雇主對全部每一位 員工進行個人暴露測定，否則雇主需擬定代表之采樣策略，于每一個 工作班次及工作類別，測定足夠樣本數，以了解各項作業(yè)勞工暴露現 況。若是雇主能提出客觀資料證明每一工作班次的工作是相等的，則不須每一班次都測量。當產量、設備、流程、人員或控制設備改變， 可能產生新的或額外的甲醛暴露時， 須重新進行起初測定。假如雇主 接到勞工出現與甲醛 暴露相關之呼吸道或皮膚癥狀報告時，必須立 即為受影響的勞工進行暴露測定。(2)定期測定(periodic moni

3、toring)對于起初測定暴露量超過行動濃度或短時間暴露濃度的勞工，需每隔六個月進行一次測定。若上一次定期測定暴露量超過行動濃度，需每隔六個月進行一次測定。若前一次測定暴露量超過短時間暴露濃度，需每一年進行一次最差工作狀態(tài)勞工暴露測定。(3)終止測定當連續(xù)兩次測定勞工暴露濃度皆低于行動濃度或短時間暴露濃度，且兩次間隔七日以上，雇主可以停止定期測定。測定結果必需有統(tǒng)計上代表性，且與雇主對于工作操作的知識一致。(4)測定準確度測定必需準確。95%信賴區(qū)間區(qū)，在甲醛容許濃度時，需落在正負 25%以內，在甲醛行動濃度時，95%信賴區(qū)間區(qū)，需落在正負35%以內。(5)測定結果之處置測定結果告知勞工。雇主

4、于接獲測定結果15 日內，需告知此測定有關的勞工。告知勞工需以書面形式，可分送測定結果給勞工，或者張貼公告。如果勞工的暴露超過容許濃度，雇主需規(guī)劃及執(zhí)行書面計劃，以降低勞工暴露。并給勞工書面告知。此書面告知需包含雇主對于降低暴露之改善措施。(6)測定之觀察雇主須提供勞工或其指定代表觀察暴露測定之機會。當勞工或勞工代表觀察暴露測定時，進入需配戴安全防護器具之工作區(qū)，雇主須 提供安全防護器具，并確認觀察者遵循所有的安全衛(wèi)生規(guī)范。而針對各項作業(yè)環(huán)境測定的相關問題，大致規(guī)定如下：（1）容許濃度規(guī)范目前美國職業(yè)安全衛(wèi)生署訂有容許暴露濃度（PEL注物質約有600 種，然而勞工可能暴露的化學品將近數千種。因

5、此雇主需考量作業(yè)環(huán)境中所有潛在的化學暴露危害，而不只是注意訂有容許濃度的物質。若化學品未訂有容許暴露濃度，雇主可參考美國政府工業(yè)衛(wèi)生師協(xié)會（ACGh制定的恕限值（TLV）或是美國職業(yè)安全衛(wèi)生研究所（NIOSH） 制定的建議暴露濃度（REL）或是參考物質安全數據表（MSDS比的信 息。一個物質若訂有暴露限值，就必須執(zhí)行采樣測定或暴露評估。（2）環(huán)境測定人員資格為了正確地測定勞工暴露，空氣采樣需由經過訓練或有經驗的人員，具備空氣采樣策略知識，使用空氣采樣儀器。雇主可選擇自行進行空氣采樣，或六由外面的顧問或保險公司來進行。執(zhí)行空氣采樣的人員，并不須要有特別的資絡或執(zhí)照。（3）起初測定并非所有的作業(yè)皆

6、需進行起初環(huán)境測定，來測定勞工的化學暴露。許多小的、低量的或通風良好的作業(yè)，并不會產生超過暴露限值之暴露。因此，雇主可使用專業(yè)判斷或客觀的數據來顯示一個制程、作業(yè)或活動，其暴露量低或控制良好?？陀^的數據，可能來自工業(yè)調查、實驗室產品測試結果、保險公司或公會。如果客觀的數據來自工業(yè)調查，欲取代起初測定，其數據必需是相近的作業(yè)環(huán)境情況、相似的制程、物質、控制方法、作業(yè)型態(tài)以及環(huán)境狀況。.英國英國安全衛(wèi)生法規(guī)，有關環(huán)境測定的規(guī)范，以風險(risk assessment) 的字眼，出現在安全衛(wèi)生管理法(The Management of Health and Safety Regulations 19

7、92)及健康危害物控制法(The Control of SubstancesHazardous to Health Regulations 1999 COSHH)此二法規(guī)并訂有實施 規(guī)范(Approved Codes of Practice, ACOP)另有官方出版品有害物測定 策略(Monitoring Strategies for Toxic Substances提供雇主規(guī)劃暴露測 定的規(guī)范。(1)安全衛(wèi)生管理法安全衛(wèi)生管理法第三條，雇主對于員工工作時暴露的安全衛(wèi)生風 險，需進行適當且充分的風險評估。(2)健康危害物控制法英國健康危害物控制法保護作業(yè)場所暴露于有害物的勞工。有害物指危害健康

8、的化學品或生物因子(biological agent)。健康危害物控制 法內容涵蓋禁用的化學品、暴露勞工的健康風險評估、暴露的控制與 預防、控制方法的維護與檢測、工作場所暴露監(jiān)測、勞工健康監(jiān)測、 勞工教育訓練與告知。健康危害物控制法第六條，雇主不得使勞工暴露于健康危害物， 除非已進行充分適當的勞工健康風險評估。此健康風險評估需定期檢視;若有理由懷疑此風險評估不再有效、或是工作有顯著改變時，需立即檢視風險評估。若檢視結果顯示需要修正，則需重新評估。該法第七條，雇主需確保勞工之有害物暴露已經預防或是在合理適當控制。該法第十條規(guī)范作業(yè)場所暴露測定，大致如下：1.當雇主為確保勞工所暴露的有害物質在適當

9、控制下，以及保護勞工的健康，雇主應依適當步驟，測量勞工暴露的有害物質。2.附表 5 特定化合物，需依其規(guī)定定期測定。（注：附表5，氯乙烯單體需連續(xù)監(jiān)測或依HSC（Health and Safety Commission匹驟測定、電解銘之作業(yè)則每14天監(jiān)測一次）。 3.雇主需保存依本法實施的環(huán)境測定記錄;測定記錄若是能代表可確認的個人暴露資料，需保存40 年，否則保存5 年。（3）健康危害物控制法實施規(guī)范健康危害物控制法實施規(guī)范對于健康危害物控制法第十條有關環(huán)境測定的規(guī)定，闡釋摘譯如下。空氣中有害物的量測，正常是以個人采樣方式，采集勞工呼吸區(qū)空氣;如果適當的話，也可定期或連續(xù)監(jiān)測作業(yè)場所空氣。下

10、述情況需進行測定（除非沒有適當的測定方法或設備，或是明顯地有適當控制）：（a）當控制設備失誤 或效能降低，導致危害健康時；（b）確認未超過容許暴露濃度標準或自訂的標準；（c）控制設備效能的檢驗。測定步驟需包括何時與如何執(zhí)行、使用的采樣及測定方法、測定地點及測定頻率、以及測定結果的解釋與闡述。雇主對于勞工可能暴露的有害物，需進行風險評估。若有必要實施測定時，雇主需考量下列因素來決定頻率：工作場所的制程與物質，控制設備的使用、檢測、 維護保養(yǎng)，暴露量與容許濃度標準的接近程度。對于連續(xù)制程或定期的活動，至少每年測定一次。對于偶爾進行的作業(yè)、間隔超過一年者，作業(yè)進行時需進行測定。例行性測定的規(guī)范，見H

11、SE有害物測定策略。適當的采樣分析方法可參考HSE有害物測定方法 (Methods for the Determination of Hazardous Substances, MDHS);或是化學品供貨商及職業(yè)衛(wèi)生教科書的方法。測定記錄需包括，何時測定、測定結果、測定步驟、采樣地點及其制程、個人采樣的勞工姓名。測定記錄應為容易了解，并且可以和健康記錄相比較。測定記錄應可為勞工、勞工代表及檢查員取得。(4)有害物測定策略有害物測定策略對于環(huán)境測定之細節(jié)，有清楚而淺顯之說明，摘譯部份內容如下。A.引言：這本書提供雇主作為呼吸性暴露測定策略的簡介。B.法規(guī)要求：英國健康危害物控制法規(guī)范雇主需實施風

12、險評估及控制暴露。C.暴露限值：英國有兩種容許濃度標準，一是最大暴露限值 (maximum exposure limits, MEL),在合理可行下，盡可能降低暴露。 一是職業(yè)暴露限值(occupational exposure limits, OEL)在此濃度下之 呼吸性暴露，依目前知識，并無危害的證據。工業(yè)界使用的許多物質，沒有法定容許濃度標準，可參考其它團體制定之標準，如美國政府工業(yè) 衛(wèi) 生 師 協(xié) 會 ( American Conference of Governmental Industrial Hygienists, ACGIH)U定的恕限值(Threshold Limit Val

13、ue, TLV)或使用制 造商提供的信息，來設定工廠內部標準。D.暴露測定a.為何雇主需要實施環(huán)境測定？實施環(huán)境測定的理由包括：健康風險評估、遵循容許濃度標準、協(xié)助暴露控制設計、檢驗控制設備的效能、告知勞工暴露型態(tài)及危險程度、顯示健康監(jiān)測的需要與否、建立工廠內部暴露標準、保險的需要、流行病學研究。b.個人采樣與定點采樣法規(guī)容許濃度標隼與個人暴露有關，定點采樣無法反應個別勞工呼吸區(qū)之暴露量。定點采樣使用時機如下：檢驗控制設備的效能、鑒別污染釋放來源、測定工作場所污染物濃度背景值、無適當的個人采樣方法可使用、當配戴個人監(jiān)測設備可能引進額外的危害、當連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)設立時、氯乙烯之監(jiān)測。E.呼吸暴露評估

14、及測定之程序測定策略之設計，受測定目的及制程狀況而影響。進行環(huán)境測定時，首先需獲得相關信息，例如：勞工所暴露的物質、該物質之危害及其物理特性、該物質在空氣中的型式、可能發(fā)生暴露的制程操作、可能釋放該物質的地點及數目、可能暴露的勞工群、暴露的形式及時間長短、工作型態(tài)、對于該物質釋放的控制方法、個人防護器具的使用及其效率、該物質之容許暴露濃度標準或工廠內部標準。上述信息的來源，可由化學物質之容器包裝、制造商提供之物質安全資料表、政府勞工安全衛(wèi)生部門出版品、各工商團體的技術數據、以及過去的經驗來獲得。F附錄2采樣策略設計之變數a.健康效應：若一個化合物會導致急性健康效應，如眼睛刺激，則測量技術需足夠

15、靈敏，可以測量瞬間高濃度或短時間15 分鐘濃度。若物質導致慢性效應，采樣策略則著重長時間（8 小時）的暴露。b.相似暴露勞工分組：為節(jié)省測定經費，可將勞工依相似暴露來分組，分別測定各組的暴露量。相似暴露勞工分組原則：相似的工作（未必是同一工作）、暴露濃度相近、或相似的環(huán)境。c.暴露測定類型：定點采樣與個人采樣。個人采樣又可分為代表性采樣與最差狀況采樣。d.樣本數：對于最差狀況的量測，于相似的暴露群中，每五位勞工至少選擇一位進行量測。對于代表性的量測，少于十位勞工的相似暴露群，選擇五位勞工進行測定。e.測定時段與采樣時間：于勞工暴露的時段進行測定。測定時段的選擇與物質的健康效應息息相關（如 a

16、所提）。采樣時間要能充分地代表全部的暴露范圍（包括瞬間高濃度）以及計算時量平均值。全程采樣最好能包括上班時的啟動及下班時的收工。如果制程是連續(xù)地、控制良好、變動小，可以縮短采樣時間（小于8 小 時 ）;在此情況下，采樣時段可包括25%工作全程及高暴露時段。如果作業(yè)型態(tài)變動大，可能需要監(jiān)測數天。f.采樣分析設備：所選用的采樣分析設備需與采樣策略相配合。采樣分析設備的誤差，需經測定以及適當的質量管理程序。全國性的質量管理系統(tǒng)包括，國家量測認證系統(tǒng)（National MeasurementAccreditation Service, NAMAS）、作業(yè)環(huán)境分析精準計劃（WorkplaceAnalys

17、is Scheme for Proficiency, WASP)個別采樣分析方法，請參考有 害物測定方法(MDHS).新加坡(1)環(huán)境測定法規(guī)新加坡并無作業(yè)環(huán)境測定特別法，僅在工廠法(Factories Act列有 作業(yè)環(huán)境測定規(guī)范。相關條文如下：第五十九條第六項：制造、處理、使用及販賣危險物或有害物之工作場所，其空氣需由適當勝任之人員定期量測，以確保有毒或刺激性之粉塵、熏煙、氣體、纖維、液滴或蒸氣濃度，不會危害受雇者的 健康。第五十九條第七項：若違反第五十九條第六項檢查長可以簽署書 面命令(a)工作環(huán)境需進行監(jiān)測、測定或評估其潛在的健康危害。(b)使用適當的個人采樣設備，對于暴露于粉塵、熏煙

18、或其它污染 物的人員，進行呼吸區(qū)之空氣采樣。第五十九條第八項：依據第五十九條第六項及第七項所進行的任 何測定，具記錄保存由測定日起至少五年 ；并且檢查員在檢查時可以 查閱。(2)采樣與分析資格在新加坡，訂有容許暴露濃度值 (Permissible Exposure Leve區(qū)空氣中有害物，皆需進行環(huán)境測定。環(huán)境測定由有能力勝任之人執(zhí)行,新加坡并無發(fā)給執(zhí)照;不過政府有登記這些具備能力的人。要成為有能力進行測定者，需參加并通過空氣監(jiān)測與采樣三天課程。此課程由環(huán)境部與人力部共同開設。參加課程之人員資格為，修過“O級程度的科學課程以及至少三年的工作經驗。新加坡政府建議樣品分析，最好找經新加坡認證協(xié)會（Singapore Accreditation Council認可的實驗室，或有品保及參加能力比試的實驗室。（3）環(huán)境測定方法與采樣策略實施環(huán)境測定使用直讀式儀器（如檢知管、電化學傳感器及紅外線儀），主動式采樣（如活性碳管、沖擊式起泡瓶、粉塵）及被動式