建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)第三版

1、2Z201000建設(shè)工程法律制度建設(shè)工程法律制度既是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行工程建設(shè)所要遵守的準(zhǔn)則，也是項(xiàng)目管理人員維護(hù)自身合法權(quán)益，獲得最大經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的有力武器。22201010建造師相關(guān)管理制度人事部、建設(shè)部于2002年12月5日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定）的通知（人發(fā)【200211號(hào)），規(guī)定必須取得建造師資格并經(jīng)注冊(cè)，方能擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人。該暫行規(guī)定為我國推行建造師制度奠定了基礎(chǔ)。22201011了解建造師制度框架體系建造師管理體制遵循“分級(jí)管理、條塊結(jié)合”的原則。22201013掌握注冊(cè)管理建造師的注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)和

2、增項(xiàng)注冊(cè)四類。注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)建造師本人保管、使用。初始注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章有效期也為3年。變更注冊(cè)的，變更注冊(cè)后的注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。多專業(yè)注冊(cè)的注冊(cè)建造師，其中一個(gè)專業(yè)注冊(cè)期滿仍靂以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)期注冊(cè)。注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書可作為申請(qǐng)逾期初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)和重新注冊(cè)的證明。注冊(cè)建造師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照要求，向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)建造師信用檔案信息。22201020法的形式全國人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章。

3、22201021掌握法律體系法律體系，是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。我國的法律體系通常包括下列部門：(1、憲法 2、民法 3、商法 4、經(jīng)濟(jì)法 5、行政法 6、勞動(dòng)法與杜會(huì)保障法 7、自然資源與環(huán)境保護(hù)法 8、刑法 9、訴訟法 )一、憲法憲法是整個(gè)法律體系的基礎(chǔ)。（1、國家機(jī)關(guān)組織法 2、選舉法 3、民族區(qū)域自治法 4、特別行政區(qū)基本法 5、授權(quán)法 6、立法法7、國籍法等）二、民法調(diào)整公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律，主要由中華人民共和國民法通則三、商法調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為

4、的法律，（1、公司法 2、證券法 3、保險(xiǎn)法 4、票據(jù)法5、企業(yè)破產(chǎn)法 6、海商法等）四、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律，（1、建筑法 2、招標(biāo)投標(biāo)法 3、反不正當(dāng)競爭法 4、稅法等）五、行政法調(diào)整國家行政管理活動(dòng)中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。（1、行政處罰法 2、行政復(fù)議法 3、行政監(jiān)察法 4、治安管理處罰法等）六、勞動(dòng)法與杜會(huì)保障法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律，主要是中華人民共和國勞動(dòng)法（1、安全生產(chǎn)法 2、消防法等）。七、自然資源與環(huán)境保護(hù)法關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害的法律。自然資源法主要包括土地管理法、節(jié)約能源法等；環(huán)境保護(hù)方面的法律主要包括環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響

5、評(píng)價(jià)法、噪聲污染環(huán)境防治法等。八、刑法刑法是規(guī)定犯罪和刑罰的法律九、訴訟法有關(guān)各種訴訟活動(dòng)的法律，其作用在于從程序上保證實(shí)體法的正確實(shí)施。（1、民事訴訟法 2、行政訴訟法 3、刑事訴訟法 4、仲裁法 5、律師法 6、法官法 7、檢察官法等）22201022熟悉法的形式法的形式主要包括：（1、憲法 2、法律 3、行政法規(guī) 4、地方性法規(guī) 5、行政規(guī)章 6、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件 7、國際條約）法律效力排序1、憲法 2、法律 3、行政法規(guī) 4、地方性法規(guī) 一、憲法：每一個(gè)民主國家最根本的法的淵源，憲法是最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)制定和修改的，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵

6、觸。二、法律：廣義上的法律，泛指立法法調(diào)整的各類法的規(guī)范性文件；狹義上的法律，僅指全國人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。三、行政法規(guī)：行政法規(guī)是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件四、地方性法規(guī)地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，在其法定權(quán)限內(nèi)制定的法律規(guī)范性文件五、行政規(guī)章行政規(guī)章是由國家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章是由國務(wù)院各部委制定的法律規(guī)范性文件地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：1同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決；2地方性

7、法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決，3部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。六、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件最高人民法院對(duì)于法律的系統(tǒng)性解釋文件和對(duì)法律適用的說明，對(duì)法院審判有約束力，具有法律規(guī)范的性質(zhì)，在司法實(shí)踐中具有重要的地位和作用七、國際條約對(duì)所有國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民都具有法律效力。八、自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等，也屬于我國法的形式。22201030憲法憲

8、法經(jīng)過了的5次更改歷程：1、1982年12月4日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議2、1988年4月12日第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議4、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議5、2004年3月14日第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議22201031公民的基本權(quán)利（1、平等權(quán) 2、政治權(quán)利和自由 3、宗教信仰自由 4、人身自由 5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利 6、文化教育權(quán)利 7、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)）一、平等權(quán)：是指公民依法平等地享有權(quán)利，國家給予同等保護(hù)的權(quán)利。法律面前一律平等表現(xiàn)的三方面：1公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，平等地履

9、行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。2任何人的合法權(quán)利都平等地受到保護(hù)，對(duì)任何違法行為一律予以追究3不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強(qiáng)制任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，不得使公民受到法律以外的處罰。二、政治權(quán)利和自由：公民依法享有參加國家政治生活的權(quán)利和自由。（1、享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)2、言論出版權(quán) 3、集會(huì) 4、結(jié)社 5、游行和示威的自由）三、宗教信仰自由四、人身自由：狹義的人身自由主要指公民的身體不受非法侵犯。廣義的人身自由還包括生命權(quán)、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)等權(quán)利和自由。工程建設(shè)活動(dòng)最密切相關(guān)的是人身自由和人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利。1人身自由不受侵犯 2人

10、格尊嚴(yán)不受侵犯人格尊嚴(yán)主要包括：1、姓名權(quán) 2、肖像權(quán) 3、名譽(yù)權(quán) 4、榮譽(yù)權(quán) 5、隱私權(quán)。五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括：1、財(cái)產(chǎn)權(quán) 2、勞動(dòng)權(quán) 3、休息權(quán)。六、文化教育權(quán)利包括兩部分：1受教育的權(quán)利 2進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)22201032掌握公民的簽本義務(wù)1維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。2遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德3維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。4保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織。5依法納稅。6其他方面的基本義務(wù)22201040民法民法通則1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通

11、過，1987年1月1日起施行。著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三部主要法律。22201041掌握民事法律關(guān)系一、民事法律關(guān)系的構(gòu)成民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。（1、法律關(guān)系主體 2、法律關(guān)系客體 3、法律關(guān)系）（一）民事法律關(guān)系主體：享受權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人和其他組織。（二）民事法律關(guān)系客體：民事法律關(guān)系所指對(duì)象。法律關(guān)系客體的種類包括：（1、財(cái) 2、物 3、行為 4、智力成果）（三）民事法律關(guān)系內(nèi)容：法律權(quán)利和法律義務(wù)二、民事法律關(guān)系的變更包括：1、主體變更 2、客體變更 3、內(nèi)容變更（一）主體變更兩種表現(xiàn)形式：1主體數(shù)目發(fā)

12、生變化 2主體的改變（二）客體變更兩種表現(xiàn)形式：1客體范圍的變更 2客體性質(zhì)的變更（三）內(nèi)容變更兩種表現(xiàn)形式：1權(quán)利增加 2權(quán)利減少三、民事法律關(guān)系的終止：（一）自然終止（二）協(xié)議終止（三）違約終止協(xié)議終止兩種表現(xiàn)形式：1、即時(shí)協(xié)商 2約定終止條件22201042民事法律行為的成立要件一、民事法律行為：是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。二、要式法律行為（書面行為）和不要式法律行為（口頭行為）三、民事法律行為的成立要件 (l）法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力 (2）行為人意思表示真實(shí) (3）行為內(nèi)容合法(4）行為形式合法22201043掌握代理一、代理涉及

13、三方當(dāng)事人：分別是被代理人、代理人和代理關(guān)系第三人。二、代理的種類：1、委托代理 2、法定代理 3、指定代理。（一）委托代理：代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)行的代理。民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，可以用口頭形式。書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1代理人的姓名或者名稱；2代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)間；3委托人簽名或者蓋章。三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)（一）授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。（二）無權(quán)代理（沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止）的貴任承擔(dān)沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才

14、承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)經(jīng)過被代理人追認(rèn)的行為，由代理人承擔(dān)民事責(zé)任。第三人知道代理人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與代理人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。（三）代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)：承擔(dān)民事責(zé)任（四）代理事項(xiàng)違法的責(zé)任承擔(dān)：被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。（五）轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)：被代理人同意代理人不用承擔(dān)責(zé)任；被代理人不同意代理人就要承擔(dān)責(zé)任；緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外四、代理的終止（一）委托代理的終止情形：1代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；2被代理人取消委托或者代理人辭去委托；3代理人死亡；4代理人喪失民事行為能力；5作為被代

15、理人或者代理人的法人終止。（二）法定代理或指定代理的終止情形1被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；2，被代理人或者代理人死亡；3代理人喪失民事行為能力；4指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；5由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。22201044掌握債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)一、債的概念：按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。（二）債的發(fā)生根據(jù)（1合同2侵權(quán)行為3不當(dāng)?shù)美?無因管理5其他發(fā)生根據(jù)）（三）債的消滅形式1因履行而消滅2因抵銷而消滅3因提存而消滅4因混同而消滅5因免除而消滅6因當(dāng)事人死亡而解除二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)：是指人對(duì)智力成果依法享有

16、的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有特征：（1人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性、2專有性、3地域、4時(shí)間性）（二）著作權(quán)1、著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象： (1）美術(shù)作品， (2）建筑作品(3）圖形作品(4）模型作品， 2著作權(quán)的內(nèi)容（1、人身權(quán) 2、財(cái)產(chǎn)權(quán)）(l）人身權(quán)包括（1發(fā)表權(quán) 2、署名權(quán) 3、修改權(quán) 4、保護(hù)作品完整權(quán)） (2）財(cái)產(chǎn)權(quán)包括（1、使用權(quán) 2、許可使用權(quán) 3、轉(zhuǎn)讓權(quán) 4、獲得報(bào)酬權(quán)）（三）專利權(quán)1專利權(quán)的主體（1、人 2、單位）2受讓人的主體（1、人 2、單位）3專利權(quán)的客體（智力成果）發(fā)明專利權(quán)的期限是20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限是10年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。4專利權(quán)的侵權(quán)表現(xiàn)形式(1) 未經(jīng)專

17、利權(quán)人許可，實(shí)施其專利；(2）假冒他人專利(3）以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品；(4）侵奪發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)權(quán)和其他相關(guān)合法權(quán)益（四）商標(biāo)權(quán)侵權(quán)行為：1未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；2銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品3偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；4未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投人市場(chǎng)的；5給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。22201045掌握訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效：指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利。一、超過訴訟時(shí)效期間的法律后果（一）勝訴權(quán)消滅、（

18、二）實(shí)體權(quán)利不消滅二、訴訟時(shí)效期間的種類（一）普通訴訟時(shí)效時(shí)間為2年、（二）短期訴訟時(shí)效時(shí)間為1年：身體受到傷害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)物被丟失或損毀的。（三）特殊訴訟時(shí)效涉外合同訴訟時(shí)效期間為4年。海上貨物運(yùn)輸要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年。（四）權(quán)利的最長保護(hù)期限不超過20年三、訴訟時(shí)效的中止和中斷（一）訴訟時(shí)效中止（不可抗力因素導(dǎo)致）在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（二）訴訟時(shí)效中斷（履行人同意履行訴訟時(shí)效中斷）重新計(jì)算的時(shí)間點(diǎn)的情形確定：1、

19、法院決定、2債權(quán)人請(qǐng)求、3、債務(wù)人同意履行1因提起訴訟而中斷的情形2因提出要求而中斷的情形3同意履行義務(wù)而中斷的情形22201050物權(quán)法物權(quán)法于2007年3月16日第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過，2007年10月1日起施行物權(quán)包括1、所有權(quán) 2、用益物權(quán) 3、擔(dān)保物權(quán)。22201051掌握抵押權(quán)1可以在建工程作為抵押物：以正在建的建筑物做抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。2抵押財(cái)產(chǎn)的確定（做為抵押的材財(cái)包括：生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品）抵押財(cái)產(chǎn)發(fā)生時(shí)確定的情形：(1）債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實(shí)現(xiàn)，(2）抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷，(3）當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形；(4）嚴(yán)重影

20、響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。3抵押權(quán)對(duì)第三人的效力(l）對(duì)買受人的效力：抵押不得對(duì)抗正常經(jīng)營活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。(2）對(duì)承租人的效力：先出租的，原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響；后出租的，該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)4抵押權(quán)的放棄與順位的變更：未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不具效力5抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)與其他債權(quán)人的撤銷權(quán)（撤銷權(quán)時(shí)間為1年）質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。 (1）質(zhì)權(quán)人的權(quán)利：質(zhì)權(quán)人可以放棄質(zhì)權(quán)擔(dān)保人免除擔(dān)保責(zé)任，但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。(2）質(zhì)權(quán)人的義務(wù)：1）、質(zhì)權(quán)人不得擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn)2）質(zhì)權(quán)人不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì)2出質(zhì)人的權(quán)利：出質(zhì)人可能請(qǐng)求出質(zhì)人行使質(zhì)權(quán)。2220

21、1053掌握留置權(quán)留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)。1留置財(cái)產(chǎn)：債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)2留置權(quán)人的權(quán)利：(1）收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息 (2）留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)3留置權(quán)的實(shí)現(xiàn)（留置權(quán)人應(yīng)該給債務(wù)人兩個(gè)月的履行時(shí)間）22201054熟悉物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅（一）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為的生效：依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記薄時(shí)發(fā)生效力。（二）不動(dòng)產(chǎn)登記與合同效力的關(guān)系：合同生效后，可能進(jìn)行了不動(dòng)產(chǎn)登記也可能沒有（三）預(yù)告登記：三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效（一）動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓行為的生效（二）動(dòng)產(chǎn)物權(quán)生效的特殊情形三、關(guān)于物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為生效的其

22、他規(guī)定1因人民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。2因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力。3因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。22201055熟悉建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)指建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。（一）建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立范圍（地表、地上、地下但不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)）2建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式（出讓或者劃撥）1建設(shè)用

23、地使用權(quán)人權(quán)利：(1）對(duì)建設(shè)用地上的物享有所有權(quán)、(2）建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押權(quán) 、(3）獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利、（4）住宅用地期滿續(xù)期的權(quán)利2建設(shè)用地使用權(quán)人義務(wù)：(1）履約的義務(wù)、(2）支付出讓金的義務(wù)、(3）不得改變土地用途的義務(wù)、 (4）登記的義務(wù)（設(shè)立、變更、注銷）22201056了解物權(quán)的保護(hù)物權(quán)的保護(hù)方式：1。因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的，利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。2無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。3妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。4造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。5侵害物權(quán)，

24、造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償，也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任。22201060建筑法中華人民共和國建筑法（以下簡稱建筑法）于1997年11月1日由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，于1997年11月1日發(fā)布，自1998年3月l日起施行。22201060建筑法建筑法分別從建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理等方面做出了規(guī)定。22201061掌握施工許可制度一、申請(qǐng)施工許可證的條件：1、建筑用地批準(zhǔn)手續(xù)、2、規(guī)劃許可證、3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求、4、確定建筑施工企業(yè)、5、施工圖紙及技術(shù)資料、6、保證工程

25、質(zhì)量和安全的具體措施、7建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)、8、消防審批已經(jīng)通過二、未取得施工許可證搜自開工的后果：1、責(zé)令申請(qǐng)施工許可證 、2、對(duì)于不符合開工條件的，都要停工、3、對(duì)于符合開工條件的，不需要停工，也不可以對(duì)建設(shè)單位或者施工單位處以罰款。三、不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型 5 1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程 （工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程） 2、作為文物保護(hù)的建筑工程 3、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程 4、臨時(shí)性建筑 5、軍用房屋建筑 6、按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程四、施工許可證的管理（一）施工許可證廢止的條件：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許

26、可證3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工，應(yīng)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。否則報(bào)廢（二）重新核驗(yàn)施工許可證的條件：建筑工程因故停工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自停工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程復(fù)工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，停工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。（三）重新辦理開工報(bào)告的條件：因故不能按期開工或者停工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。”22201062掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度一、建設(shè)工程企業(yè)的必備條件：有錢、有人、有技術(shù)、有業(yè)績二、建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理1建筑業(yè)企

27、業(yè)資質(zhì)管理：施工總承包（全部工程）、專業(yè)承包（專業(yè)工程）和勞務(wù)分包（勞務(wù)分包）2建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理：勘察設(shè)計(jì)總承包（全部工程）、專業(yè)承包（專業(yè)工程）和勞務(wù)分包（勞務(wù)分包）(2)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)（1、綜合資質(zhì)（甲級(jí)）2、行業(yè)資質(zhì) （甲、乙級(jí)）、3、專業(yè)資質(zhì)（甲、乙級(jí)） 4、專項(xiàng)資質(zhì)（甲、乙級(jí)）3工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（1、綜合資質(zhì)2、專業(yè)資質(zhì)（甲、乙、丙級(jí)）3、事務(wù)所資質(zhì)）工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。22201063掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度一、我國主要的建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格種類有：1注冊(cè)建筑師2注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師3注冊(cè)造價(jià)工程師4注冊(cè)土木（巖土）工程師5注冊(cè)房地

28、產(chǎn)估價(jià)師6注冊(cè)監(jiān)理工程師7注冊(cè)建造師。二、建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點(diǎn)：1、均需要參加統(tǒng)一考試2、均需要注冊(cè)3、均有各自的執(zhí)業(yè)范圍4、均須接受繼續(xù)教育22201064掌握工程發(fā)包制度1、建設(shè)工程發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。2、提倡實(shí)行工程總承包3、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購一、肢解發(fā)包的弊端在于：1肢解發(fā)包可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo)、2肢解發(fā)包會(huì)不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)的控制3肢解發(fā)包會(huì)增加發(fā)包的成本、4、肢解發(fā)包增加了發(fā)包人管理的成本（二）禁止違法采購：1小規(guī)模材料設(shè)備的采購（可由建設(shè)單位、承包單位、雙方約定）2大規(guī)模材料設(shè)備的采購（必須招標(biāo)采購）22201065掌握工程承包制度（

29、一）資質(zhì)管理的規(guī)定：承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。（二）關(guān)于資質(zhì)管理糾紛的處理（1承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的，2沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，3建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的）為無效的合同其辦法處理：1建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。2建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：1）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；;2）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的

30、，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。3承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的，不予支持。（一）聯(lián)合體中各成員單位的責(zé)任承擔(dān)：1內(nèi)部責(zé)任：簽訂共同投標(biāo)協(xié)議承擔(dān)的工作和責(zé)任，無協(xié)議按廢標(biāo)處理。2外部責(zé)任（連帶責(zé)任）（二）聯(lián)合體資質(zhì)按低資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定1超越資質(zhì)承攬工程的法律責(zé)任：停止違法行為，處以罰款責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收2轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的法律責(zé)任：沒收違法所得，并處罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書

31、。3發(fā)承包中行賄、受賄的法律責(zé)任：在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。22201066掌握工程分包制度一、分包：指總承包單位將其所承包的工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。包括：專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。二、分包單位必須經(jīng)過建設(shè)單位的認(rèn)可三、違法分包：1、分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位2、分包單位將其承包的工程再分包。四、總承包單位與分包單位的連帶貴任建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包

32、單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。五、法律責(zé)任1轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責(zé)任承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得（扣除成品后獲利部分），并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書2因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任22201067掌握工程監(jiān)理制度一、工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程。二、實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍：（一）、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（二）、大中型公用事業(yè)工程指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上工程項(xiàng)目：1供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；2科技、教育、文化等項(xiàng)目；3體

33、育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；4衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；5其他公用事業(yè)項(xiàng)目。（三）成片開發(fā)（建設(shè)建筑面積在5萬平方米以上）的住宅小區(qū)工程（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程（五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：1項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：(l）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；(2）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；(3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；(4）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；(5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下

34、管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；(6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；(7）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 （一）工程監(jiān)理的依據(jù)：1法律、法規(guī) 2有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3設(shè)計(jì)文件4建設(shè)工程承包合同（二）工程監(jiān)理的內(nèi)容（三控制、三管理、一協(xié)調(diào)：）1進(jìn)度控制；2質(zhì)量控制；3成本控制；4安全管理；5合同管理；6信息管理，7溝通協(xié)調(diào)。（三）工程監(jiān)理的權(quán)限：1工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。2工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。五、履行監(jiān)理合同：1獨(dú)立監(jiān)理2公正監(jiān)理六、監(jiān)理單位法律貴任1與建筑施工單位

35、串通的法律責(zé)任：責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律貴任：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。22201070招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法）由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年8月30日通過，自2000年1月1日起施行。一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則：1、公開原則 2、公平原則 3、公正原則 4、誠實(shí)信用原則（一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍：1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事

36、業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；3使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：1施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；2重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的3，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的4單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。（一）可以不進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目：1涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；2屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；3施工主要技術(shù)采用特定的專利或者

37、專有技術(shù)的；4施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；5在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘查、設(shè)計(jì)項(xiàng)目：1采用特定的專利或者專有技術(shù)的；2建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；3國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。1規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。2影響公平竟?fàn)幍姆韶?zé)任：(1)

38、 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。(2）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。（一）投標(biāo)文件的編制：包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備

39、等。投標(biāo)保證金有現(xiàn)金，銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。（二）投標(biāo)文件的提交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（三）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替代或撤回：投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。三、聯(lián)合投標(biāo)體共

40、同投標(biāo)協(xié)議：聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。四、聯(lián)合體各方的責(zé)任：1、履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的貴任2、就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任3、不得重復(fù)投標(biāo)4、不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成5、必須有代表聯(lián)合體的牽頭人一、禁止投標(biāo)人實(shí)施的不正當(dāng)行為的種類（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為：1投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)；2投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；3投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部竟價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；4投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投

41、標(biāo)的行為：1招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；2招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；3招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；4招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，5其他串通投標(biāo)行為。（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)（五）以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)1串通投標(biāo)的法律責(zé)任：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得情節(jié)嚴(yán)

42、重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2騙取中標(biāo)的法律貴任：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷

43、營業(yè)執(zhí)照。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守如下程序：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。（二）評(píng)標(biāo)專家的選?。簩＜颐麅?cè)庫

44、直接調(diào)?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的職業(yè)道德要求和保密義務(wù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（二）投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理的情形：1無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)（法定代表人出具的授權(quán)委托書）的代理人簽字或蓋章的，2未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的4投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；5未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；6聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)

45、協(xié)議的。7、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（三）投標(biāo)文件的澄清、說明和修正：1用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；2單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。1評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。2中標(biāo)候選人：評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并表明排列順序。中標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(l）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是

46、投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員影響公平競爭的法律責(zé)任：給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處3000元以上5萬元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人先行談判的法律貴任：給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。一、確定中標(biāo)人應(yīng)遵守的程序：1評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在

47、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。3依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。4招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。二、中標(biāo)通知書發(fā)出應(yīng)遵守的規(guī)定：1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。2招標(biāo)人不得以向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，依此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。3中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具

48、有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。（一）簽訂合同的要求：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。1擔(dān)保：招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，否則視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。2墊資：法律規(guī)定招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。四、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日

49、內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。1非法確定中標(biāo)人的法律責(zé)任：中標(biāo)無效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2非法訂立合同的法律責(zé)任：責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。一、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件：1招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；2初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)屐行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；3招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；4有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；5有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。二、招標(biāo)方式：1、公開招標(biāo)2、邀請(qǐng)招標(biāo)1項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)

50、人可供選擇的；2受自然地域環(huán)境限制的，3涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；4擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的5法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。（三）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等。三、資格審查：分為資格預(yù)審（投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查）和資格后審（開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查）（一）招標(biāo)文件的出售：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。（二）招標(biāo)文件的內(nèi)容：1、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求2、對(duì)投標(biāo)

51、人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)3、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（三）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定：1原則性要求2對(duì)技術(shù)的要求（l）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（2）合理劃分標(biāo)段、確定工期施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過十二個(gè)月的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。（3）科學(xué)編制標(biāo)底標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。3對(duì)時(shí)間的要求：（l）可以澄清、修改招標(biāo)文件的時(shí)間招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)人。(2）確定編制投標(biāo)文件的時(shí)間最短不得少于二十日。一、招標(biāo)組織形式：自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)

52、構(gòu)：依法設(shè)立的社會(huì)中介組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金2有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力童，3有符合可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁＃ㄈ┱袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜：1擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；2審查投標(biāo)人資格3編制標(biāo)底；4組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；5組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；6草擬合同；7招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)（甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)）與業(yè)務(wù)范圍：甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（各類工程）。乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（總投

53、資l億元人民幣以下工程）。暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（總投資6000萬元人民幣以下工程）（五）對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的限制性規(guī)定：1與所代理招標(biāo)工程的招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益關(guān)系；2從事同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng)；3超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；4明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；5采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；6未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理啞務(wù)；7泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；8與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；9對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞

54、真相；10擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件；11涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書；12法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反招投標(biāo)法規(guī)定的處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。22201080安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)

55、議于2002年6月29日通過，自2002年11月1日起施行。安全生產(chǎn)法的規(guī)定：1、單位安全生產(chǎn)保障預(yù)算 2、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)3、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理4、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保護(hù)措施：（一）組織保障措施1建立安全生產(chǎn)保障體系任何單位從業(yè)人員超過300人應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或者委托專業(yè)人員進(jìn)行管理2明確崗位責(zé)任（l）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實(shí)

56、施；4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)：安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。(3）安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位：l）對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位2）對(duì)安全設(shè)施的施工負(fù)責(zé)的崗位3）對(duì)安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)的崗位4）對(duì)安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位（二）管理保障措施1人力資源管理：(1）對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全

57、生產(chǎn)管理人員的管理必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。(2）對(duì)一般從業(yè)人員的管理，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)(3）對(duì)特種作業(yè)人員的管理，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2物力資源管理（1）設(shè)備的日常管理（2）設(shè)備的淘汰制度（3）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的轉(zhuǎn)讓管理（4）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所的協(xié)調(diào)管理（三）經(jīng)濟(jì)保障措施：1保證安全生產(chǎn)所必需的資金2保證安全設(shè)施所需要的資金3保證勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需要的資金4保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需要的

58、資金（四）技術(shù)保障措施：1對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理2對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理3對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理4對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理5對(duì)員工宿舍的管理（危險(xiǎn)物品的車間與員工宿舍保持安全距離）6對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理7對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理8對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理1不滿足安全生關(guān)資金投人的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款2未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任：主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定

59、的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得在擔(dān)任此職務(wù)3未配備合格人員的責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款：（1）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（2）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（3）未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未依法

60、如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（4）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。4不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事貴任：（1）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；（2）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；（3）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投人生產(chǎn)或者使用前，安