湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)辦法

1、湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法2005.5.24第一條 為加快城市生活垃圾處理步伐，提高垃圾處理 質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、國務(wù)院城市市容 和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例以及原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、 建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收 費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知等有關(guān)規(guī)定，制定本辦 法。第二條本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)是指對(duì)城市 生活垃圾（含建筑垃圾）的收集、運(yùn)輸（中轉(zhuǎn)）和處理所發(fā)生而 向有關(guān)單位和人員收取的費(fèi)用。城市生活垃圾是指在日常生活中或者為城市日常生活 提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定 視為城市生活垃圾的固體廢物，包括建筑垃圾和渣土，不包

2、括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。第三條 根據(jù)“誰產(chǎn)生垃圾誰付費(fèi)”的原則，凡在本省 城市（含縣城、建制鎮(zhèn)）建成區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和 個(gè)人，包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）、個(gè) 體經(jīng)營者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等，要按規(guī) 定繳納生活垃圾處理費(fèi)。第四條 環(huán)衛(wèi)企業(yè)收取的生活垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營服務(wù) 性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)。當(dāng)前仍按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的， 應(yīng)創(chuàng)造條件，結(jié)合環(huán)衛(wèi)體制改革，盡快向經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)轉(zhuǎn) 變。第五條 生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和 處置成本，合理盈利的原則核定。垃圾收集、運(yùn)輸和處置成本主要包括運(yùn)輸工具費(fèi)、材料 費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)等

3、。第六條 城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)本著簡(jiǎn)便、有效、易操 作的原則，根據(jù)不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方法。1、對(duì)居民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及垃圾量較少的 企業(yè)、工商戶等，可按人或戶計(jì)征生活垃圾處理費(fèi)；2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可按營業(yè)面積計(jì)收；3、汽車、船舶、列車及飛機(jī)等交通工具可以按核定載 重噸位或座位計(jì)收；4、對(duì)房屋建筑工程，可按建筑面積計(jì)收；5、其他可按垃圾產(chǎn)生量計(jì)收。第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)分收集費(fèi)、運(yùn)輸（中轉(zhuǎn)）費(fèi) 和處置費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由城市（含縣城）所在地價(jià)格主管部門會(huì) 同建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門結(jié)合本地實(shí)際制定，報(bào)城市人民政府 批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省物價(jià)、建設(shè)部門備案。第八條 制定、調(diào)整生活垃

4、圾處理費(fèi)必須實(shí)行價(jià)格聽證 會(huì)制度。第九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各單位產(chǎn)生的垃圾，有清運(yùn)能力 的，可按城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定自行清運(yùn)，凡清運(yùn)至 中轉(zhuǎn)站的，免收收集過程中發(fā)生的費(fèi)用，清運(yùn)至垃圾處理場(chǎng) 的，免收收集和運(yùn)輸（中轉(zhuǎn)）過程中發(fā)生的費(fèi)用；無清運(yùn)能力 的單位，將廢棄物倒入環(huán)衛(wèi)部門的專用設(shè)施，委托環(huán)衛(wèi)部門 代為清運(yùn)，應(yīng)全額交納生活垃圾處理費(fèi)。第十條 城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)針對(duì)不同收費(fèi)對(duì)象采 取相應(yīng)方法，按月征收。對(duì)城市居民和暫住人口可采取供水 和垃圾處理統(tǒng)一收費(fèi)方式；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括交通工具） 可采取由相關(guān)管理部門或服務(wù)部門代扣代繳等方式征收。代 收單位可從收取的垃圾處理費(fèi)中提取不超過3%的手續(xù)費(fèi)，

5、 手續(xù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由城市所在地物價(jià)部門會(huì)同建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生） 部門制定。第十一條 實(shí)行物業(yè)管理的單位和小區(qū)，生活垃圾處理 費(fèi)由物業(yè)管理單位收取，并按規(guī)定分別交相關(guān)垃圾處理單 位，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)扣除已計(jì)入垃圾處理收費(fèi)的 相關(guān)費(fèi)用。未實(shí)行物業(yè)管理的單位、小區(qū)、居民住宅等應(yīng)逐 步由垃圾收集企業(yè)負(fù)責(zé)生活垃圾收集工作，避免多頭管理、 多頭收費(fèi)。第十二條 垃圾處理單位應(yīng)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營、管理，要 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的 企業(yè)承擔(dān)城市生活垃圾處理工作，通過簽訂合同，明確責(zé)任、義務(wù)、處理費(fèi)用的支付等。第十三條 對(duì)烈屬、五保戶、城市下崗職工、失業(yè)人員 及享受城市最低生活保障補(bǔ)助的居民戶等實(shí)行城市生活垃 圾處理費(fèi)收費(fèi)減免政策，具體減免辦法由城市人民政府根據(jù) 本地實(shí)際情況制定。第十四條 城市生活垃圾處理費(fèi)執(zhí)收單位要加強(qiáng)對(duì)收 費(fèi)人員的管理，健全收費(fèi)程序和工作制度。第十五條城市生活垃圾處理費(fèi)全部用于支付垃圾收 集、運(yùn)輸（中轉(zhuǎn)）和處置費(fèi)用，任何部門和單位不得截留挪用。 對(duì)于已經(jīng)投資在建的垃圾處理廠（場(chǎng)），經(jīng)縣級(jí)以上人民政府 批準(zhǔn)，收取的生活垃圾處理費(fèi)可用于補(bǔ)充建設(shè)資金，但必須 確保三年內(nèi)建成并投入使用。第十六條 各級(jí)城市物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門 要加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作的