金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫課件

1、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫2022/7/30金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義規(guī)范介紹1、規(guī)范的構(gòu)成金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則實施指南露天礦山實施指南地下礦山實施指南尾礦庫實施指南小型露天采石場實施指南評分辦法露天礦山評分辦法地下礦山評分辦法尾礦庫實施評分辦法小型露天采石場評分辦法金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

2、范性文件創(chuàng)建原則、過程及核心內(nèi)容金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義2、標(biāo)準(zhǔn)化要素解釋規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素1：安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義態(tài)度信心行動和努力的方向安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)（方針）金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)（方針）方針突出兩個承諾遵守法律法規(guī)與其他要求持

3、續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險特點與核心業(yè)務(wù)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)（方針）要求：（1）建立文件化的制度明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，對方針的制定、發(fā)布、傳達(dá)、評審與修訂等環(huán)節(jié)實施管理。（2）確保員工參與方針的制定，并相關(guān)方溝通；（3）通過適當(dāng)方式確保所有員工熟悉和理解方針； （4）主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；（5）定期評審；（6）根據(jù)內(nèi)外部條件變化及時修訂。張貼、作為培訓(xùn)內(nèi)容金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)（目標(biāo)）目標(biāo)的類型：

4、（1）反映系統(tǒng)績效的目標(biāo)：如工傷和職業(yè)病（人數(shù)、頻率等）；生產(chǎn)安全事故損失（經(jīng)濟(jì)損失、工作日損失等）；安全培訓(xùn)（人數(shù)、時間、比率等）；設(shè)備設(shè)施（平均無故障工作時間、檢測檢驗等）；安全活動（工前安全確認(rèn)等）；危害控制（隱患整改、危險源監(jiān)控、危害監(jiān)測等）金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)（目標(biāo)）（2）反映系統(tǒng)改進(jìn)的目標(biāo)：如工傷和職業(yè)病發(fā)生頻率下降10%；單位產(chǎn)值安全事故損失成本下降5%；隱患整改的立項率和完成率提高5%；違章指揮和違章作業(yè)的次數(shù)減少10%；班組危險預(yù)知活動(KYT)的普及率提高10%；員工和相

5、關(guān)方抱怨或投訴的次數(shù)減少10%等金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)（目標(biāo)）工亡事故為0重傷事故為0；負(fù)傷率1；20萬工時損失6.0h要求：指定部門與人員負(fù)責(zé)目標(biāo)的設(shè)立、溝通、回顧； 建立文件化的目標(biāo)，并考慮：法律法規(guī)的要求；管理評審結(jié)果；風(fēng)險評價結(jié)果；以往安全績效；系統(tǒng)內(nèi)部評價結(jié)果；制定目標(biāo)實施計劃；建立目標(biāo)跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)；為實現(xiàn)具體的目標(biāo)提供足夠的資源（人/財/物/技術(shù))；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件變化修訂目標(biāo)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義規(guī)范介紹

6、要素2：法律法規(guī)與其他要求金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義法律法規(guī)與其他要求法律法規(guī)與其他要求包括：法律；行政法規(guī)與地方法規(guī)；部門規(guī)章；標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；規(guī)范性文件等。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義法律法規(guī)與其他要求（法律法規(guī)意識識別）要求：建立文件化制度明確責(zé)任部門與人員，對員工的法律法規(guī)意識進(jìn)行識別；并對識別方法、頻次及意識提升、跟蹤要求做出規(guī)定。目的：了解員工對依從法律法規(guī)重要性的認(rèn)識；對法律法規(guī)所賦予權(quán)利與義務(wù)的熟悉程度。意識識別方法：知識競賽；問卷調(diào)查；事

7、故、事件分析；其他 根據(jù)調(diào)查制定員工法律法規(guī)意識提升計劃 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義法律法規(guī)與其他要求 （需求識別與獲?。┮螅航⑽募贫让鞔_責(zé)任部門與責(zé)任人 員；進(jìn)行法律法規(guī)需求的識別與獲取識別對象：部門和人員意見箱調(diào)查表互聯(lián)網(wǎng)其他需求識別與獲取方法法律法規(guī)獲取途徑頒布部門主管部門中介機(jī)構(gòu)其他金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義法律法規(guī)與其他要求 （融入、評審與更新）要求：建立文件化制度明確責(zé)任部門與責(zé)任人 員；進(jìn)行法律法規(guī)的融入、評審與更新融入對象：責(zé)任制和制度；文件；操作程序或規(guī)程；

8、過程或活動；培訓(xùn)內(nèi)容等評審與更新：確保有效性金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素3：安全生產(chǎn)組織保障規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義建立責(zé)任制管理制度指定部門與人員負(fù)責(zé)：制定、溝通、培訓(xùn)、考核、評審。原則：“誰主管，誰負(fù)責(zé)”；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)組織保障（責(zé)任制）金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織

9、保障 （責(zé)任制）要求：覆蓋所有崗位； 責(zé)任描述明確、具體、可操作、能考核； 以正式文件下發(fā)； 自上而下進(jìn)行詳細(xì)說明和交流； 定期評審與更新（保持適宜性）。常見問題：無考核和評審記錄； 職責(zé)交叉（責(zé)任/2=0）； 職責(zé)描述不具體，缺乏針對性。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （責(zé)任制）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)包括：建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；及時、如實報告生

10、產(chǎn)安全事故；組織制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)；主持召開安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議，討論安全生產(chǎn)問題；定期聽取員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議；每年至少組織開展1次標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的管理評審；組織開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動，并公開展示對履行安全生產(chǎn)職責(zé)的承諾；定期向職代會或員工代表大會匯報安全生產(chǎn)工作情況。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （責(zé)任制）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核：至少每季度考核1次；要針對部門與人員的職責(zé)逐項進(jìn)行量化考核；考核結(jié)果要與風(fēng)險抵押或安全獎懲等掛鉤；考核過程認(rèn)真細(xì)致；考核結(jié)果客觀公正；針對考核發(fā)現(xiàn)的問題

11、要提出糾正和預(yù)防措施。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命）人員任命：員工代表；安全員；急救員；事故調(diào)查員；法律法規(guī)需增加的職位；與風(fēng)險及其評估相關(guān)的職位 。在最高管理層中指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。必要的知識和能力培訓(xùn)，并依法持證。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （安全生產(chǎn)委員會）根據(jù)企業(yè)自身狀況和需求設(shè)立；書面文件任命； 明確職責(zé)；吸收員工代表，專職醫(yī)護(hù)人員或職業(yè)衛(wèi)生管理人員 ；培訓(xùn)，提升能力；定期會議制度：學(xué)習(xí)

12、文件、討論安全工作進(jìn)展、確定安全工作方案、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)存在的問題；確保所有員工了解：機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。 形成紀(jì)要并保存；紀(jì)要列明工作項目清單。 在工作場所展示安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （員工參與）建立員工權(quán)益保障制度：確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)；保證員工在安全狀況異常情況下拒絕工作不會受到懲罰。 創(chuàng)建收集、討論和處理員工所關(guān)心的特定安全事項渠道與平臺。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （員工參與

13、）任務(wù)分析的討論 設(shè)計與流程變化的討論 安全意識強(qiáng)化與安全技能提升安全操作程序和規(guī)程的討論 安委會的活動 危險辨識與風(fēng)險評估變化管理的討論 事件/事故調(diào)查、分析 其他金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （文件與資料控制）1、文件控制要求：建立文件化的制度，明確責(zé)任部門與責(zé)任人員，確保企業(yè)安全規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制的效力與效率。定期或不定期評審，必要時予以修訂或廢除。確保有員工參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件制定、評審與修訂過程。所有員工可隨時獲取、學(xué)習(xí)和了解。 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組文件需求響應(yīng)及時；文件產(chǎn)生的流程暢通；用戶界面良好；文

14、件分發(fā)充分。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （文件與資料控制）2、安全規(guī)章制度基本制度：安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防和職業(yè)衛(wèi)生管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全例會制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 。金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組要與新的許可證實施辦法要求一致金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組

15、織保障 （文件與資料控制）3、安全記錄法律法規(guī)要求的記錄：事故/事件調(diào)查報告；培訓(xùn)考核記錄；法定監(jiān)測與檢驗記錄；健康監(jiān)護(hù)記錄；應(yīng)急管理記錄；人員出入井記錄等。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)要求的記錄：內(nèi)部評價報告；管理評審報告；風(fēng)險評價信息；檢查記錄；安全會議記錄；安全活動記錄；任務(wù)觀察記錄；許可記錄；糾正與預(yù)防行動記錄；承包商/供應(yīng)商信息；維護(hù)/校驗記錄；技術(shù)資料、圖紙；投訴與溝通。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障 （文件與資料控制）要求：真實、準(zhǔn)確、清晰，完整反映相應(yīng)過程； 標(biāo)識、收集、編目、歸檔、貯存、維護(hù)、查閱、保管和處置。

16、記錄的作用：反映系統(tǒng)運(yùn)行情況；事故原因與責(zé)任分析的依據(jù)。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（外部聯(lián)系）外部聯(lián)系內(nèi)容：可能影響周邊居民、相關(guān)方的重大安全事項外部聯(lián)系要求：建立外部聯(lián)系制度：建立外部聯(lián)系渠道；識別外部聯(lián)系對象；明確部門和人員職責(zé)；及時有效；采用文件化形式及時向外界披露重大安全事項。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（內(nèi)部溝通）要求：有制度：溝通方式/時機(jī)/內(nèi)容/職責(zé)/信息處理有合理化建議制度：聽取員工和相關(guān)方意見及建議溝通

17、的對象：內(nèi)部各部門、各層次；強(qiáng)調(diào)：主要負(fù)責(zé)人 員工定期金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通）溝通的內(nèi)容：安全健康事項。 溝通的方式：電話、E-mail、安全會議、意見箱、主 要負(fù)責(zé)人接待日等。 溝通的目的：達(dá)成共識、理解和認(rèn)可企業(yè)的努力確保管理層要以公平的方式評審所有建議 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（系統(tǒng)管理評審）功能：自我監(jiān)督、自我完善目的：確保系統(tǒng)的持續(xù)適宜性、充分性與有效性 組織者：主要負(fù)責(zé)人內(nèi)容： 監(jiān)測與檢測記錄； 以前評審的跟蹤結(jié)果；

18、 影響標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的變化； 糾正與預(yù)防措施制定及實施有效性； 事故統(tǒng)計分析； 員工和相關(guān)方意見和建議； 目標(biāo)和指標(biāo)完成情況； 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)覆蓋范圍的充分性； 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評估報告； 實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源保障情況； 持續(xù)風(fēng)險識別結(jié)果。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（供應(yīng)商與承包商管理）要求：建立文件化制度：對合格承包商/合格供應(yīng)商的選擇和管理做出規(guī)定。制度內(nèi)容：包括責(zé)任部門/人員；合格承包商/供應(yīng)商選擇條件，評審要求，安全管理要求，評審與批準(zhǔn)記錄存檔要求等。金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

19、講義安全生產(chǎn)組織保障（供應(yīng)商與承包商管理）合格供應(yīng)商的評審條件：合法經(jīng)營資質(zhì)；供貨能力；安全與質(zhì)量保證水平；售后服務(wù)和支持能力等。 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（供應(yīng)商與承包商管理）合格承包商的評審條件：過去的安全表現(xiàn)；遵守法律法規(guī)要求的能力；滿足企業(yè)安全要求的能力；保險是否充分等。 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（供應(yīng)商與承包商管理）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組許可供應(yīng)商/承包商員工使用企業(yè)設(shè)備/設(shè)施前，對其進(jìn)行培訓(xùn)：

20、操作規(guī)程；緊急處置程序；事故、事件報告程序；員工安全、健康責(zé)任；與任務(wù)相關(guān)風(fēng)險；法律法規(guī)要求；防護(hù)設(shè)施與用品要求；許可要求。牢記產(chǎn)權(quán)所有者責(zé)任金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（安全認(rèn)可與獎勵）懲罰：經(jīng)常帶給員工錯誤的教訓(xùn)（逃避處罰）；破壞人際關(guān)系和員工參與度；很難持續(xù)。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（安全認(rèn)可與獎勵）要求：建立文件化制度對員工安全表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)可與獎勵制度內(nèi)容應(yīng)包括: 責(zé)任部門和人員；認(rèn)可與獎勵的程序、范圍、方式、頻次

21、等目的：認(rèn)可安全表現(xiàn)，鼓勵積極的行為減少抱怨，調(diào)動工作積極性，提高工作效率所有的員工及其所從事的所有活動告訴員工只要做好身邊的事情就能得到認(rèn)可與獎勵金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全生產(chǎn)組織保障（工余安全管理）疲勞、情緒、酒精及麻醉品、交通意外、其他培訓(xùn)和宣傳內(nèi)容包括如何預(yù)防和控制工余意外；安全宣傳資料傳閱或張貼到家庭和社區(qū)；報告和分析工余事故/事件金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義規(guī)范介紹要素4：危險源辨識與風(fēng)險評價金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山

22、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價(一般要求)危險源辨識與風(fēng)險評價制度 明確風(fēng)險評價的責(zé)任部門、責(zé)任人員及其職責(zé)，風(fēng)險評價的范圍、方法、流程、風(fēng)險層次控制原則，以及持續(xù)風(fēng)險評價要求。 結(jié)果應(yīng)文件化，并定期進(jìn)行回顧 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價(一般要求)系統(tǒng)全面所有系統(tǒng) 采掘、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、防滅火、壓氣、供配電、救援、監(jiān)測預(yù)警、粉塵防治等所有活動 鑿巖、爆破、通風(fēng)、安全檢查、出礦、運(yùn)輸與提升、安全監(jiān)控、救護(hù)所有情形正常與異常的情況、現(xiàn)在與將來的生產(chǎn)活動、內(nèi)部與外

23、部因素的變化認(rèn)定并評估工作或活動的次生風(fēng)險 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價(一般要求)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價(一般要求)直接原因：企業(yè)主體責(zé)任不落實。間接原因：基層政府無視安全；不認(rèn)真貫徹落實法律法規(guī)、政策措施、決策部署；地方有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任缺失、作風(fēng)不實等。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價(一般要求)排土場地基承載能力較差；違

24、規(guī)超能力排放；設(shè)計依據(jù)不充分，缺少地勘資料；未進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、監(jiān)控；未組織群眾搬遷撤離。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（流程）基本流程劃分作業(yè)活動辨識危險有害因素量化風(fēng)險劃分風(fēng)險等級提出風(fēng)險控制措施 (如必要)評審措施的充分性金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（方法）方法作業(yè)危險分析（OHA）初步危險分析（PHA）故障類型及其影響分析（FMEA）事故樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）關(guān)健任務(wù)分析（CTA）矩陣法金屬非金屬礦

25、山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（方法）作業(yè)條件危險性評價方法 風(fēng)險值=LECL事故或危害事件發(fā)生的可能性；E暴露于危害事件環(huán)境的頻率；C事故或危害事件的可能結(jié)果。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（方法）平巷掘進(jìn)鑿巖作業(yè)危險辨識登記表 作業(yè)名稱危 險 模 式事故后果事故類別風(fēng)險級別建議采取的措施類型鑿巖作業(yè)1、頂板冒落傷亡加強(qiáng)檢查和支護(hù)2、在爆堆上鑿巖，爆堆塌陷摔傷危險預(yù)知活動3、觸電4、粉塵危害5、噪聲危害金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

26、宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（方法）事故或危害事件發(fā)生可能性（L）分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)值完全會被預(yù)料到10相當(dāng)可能6不經(jīng)常，但可能3完全意外，極少可能1可以設(shè)想，但絕少可能0.5極不可能0.2實際上不可能0.1金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（方法）暴露于危害事件環(huán)境的情況（E）分?jǐn)?shù)值連續(xù)暴露于危害事件環(huán)境10每天在工作時間內(nèi)暴露6每周一次或偶然地暴露3每月暴露一次2每年幾次出現(xiàn)在危害事件環(huán)境1非常罕見地暴露0.5金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山

27、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（方法）事故或危害事件的可能結(jié)果（C）分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難（許多人死亡）100災(zāi)難（幾人死亡）40非常嚴(yán)重（一人死亡）15嚴(yán)重（嚴(yán)重傷害）7重大（致殘）3引人注目（需要救護(hù)）1金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（方法）超過 320 非常高的風(fēng)險， 要停止作業(yè)160 至 320 高風(fēng)險，需要立即整改70 至 160 中等風(fēng)險，需要整改20 至 70 可能的風(fēng)險， 需要注意20 以下 可接受的風(fēng)險， 容忍風(fēng)險等級劃分金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬

28、非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（風(fēng)險控制措施）舉例消除危險降低危險個體防護(hù)停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制（如分散危險）工程技術(shù)控制管理控制個體防護(hù)當(dāng)員工安全健康與財產(chǎn)保護(hù)發(fā)生矛盾時，優(yōu)先考慮確保員工安全健康的措施。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（持續(xù)風(fēng)險識別）方法使用前檢查；計劃任務(wù)觀察；設(shè)備檢查；班前安全檢查確認(rèn)；定期安全檢查定期檢修；安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價；班組危險預(yù)知KYT；企業(yè)應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險

29、評價，及時處理重大風(fēng)險。鑿巖：人行道、頂板、爆堆、殘盲炮、通風(fēng)、照明、 鑿巖設(shè)備（尤其易磨損件）、風(fēng)水管及風(fēng)壓等。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（關(guān)鍵任務(wù)識別和分析）定義：特定工作任務(wù)，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失。目的：確保識別可能造成嚴(yán)重?fù)p失的可能任務(wù)要求：建立關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度；根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險分析結(jié)果，編寫作業(yè)指導(dǎo)書金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（關(guān)鍵任務(wù)識別和分析）

30、作業(yè)指導(dǎo)書的編寫要求：簡明扼要；步驟清楚、完整；危險源辨識全面；關(guān)鍵步驟確定準(zhǔn)確；安全措施齊全。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（許可）要求： 認(rèn)定需要許可的作業(yè)范圍；培訓(xùn)許可簽發(fā)人，并評估其能力；定期評審與更新許可作業(yè)范圍。 審核清單金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義危險源辨識與風(fēng)險評價（任務(wù)觀察）定義：對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察。形式：完整和部分兩種。要求：建立任務(wù)觀察制度；對觀察人員進(jìn)行觀察方 式、方法的培訓(xùn)；保存任務(wù)觀察記錄。作

31、用：檢查培訓(xùn)的效果；辨識危險源和評估風(fēng)險；檢查現(xiàn)有工作方法和制度；對標(biāo)準(zhǔn)的依從。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義規(guī)范介紹要素5：安全教育與培訓(xùn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教育與培訓(xùn)（員工安全意識）意識識別重點關(guān)注：（1）方針；（2）職責(zé)與規(guī)程；（3）應(yīng)急程序；（4）工作場所特別要求；（5）事故/事件報告程序；（6）作業(yè)場所危險有害因素；（7）相關(guān)的法律法規(guī)要求；（8）個人防護(hù)配備和使用要求；（9）違章指揮和不安全作業(yè)行為等。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣

32、貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教育與培訓(xùn)（員工安全意識）認(rèn)可與獎勵意識輸入與提升途徑培訓(xùn)新員工（最初3個月的意識跟蹤）；返崗員工；日常培訓(xùn)訓(xùn)練：安全檢查與操作程序KYT討論：作業(yè)現(xiàn)場特定要求（以班組為主）安全文化建設(shè)文藝表演知識比賽事故展覽金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教育與培訓(xùn)（培訓(xùn)）要求：針對所有員工和所有作業(yè)過程進(jìn)行培訓(xùn)需求 識別，并充分考慮： 法律法規(guī)與其他要求； 員工和管理層的意見和建議； 任務(wù)觀察的結(jié)果； 技術(shù)發(fā)展的需要； 變化管理的要求； 風(fēng)險評價結(jié)果； 相關(guān)方的要求

33、等。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教育與培訓(xùn)（培訓(xùn)）制定培訓(xùn)計劃：對象、時間、地點和方式；教師；大綱與教材；考核方式；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；計劃編制人、審核人、批準(zhǔn)人等。金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教育與培訓(xùn)（培訓(xùn)）對管理層的培訓(xùn)：事故調(diào)查分析技術(shù)；危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制技術(shù)；溝通技巧；檢查、審核技術(shù)；法律依從性管理；應(yīng)急管理；職業(yè)衛(wèi)生管理；變化管理。金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教

34、育與培訓(xùn)（培訓(xùn)）對安全可能有重大影響的員工的培訓(xùn)：工作中潛在的風(fēng)險；事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)；偏離制度可能的后果；操作程序、工作說明。金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教育與培訓(xùn)（培訓(xùn)）評估培訓(xùn)結(jié)果：數(shù)量與效果評估對象：教師、學(xué)員、教材或教案金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組項目評價要點分?jǐn)?shù)教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)清晰，切合培訓(xùn)要求知識體系結(jié)構(gòu)科學(xué)，內(nèi)容精當(dāng)教學(xué)方法教學(xué)方法恰當(dāng)，并能根據(jù)組織者和學(xué)員反饋調(diào)整方法教師素養(yǎng)專業(yè)知識深厚，尊重學(xué)員，教學(xué)相長課堂組織管理得當(dāng)，氣氛良好，學(xué)員積極配合教師評價表金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金

35、屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全教育與培訓(xùn)（培訓(xùn)）評估途徑：學(xué)員反饋；員工安全績效改善；管理層反饋；測試結(jié)果分析；員工現(xiàn)場應(yīng)用能力跟蹤等。金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素6：生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（設(shè)計要求）要求：建立文件化制度對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行控制。制度明確：審核設(shè)計單位資質(zhì)的要求；審核設(shè)計文件（圖紙）的要求；負(fù)責(zé)設(shè)計管理的部門、人員及其職責(zé)；要求設(shè)計單位（人員

36、）進(jìn)行技術(shù)交底的規(guī)定；保存相關(guān)設(shè)計文件（圖紙）的規(guī)定。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（設(shè)計要求）設(shè)計文件應(yīng)滿足 ：項目預(yù)期的功能要求；法律法規(guī)與其他要求；安全、健康要求；保持相關(guān)記錄。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（設(shè)計要求）地下礦山要求保存的圖紙 ：工程和水文地質(zhì)圖；礦山總平面圖；井上與井下對照圖；通風(fēng)系統(tǒng)圖；提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖；井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖；風(fēng)、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖；避災(zāi)線路圖；井下通信系統(tǒng)圖；安全

37、避險六大系統(tǒng)圖。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（采礦工藝）采礦工藝管理制度采礦方法：經(jīng)濟(jì)合理，安全高效采場結(jié)構(gòu)參數(shù)：礦巖變化，及時調(diào)整工程設(shè)施：滿足設(shè)備安全運(yùn)行的要求 工序：能力相互匹配，滿足生產(chǎn)要求回采順序和方式：適應(yīng)開采現(xiàn)狀開采范圍：符合規(guī)定，不越層越界金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（生產(chǎn)保障系統(tǒng)）生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度提升運(yùn)輸：運(yùn)行可靠，能力滿足要求通風(fēng)：運(yùn)行可靠，能力滿足要求供電：保護(hù)措施齊全，能力滿足要求防排水

38、：能力，預(yù)防突（透）水措施防滅火：重要建（構(gòu)）筑物和設(shè)備符合消防規(guī)定提升運(yùn)輸、通風(fēng)、支護(hù)、供配電、動力供應(yīng)（壓風(fēng)或燃料）、爆破器材、防排水和防滅火等 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（變化管理）企業(yè)改制；機(jī)構(gòu)或職能；法律法規(guī)與其他要求；開采技術(shù)條件（工程與水文地質(zhì)）；大批量換人；采用新的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料等。變化的類型金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（變化管理）變化管理范疇：系統(tǒng)運(yùn)行條件變化；系統(tǒng)文件變化。要求：開展風(fēng)險

39、識別、評價與控制；執(zhí)行評審與批準(zhǔn)程序；做好啟動前檢查驗收；資料記錄整體移交。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理（變化管理）啟動前檢查驗收：安全衛(wèi)生設(shè)施狀況；應(yīng)急處理程序更新情況；培訓(xùn)要求更新情況；受影響員工的針對性培訓(xùn)情況；作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)程序的更新情況；與強(qiáng)制性要求的符合性；所有的風(fēng)險回顧已閉環(huán)。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素7：設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦

40、山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義設(shè)備設(shè)施安全管理（基本要求）建立制度：對設(shè)備設(shè)施實施全過程管理，并明確：對操作人員要求；維護(hù)要求；檢驗與測試要求；報廢要求。 規(guī)劃采購安裝（建設(shè)）調(diào)試使用維修報廢驗收完善設(shè)備管理臺賬，保存原始技術(shù)資料、圖紙和記錄 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義設(shè)備設(shè)施安全管理（設(shè)備設(shè)施維護(hù)）建立制度： 依據(jù)所識別的故障類型制定設(shè)備維護(hù)計劃；反饋與溝通維護(hù)結(jié)果；評估與更新維護(hù)系統(tǒng)，確保維護(hù)系統(tǒng)的效力和 效率。金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組主管相關(guān)人員金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義設(shè)備設(shè)施安全管理（設(shè)備設(shè)施維護(hù)）重點關(guān)注：

41、采掘系統(tǒng)；提升運(yùn)輸系統(tǒng)；通風(fēng)系統(tǒng)；排水系統(tǒng)；供配電系統(tǒng)；充填系統(tǒng)；應(yīng)急管理系統(tǒng)；儀器儀表；備用設(shè)備。 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義設(shè)備設(shè)施安全管理（檢測檢驗）檢測檢驗清單關(guān)注過程和結(jié)果記錄的存檔法律法規(guī)要求辨識評價結(jié)果 特種設(shè)備：鍋爐、空壓機(jī)、電梯、起重機(jī)械等安標(biāo)產(chǎn)品：高低壓電氣設(shè)備；提升運(yùn)輸設(shè)備； 排水設(shè)備；通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)備； 安全檢測、監(jiān)測、監(jiān)控、通訊儀器與 裝備；應(yīng)急救援設(shè)備等。設(shè)施：井筒設(shè)施、采空區(qū)和地表塌陷區(qū)等 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提

42、要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素8：作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)環(huán)境）出口與通道：數(shù)量、規(guī)格、標(biāo)識采場：頂板管理制度；監(jiān)控措施；支護(hù)；線路敷設(shè)采空區(qū)：井巷報廢制度；空區(qū)管理制度地表塌陷區(qū)：人員；建（構(gòu)）筑物；防洪溝；監(jiān)測井巷和硐室：布置；支護(hù)；管理；供風(fēng)與回風(fēng)；除塵照明：作業(yè)地點；人行通道；電壓安全標(biāo)志：安標(biāo)管理制度制作、安設(shè)、維護(hù)與檔案管理； 作業(yè)場所有墜落危險的孔、洞、坑、井巷、泥漿池和水倉等，加蓋或設(shè)柵欄，并設(shè)置安全標(biāo)志金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安

43、全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）一般要求：建立交接班制度，做好交接班記錄；按規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品；熟悉安全出口和緊急撤離路線；遵照作業(yè)指導(dǎo)書的要求；做好作業(yè)前的檢查。關(guān)注：潛在的或已發(fā)生的危險狀況金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）作業(yè)前的檢查：鑿巖：人行道、頂板、爆堆、殘盲炮、通風(fēng)、照明、 鑿巖設(shè)備（尤其易磨損件）、風(fēng)水管及風(fēng)壓等。爆破：人行道、照明、頂板、裝藥器（無堵塞、壓氣系統(tǒng)正常）、爆破器材、所用炮棍等工具、作業(yè)現(xiàn)場（有無明火及漏電現(xiàn)象）、監(jiān)護(hù)人員等。

44、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）工序安全要求：鑿巖：按設(shè)計布孔；不打殘眼；采取防塵措施。爆破：管好器材；按設(shè)計書或說明書進(jìn)行爆破； 作業(yè)人員具備資格和能力； 爆前確定危險區(qū)并設(shè)置標(biāo)志和崗哨； 按規(guī)定等待時間進(jìn)爆區(qū)檢查危石、盲炮； 認(rèn)真填寫爆破記錄。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（作業(yè)過程）通風(fēng)：保證作業(yè)面風(fēng)量、風(fēng)速和風(fēng)質(zhì)； 必要時加強(qiáng)局部通風(fēng)；出礦：制定出礦管理制度；支護(hù)：識別需要支護(hù)的場所； 選擇合適的支護(hù)方式，并進(jìn)

45、行支護(hù)設(shè)計；提升與運(yùn)輸：制定提升與運(yùn)輸管理制度； 關(guān)注斷繩、過卷、墜罐和跑車等； 做好人員出入井登記。f5的井巷，斷層破碎帶處，遇水易碎脹、泥化的巖石巷道，易風(fēng)化的巖石巷道都應(yīng)進(jìn)行支護(hù)。根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件、巷道服務(wù)年限等因素確定。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義作業(yè)現(xiàn)場安全管理（勞動防護(hù)用品）要求：建立護(hù)品購買、驗收、保管、發(fā)放、使 用、更換、報廢等管理制度； 根據(jù)法律法規(guī)要求和作業(yè)風(fēng)險分析結(jié)果，識 別護(hù)品需求，特別是特種護(hù)品的需求； 按需求配備防護(hù)用品，并提供正確佩戴和使 用的培訓(xùn)； 健全護(hù)品臺賬； 做好護(hù)品的檢查和維護(hù)不

46、要用發(fā)放現(xiàn)金代替發(fā)放護(hù)品；所購護(hù)品要“三證”齊全金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素9：職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義職業(yè)衛(wèi)生管理1、職業(yè)危害因素：粉塵炮煙放射性物質(zhì)高溫低溫冷水噪聲與振動照度不良潮濕其他金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義職業(yè)衛(wèi)生管理2、職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理人員的匹配及其資質(zhì)要求；醫(yī)療、健康設(shè)施及服務(wù)要求；藥品及相關(guān)物品的控制要求；職業(yè)危害的控制要

47、求；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測要求；傳染病的預(yù)防和控制。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義職業(yè)衛(wèi)生管理3、健康監(jiān)護(hù)職業(yè)危害因素分析；健康監(jiān)護(hù)制度：識別需要定期進(jìn)行心理及生理監(jiān)測的工種和員工；制定體檢計劃 。健康監(jiān)護(hù)檔案及保密要求。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義職業(yè)衛(wèi)生管理4、設(shè)施和服務(wù)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)與校驗設(shè)施與服務(wù)滿足認(rèn)定風(fēng)險（含緊急救護(hù)）要求金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義職

48、業(yè)衛(wèi)生管理工程控制措施照明；替換；隔離/密閉；局部通風(fēng)；噴霧灑水；屏蔽；監(jiān)測與報警； 工作場所設(shè)計管理控制措施職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)；控制持續(xù)接觸時間；個體防護(hù)措施配備并正確使用符合要求的個體防護(hù)用品 控制生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害，消除職業(yè)疾病，為員工健康提供保障機(jī)制。5、職業(yè)危害控制金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義職業(yè)衛(wèi)生管理（設(shè)施與服務(wù)）6、職業(yè)危害監(jiān)測制定監(jiān)測制度：監(jiān)測類別要求；監(jiān)測時間要求；監(jiān)測地點要求；監(jiān)測人員要求；措施響應(yīng)要求；檢查要求；記錄要求。；對識別出的職業(yè)危害實施有效監(jiān)測。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金

49、屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義職業(yè)衛(wèi)生管理7、人機(jī)工效關(guān)注生產(chǎn)及管理過程中的人機(jī)工效問題 ；評估人機(jī)工效影響時考慮：人工搬運(yùn)、作業(yè)空間布局、有限空間作業(yè)、控制裝置的設(shè)計、疲勞等。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素10：安全投入、安全科技與工傷保險規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義制定安全經(jīng)費(fèi)提取和使用管理制度制定安全技術(shù)措施計劃確定年度安全投入按計劃提取費(fèi)用專款使用記錄安全投入、安全科技與工傷保險（安全投入）高危行

50、業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對因安全投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé) 法律法規(guī)要求風(fēng)險評價結(jié)果事故應(yīng)對措施合理化建議安全技術(shù)改造金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全投入、安全科技與工傷保險（安全投入） 依據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果為以下幾個方面投入安全措施費(fèi)用：安全工程；安全管理；安全設(shè)備；個體防護(hù)用品；安全標(biāo)志及標(biāo)識；安全獎勵；安全教育培訓(xùn)；安全科技；應(yīng)急設(shè)備設(shè)施；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全投入、安全科技與工傷保險（安全科技）安全科技重點關(guān)注：現(xiàn)代安

51、全管理理論和方法的研究安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究重大危險源監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究國外先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)引進(jìn)、消化和應(yīng)用金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義安全投入、安全科技與工傷保險（工傷保險）參加工傷社會保險并為員工交納工傷保險費(fèi)是企業(yè)的法定義務(wù)，不得以任何理由拒絕履行。工傷保險全社會互助機(jī)制分散意外傷害風(fēng)險三大職能醫(yī)療救治經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職業(yè)康復(fù)工傷與職業(yè)病預(yù)防體現(xiàn)目的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素11：檢查規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

52、化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義檢查（一般要求）目的：發(fā)現(xiàn)和消除隱患，改善勞動條件，確保安全范圍：所有場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理人員：方法和技巧培訓(xùn)效果：定期評審，根據(jù)變化及時更新內(nèi)容和方法結(jié)果：記錄存檔并可獲取事先制定完善的安全檢查表，可使安全檢查工作有的放矢，事半功倍。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義檢查（巡回檢查） 內(nèi)容： 違章指揮或違章作業(yè) 安全著裝及防護(hù)用品使用 協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò) 危險作業(yè)的保護(hù)措施 現(xiàn)場危險物品的存放和處置 人行、設(shè)備通道 作業(yè)場所的危險因素

53、 作業(yè)人員的操作程序注意：時間、路線、盲區(qū)問題金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義檢查（例行檢查）內(nèi)容： 責(zé)任制和規(guī)章制度落實情況 培訓(xùn)和持證情況 經(jīng)費(fèi)提取和使用情況 檢查和隱患整改情況 設(shè)備、設(shè)施檢測與維護(hù)保養(yǎng)情況 健康監(jiān)護(hù)、護(hù)品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況 應(yīng)急管理情況注意：日程和周期的確定金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義檢查（專業(yè)檢查）注意：人員或外部專門機(jī)構(gòu)的選擇提升運(yùn)輸系統(tǒng)：能力、安全可靠性排水系統(tǒng)：水倉容積、設(shè)備能力、防水閘門通風(fēng)系統(tǒng)：能力、安全可靠性供配電系統(tǒng)

54、：安全保護(hù)措施可靠有效應(yīng)急系統(tǒng)：裝備滿足要求；系統(tǒng)有效運(yùn)行其他：安標(biāo)產(chǎn)品地下尾礦庫對象金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義檢查（專業(yè)檢查）防洪安全檢查設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)；水位；干灘長度、坡度和灘頂高程；安全超高和最小干灘長度；排洪構(gòu)筑物（變形、損毀、淤堵）；排水系統(tǒng)能力。壩體安全檢查尾礦庫庫區(qū)安全檢查外坡坡比；位移；滑坡；縱、橫向裂縫；浸潤線位置；排滲設(shè)施和滲漏狀況；周邊環(huán)境滑坡、泥石流和溶洞等情況；爆破、采石和建筑；尾礦回采、取水；外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入；金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義檢查（綜

55、合檢查）內(nèi)容： 重大風(fēng)險控制情況 責(zé)任制落實情況 法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況 有關(guān)專項工作開展情況 其他有關(guān)情況季節(jié)性、長假前后、主管部門布置金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義檢查（糾正和預(yù)防措施）要求：制定糾正和預(yù)防措施實施的保障制度，明確： 針對問題的嚴(yán)重程度，制定實施計劃； 實施的責(zé)任部門和責(zé)任人； 實施情況的反饋； 保存實施記錄的要求。不符合情形：責(zé)任制執(zhí)行情況未考核、頂板冒落征兆發(fā)現(xiàn)不及時、事故原因調(diào)查不清、對相關(guān)方的抱怨和投訴處理不當(dāng)或不及時等。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提

56、要金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素12：應(yīng)急管理規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義應(yīng)急管理情況認(rèn)定潛在緊急依據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果；考慮法律法規(guī)與其他要求；以往的事故、事件和緊急狀況。特別關(guān)注露天地下自然災(zāi)害（如洪水、泥石流、雷擊、地震等）；火災(zāi)；爆炸；滑坡自然災(zāi)害；透水；火災(zāi)；沖擊地壓；地表塌陷；墜罐；爆炸；突然停電；中毒和窒息尾礦庫潰壩、洪水漫壩金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義應(yīng)急管理管理應(yīng)急專人負(fù)責(zé)定期評審?fù)獠繎?yīng)急部門的應(yīng)急能力；可能造成緊急情況的外部機(jī)構(gòu)及其影響，如供應(yīng)商和承

57、包商對象：企業(yè)應(yīng)急體系目的：確保所需的應(yīng)急能力關(guān)注計劃應(yīng)急針對認(rèn)定的緊急情況；明確職責(zé)和履職方法。內(nèi)容：接警；指揮；警報；應(yīng)急資源；通訊； 事態(tài)評估；警戒；疏散；醫(yī)療；公共關(guān) 系；應(yīng)急人員安全；搜救；現(xiàn)場恢復(fù)。要求AQ/T9002-2006金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義應(yīng)急管理應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急計劃：事故或緊急情況實施應(yīng)急響應(yīng)：事先規(guī)定響應(yīng)級別應(yīng)急能力：確保足夠，避免應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急保障健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：規(guī)定職責(zé)及作用；應(yīng)急隊伍：消防；醫(yī)療救護(hù)；搜索與救援；安全保衛(wèi)；通訊；搶修；應(yīng)急裝備：通信設(shè)備；急救用品；緊急備用電源、設(shè)備及

58、物資；攝影設(shè)備；應(yīng)急人員的識別標(biāo)識；急救防護(hù)用品。識別外部應(yīng)急資源：建立正式的相互支援協(xié)議?？紤]外部可以支援的應(yīng)急能力 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義應(yīng)急管理與改進(jìn)應(yīng)急評審應(yīng)急訓(xùn)練要求：針對應(yīng)急隊伍/員工；按計劃進(jìn)行方式：桌面演習(xí)；功能演習(xí)；全面演習(xí)。 定期評審和更新應(yīng)急計劃 依據(jù)：應(yīng)急響應(yīng)和演練結(jié)果；外部應(yīng)急經(jīng)驗；設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。適度保密要求：修訂后的應(yīng)急計劃及時下發(fā)，并提供培訓(xùn)。 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義應(yīng)急管理桌面演習(xí)：圓桌討論式演習(xí)活

59、動；目的是明確和熟悉預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高協(xié)同配合及解決問題的能力。 桌面演練有圖上演練、沙盤演練、計算機(jī)模擬演練、視頻會議演練等。 功能演習(xí)：行動模擬式演習(xí)活動；目的是在一定時間壓力條件下，檢驗完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的能力，鍛煉和提高相關(guān)人員的決策、指揮與協(xié)調(diào)等能力。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義應(yīng)急管理綜合演練：實戰(zhàn)性演習(xí)活動；目的是在貼近實際狀況和高度緊張的環(huán)境下，全面檢驗完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的能力，鍛煉和提高相關(guān)人員的綜合應(yīng)急能力。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組內(nèi)容提要金屬非金屬礦山安

60、全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義要素13：事故、事件報告、調(diào)查與分析規(guī)范介紹金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義事故/事件報告、調(diào)查與分析建立制度分類傷害程度：險肇；輕傷；重傷；死亡嚴(yán)重程度：一般；較大；重大；特大GB6441要求報告調(diào)查與跟蹤人員要求，外部專家？就報告與所涉及員工交流；提出防范措施建議；相關(guān)文件和資料歸檔保存。規(guī)律分析與個案回顧對外：按國務(wù)院493號令要求對內(nèi)：按企業(yè)制度規(guī)定執(zhí)行登記建檔與定期審查 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范起草組金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范講義規(guī)律分析事故發(fā)生時間規(guī)律分析；傷亡人員年齡結(jié)構(gòu)分析；傷亡人員工作年限分