集團(tuán)物資集中采購(gòu)管理辦法

1、中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)物資設(shè)備集中采購(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)（下稱集團(tuán)公司）的物資 設(shè)備采購(gòu)管理，降低工程成本，保證物資設(shè)備質(zhì)量，保障供應(yīng)，提 高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)中國(guó)鐵建股份公司物資集中采購(gòu)管理辦法 （中國(guó)鐵建設(shè)物 2011144 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定 本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬各單位、項(xiàng)目部（指揮 部）。本辦法所指的物資設(shè)備包括構(gòu)成工程、產(chǎn)品本體的材料、設(shè)備 和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可供長(zhǎng)期反復(fù)使用的機(jī)械、車輛和機(jī)具等固定 資產(chǎn)。第三條 利用中國(guó)鐵建電子商務(wù)平臺(tái)和集團(tuán)公司物資設(shè)備管理 信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、招投標(biāo)、合同及供應(yīng)商

2、的信息化 管理，優(yōu)化采購(gòu)流程，共享信息資源，提高采購(gòu)質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和集團(tuán)品牌效應(yīng)，以 “集中采購(gòu)、統(tǒng)一支付”為主線實(shí)施物資設(shè)備集中采購(gòu)工作。積極支持集團(tuán)部工業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)先采購(gòu)、使用部供應(yīng) 商生產(chǎn)的產(chǎn)品。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條 物資設(shè)備集中采購(gòu)工作按照股份公司“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、兩級(jí) 集中”的原則，建立集團(tuán)公司集中采購(gòu)管理體系。第五條 成立集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管 領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù) 責(zé)人組成，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng) 的決策，審批采購(gòu)方案和結(jié)果，集團(tuán)公司物資設(shè)備運(yùn)輸部負(fù)責(zé)日常

3、 工作。集團(tuán)公司設(shè)立物資設(shè)備集中采購(gòu)中心，物資分公司做為集團(tuán)公 司物資設(shè)備運(yùn)輸部的延伸機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施物資設(shè)備集中采購(gòu)工作。 集團(tuán)公司各相關(guān)部門、各工程公司、項(xiàng)目部（指揮部）協(xié)同實(shí)施集 中采購(gòu)。第六條 集團(tuán)公司物資設(shè)備運(yùn)輸部集中采購(gòu)職責(zé)：1、依據(jù)國(guó)家政策法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定（修訂）物資設(shè)備 集中采購(gòu)管理辦法；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)集團(tuán)公司集中采 購(gòu)工作，督促各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。2、參與股份公司合格供應(yīng)商選擇、評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)組織開展供 應(yīng)商評(píng)價(jià)工作，選定集團(tuán)公司物資設(shè)備合格供應(yīng)商，公布集團(tuán)公司 合格供應(yīng)商名冊(cè) ；組織建立集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家 庫(kù)。3、向股份公司上報(bào)集團(tuán)公司物資設(shè)

4、備集中采購(gòu)計(jì)劃；審核、報(bào) 批項(xiàng)目部物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃；負(fù)責(zé)考核集團(tuán)公司所屬各單位及 項(xiàng)目部的物資設(shè)備集中采購(gòu)工作。4、負(fù)責(zé)收集、整理集團(tuán)公司圍物資設(shè)備集中采購(gòu)信息，向股份公司上報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)統(tǒng)計(jì)資料。第七條 集團(tuán)公司相關(guān)部門集中采購(gòu)職責(zé)：1、工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)審核物資設(shè)備技術(shù)條件，組織設(shè)計(jì)技術(shù)聯(lián) 絡(luò)，參與評(píng)標(biāo)工作。2、經(jīng)濟(jì)管理部負(fù)責(zé)審定采購(gòu)主體提供的物資設(shè)備采購(gòu)預(yù)算單價(jià) 和包件總價(jià)上限，參與評(píng)標(biāo)工作。3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審定付款方式、統(tǒng)一支付貨款，審核、監(jiān)督標(biāo)書 費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金、費(fèi)用支出等工作。4、紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督物資設(shè)備采購(gòu)全過(guò)程，查處采購(gòu)活動(dòng)中 的違規(guī)行為。5、法律事務(wù)部負(fù)責(zé)集采合

5、規(guī)性復(fù)核，審定招標(biāo)文件中的合同條 款，審核物資采購(gòu)合同。6、工業(yè)系統(tǒng)部負(fù)責(zé)督促部工業(yè)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)，協(xié)助 有關(guān)單位、項(xiàng)目部（指揮部）和部門落實(shí)“采優(yōu)先”制度。第八條 集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)中心職責(zé)：1、負(fù)責(zé)建立集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)服務(wù)體系，強(qiáng)化資源掌 控，完善服務(wù)及保障網(wǎng)絡(luò)。2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司圍的甲控物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)和自購(gòu)物資設(shè)備招 標(biāo)采購(gòu)的服務(wù)業(yè)務(wù)，發(fā)布招標(biāo)信息、編制招標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評(píng) 標(biāo)等。3、負(fù)責(zé)建立業(yè)務(wù)臺(tái)賬，收集、整理集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu) 資料；負(fù)責(zé)收集、更新、發(fā)布本行業(yè)物資市場(chǎng)價(jià)格信息和集團(tuán)公司 物資設(shè)備采購(gòu)價(jià)格信息。4、協(xié)助項(xiàng)目部做好物資設(shè)備的運(yùn)輸、 裝卸、 倉(cāng)

6、儲(chǔ)，外資料接運(yùn)， 合同執(zhí)行和貨款支付工作。第九條 工程公司物資設(shè)備采購(gòu)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)制定、完善工程公司物資設(shè)備采購(gòu)管理辦法等規(guī)章制度； 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督物資設(shè)備采購(gòu)工作。2、參與集團(tuán)公司合格供應(yīng)商選擇、評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)自攬自管工 程項(xiàng)目部編制物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、確定技術(shù)條件。3、負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司上報(bào)自攬自管項(xiàng)目的物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì) 劃；協(xié)同集采中心完成本公司圍相關(guān)集中采購(gòu)工作，參加招標(biāo)、評(píng) 標(biāo)活動(dòng)。4、組織實(shí)施集團(tuán)公司授權(quán)委托的物資設(shè)備采購(gòu)工作。第十條 項(xiàng)目部（指揮部）物資設(shè)備采購(gòu)職責(zé)：1、貫徹、落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)管理辦法 等規(guī)章制度。2、負(fù)責(zé)編制、上報(bào)物資需

7、用計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃，局管、托管項(xiàng)目 直接上報(bào)集團(tuán)公司，自攬自管項(xiàng)目由工程公司匯總上報(bào)集團(tuán)公司。3、負(fù)責(zé)確定采購(gòu)批量、包件劃分、供應(yīng)商資格條件、技術(shù)條件 等草案，提報(bào)招標(biāo)物資設(shè)備的預(yù)算單價(jià)和包件總價(jià)到集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì) 管理部審定。4、履行采購(gòu)主體義務(wù)，委托集采中心開展物資設(shè)備集中采購(gòu)工作，委派人員參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；組織合同談判、對(duì)最終價(jià)格確 定負(fù)責(zé)并簽訂采購(gòu)合同。5、負(fù)責(zé)建立業(yè)務(wù)臺(tái)賬，收集、整理項(xiàng)目圍物資設(shè)備集中采購(gòu)資 料；負(fù)責(zé)報(bào)送物資設(shè)備到貨、合同履約等情況，按要求提供結(jié)算支 付依據(jù)，并提出申請(qǐng)和建議。6、組織實(shí)施集團(tuán)公司、 工程公司授權(quán)委托的物資設(shè)備采購(gòu)工作。第三章 物資設(shè)備集中采購(gòu)圍第十一條

8、股份公司物資集中采購(gòu)圍：股份公司總承包、投資項(xiàng)目的主要物資；同設(shè)項(xiàng)目由股份公司所屬兩家及以上單位承建的項(xiàng)目主要物 資；鋼材及制品（含鋼絞線、鋼板樁等） 、水泥、鋼軌、線上料、 成品油、民爆器材。第十二條 集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)圍：1、不宜由股份公司組織集中采購(gòu)的鋼材及制品（含鋼結(jié)構(gòu)、鋼 板樁）、水泥；2、粉煤灰、外加劑、商品砼、防水材料、土工合成材料、錨具、 錨桿、電線電纜、瀝青、橋梁支座等可集中批量采購(gòu)的物資；3、工具、電料、小型機(jī)具、勞保用品等其他物資；4、甲供物資以外，通信、信號(hào)、電力、牽引供電等可集中批量采購(gòu)的工程物資設(shè)備；5、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可供長(zhǎng)期反復(fù)使用的機(jī)械、車輛和機(jī)具 等

9、固定資產(chǎn)。第十三條 單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元以下的物資設(shè)備，可由集 團(tuán)公司委托工程公司或項(xiàng)目部具體實(shí)施。第十四條 建設(shè)單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定，應(yīng)將建設(shè)單位有關(guān) 規(guī)定復(fù)印件報(bào)集團(tuán)公司核備。第四章 物資設(shè)備集中采購(gòu)業(yè)務(wù)流程第十五條 集中采購(gòu)包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單 一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等方式，具體方式由物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組 確定。主要工作程序包括：1、采購(gòu)主體按職責(zé)分工上報(bào)物資需用計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)成立兩個(gè)月，應(yīng)依據(jù)施工合同約定的采購(gòu)圍，分 專業(yè)編制甲供、甲控、自購(gòu)物資集中采購(gòu)需用總計(jì)劃（附件1），上報(bào)集團(tuán)公司物資設(shè)備運(yùn)輸部；根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度安排， 編制物資集中采

10、購(gòu)計(jì)劃 （附件 2）， 上報(bào)集團(tuán)公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)考慮物資設(shè)備招 標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、物資設(shè)備生產(chǎn)、供應(yīng)的時(shí)間需要。2、集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究、審批物資集中采 購(gòu)計(jì)劃，確定物資集中采購(gòu)方案，明確不同物資的采購(gòu)方式。3、在股份公司集采圍的采購(gòu)方案報(bào)股份公司設(shè)備物資部，同 時(shí)抄送股份公司物資集中采購(gòu)中心；在集團(tuán)公司集采圍的物資設(shè)備 采購(gòu)，按審批意見由集團(tuán)公司集采中心組織實(shí)施或委托工程公司、 項(xiàng)目部（指揮部）組織實(shí)施。4、物資設(shè)備集中采購(gòu)結(jié)果公示無(wú)異議后，由采購(gòu)主體或受委托 的項(xiàng)目部并簽訂采購(gòu)合同。5、利用“中國(guó)鐵建電子商務(wù)平臺(tái)或集團(tuán)公司物資設(shè)備管理信息 系統(tǒng)平臺(tái)”實(shí)施

11、物資設(shè)備集中采購(gòu)。甲控物資設(shè)備集中采購(gòu)按照甲方有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 組織開展招標(biāo)活動(dòng)需具備下列條件：（1）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，采購(gòu)主體已經(jīng)明確；（2）按照規(guī)定履行完成審批手續(xù)；（3）有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；（4）有招標(biāo)所必需數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)包價(jià)格上限 等相關(guān)資料。第十七條 招標(biāo)項(xiàng)目有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。（1）應(yīng)急項(xiàng)目不適宜招標(biāo)的；（2）物資生產(chǎn)廠家少于三家的；（3）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；（4）屬施工總承包合同中約定的自購(gòu)物資，且集團(tuán)公司部企業(yè) 具有相應(yīng)資質(zhì)，能夠生產(chǎn)或者提供的；（5）需要從原供應(yīng)商采購(gòu)，否則將影響施工或者功能配套要求 的；（6

12、）法律、行政法規(guī)規(guī)定或經(jīng)批準(zhǔn)的其他情形。第十八條 公開招標(biāo)按下列流程辦理：1、按照集團(tuán)公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見，由股份公司或集 團(tuán)公司物資設(shè)備集采中心實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，項(xiàng)目部（指揮部） 、工 程公司應(yīng)與股份公司或集團(tuán)公司物資設(shè)備集采中心簽署招標(biāo)采購(gòu) 委托書。2、招標(biāo)主體會(huì)同集采中心根據(jù)項(xiàng)目部（指揮部） 、工程公司報(bào) 送的采購(gòu)計(jì)劃、經(jīng)審定的技術(shù)條件和集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批的采購(gòu) 方案編制招標(biāo)文件。3、集采中心發(fā)布招標(biāo)公告及補(bǔ)遺， 發(fā)售招標(biāo)文件， 澄清、 答疑。4、集采中心組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，公示招標(biāo)結(jié)果。5、招標(biāo)主體將招標(biāo)結(jié)果報(bào)監(jiān)督單位和集團(tuán)公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小 組審批后確定中標(biāo)人。應(yīng)在確定中標(biāo)人之

13、日起十五日，同時(shí)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面 報(bào)告。6、最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期屆滿三十日前發(fā)出中標(biāo)通知書，將中 標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。7、招標(biāo)主體在中標(biāo)通知書發(fā)出三十日組織簽訂書面合同，按不 超過(guò)中標(biāo)合同價(jià) 10%收取履約保證金；部工廠不實(shí)行保證金制度。8、合同簽訂后五日向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證 金；或征得中標(biāo)人同意后，將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。9、其他規(guī)定：（1）在投標(biāo)有效期屆滿三十日后發(fā)出中標(biāo)通知書的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)投標(biāo)有效期；延長(zhǎng)投標(biāo)有效期應(yīng)通知所有投標(biāo)人，投 標(biāo)人同意延長(zhǎng)的應(yīng)書面確認(rèn)，不同意延長(zhǎng)的應(yīng)退還其投標(biāo)保證金。（2）實(shí)際投標(biāo)人少于三個(gè)或所有投標(biāo)被否決，應(yīng)重新招標(biāo)；重

14、 新再次出現(xiàn)上述情形之一的不再進(jìn)行招標(biāo)；可通過(guò)談判確定中標(biāo)人。進(jìn)行談判報(bào)價(jià)應(yīng)分兩輪進(jìn)行，第一輪公開報(bào)價(jià)，通過(guò)評(píng)審的投 標(biāo)人進(jìn)入下一輪報(bào)價(jià)；第二輪報(bào)價(jià)原則上應(yīng)低于第一輪報(bào)價(jià)，有兩 個(gè)投標(biāo)人參加時(shí)應(yīng)密封后同時(shí)遞交，選擇報(bào)價(jià)低者為中標(biāo)人。（3）整理裝訂、妥善保管招標(biāo)過(guò)程中的文件資料，存檔備查， 至少保存十五年。10、招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告容包括：（1）招標(biāo)圍、招標(biāo)方式以及招標(biāo)組織形式；（2）發(fā)布招標(biāo)公告以及公示中標(biāo)候選人的媒介；（3）招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件；（4）開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)；（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)印件；（ 6）中標(biāo)結(jié)果；（7）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第十九條 邀請(qǐng)招標(biāo)可在技術(shù)復(fù)雜、有

15、特殊要求或者受自然地域 環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)后 進(jìn)行；應(yīng)向三個(gè)以上具備資質(zhì)、能力的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)書，邀 請(qǐng)招標(biāo)程序參照公開招標(biāo)程序辦理。第二十條 競(jìng)爭(zhēng)性談判按以下程序辦理：1、成立三人以上單數(shù)的談判小組；2、采購(gòu)主體會(huì)同集采中心制定談判文件；3、談判小組確定邀請(qǐng)符合條件、三家以上的供應(yīng)商參加談 判；4、談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別談判；5、確定滿足技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成 交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商；6、組織簽訂書面合同；第二十一條 單一來(lái)源采購(gòu)應(yīng)滿足下列情況之一，并在保證采購(gòu) 項(xiàng)目質(zhì)量和商定合理價(jià)格基礎(chǔ)上

16、進(jìn)行。1、只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；2、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu) 的；3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套，需要繼續(xù)從 原供應(yīng)商處采購(gòu)的。第二十二條 詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)在物資規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、價(jià)格變化幅度 小、貨源充足時(shí)采用，并以不適用以上采購(gòu)方式為前提，按以下程 序辦理：1、成立三人以上單數(shù)的詢價(jià)小組；2、詢價(jià)小組確定采購(gòu)物資設(shè)備的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)3、詢價(jià)小組確定不少于三家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，發(fā)出詢價(jià)通知，要求詢價(jià)供應(yīng)商一次報(bào)出不可更改的價(jià)格；4、收到供應(yīng)商報(bào)價(jià)后，根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且 報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未

17、成交供應(yīng)商；5、組織簽訂書面合同。第二十三條 項(xiàng)目部（指揮部）負(fù)責(zé)人代表采購(gòu)主體依據(jù)物資 設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件規(guī)定的合同文本簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同（若有條 款變動(dòng)應(yīng)先報(bào)法律事務(wù)部確認(rèn)） ，經(jīng)集團(tuán)公司（工程公司）物資設(shè)備 部門、法津事務(wù)部門審核后，加蓋集團(tuán)公司（工程公司）合同專用 章后生效。第五章 結(jié)算支付管理第二十四條 采購(gòu)主體應(yīng)根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃，有計(jì)劃地備足 采購(gòu)資金，在上報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明采購(gòu)資金落實(shí)情況。第二十五條 采購(gòu)合同主體應(yīng)恪守信用，嚴(yán)格履行合同，集中 采購(gòu)應(yīng)由集團(tuán)公司資金管理中心統(tǒng)一支付，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦 理。對(duì)集團(tuán)公司部工業(yè)、 服務(wù)企業(yè)的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)優(yōu)先支付， 不使用承 兌匯票。

18、第二十六條 采購(gòu)主體于每季首月 10 日?qǐng)?bào)送上一季度貨款結(jié)算 情況（見附件 3）到集團(tuán)公司物資設(shè)備集采中心。第六章 供應(yīng)商管理第二十七條 集團(tuán)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)逐步推行合格供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，參加集團(tuán)公司集中采購(gòu)的供應(yīng)商原則上應(yīng)為物資設(shè)備 合格供應(yīng)商名錄的供應(yīng)商，公開招標(biāo)采購(gòu)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十八條 集團(tuán)公司集采中心定期接受供應(yīng)商的申請(qǐng)，對(duì)供應(yīng) 商的技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)設(shè)備、財(cái)務(wù)狀 況、銷售業(yè)績(jī)等方面的情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)相關(guān)部門 評(píng)審批準(zhǔn)后建立物資設(shè)備合格供應(yīng)商名錄 ，并公布。第二十九條 集采中心應(yīng)每年對(duì)物資設(shè)備合格供應(yīng)商名錄的 供應(yīng)商進(jìn)行考核，對(duì)合格供應(yīng)商

19、的綜合實(shí)力變化、產(chǎn)品質(zhì)量以及履 約等方面進(jìn)行評(píng)定，實(shí)現(xiàn)合格供應(yīng)商名冊(cè)動(dòng)態(tài)管理。第三十條 建立供應(yīng)商黑制度。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的供應(yīng)商，按照 相關(guān)規(guī)定將其違規(guī)情形上報(bào)到建設(shè)單位和上級(jí)有關(guān)部門， 將其從物 資設(shè)備合格供應(yīng)商名錄剔除，列入黑，至少一年不準(zhǔn)入進(jìn)入合格 供應(yīng)商名錄。第七章 專家?guī)旃芾?第三十一條 集采中心在紀(jì)委監(jiān)督下，人力資源部門會(huì)同下建立 集團(tuán)公司技術(shù)類和經(jīng)濟(jì)類評(píng)標(biāo)專家?guī)?，并公布。第三十二條 集采中心定期在集團(tuán)公司圍征集評(píng)標(biāo)專家，對(duì)達(dá) 到集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)焐陥?bào)條件的技術(shù)類和經(jīng)濟(jì)類專家進(jìn)行評(píng)選， 充實(shí)評(píng)標(biāo)專家?guī)?。第三十三條 除甲控外的集團(tuán)公司集中采購(gòu)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)或談判、詢價(jià)小組從集團(tuán)

20、公司評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿≈械膶＜胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二。第八章 采購(gòu)服務(wù)費(fèi)用第三十四條 由股份公司或集團(tuán)公司物資設(shè)備集采中心組織、實(shí) 施的采購(gòu)業(yè)務(wù)，應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)，按“統(tǒng)一收取、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一核 算、節(jié)余返還”原則實(shí)施；在股份公司、集團(tuán)公司交易平臺(tái)以外采 購(gòu)，需交納交易費(fèi)用的，從其規(guī)定。第三十五條 服務(wù)費(fèi)收取參照國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù) 收費(fèi)管理暫行辦法的通知 （計(jì)價(jià)格 20021980 號(hào)）和國(guó)家發(fā)改委 2003857 號(hào)文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率， 采用差額定率 累進(jìn)計(jì)算；應(yīng)付服務(wù)費(fèi)以其采購(gòu)金額為基數(shù)計(jì)算。第三十六條 在采購(gòu)文件中約定服務(wù)費(fèi)（含招標(biāo)代理費(fèi)）由成交 供應(yīng)商（中標(biāo)人）繳付給股份公司或集團(tuán)公司物資設(shè)備集采中心。第三十七條 采購(gòu)服務(wù)費(fèi)由集團(tuán)公司集采中心建立臺(tái)帳、統(tǒng)一管 理