環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)方案

1、環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)方案（一）總體規(guī)劃環(huán)評(píng)思路工作方案我公司對(duì)于該項(xiàng)目環(huán)評(píng)非常重視，由總經(jīng)理牽頭、總工組織協(xié)調(diào)，從公司層 面上進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，并啟動(dòng)按“省級(jí)項(xiàng)目程序”進(jìn)行?，F(xiàn)將技術(shù)方案介紹 如下：（1）方案綜合說(shuō)明I、接受委托，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、初步環(huán)境調(diào)查、現(xiàn)有企業(yè)入駐情況及排污情 況調(diào)查，收集歷年環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。II、編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案，確定評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等級(jí)、主 要評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)，設(shè)定主要評(píng)價(jià)專題的工作內(nèi)容和深度，擬定環(huán)評(píng)工作的 實(shí)施計(jì)劃。III、分析園區(qū)原有規(guī)劃的落實(shí)情況，闡述園區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)模，分析現(xiàn) 狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)模的合理性；回顧園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)保工程的建設(shè)及運(yùn)

2、行情 況，分析其設(shè)置的合理性以及運(yùn)行存在的問題。IV、對(duì)現(xiàn)有入園企業(yè)進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)：核實(shí)現(xiàn)有入園企業(yè)是否符合園區(qū)及城 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，所有入園工業(yè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)保要求，現(xiàn)有入園企業(yè)資源能源消耗 情況及污染物排放情況分析，衛(wèi)生防護(hù)距離落實(shí)情況；V、按環(huán)評(píng)實(shí)施方案進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)及現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)， 并分析園區(qū)開發(fā)至今的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況、生態(tài)環(huán)境演變特征等；VI、調(diào)查園區(qū)環(huán)境管理現(xiàn)狀，對(duì)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、環(huán)境管理及環(huán)境 監(jiān)測(cè)體系現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，分析存在的問題；闡述園區(qū)開發(fā)至今，周邊區(qū)域針對(duì)園 區(qū)的環(huán)保投訴情況，分析投訴的主要問題及矛盾，針對(duì)園區(qū)存在的問題提出解決VII、根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

3、規(guī)劃方案和區(qū)域資源環(huán)境特點(diǎn)，開展主要污染物的影響 預(yù)測(cè)，分析規(guī)劃實(shí)施可能造成的直接、間接或累積不良環(huán)境影響，論證規(guī)劃實(shí)施 的區(qū)域資源環(huán)境承載力，提出園區(qū)污染物總量控制方案；VIII、針對(duì)預(yù)計(jì)的不利環(huán)境影響擬定環(huán)境影響減緩措施;IX、進(jìn)一步提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議、跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃；X、通過信息公開、問卷調(diào)查、環(huán)評(píng)報(bào)告書公示、座談會(huì)等形式，廣泛聽取 公眾意見，提出改進(jìn)建議；XI、編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書；XII、將環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)送環(huán)保主管部門進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和審查，拿到環(huán)保 部門批文。(2 )項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)流程評(píng)價(jià)任務(wù)的提出現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研環(huán)境影響因子識(shí)別與篩選確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)= 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與

4、評(píng)價(jià)=公眾參與公示環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)=!V111111環(huán)境空氣，氣象特征 .、 、 環(huán)境空氣質(zhì)量 .環(huán)境空氣敏感點(diǎn)分布及類型水環(huán)境水功能區(qū)劃.、. 一 水又水質(zhì)現(xiàn)狀.水環(huán)境污染源聲環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.現(xiàn)有噪聲源分布及類型 一 噪聲敏感點(diǎn)分布及類型社會(huì)環(huán)境資源開發(fā)條件 . . _. 一土地利用、 .產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、* 一 .現(xiàn)有企業(yè)及占地情況生態(tài)環(huán)境. 農(nóng)業(yè)區(qū)劃、植被狀況土壤種類水土保持水土流失現(xiàn)狀水土流失類型治理措施等水土保持規(guī)劃耳環(huán)境影響預(yù)測(cè) U預(yù)測(cè)模式L -，環(huán)境空氣 區(qū)域污染氣象分析 .、一. 環(huán)境影響預(yù)測(cè)TSP、PM0、NQ、SO,及特征污染物水環(huán)境地表水環(huán)境影響分析., 一地下水環(huán)境影響分析聲環(huán)境

5、.、一, 環(huán)境噪聲、一 交通噪聲社會(huì)環(huán)境生態(tài)環(huán)境水土保持城鎮(zhèn)規(guī)劃、八一經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施.動(dòng)植物生境破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)土地占用 土地利用水土流失發(fā)生區(qū)域、面積.、一 新增水土流失量 工程水土保持效果U|環(huán)境保護(hù)措施及建議規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)流程圖（二）規(guī)劃環(huán)評(píng)工作內(nèi)容、工作方案及計(jì)劃工作量1、工作內(nèi)容及計(jì)劃工作量1.總論1.1規(guī)劃的一般背景1.2編制依據(jù)1.2.1環(huán)境保護(hù)法律1.2.2環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章1.2.3環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范1.2.4相關(guān)文件及技術(shù)資料（1）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;（2）全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）；（3

6、）“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（4）節(jié)能環(huán)?！笆濉币?guī)劃；（5）重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃；（6）國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃；（7）“十三五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃；（8）“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（9）全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃；（10）全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃；（11）大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃；（12）水污染防治行動(dòng)計(jì)劃；（13）京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則；（14）河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；（15）河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃；（16）河北省生態(tài)功能區(qū)劃；石家莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃；1.3評(píng)價(jià)目的和意義1.3.1評(píng)價(jià)目的跟蹤

7、評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，并與環(huán)評(píng)報(bào)告分 析結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的，應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)意見；貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例，從源頭預(yù)防開發(fā)區(qū)的環(huán)境 污染和生態(tài)破壞，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，提升環(huán)境承載力；通過對(duì)*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的跟蹤評(píng)價(jià)，了解開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)評(píng)報(bào)告 與審查意見要求的執(zhí)行情況，掌握開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)，排查開發(fā)區(qū)存在 的主要環(huán)境問題及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與項(xiàng)目引進(jìn)所帶來(lái)的矛盾，明確緩解及解決問題的措 施萬(wàn)案；通過調(diào)整、改進(jìn)、完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，提出合理和實(shí)用的環(huán)境保護(hù) 措施及對(duì)策，為開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)；跟蹤評(píng)價(jià)取得的數(shù)據(jù)、資料和評(píng)價(jià)結(jié)

8、果應(yīng)能夠?yàn)殚_發(fā)區(qū)規(guī)劃的調(diào)整及 下一輪規(guī)劃的編制提供參考，同時(shí)為開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的管理提供依據(jù)。1.3.2評(píng)價(jià)意義針對(duì)原規(guī)劃要點(diǎn)、環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見要求，通過對(duì)開發(fā)區(qū)開發(fā)強(qiáng)度、 土地利用、功能布局、產(chǎn)業(yè)定位等執(zhí)行情況的調(diào)查，分析實(shí)際開發(fā)狀況與總體規(guī) 劃、原環(huán)評(píng)及其批復(fù)之間的差異，找出開發(fā)建設(shè)中存在的問題。通過對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)已建、在建和擬建企業(yè)調(diào)查，開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，及重點(diǎn)污染源廢氣、廢水、噪聲污染治理設(shè)施的監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步排 查開發(fā)區(qū)存在的環(huán)境問題，并針對(duì)性地提出整改補(bǔ)救措施。對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，在分析現(xiàn)狀存在問題的基 礎(chǔ)上提出優(yōu)化污染防治措施的方案。結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位

9、和區(qū)域環(huán)境敏感特征，分析開發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范措施 的落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定中存在的問題，并提出優(yōu)化整改方向。1.4評(píng)價(jià)原則全程互動(dòng)原則、一致性原則、整體性原則、層次性原則、公眾參與原則、科 學(xué)性原則、反饋性原則。1.5評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容一覽表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1總論規(guī)劃的一般背景，編制依據(jù)，評(píng)價(jià)目的和意義，評(píng)價(jià)原則，評(píng)價(jià) 內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)，評(píng)價(jià)時(shí)段，評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍， 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)技術(shù)路線。2規(guī)劃發(fā)展情 況和環(huán)境管 理回顧性評(píng) 價(jià)規(guī)劃簡(jiǎn)介，規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容簡(jiǎn)介，規(guī)劃的實(shí)施情況（發(fā)展 規(guī)模及土地利用情況分析、進(jìn)區(qū)企業(yè)概況與產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)定位 相符性分析、與

10、原規(guī)劃布局相符性分析）、開發(fā)區(qū)環(huán)境管理回顧性 評(píng)價(jià)（環(huán)境管理體系、機(jī)構(gòu)及制度分析、建設(shè)項(xiàng)目管理情況）。3區(qū)域現(xiàn)狀調(diào) 查與評(píng)價(jià)自然環(huán)境現(xiàn)狀（地理位置、地形地貌、地層地質(zhì)、水文地質(zhì)、地表 水系、氣候氣象、土壤、植物資源、動(dòng)物資源、礦產(chǎn)資源），社會(huì) 環(huán)境概況，資源和能源利用現(xiàn)狀及跟蹤評(píng)價(jià)，環(huán)境功能區(qū)劃，飲 用水源分布等調(diào)查與評(píng)價(jià)。4企業(yè)污染物排放情況調(diào) 查與評(píng)價(jià)企業(yè)污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)，重點(diǎn)污染源控制措施調(diào)查與評(píng)價(jià)，企業(yè) 達(dá)標(biāo)排放分析，總量控制分析，企業(yè)污染源及污染控制措施回顧 性評(píng)價(jià)小結(jié)。5開發(fā)區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)及 污染控制措 施跟蹤評(píng)價(jià)與規(guī)劃環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施相符性分析，污水處理廠建設(shè)及污染防治措 施情況分

11、析，供熱情況分析，供氣情況分析，固廢集中存儲(chǔ)與處 理處置，污染控制政策的落實(shí)情況。6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān) 測(cè)選取與原規(guī)劃環(huán)評(píng)相同的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地表水環(huán)境質(zhì)量 監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)因子， 對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。將監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)與原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析規(guī)劃實(shí)施期間的區(qū)域大氣環(huán) 境、地表水、地下水和聲環(huán)境質(zhì)量變化情況及趨勢(shì)，判斷規(guī)劃實(shí) 施對(duì)環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際影響。7環(huán)境影響跟 蹤評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)實(shí)際環(huán)境影響與原環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)比分析。8環(huán)境影響對(duì)策和措施有 效性分析對(duì)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施 有效性的分析和評(píng)估。9

12、公眾意見跟 蹤調(diào)查通過進(jìn)行公眾參與調(diào)查，分析規(guī)劃實(shí)施后公眾對(duì)*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 的關(guān)注程度，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量變化情況、環(huán)保治理措施的 滿意度，重點(diǎn)關(guān)注原環(huán)評(píng)期間被調(diào)查者意見。召開座談會(huì)，聽取 各專家、居民及現(xiàn)有企業(yè)的意見。10清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng) 價(jià)清潔生產(chǎn)水平分析、典型企業(yè)清潔生產(chǎn)水平分析、開發(fā)區(qū)清潔生 產(chǎn)水平分析、小結(jié)、建議、循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建議。11環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及分布、開發(fā)區(qū)建區(qū)以來(lái)環(huán)境事故發(fā)生情況、環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、地面水、地下水及大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制。12生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)評(píng) 價(jià)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析評(píng)價(jià)、采取的

13、生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施。13規(guī)劃實(shí)施過 程中存在的 主要環(huán)境問 題及解決方 案規(guī)劃實(shí)施過程中存在的環(huán)境問題與制約因素分析、解決方案與調(diào) 整建議、主要存在問題、整改建議及實(shí)施進(jìn)度要求。14評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。1.6評(píng)價(jià)時(shí)段1.7評(píng)價(jià)因子主要從：大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán) 境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.8評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，本次跟蹤評(píng)價(jià)與原環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)范圍基本保持一致，并綜合考 慮最新環(huán)保政策文件的有關(guān)要求而確定。1.9環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.10評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)級(jí)別評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要居民點(diǎn)為大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，保護(hù)級(jí)別為達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì) 量

14、標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和（工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）（TJ36-79）中居住大氣中有害物 質(zhì)最高允許濃度。（2）地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)級(jí)別評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沙河為地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，保護(hù)級(jí)別為達(dá)到地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002 )中V類標(biāo)準(zhǔn)。地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)級(jí)別地下水保護(hù)目標(biāo)主要為評(píng)價(jià)范圍內(nèi)地下水，保護(hù)級(jí)別為地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB/T14848-93 )中山類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)級(jí)別聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為規(guī)劃區(qū)附近村莊及規(guī)劃范圍內(nèi)小區(qū)和工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè) 廠界，其保護(hù)級(jí)別分別為聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008) 2類標(biāo)準(zhǔn)和聲環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008) 3類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)生

15、態(tài)環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)為規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，開發(fā)過程中做好水土保持； 保證綠色工業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)按規(guī)劃實(shí)施，工業(yè)園區(qū)綠化面積及綠化率達(dá)到規(guī) 劃目標(biāo)。1.11評(píng)價(jià)技術(shù)路線跟蹤評(píng)價(jià)是指規(guī)劃實(shí)施后及時(shí)組織力量，對(duì)該規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響及預(yù)防 或減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和措施的有效性進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估，發(fā)現(xiàn)有明顯的 環(huán)境不良影響的，及時(shí)提出并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法：“第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響 的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告 審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施”。根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55

16、9號(hào))中 第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的 環(huán)境影響之間的比較分析和評(píng)估；規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性 的分析和評(píng)估；公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見；跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。跟蹤評(píng)價(jià)主要包括三部分內(nèi)容，對(duì)已實(shí)施部分規(guī)劃的回顧性評(píng)價(jià)、對(duì)未實(shí)施部分規(guī)劃的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略調(diào)整。根據(jù)*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃特征分析，跟蹤評(píng)價(jià)對(duì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃內(nèi)容與實(shí)施規(guī)劃 前進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比分析，以規(guī)劃發(fā)展情況、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)及污染控制措施回顧性評(píng)價(jià)、企業(yè)污染源及污染控制措施回顧性評(píng)價(jià)、環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)

17、查和監(jiān)測(cè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、公眾參與、規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題、 制約因素及解決方案作為本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。我公司提出的跟蹤評(píng)價(jià)的程序見下圖。環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作程序工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)評(píng)及審查意見2.2工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)內(nèi)容簡(jiǎn)介原環(huán)評(píng)報(bào)告書主要評(píng)價(jià)結(jié)論如下：2.2.1環(huán)境空氣影響分析結(jié)論各環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)中，SO2的小時(shí)平均濃度預(yù)測(cè)值為0.05530.0674mg/m3, 最大占標(biāo)率為13.36%，NO2的小時(shí)平均濃度預(yù)測(cè)值為0.04850.0983mg/m3，占標(biāo) 率為40.9%，PM10的日均濃度預(yù)測(cè)值為0.05820.696mg/m3，占標(biāo)率為46.4%，SO2 的日均濃度預(yù)測(cè)值為0.03630.1

18、8mg/m3,占標(biāo)率為32.2%，NO2的日均濃度預(yù)測(cè)值 為0.02090.0374mg/m3，占標(biāo)率為 32.2%，2.2.2地表水環(huán)境影響分析結(jié)論生活污水和工業(yè)污水通過管道排入工業(yè)區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用 于企業(yè)、市政綠化、道路灑水及沖洗廁所和冷卻水等。對(duì)地表水體汪洋溝造成的 影響較輕。2.2.3地下水環(huán)境影響分析結(jié)論工業(yè)區(qū)產(chǎn)生的污染物主要通過廢水滲入來(lái)影響地下水。廢水對(duì)地下水的影響 程度與排污強(qiáng)度和該區(qū)域的土壤、水文條件等因素有關(guān)。通過對(duì)區(qū)域水文地質(zhì)的 分析，工業(yè)區(qū)所在區(qū)域地表土壤有一定的防滲能力，防治地下水污染主要措施是 切斷污染物進(jìn)入地下水環(huán)境的途徑。工業(yè)區(qū)企業(yè)對(duì)車間、管道、

19、污水處理、物料儲(chǔ)存、固廢儲(chǔ)存設(shè)施等采取有效 的防滲措施，減少污染物下滲，對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境影響較輕。2.2.4聲環(huán)境影響分析結(jié)論工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶或一類工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、公用設(shè)施等， 避免工業(yè)企業(yè)噪聲對(duì)居住區(qū)的影響。對(duì)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類工業(yè)企業(yè)，采取完善的 隔聲降噪措施，企業(yè)廠界噪聲均可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；工業(yè)區(qū)沒有規(guī)劃生活用地， 故工業(yè)區(qū)內(nèi)不建設(shè)生活區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃布局，對(duì)各類聲源采取科學(xué)合理的治理措施， 可以使區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.2.5固體廢物綜合治理結(jié)論工業(yè)區(qū)通過對(duì)生活垃圾集中處置，一般固廢進(jìn)行回收或綜合利用，危險(xiǎn)廢物 由廠家回收或送到指定危廢處置中心處置，所有固廢均不外排，對(duì)環(huán)境

20、的影響較 輕。工業(yè)區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況31規(guī)劃的實(shí)施情況3.1.1 土地利用現(xiàn)狀分析3.1.2總體布局實(shí)施情況分析3.1.3公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見3.2規(guī)劃指標(biāo)對(duì)比分析3.2.1規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比分析將*市工業(yè)區(qū)成立之初的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、規(guī)劃中規(guī)劃近期（2015年）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與開 發(fā)區(qū)現(xiàn)狀（2015年）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。3.2.2規(guī)劃指標(biāo)體系對(duì)比分析將開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀情況與*市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)劃近期 （2015年）指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，跟蹤評(píng)價(jià)分析規(guī)劃環(huán)評(píng)指標(biāo)體系的達(dá)標(biāo)情況。相關(guān)規(guī)劃及政策協(xié)調(diào)性分析4.1與相關(guān)規(guī)劃一致性分析4.1.1與國(guó)家級(jí)規(guī)劃一致性分析4.1.2與省級(jí)規(guī)劃一致性分析

21、4.1.3與市級(jí)規(guī)劃一致性分析4.1.4與*市規(guī)劃一致性分析4.2規(guī)劃環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)分析4.3政策符合性分析規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見和調(diào)整建議落實(shí)情況51原環(huán)評(píng)審查意見及落實(shí)情況根據(jù)河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于*市工業(yè)區(qū)的審查意見要求，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié) 果，對(duì)各項(xiàng)批復(fù)要求落實(shí)情況進(jìn)行匯總，并列表說(shuō)明。5.2規(guī)劃與原環(huán)評(píng)調(diào)整建議落實(shí)情況本次評(píng)價(jià)對(duì)原*市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書提出的規(guī)劃調(diào)整建議最 終調(diào)整情況進(jìn)行調(diào)查，分析原規(guī)劃環(huán)評(píng)中提出的調(diào)整建議的落實(shí)情況及原因，并 列表說(shuō)明。區(qū)域現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)6.1自然環(huán)境現(xiàn)狀6.1.1地理位置6.1.2地形地貌6.1.3地表水系6.1.4水文地質(zhì)6.1.5氣候氣象6

22、.2社會(huì)環(huán)境概況6.2.1行政區(qū)域與人口6.2.2*市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況6.3資源和能源利用現(xiàn)狀及跟蹤評(píng)價(jià)6.4環(huán)境功能區(qū)劃65飲用水源分布情況企業(yè)污染物排放情況調(diào)查與評(píng)價(jià)*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要企業(yè)名錄行業(yè)類別序號(hào)企業(yè)名稱企業(yè)位置12345678910123456789101234其他1234567.1開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有及在建企業(yè)環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況7.2開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有及在建企業(yè)主要污染物產(chǎn)生及排放情況7.3開發(fā)區(qū)污染物排放總量情況7.4開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)突發(fā)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況7.5開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)審核執(zhí)行情況7.6開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)能源審計(jì)執(zhí)行情況開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及污染控制措施跟蹤評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)經(jīng)過5

23、年的開發(fā)建設(shè)，對(duì)路網(wǎng)、供水、排水、供熱、供電、供氣等基 礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，部分設(shè)施現(xiàn)已建成使用，部分設(shè)施正在建設(shè)中。具體建設(shè)進(jìn)度 及運(yùn)行情況如下：供水現(xiàn)狀排水現(xiàn)狀供熱現(xiàn)狀供電現(xiàn)狀供氣現(xiàn)狀道路交通現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè)選取與原規(guī)劃環(huán)評(píng)相同的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地 下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)因子，對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、 地下水、聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析規(guī)劃實(shí) 施期間的區(qū)域大氣環(huán)境、地表水、地下水和聲環(huán)境質(zhì)量變化情況及趨勢(shì)，判斷規(guī) 劃實(shí)施對(duì)環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際影響。9.1大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)9.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查9.3地下水

24、質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)9.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)隨著*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了影響，本次評(píng)價(jià)通過對(duì) 比環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)其進(jìn)行分析。環(huán)境影響對(duì)策和措施有效性分析根據(jù)原規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的環(huán)境不利環(huán)境影響的減緩對(duì)策和措施，調(diào)查規(guī)劃實(shí)施 過程中減緩對(duì)策和措施的落實(shí)情況，并對(duì)減緩對(duì)策和措施的有效性進(jìn)行分析。公眾意見跟蹤調(diào)查12.1公眾參與調(diào)查對(duì)象為了調(diào)查公眾對(duì)*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施以來(lái)的意見，本次環(huán)評(píng)選擇原規(guī)劃環(huán)評(píng) 報(bào)告調(diào)查的村莊和縣政府相關(guān)部門及開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)。調(diào)查人員選擇在規(guī)劃實(shí)施 期間在敏感點(diǎn)的常住人員。12.2公眾參與調(diào)查時(shí)間、方式公眾參與的方

25、式包括通過大眾傳媒發(fā)布信息、舉行公眾參與論證會(huì)或聽證會(huì)、 召開座談會(huì)、書面征求意見、發(fā)放公眾意見調(diào)查表等。按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾 參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號(hào)）的有關(guān)要求，采用信息公示、召開座談會(huì)和隨 機(jī)發(fā)放公眾意見調(diào)查表三種形式進(jìn)行公眾參與。其中信息公示采取在評(píng)價(jià)范圍內(nèi) 的村莊或居委會(huì)張貼兩次信息公示方式；公眾參與調(diào)查方式采取在政府各相關(guān)部 門、評(píng)價(jià)范圍內(nèi)村莊、小區(qū)、學(xué)校以及醫(yī)院選取代表參加*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委 員會(huì)組織的座談會(huì)，并向評(píng)價(jià)范圍內(nèi)村莊或小區(qū)隨機(jī)發(fā)放公眾參與調(diào)查表兩種形 式。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施過程中存在的主要環(huán)境問題及解決方案根據(jù)現(xiàn)

26、場(chǎng)勘察、收集資料、進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)等，分析得出規(guī)劃實(shí)施過程中存在 的主要環(huán)境問題，并針對(duì)主要環(huán)境問題提出解決方案。跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)論給出本次跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)論。四、工作成果提交的成果為*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 監(jiān)測(cè)報(bào)告，由書面報(bào)告、電子文本構(gòu)成。4、質(zhì)量保證措施1)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量體系文件為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)管理，提高環(huán)評(píng)質(zhì)量，我公司制定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)管 理制度匯編、環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量控制程序文件等質(zhì)量管理文件，嚴(yán)把環(huán)評(píng) 項(xiàng)目的“進(jìn)口、中間控制、出口”三關(guān)，分工明確，責(zé)任到人，確保了各項(xiàng)環(huán)評(píng) 文件的質(zhì)量。質(zhì)量保證體系接受任務(wù)及準(zhǔn) 備工作現(xiàn)場(chǎng)踏勘及風(fēng)隆判定質(zhì)控程序內(nèi)容包括:接受任務(wù)及準(zhǔn)備工

27、作、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及風(fēng)險(xiǎn)判定、確定方案、 環(huán)評(píng)文件編寫、環(huán)評(píng)文件審核、專家評(píng)審會(huì)、會(huì)后修改及報(bào)批、存檔。(1)接受任務(wù)及準(zhǔn)備工作接到環(huán)評(píng)工作信息后，由總工負(fù)責(zé)安排12名技術(shù)人員了解資料，并明確項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在了解項(xiàng)目基本情況、工藝特征和環(huán)境敏感性的情況下，進(jìn)行 項(xiàng)目初步風(fēng)險(xiǎn)判定，并制訂現(xiàn)場(chǎng)踏勘預(yù)案，并將第一次踏勘現(xiàn)場(chǎng)的資料清單以書 面形式準(zhǔn)備好，交總工審核?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘及風(fēng)險(xiǎn)判定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)解決預(yù)案中的各項(xiàng)工作包括環(huán)境敏感點(diǎn)、衛(wèi)生防護(hù)距離、地 理坐標(biāo)等和區(qū)域內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及區(qū)域污染源分布情況?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)首先向主任和總工匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，由總 工召集相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行

28、風(fēng)險(xiǎn)判定，確定項(xiàng)目可承接性。確定方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編寫工作方案，由總工召集相關(guān)人員對(duì)工作方案進(jìn)行討論，并 最終確定方案。方案一經(jīng)確定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格依照實(shí)施，遇重大變更應(yīng)由總 工組織有關(guān)人員參加討論并進(jìn)行調(diào)整。環(huán)評(píng)文件編寫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在前述(確定后)的方案基礎(chǔ)上遵照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則， 結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特征和工程特點(diǎn)開展工作，按時(shí)提交符合審核條件的報(bào)告 書。報(bào)告書需經(jīng)三級(jí)審核和總工審查并提出書面審查修改意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé) 最終修改，經(jīng)總工確認(rèn)修改完善后，在資質(zhì)申請(qǐng)單上簽字后，綜合部門方可印刷 裝訂。環(huán)評(píng)文件審核參與編制方案討論人員原則上為環(huán)評(píng)文件的審核人員；審核分為“三級(jí)審核+總工審

29、查”；每一級(jí)審核過程中，若發(fā)現(xiàn)較多上一級(jí)審核應(yīng)解決的問題，由上一級(jí)審核 人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；第一級(jí)審核過程中發(fā)現(xiàn)較多問題，應(yīng)退回由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行 修改，達(dá)到一級(jí)審核條件后重新進(jìn)入審核程序；在每周公司技術(shù)例會(huì)上總工結(jié)合各級(jí)審核記錄，審核過程中出現(xiàn)頻次較高 的問題集中講解，并召集全體人員討論解決問題的方案，記錄存檔。專家評(píng)審會(huì)專家評(píng)審會(huì)由三審主任帶隊(duì)參加，帶隊(duì)人做為主要發(fā)言人回答與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專 家提出的問題，原則上參與項(xiàng)目編寫人員不能直接回答問題，應(yīng)將個(gè)人意見告知 帶隊(duì)人。(7)會(huì)后修改及報(bào)批會(huì)議結(jié)束后，帶隊(duì)人將專家評(píng)審意見提交總工，由帶隊(duì)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定 修改方案，如有必要，由總工協(xié)助完成方案修改

30、。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按專家意見、環(huán)保行政部門意見以及修改方案匯同建設(shè)單位進(jìn)行 修改，同時(shí)編制專家意見修改單，報(bào)總工確認(rèn)后完成報(bào)批工作。(8)存檔報(bào)批版上報(bào)后，及時(shí)跟蹤審批進(jìn)展情況。報(bào)告審批后，15天內(nèi)要完成存檔工 作。2)、報(bào)告編制流程3)、報(bào)告審核流程執(zhí)行嚴(yán)格的三級(jí)審核制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量保證體系三級(jí)審核總工審核一過程審核和全面審核一級(jí)審核為員工審核：主要負(fù)責(zé)消除前后不一致等低級(jí)錯(cuò)誤，審核報(bào)告中單 位、標(biāo)準(zhǔn)、公式選取的合理性，審核敏感點(diǎn)、公示范圍、圖、表等設(shè)置的合理性。二級(jí)審核為主任助理審核：主要審核工程分析的完整性，污染物排放量計(jì)算 的準(zhǔn)確性，預(yù)測(cè)模型的合理性，處理措施的可行性。三級(jí)審核為主任審

31、核：主要審核產(chǎn)業(yè)政策及選址布局的合理性，審批登記表 是否填寫完整，報(bào)告內(nèi)容是否缺項(xiàng)?？偣徍耍褐饕獙徍藞?bào)告的完整性和三級(jí)審核流程的記錄及修改情況。4)、項(xiàng)目質(zhì)量特別保證措施(1)公司成立質(zhì)量特別保證小組，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人教授為組長(zhǎng)，對(duì)*市經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施最嚴(yán)格的質(zhì)量控制。公司在報(bào)告質(zhì)量上給予足夠的財(cái)力支持，保證不會(huì)因費(fèi)用問題降低報(bào)告 質(zhì)量。公司為了更充分的質(zhì)量保證，與河北省環(huán)境科學(xué)研究院和石家莊市環(huán)境 科學(xué)研究院部分專家建立了會(huì)商機(jī)制，奠定更堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。公司行政管理層承諾不對(duì)質(zhì)量特別保證小組的技術(shù)工作進(jìn)行行政干預(yù)， 保證質(zhì)量特別保證小組的權(quán)威性。公司針對(duì)*市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)