有色金屬行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)案編號:預(yù)案版本:生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:編制人:審核人:批準(zhǔn)人:編制日期:預(yù)案簽發(fā)人:XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案8）關(guān)于修改生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例罰款處分暫行規(guī) 定局部條款的決定（國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號）；9）國家平安監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案 管理方法的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急200984號）；10）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安 監(jiān)總廳應(yīng)急200973號）；11）廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例（2010年6月2日廣東省第十一屆 人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）；12）關(guān)于深入貫徹生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法實施細那么的

2、通知（粵安辦201122號）；13）關(guān)于修改廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)平安事故應(yīng) 急預(yù)案管理方法的實施細那么的通知（粵安監(jiān)12012） 35號）；14）關(guān)于加強行業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（粵安監(jiān) 2011182 號）；15）關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知（粵 安監(jiān)應(yīng)急20123號）；16）關(guān)于印發(fā)廣州市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案 管理方法實施細那么的通知（穗安監(jiān)2010 169號）；17）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441 86）；18）危險化學(xué)品重大危險源辯識（GB18218-2009）；）生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么 （AQ/T90

3、02-2006）；）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么 （GB/T29639-2013）；21）生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練指南（AQ/T 9007-2011）；）增城市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案23）增城市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 其它未列法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。適用范E本預(yù)案適用于XXX銅業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)爆炸、特種設(shè)備 事故、人員受傷等生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援。應(yīng)急預(yù)案體系綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案二、中毒與窒息事故專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案一、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 二、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案 三、觸電事故現(xiàn)場處置方案四、車輛傷害事故

4、現(xiàn)場處置方案 五、燙傷事故現(xiàn)場處置方案應(yīng)急工作原那么本預(yù)案應(yīng)急救援工作的原那么如下：以人為本、減少損失；準(zhǔn)備充分、 反響迅速；平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主。XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1企業(yè)基本情況XXX銅業(yè)創(chuàng)立于2006年，位于*。XXX銅業(yè)占地6700平方米，經(jīng)營范圍包括銅的生產(chǎn)加工，廢 舊五金、電子產(chǎn)品及衍生廢棄物的回收及循環(huán)再生利用等，該公司年回收 廢五金塑料等5000噸，年生產(chǎn)銅3000噸。XXX銅業(yè)現(xiàn)有員工32 人，其中平安生產(chǎn)管理人員1人。XXX銅業(yè)廠區(qū)占地面積6700m 2危險源與風(fēng)險分析2. 2.1機械傷害事故分析1）機械傷害是由于機械做出強大的功能作

5、用于人體的傷害。2）機械傷害事故特點：機械傷害事故的形式沉重，如攪死、擠死、壓死、碾死、被彈出物體 打死、磨死等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人被機械傷害的情況時，雖及時緊急停車，但因,廠區(qū)主要建筑包括熔煉爐生產(chǎn) 區(qū)、鐵片倉庫、陽極板車間（停用）、收塵倉、辦公樓等，其中，熔煉爐 區(qū)的面積為340m2,設(shè)有1臺熔煉爐；反射爐生產(chǎn)區(qū)面積為IOO811A設(shè)有1 臺40噸的反射爐，目前已經(jīng)停用；其他配套建筑包括簡易倉庫、電房和簡 易辦公室。生產(chǎn)工藝流程:XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)備慣性作用，仍可將受害造成致使性傷害，乃至身亡。3)形成機械傷害的事故主要原因：(1)檢修、檢查機械忽視平安措施。如人進入設(shè)備或設(shè)備附近檢

6、修、 檢查作業(yè)，不切斷電源，未掛不準(zhǔn)合閘警示牌，未設(shè)專人監(jiān)護等措施而造 成嚴重后果。(2)檢修時因當(dāng)時受定時電源開關(guān)作用或發(fā)生臨時停電等因素誤判而 造成事故。也有的雖然對設(shè)備斷電，但因未等至設(shè)備慣性運轉(zhuǎn)徹底停住就 下手工作，同樣造成嚴重后果。(3)缺乏平安裝置或平安裝置設(shè)計不合理。如有的機械傳動帶、齒機、 接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位沒有完好防護裝置； 還有的人孔、投料口、絞籠井等部位缺護欄及蓋板，無警示牌，人一疏忽 誤接觸這些部位，就會造成事故。(4)電源開關(guān)布局不合理，一種是有了緊急情況不立即停車；另一種 是好幾臺機械開關(guān)設(shè)在一起，極易造成誤開機械引發(fā)嚴重后果。(5)自制

7、或任意改造機械設(shè)備，不符合平安要求。(6)在機械運行中進行清理、卡料等作業(yè)。(7)任意進入機械運行危險作業(yè)區(qū)(采樣、干活、借道、揀物等)。(8)不具操作機械技能的人員上崗或其他人員亂動機械。機械設(shè)備運作時，設(shè)備的轉(zhuǎn)動局部、傳動軸局部裸露在外，沒有防護 罩，屬于最危險的部位，轉(zhuǎn)速較高，很容易出現(xiàn)人體伺候、肢體被卷入導(dǎo) 致機械傷害。2. 2. 2車輛傷害事故分析進出車間、貨物運送中，叉車和各種運輸車輛進出頻繁，假設(shè)管理不善, 作業(yè)條件不良(通道、照明、場地不符合要求)，駕駛員操作失誤或地面 工作人員違章都容易發(fā)生車輛事故。車輛事故包括撞車、撞人、翻車、突 然剎車貨物跌落等。2. 2. 3觸電傷害分

8、析電機以及其它電氣設(shè)備的接地、接零、漏電保護損壞，臨時用電管理XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案不善、電氣線路破損出現(xiàn)漏電、操作人員違章作業(yè)或設(shè)備故障而處理不當(dāng) 都可能造成觸電傷害事故。2. 2. 4起重傷害事故分析熔煉爐附近安裝有吊籠，運行過程中，假設(shè)設(shè)備故障，吊具有缺陷，指 揮不當(dāng)，操作失誤或作業(yè)環(huán)境不良等都會導(dǎo)致起吊物墜落傷人或起重機在 運行中對人體造成擠壓或撞擊。2. 2. 5物體打擊危險因素分析物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造 成人身傷亡事故，不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、塌陷等引發(fā)的物 體打擊。在移動、搬運重物過程中，假設(shè)重物放置不穩(wěn)，使用工（器）具的方

9、法 不當(dāng)、或工（器）具的放置不妥，以及野蠻操作等，易發(fā)生物體打擊事故。另外，假設(shè)人員進入機械運動區(qū)域，工件緊固不牢、松脫發(fā)生不規(guī)那么運 動，會造成物體打擊傷人；運動狀態(tài)下的機械部件或工件受力不均勻發(fā)生 斷裂、崩缺、碎片飛射，打擊到人員身體受到傷害。2. 2. 6高處墜落危險因素分析指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。生產(chǎn)過程有時需要在距地面2m以上的地方進行高處作業(yè)，如登高進行 有關(guān)工藝操作、設(shè)備設(shè)施檢查檢修等，假設(shè)作業(yè)場所無平安防護裝置、人員 未佩戴平安防護裝備或防護裝備質(zhì)量缺陷、違章作業(yè)等，有可能導(dǎo)致作業(yè) 人員從高處跌落而發(fā)生高處墜落事故，甚至引致人員傷亡。2. 2.

10、7容器爆炸危險性分析在生產(chǎn)過程中使用到壓縮空氣，空氣壓縮機的氣缸、壓縮空氣管道等 設(shè)備均在一定的壓力下運行，假設(shè)壓力容器與管道沒有設(shè)置符合平安要求的 平安裝置，如平安泄壓裝置、平安閥等，壓力容器就有可能超壓而發(fā)生爆 裂、爆炸事故。壓力管道等可能因為設(shè)計結(jié)構(gòu)不合理、制造材質(zhì)不符合要求、安裝、 焊接質(zhì)量差、超壓運行致使設(shè)備承壓能力下降，平安裝置或者平安附件不XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案靈敏，沒有按規(guī)范要求定期檢測、設(shè)備超期運行、帶病運行等，均可能引 起容器爆炸。承壓設(shè)備假設(shè)受到外界撞擊或擠壓、嚴重腐蝕、操作與管理失誤等，可 能造成平安措施失效或工藝參數(shù)失控，引起壓力容器或壓力管道等發(fā)生爆 裂破損

11、。2. 2. 8電氣火災(zāi)危險性分析日常作業(yè)、維修作業(yè)中使用氣焊，氣焊的設(shè)備和器具包括氧氣瓶、乙 快瓶、回火防止器、焊炬、減壓器、橡皮管等。氣割的設(shè)備和器具除割炬 外，其它與氣焊相同。主要使用氧氣和乙快，它們都是易燃易爆的氣體。 在焊割金屬材料作業(yè)時，大量高溫的熔渣四處飛濺，在設(shè)備安裝和檢修中 進行焊割作業(yè)，還會遇到許多可燃、易燃、易爆的物質(zhì)，其中隱性的火災(zāi) 隱患較多，可以說在諸多的明火作業(yè)中氣焊和氣割的火災(zāi)危險性最大。焊接電弧比氣焊火焰溫度高，這是容易引起火災(zāi)的一個因素。如明弧 焊的焊接電弧可達4200C以上，焊條、焊件以及焊條上的藥皮會蒸發(fā)、凝 結(jié)和氣化，產(chǎn)生大量的煙塵和有毒氣體，這些氣溶膠

12、對人體造成一定的毒 害，直接侵蝕人的肺部；作業(yè)點附近時常存在可燃、易燃物質(zhì)，在保溫爐 附近作業(yè)如果作業(yè)者誤操作、或者氣瓶本身的缺陷等，都有發(fā)生火災(zāi)爆炸 的危險；另外，電焊設(shè)備自身的故障，也可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故或觸電危 險。配電裝置、電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、電纜、電氣線路等，如果安 裝不當(dāng)、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、 短路、過電壓、接地故障、接觸不良等，均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過 熱，假設(shè)防護不當(dāng)，可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì)，造成火災(zāi)事 故；在有過載電流流過時，還可能使導(dǎo)線（含開關(guān)）過熱，金屬迅速氣化 而引起爆炸；充油電氣設(shè)備火災(zāi)危險性更大，還有可能

13、引起爆炸。2. 2. 9灼燙灼燙是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機物 引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。在工藝過程中可能因接觸高溫管壁、器壁、高溫?zé)煔狻⒏邷貭t渣等導(dǎo) 致燙傷。2. 2. 10中毒與窒息在生產(chǎn)過程中，會產(chǎn)生一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等, 可能發(fā)生中毒和窒息事故。此外在限制性空間如收塵倉內(nèi)更換布袋、檢修作業(yè)時，假設(shè)企業(yè)管理不 善、沒有辦理工作票、違規(guī)操作、缺乏平安措施等，可發(fā)生窒息事故。2. 2. 11高溫危害分析在高溫的天氣下，人體散熱比擬困難，隨著大量出汗，

14、人體代謝紊亂 而發(fā)生中暑。長期在高溫環(huán)境中工作，人體可出現(xiàn)高血壓、心肌受損和消 化功能障礙等疾病。夏天熔煉爐附近的溫度較高，崗位人員長時間在此工作，又未采取安 全防護措施，易發(fā)生高溫中暑事故。2. 2. 12粉塵危害分析焦炭粉碎、裝卸時，發(fā)生粉塵飛揚，假設(shè)作業(yè)人員未配戴防塵口罩，粉 塵吸入肺內(nèi)，易發(fā)生塵肺危害。XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案三、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1組織體系框架XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急組織由指揮中心、應(yīng)急辦公室、現(xiàn) 場指揮部、專業(yè)組組成，其組織體系框架如以下圖。3. 2指揮中心及職責(zé)3. 2.1指揮中心XXX銅業(yè)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組成如下:序號應(yīng)急組織機構(gòu)部門/職務(wù)1應(yīng)急指揮

15、中心公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組2總指揮總經(jīng)理3副總指揮副總經(jīng)理4消防滅火組義務(wù)消防隊5疏散救護組行政部9XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案6設(shè)備搶險組生產(chǎn)部7治安保衛(wèi)組門衛(wèi)班8后勤保障組財務(wù)部9通訊聯(lián)絡(luò)組總經(jīng)理辦公室3. 2. 2指揮中心主要職責(zé)(1)負責(zé)發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援預(yù)案的命令；(2)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)制定緊急救援管理方法 或特別管制措施；(3)組織指揮各方面力量處理事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援, 控制事故的蔓延和擴大。(4)檢查催促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上 報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。(5)檢查催促各部門做好各項突發(fā)事故的防范措施和

16、應(yīng)急處理準(zhǔn)備工 作，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練。(6)必要時，向增城市請示啟動上一級政府應(yīng)急預(yù)案；(7)負責(zé)對事故應(yīng)急工作進行督察和指導(dǎo)，緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、 人員和占用場地。2. 3總指揮職責(zé)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；事故信息的上報工作；接受政府的指令和調(diào)動；10XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案3. 2. 4副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作；指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作；核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救援工作及 事故應(yīng)急處理的進展情況；總指揮不在時

17、代替總指揮負責(zé)指揮救援；及時落實總指揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示。組織應(yīng)急預(yù)案的定期修訂及演練。3. 3應(yīng)急救援辦公室3. 3.1應(yīng)急救援辦公室組成指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負責(zé)指揮中心日常工作。應(yīng)急救援辦 公室設(shè)在環(huán)境平安部，由環(huán)境平安部負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。3. 3. 2應(yīng)急救援辦公室職責(zé)(1)組織編制和修訂本應(yīng)急救援預(yù)案；(2)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，明確各有關(guān)救援部門、隊伍職責(zé)；(3)接警后迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事 故，控制事故蔓延；(4)預(yù)測事故影響區(qū)域、疏散救護情況等，并及時向指揮中心報告；(5)及時辦理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)；(6)做好搶險救援、信息上報、善

18、后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等 工作；(7)組織召開事故現(xiàn)場會議。II批準(zhǔn)頁公司各部門：經(jīng)本公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布XXX銅業(yè) 生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案，公司各部門負責(zé)人、員工應(yīng)認真執(zhí)行，組織好 應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，落實好應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，在本公司發(fā)生生產(chǎn)平安事 故時，能迅速、有效地控制其可能引發(fā)的各類事故，確保事故災(zāi)難發(fā)生后 各項應(yīng)急救援工作能夠高效有序地進行，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的 人員傷亡和財產(chǎn)損失。公司（蓋章）主要負責(zé)人（簽名）：發(fā)布日期： 年 月 日XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案3. 4現(xiàn)場指揮部3. 4.1現(xiàn)場指揮部組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱“現(xiàn)場指揮部”)設(shè)

19、立指揮長，并實 行指揮長負責(zé)制，根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理的重點，指揮長由現(xiàn)場指揮 部的相應(yīng)的主要負責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指定。3. 4. 2現(xiàn)場指揮部職責(zé)現(xiàn)場指揮部實行指揮長負責(zé)制，指揮長由總指揮任命。事故發(fā)生后， 在指揮長未到達事故現(xiàn)場前，由事故發(fā)生部門負責(zé)人暫時履行指揮長的職 責(zé)?，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：(1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；(2)及時向指揮中心匯報現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失及搶險救援工作進 展情況；(3)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措 施；(4)迅速控制事故危害源，并對造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，確定危 險品性質(zhì)及危害程度；(5)組織營救受害人員，

20、轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員 和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失?，F(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)：(1)根據(jù)指揮中心的指示，負責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門的現(xiàn)場負責(zé) 人，研究制定現(xiàn)場的具體救援方案；(2)明確各部門的職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。3. 5應(yīng)急救援專業(yè)組現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故實際情況，組建相應(yīng)的救援專業(yè)組，專業(yè)救援組12XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案由消防滅火組、疏散救護組、設(shè)備搶險組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、通 訊聯(lián)絡(luò)組組成。各專業(yè)組的組成及主要職責(zé)如下：3. 5.1消防滅火組3. 5. 1. 1 組成由義務(wù)消防隊、生產(chǎn)部成立消防滅火組。由義務(wù)消防隊隊長任組長。3.

21、 5. 1. 2 職責(zé)(1)組織對事故現(xiàn)場火災(zāi)事故處理；(2)接警后，應(yīng)以最快的速度趕赴火災(zāi)地點，根據(jù)不同類型火災(zāi)，選擇進攻路線和合適的消防器材，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大；(3)組織現(xiàn)場人員和周邊群眾及貴重物資從平安通道疏散；有爆炸和有 毒氣體泄漏的場所，應(yīng)及時疏散；(4)其他有關(guān)應(yīng)急救援部門要密切配合，做好傷員救助、現(xiàn)場保衛(wèi)、交 通疏導(dǎo)和對事故監(jiān)測、報知等工作，確保滅火救災(zāi)工作順利進行；(5)迅速趕赴事故現(xiàn)場，查明事故的類型；組織力量并采取有效措施，必要時，對人員進行疏散或隔離；(6)組織制定具體火災(zāi)撲救預(yù)案，預(yù)案啟動后立即啟動消防滅火現(xiàn)場處 置方案；3. 5. 2疏散救護組3. 5. 2

22、. 1 組成由環(huán)境平安部組成。組長：環(huán)境平安部主任。3. 5. 2. 2 職責(zé)(1)對應(yīng)急疏散安置工作負總責(zé)。(2)確定疏散安置行動方案，指導(dǎo)疏散方向路線，安排撤離人員臨時 安置場所。(3)向應(yīng)急指揮中心報告疏散進度，根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化 和問題，及時報告應(yīng)急指揮中心，并對疏散方案進行調(diào)整修訂。(4)統(tǒng)計傷亡人數(shù)并向應(yīng)急指揮中心報告。13XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案(5)負責(zé)在事故現(xiàn)場附近的平安區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷 人員進行緊急救治，并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。3. 5. 3治安保衛(wèi)組5. 3. 1 組成由警衛(wèi)班組成，組長：警衛(wèi)班班長。5. 3. 2 職責(zé)(1)負責(zé)布

23、置治安警戎，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域；(2)在事故區(qū)域進行治安巡邏，維持現(xiàn)場秩序；(3)負責(zé)警戎區(qū)域內(nèi)重點目標(biāo)，重點部門的平安保衛(wèi)；(4)負責(zé)事故現(xiàn)場周邊交通管制和疏導(dǎo)；(5)禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域；(6)保障救援交通順暢，維持現(xiàn)場交通秩序。3. 5. 4后勤保障組5. 4. 1 組成由財務(wù)部構(gòu)成，組長：財務(wù)部主任。5. 4. 2 職責(zé)(1)運輸保障組負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急救援物資的運輸組織工作。(2)及時調(diào)遣運力運輸救援物資，并負責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。(3)準(zhǔn)備好必要的搶險設(shè)備、搶修設(shè)備。3. 5. 5設(shè)備搶險組5. 5. 1 組成由第五車間(設(shè)備管理車間)構(gòu)成，組長：第

24、五車間主任。5. 5. 2 職責(zé)負責(zé)設(shè)備事故的應(yīng)急處置、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)度、設(shè)備事故處置。3. 5. 6通訊聯(lián)絡(luò)組3. 5. 6. 1 組成由公司辦公室構(gòu)成，組長：辦公室主任。3. 5. 6. 2 職責(zé)14XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案做好事故搶險救援現(xiàn)場的通訊保障工作和做好上傳下達工作，并詳細 記錄有關(guān)情況。6各級應(yīng)急機構(gòu)主要負責(zé)人替補原那么指揮中心、現(xiàn)場指揮部、各救援專業(yè)組主要負責(zé)人因各種原因缺位時, 由各部門按公司行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序予以替補。15XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案四、預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法對危險源和危險目標(biāo)的監(jiān)控主要對危險源落實操作人員巡回檢

25、查、專 業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查、視頻監(jiān)控的方式實施監(jiān)控。2預(yù)防措施16事故類別主要防范措施火災(zāi)事故1、消除、控制火源，嚴格執(zhí)行防火制度和安 全操作規(guī)程，2、加強外來人員的管理，定期檢查維護電氣 設(shè)施等。3、完善消防設(shè)備和器材，確保正?？煽?，加 強消防演練，提高事故應(yīng)急救援能力，將事故 控制在初發(fā)期。爆炸事故1、 銅水、高溫爐渣不得接觸水，以防發(fā)生爆炸；起重傷害應(yīng)首先控制人的不平安行為，控制操作人員盡 量在危險區(qū)以外工作，應(yīng)盡量防止在起重機旁 工作，應(yīng)控制其它人員不通過危險區(qū)，操作人 員在吊物起吊前應(yīng)迅速離開危險區(qū)。同時也要 控制起重機操作人員違章操作、指揮人員違章 指揮等XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事

26、故應(yīng)急預(yù)案事故類別主要防范措施物體打擊1、加強對員工的平安教育，作業(yè)人員必須戴好平安帽，穿好勞動防護用品；2、起重物不能經(jīng)過運輸車輛駕駛室上方。3、在檢維修時物體下落打擊人體。車輛傷害1、設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志；2、加強駕駛員的平安教育和管理，不違章行駛，嚴禁酒后駛車和超載、超速行駛；3、定期保養(yǎng)、維護好作業(yè)車輛，保持完好狀態(tài)；4、進入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車輛。高處墜落(1)、嚴格規(guī)章制度，提高違章本錢。(2)、對于人操作失誤和注意力不集中，可 “旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對一些重點 過程、重點區(qū)域的“旁站監(jiān)督”，比方安裝、 拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時，特殊高處作業(yè)過程中 等，安排專職平安

27、員做好“旁站監(jiān)督”，以 減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。(3)、要重視平安教育；(4)、要重視施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)檢查、整 改，施工作業(yè)人員是否尊章守紀(jì)，是否按高處17XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案18事故類別主要防范措施作業(yè)方案的交底要求去進行施工，現(xiàn)場平安防 護設(shè)施是否損壞，有沒有及時修復(fù)，高處作業(yè) 人員是否按規(guī)定佩戴平安防護用品等等都要 靠平安檢查來解決。(5)、做好平安防護措施，嚴格執(zhí)行安裝前 的檢查及安裝后的驗收手續(xù)，盡可能防止因裝 置失靈而導(dǎo)致的墜落事故。(6)、配備合格的勞動防護用品。(7)、合理安排作業(yè)流程，盡量減少露天高 處作業(yè)的時間。(8)、盡量防止特殊高處作業(yè)，比方風(fēng)

28、力達 到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作 業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進 行高處作業(yè)等。機械傷害1)檢修機械必須嚴格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警 示牌和設(shè)專人監(jiān)護的制度。機械斷電后，必須 確認其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進行工作。 機械檢修完畢，試運轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進行細 致檢查，確認機械部位人員全部徹底撤離才可 取牌合閘。檢修試車時，嚴禁有人留在設(shè)備內(nèi) 進行點車。2)機施設(shè)%各傳動部位必須有可靠防護裝置； 作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3)各機械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條 標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車；二是防止誤 開動其他設(shè)備。4)嚴禁無關(guān)人員進入危險因素大的機械作業(yè)XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)

29、急預(yù)案事故類別主要防范措施現(xiàn)場，非本機械作業(yè)人員因事必須進入的，要 先與當(dāng)班機械作者取得聯(lián)系，有平安措施才可 同意進入。5)操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能 掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試合格，持 證上崗。觸電1、合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負荷配備 電氣設(shè)備，電器設(shè)備及線路要有可靠的接地(零)保護系統(tǒng)；2、對電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測、維 護、保持完好狀態(tài)；3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴格 遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護用品，同時做好 現(xiàn)場監(jiān)護工作。4、電氣作業(yè)乂員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。中毒與窒息(1)進入收塵倉時加強通風(fēng)、排風(fēng)措施，佩 戴呼吸用具。(2)加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育

30、，使從業(yè)人員增 強自我保護能力。灼燙(1)員工佩戴勞動防護用品；(2)工藝合理化設(shè)計；(3)防止銅水溢出、飛濺；(4)防止接觸高溫爐體；高溫危害1、減少作業(yè)人員在高溫時段的工作時間；2、做好防暑降溫工作2預(yù)警行動1)預(yù)警條件：發(fā)生銅水泄漏、人員受傷、出現(xiàn)火災(zāi)、重要生產(chǎn)設(shè)備事 故、已嚴重威脅所在區(qū)域的財產(chǎn)、人員和環(huán)境，非本部門力量所能施救的 事件時，即發(fā)出預(yù)警。2)預(yù)警發(fā)布的方式、方法：采用警鈴、喇叭及內(nèi)部 (包括對講機、19XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案手機等）線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故 消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。3）預(yù)警信息發(fā)布的流程：事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即

31、向值班班長、副總指 揮、總指揮報告，必要時立即撥打110報警 ，總指揮接到報警后，通 知副總指揮、組長，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、事故的類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、可能影響 范圍；聯(lián)系人姓名和 等。4. 3信息報告與處置24小時有效的報警 公司應(yīng)急辦公室值班 ：020-3XXXX63。2）事故信息通報程序20XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案3）事故信息上報信息上報的內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位、時間、地點、設(shè)備名稱；b事故的簡要經(jīng)過，包括物質(zhì)名稱、數(shù)量、可能的最大影響范圍和現(xiàn)場 傷亡情況等；c事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況及消除 或控制所需的處理時

32、間等；d其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況：事故可能的影響后果、影響范圍、發(fā) 展趨勢等；e事故報告單位、報告人和聯(lián)系 。信息上報的時限當(dāng)XXX銅業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安事故時，當(dāng)班人員應(yīng)立即進行搶險 救援工作，立即向XXX銅業(yè)總經(jīng)理報告。4）向事故相關(guān)單位通告當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時，由指揮部人員直接或 向事故相關(guān) 單位發(fā)送警報、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布 消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應(yīng)采 取的預(yù)防措施，撤離必須是有組織性的。21 TOC o 1-5 h z 第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案1一、總那么1編制目的1編制依據(jù)1適用范圍1應(yīng)急預(yù)案體系35.應(yīng)急工作原那么

33、3二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析41企業(yè)基本情況42危險源與風(fēng)險分析4三、組織機構(gòu)及職責(zé)9組織體系框架92指揮中心及職責(zé)93. 2. 1指揮中心93. 2. 2指揮中心主要職責(zé)103. 2. 3總指揮職責(zé)103. 2.4副總指揮職責(zé)113. 3應(yīng)急救援辦公室113. 3. 1應(yīng)急救援辦公室組成113. 3. 2應(yīng)急救援辦公室職責(zé)113. 4現(xiàn)場指揮部123.4. 1現(xiàn)場指揮部組成123. 4. 2現(xiàn)場指揮部職責(zé)12XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，XXX銅業(yè)有限公司對生產(chǎn)平安事故救援級別由低到高實行二級應(yīng)急響應(yīng)：in級、n級、

34、I 級（擴大應(yīng)急），響應(yīng)條件及分級如下表:響應(yīng)級別in級響應(yīng)（車間級 應(yīng)急響應(yīng)）II級響應(yīng)（公司級 應(yīng)急響應(yīng)）I級響應(yīng) （請求支 援級應(yīng)急 響應(yīng)）判斷標(biāo)準(zhǔn) 一般生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施損壞；事態(tài)開展超出班組的控制能力；人員受傷，不需要送醫(yī)院救治的情況； 一般的火災(zāi)事故、電氣火災(zāi)事故；廠區(qū)出現(xiàn)車輛傷害等一般交通事故；局部場所、單元的人員、車輛需要全部疏散的情況；需要副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)部相關(guān)部門應(yīng)急力量進行 救援。熔煉爐等重要設(shè)備出現(xiàn)倒塌等事故；廠區(qū)人員、車輛需要全部疏散的情況；較大的火災(zāi)事故、爆炸事故；出現(xiàn)人員傷亡、中毒與窒息，需要送醫(yī)院救治；需要出動全公司的應(yīng)急力量。發(fā)生以公司應(yīng)急能力無法有效控制的

35、事故，公司應(yīng)急指揮部在 組織應(yīng)急救援的同時，應(yīng)立即撥打119、120 請求救援， 同時報請地方政府啟動上級應(yīng)急預(yù)案予以支援。5. 2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和開展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、 應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急的響應(yīng)。1）山級響應(yīng)由總指揮做出啟動三級響應(yīng)的決定，調(diào)集所需的專業(yè)組到現(xiàn)場進行救 援，各專業(yè)搶險組在總指揮的指揮下投入搶險工作。通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)總指 揮要求協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援隊伍之間的工作。22XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案II級響應(yīng)由總指揮做出啟動二級響應(yīng)的決定，利用全公司一切可利用資源投入 搶險，必要時請求外部支援，各專業(yè)組具體負責(zé)現(xiàn)場事故的救援工作。I級(擴大應(yīng)急)啟動本領(lǐng)故應(yīng)

36、急救援預(yù)案后，當(dāng)事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā) 展影響到附近企業(yè)時，由總指揮打 向當(dāng)?shù)毓蚕?、安監(jiān)等部門報告 事故開展及可能影響涉及情況，請求支援，由相關(guān)部門決定是否啟動上級 (政府)事故應(yīng)急救援預(yù)案：增城市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。5. 3應(yīng)急結(jié)束3. 1.應(yīng)急救援工作結(jié)束應(yīng)急結(jié)束條件23XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案總指揮根據(jù)搶險救援工作的進展情況，在事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符 合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，宣布應(yīng)急結(jié)束。后期工作各救援組組長將事故搶險的詳情、參與的救援隊伍、使用的其他應(yīng)急情況、事故現(xiàn)場的恢復(fù)等情況向總指揮報告。5. 3. 2.通知相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員總

37、指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束，負責(zé)通知本單位相關(guān)部門、周邊 社區(qū)及人員事故危險已解除。24XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案六、信息發(fā)布對外新聞發(fā)布工作由副總指揮將發(fā)布材料報請總指揮，經(jīng)總指揮批準(zhǔn) 后報送政府相關(guān)部門，由政府發(fā)布。新聞發(fā)布內(nèi)容要符合事故發(fā)生、救援等的實際情況，要做到簡潔、明 了、準(zhǔn)確、及時，采取新聞發(fā)言的規(guī)范性格式。25XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案七、后期處置7.1.現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消1. 1. 事故現(xiàn)場保護應(yīng)急救援工作結(jié)束后，總指揮指定專人在事故原發(fā)點附近(或根據(jù)現(xiàn)場 實際設(shè)置)的紅繩設(shè)立警戒線，除洗消救援等專業(yè)人員外，其它人嚴禁入內(nèi), 做好現(xiàn)場保護，事故。1. 2. 事故現(xiàn)場

38、洗消洗消工作由消防滅火組負責(zé)，洗消用水由后勤保障組負責(zé)就近聯(lián)絡(luò)、 取用。在洗消處理時，要根據(jù)物質(zhì)的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采 取以下方法進行洗消。(1)化學(xué)洗消法：選擇合適的洗消試劑。(2)物理洗消法：用吸附墊、活性炭、石灰、干沙土、水泥粉、煤灰、 干粉等具有吸附能力的物質(zhì)，吸收轉(zhuǎn)移處理。人員裝備的洗消：搶險、救援結(jié)束后，所有進入危險區(qū)域人員和裝備 都必須進行洗消。洗消區(qū)應(yīng)設(shè)在事故現(xiàn)場的上風(fēng)向。7. 2.事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故部門負責(zé)人在平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組的領(lǐng)導(dǎo)下，進行事故后果的處理，將事故后果的影響降低到最低，盡快 組織、恢復(fù)生產(chǎn)。7. 3.善

39、后賠償善后賠償包括事故所造成的損失的賠償，假設(shè)有企業(yè)財產(chǎn)保險，由財務(wù) 部向保險公司索賠。7. 4.應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂1)預(yù)案評估26XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險結(jié)束后應(yīng)進行總結(jié)，對應(yīng)急救援能力做 出評估，就事故應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題，及時進行調(diào)整、完善， 制定改進的措施。評估的內(nèi)容有：通過應(yīng)急搶險過程中發(fā)現(xiàn)的問題；對應(yīng)急搶險物質(zhì)準(zhǔn)備情況的評估；對各專業(yè)救援組在搶險過程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評估；對應(yīng)急指揮部的指揮效果的評估；應(yīng)急搶險過程中通信保障的評估；對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；在防護器具、搶救設(shè)置等方面的改進意見。2）預(yù)案修正（1）應(yīng)

40、急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸 檔。（2）有以下情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：（一）單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法 定代表人發(fā)生變化的；（二）單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的；（A）同類型企業(yè)發(fā)生較大事故或重大平安事故。（3）單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并 按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。27XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)

41、案7. 5.事故調(diào)查應(yīng)急救援終止后，做好平安保衛(wèi)工作，由公司主要負責(zé)人配合行政管 理部門的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查分析，按照“四不放過”的原那么進行事 故的調(diào)查處理。28XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案八、保障措施通信與信息保障負有救援保證任務(wù)的部門、單位和個人，隨時保證信息暢通，各種聯(lián) 絡(luò)方式必須建立備用方案，建立應(yīng)急救援機構(gòu)和人員通訊錄。通訊方式如 有變更要及時通知XXX銅業(yè)總經(jīng)理辦公室。為確保應(yīng)急救援工作的通訊暢通，總指揮現(xiàn)場辦公地點提供1門應(yīng)急 聯(lián)系 ，總指揮安排專人接聽；止匕外，配備對講機指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一編號, 由XXX銅業(yè)總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一保管，在本預(yù)案啟動時由XXX銅業(yè) 總經(jīng)理辦公室發(fā)放

42、給相關(guān)部門的指揮人員?？傊笓]和各專業(yè)組之間以對講機聯(lián)系為主，以移動 和固定 為 輔助通訊聯(lián)系方式。各專業(yè)組之間以對講機、移動 聯(lián)系。應(yīng)急隊伍保障按照本預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急隊伍，包括：總指揮、 XXX銅業(yè)總經(jīng)理辦公室和專業(yè)組（見附件）。各組長負責(zé)本專業(yè)組 的日常管理、建設(shè)。各專業(yè)組定期開展培訓(xùn)、演練、準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資。 XXX銅業(yè)總經(jīng)理辦公室進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不 懈。應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)配備事故應(yīng)急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點，準(zhǔn)備有 關(guān)裝備（滅火器材、防溢油專用設(shè)備、防護器具等）。依托現(xiàn)有資源，合 理布局并補充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響

43、應(yīng)使用的應(yīng) 急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。應(yīng)急物 資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。應(yīng)急保障物資的數(shù)量及具 體存放位置見附件。29XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)費保障為確保應(yīng)急救援的需要,XXX銅業(yè)在預(yù)算中撥出一定數(shù)額的應(yīng) 急救援專項資金，該項資金?？顚Ｓ?，主要用于配備、更新救援設(shè)備，應(yīng) 急培訓(xùn)、演練，應(yīng)急救援隊伍補貼、保險，征用物資的補償?shù)?。?jīng)費由XXX 銅業(yè)總經(jīng)理會同財務(wù)部進行核算。交通運輸保障XXX銅業(yè)要掌握一定數(shù)量平安系數(shù)高、性能好的車輛，確保處 于良好狀態(tài)，進行編號或標(biāo)記，并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施和征用的啟 用方案。在預(yù)案啟動后確保組織和調(diào)集足

44、夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng) 急救援工作的需要。醫(yī)療衛(wèi)生保障疏散救護組負責(zé)受傷人員的救護工作，及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī) 院治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救 治、轉(zhuǎn)送救治的原那么，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材 及資源情況。必要時報請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。交通管制、治安保障治安保衛(wèi)組負責(zé)事故應(yīng)急救援中的交通管制和治安保障。應(yīng)急搶險時 可向當(dāng)?shù)毓步痪箨犐暾堉г?。實施交通管制，對危害區(qū)外圍交通路口實施定向、定時封鎖、嚴格 控制進出事故現(xiàn)場的人員，防止出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂；指揮 危害區(qū)域人員的撤離、保障車輛順利通行，指引應(yīng)急救

45、援車輛進入現(xiàn)場， 及時疏通交通堵塞。維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會治安，加強撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖30XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案路口附近重要目標(biāo)和財產(chǎn)平安保衛(wèi)。社會發(fā)動保障各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動、積極參與事故應(yīng)急救援工作，加強平時的事 故預(yù)防、增強預(yù)防事故的能力。其他保障（一）應(yīng)急預(yù)案資料準(zhǔn)備好現(xiàn)場疏散圖、平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、物料平安 技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人。（二）應(yīng)急電源、照明應(yīng)急電源、照明可采用路燈（在有路燈的地段），在路燈不可用時或 無路燈的地段可采用手提式防爆手電筒及其他便攜式照明設(shè)備、設(shè)施。 （三）制度保障（1）責(zé)任制（包括各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制）；（2）日

46、常巡查制度；（3）值班制度（包括節(jié)、假日值班制度等）；（4）培訓(xùn)制度；（5）監(jiān)測裝備、物資、藥品等檢查、維護制度（包括泄漏、火災(zāi)監(jiān)測、 消防設(shè)備、器材及人員防護裝備檢查、維護）；（6）平安管理制度（包括防火、防雷、防靜電、防中毒和窒息等）；（7）演練制度。（四）單位互助與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機構(gòu)簽署互助協(xié)議，明確可提供的互助力量（消 防、醫(yī)療、檢測）、人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等。（五）請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當(dāng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援力量缺乏時，應(yīng)及時撥打求救報警 ，請求政府部門協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量。31 TOC o 1-5 h z 3. 5應(yīng)急救援專業(yè)組125. 1消防滅火組135. 2疏散救護組133.

47、5. 3治安保衛(wèi)組143. 5. 4后勤保障組143. 5. 5設(shè)備搶險組143. 5. 6通訊聯(lián)絡(luò)組146各級應(yīng)急機構(gòu)主要負責(zé)人替補原那么15四、預(yù)防與預(yù)警161危險源監(jiān)控164. 1. 1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法161.2預(yù)防措施164. 2預(yù)警行動194.3信息報告與處置20五、應(yīng)急響應(yīng)221響應(yīng)分級222響應(yīng)程序223應(yīng)急結(jié)束233. 1 應(yīng)急救援工作結(jié)束233. 2 通知相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員24六、信息發(fā)布25七、后期處置267. 1.現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消26 事故現(xiàn)場保護267. 1.2 事故現(xiàn)場洗消26XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案九、培訓(xùn)與演練9. 1.培訓(xùn)9. 1. 1.

48、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)（一）人員分類培訓(xùn)培訓(xùn)包括應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)（包括指揮人員、各組長）、應(yīng)急專業(yè)組 人員培訓(xùn)。（1）應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)向安監(jiān)局或其他機構(gòu)申請接受應(yīng)急救援的培訓(xùn)。應(yīng)急救援人員的教育、 培訓(xùn)內(nèi)容：今對本預(yù)案體系的培訓(xùn)，主要了解本預(yù)案的組成體系；令應(yīng)急預(yù)案體系的日常管理、建設(shè)；令應(yīng)急救援指揮、組織協(xié)調(diào)實施救援。（2）應(yīng)急救援搶險組人員培訓(xùn)應(yīng)急救援組人員培訓(xùn)由XXX銅業(yè)總經(jīng)理根據(jù)專業(yè)組搶險內(nèi)容 進行分類別、分工種培訓(xùn)（或委托培訓(xùn)），應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實施情況每年制 定相應(yīng)的教育、培訓(xùn)計劃，采取多種形式對應(yīng)急有關(guān)人員進行應(yīng)急知識或 應(yīng)急技能培訓(xùn)。教育、培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考

49、核記錄。培訓(xùn)內(nèi)容：令熟悉本搶險組的工作職責(zé)；令掌握預(yù)案中規(guī)定的各類搶險操作或作業(yè)；令各種事故的應(yīng)急處理措施；令各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；令防護用品的配戴；（二）應(yīng)急培訓(xùn)的評估32XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)的評估：采取考試、現(xiàn)場提問、沙盤演練操作考核 等方式，并對考核結(jié)果進行記錄。搶險工作組的培訓(xùn)：培訓(xùn)效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作 考核等方式，并對考核結(jié)果進行記錄。(三)應(yīng)急培訓(xùn)的要求(1)針對性：針對可能的事故情景及承當(dāng)?shù)膽?yīng)急職責(zé)，不同的人員應(yīng) 培訓(xùn)不同的內(nèi)容；(2)周期性：培訓(xùn)時間相對短，但有一定周期，一般至少每年進行一 次；(3)定期性：定期進行技能訓(xùn)練；(4)

50、真實性：盡量貼近實際應(yīng)急行動。9. 1. 2.社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳周邊人員的宣慣可采用宣傳欄等方式進行，社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知 識的宣傳內(nèi)容：(1)潛在的重大危險事故及其后果；(2)事故警報與通知的規(guī)定；(3)滅火器的使用以及滅火步驟的主訓(xùn)練；(4)基本防護知識；(5)撤離的組織、方法和程序；(6)在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)那么；(7)自救與互救的基本常識。2.演練演練分類桌面演練：由應(yīng)急組織(機構(gòu))的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng) 急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。桌面 演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解決33XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安

51、事故應(yīng)急預(yù)案問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。功能演練：針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練 活動。主要作用是針對應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策 劃和響應(yīng)能力。例如指揮和控制功能演練，其目的是檢測、評價多個部 門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)指揮與控制和響應(yīng)能力。聯(lián)合演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大局部應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng) 急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。全面演練，一般要求盡量真實，調(diào)用 更多的應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練， 以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。XXX銅業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案定期組織聯(lián)合演練。各專業(yè)應(yīng)急組根 據(jù)其專業(yè)特點組織專業(yè)應(yīng)

52、急演練。演練結(jié)束后，XXX銅業(yè)總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局提交書面總 結(jié)。演練內(nèi)容各演練科目時間順序符合邏輯，各單位的相互支援、配合和協(xié)調(diào) 的程度；應(yīng)急搶險，現(xiàn)場救護，危險區(qū)域隔離，交通管制，人員疏散；應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場的防護指導(dǎo)；通訊和報警訊號的聯(lián)絡(luò)，報警與接警；新聞發(fā)布和向政府、友鄰單位的通報；事故的善后處理；當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀嗲闆r對周圍環(huán)境對事故危害程度的影響；演練人員演練主要由三局部人員組成。事故應(yīng)急救援的演練者：主要由絕大局部公司員工組成，直接參 加按事故應(yīng)急程序進行的基本操作；演練控制人員：主要由事故應(yīng)急救援導(dǎo)演人員擔(dān)任，其要保證事 故應(yīng)急預(yù)案得到充分的演練和順利的進行，回答演練人員的

53、疑問，解決34XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案演練出現(xiàn)的問題，監(jiān)督演練過程的平安；演練的評價人員：主要由事故應(yīng)急救援專家和政府監(jiān)督部門人員 組成，其對演練的每個程序進行評價考核，演練后與事故應(yīng)急救援人員 進行講評和總結(jié)?？偨Y(jié)訓(xùn)練結(jié)束后，各專業(yè)救援隊伍通過講評和總結(jié)，寫出書面報告交平安 管理部門，應(yīng)急中心辦公室將上述書面報告匯編成綜合報告，對應(yīng)急救援 預(yù)案提出意見，對預(yù)案進行修改和補充。報告內(nèi)容如下：通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題；對演練準(zhǔn)備情況的評估；對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進意見；演練的最正確時間和順序；演練準(zhǔn)備(一)成立演練籌劃小組演練籌劃小組是演練的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，

54、是演練準(zhǔn)備與實施的指揮部門，對 演練實施全面控制，其主要職責(zé)如下。(1)確定演練目的、原那么、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方 法，選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與和程度。(2)協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。(3)確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計 劃、導(dǎo)演和調(diào)整計劃。(4)檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實施，解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的 重大問題。(5)組織演練總結(jié)與評價。(二)演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練籌劃小組編制出演練方案，演練情景設(shè)計過程中，應(yīng)考慮以下考前須知。35XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案(1)應(yīng)將演練參與人員、公眾的平安放在首位。(2)編

55、寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情況。(3)設(shè)計情景時應(yīng)結(jié)合實際情況，具有一定的真實性。(4)情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致。(5)設(shè)計演練情景時應(yīng)詳細說明氣象條件。(6)應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，防止引起公眾恐慌。(7)應(yīng)考慮通信故障問題。演練范圍與頻次XXX銅業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的 事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的演練， 每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。(一)參與人員包括：(1)應(yīng)急救援人員；(2)疏散員工；(3)預(yù)案評審人員。(二)演練內(nèi)容分為：(1)油品泄漏應(yīng)急演練；(2)火災(zāi)、爆炸；(3)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施事故；

56、(4)人員傷亡；(5)人員疏散、救護；(6)根據(jù)實際進行的其他演練。演練組織本預(yù)案由XXX銅業(yè)經(jīng)理負責(zé)組織演練。36XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案十、獎懲(一)獎勵對事故應(yīng)急救援工作中做出積極貢獻的救援組或個人予以獎勵：(1)及時發(fā)現(xiàn)事故或事故隱患；(2)能迅速投入搶險救援工作，對減少損失、防止事故擴大化的專業(yè)組 和個人予以獎勵；(3)其他有利于應(yīng)急救援工作的表現(xiàn)。具體獎勵方法由XXX銅業(yè)根據(jù)具體情況予以決定。(二)懲辦(1)應(yīng)急反響緩慢、應(yīng)急物資不充分、應(yīng)急組成員嚴重缺乏等情況予以 處分；(2)應(yīng)急專業(yè)組專業(yè)技術(shù)水平不高，未能積極有效的進行事故搶險工作 的；(3)處置不當(dāng)造成事故擴大化的；(

57、4)其他。具體處分方法XXX銅業(yè)根據(jù)具體情況予以決定。37XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案十一、附那么術(shù)語和定義(1)應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行 動方案。(2)綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急 職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合 性文件。(3)專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源、應(yīng)急保障而制定的計劃或方案。(4)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所、設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。(5)應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組 織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)

58、事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。(7)應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害和防止事故擴大或惡化， 最大限度降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。(8)恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快 恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。(9)危險目標(biāo)指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的物質(zhì)、場所或設(shè)施。38XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案(10)分級指對同一類別事故危害程度劃分的級別。應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)省專家評審后，由主要負責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布實施，并到增城 市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。維護和更新本預(yù)案由XXX銅業(yè)總經(jīng)理辦公室負責(zé)維護和更新，當(dāng)人員、 單位、

59、聯(lián)系方式、規(guī)模等出現(xiàn)變化時，XXX銅業(yè)應(yīng)急辦公室應(yīng)及時 進行更新，并將更新內(nèi)容送達相關(guān)方，確保相關(guān)方所持有的版本為最新的、 有效的版本。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并 歸檔。制定與解釋本應(yīng)急救援預(yù)案由XXX銅業(yè)編制，具體解釋權(quán)歸XXX銅業(yè)有 限公司。應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急救援預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施。39XXX銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案第二篇專項應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析XXX銅業(yè)的存放易燃物品，存在火災(zāi)危險，另外電氣線路等出 現(xiàn)短路、過載等情況時可引起電氣火災(zāi)，電氣火災(zāi)引發(fā)其他火災(zāi)以及觸電 等事故。2應(yīng)急處置基本原那么以人為本、減少損失；準(zhǔn)備充

60、分、反響迅速；平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系XXX銅業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故時，指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場，應(yīng)急救援組 織機構(gòu)設(shè)置如下：現(xiàn)場總指揮副總指揮消防滅火組疏散救護組設(shè)備搶險組治安保衛(wèi)組后 勤 保 障 組通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組40 xxx銅業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案2指揮機構(gòu)及職責(zé)2. 1應(yīng)急指揮機構(gòu)XXX銅業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組成如下:序號應(yīng)急組織機構(gòu)部門職務(wù)1總指揮總經(jīng)理2副總指揮副總經(jīng)理3消防滅火組義務(wù)消防隊4疏散救護組行政部5設(shè)備搶險組生產(chǎn)車間6治安保衛(wèi)組門衛(wèi)班7后勤保障組財務(wù)部8通訊聯(lián)絡(luò)組總經(jīng)理辦公室2. 2主要職責(zé)1）總指揮職責(zé)負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確