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文檔簡介
1、應急預案響應措施編制目的為提高對重污染天氣的預防、預警和應急能力,控制、減少和消除重污染天氣,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,編制此預案。編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法 (2014)中華人民共和國大氣污染防治法(2015)中華人民共和國氣象法 (2014)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(2007)突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法 (2015)其他現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度等適用范圍本預案所指重污染天氣,是指根據(jù)環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI) 技術規(guī)定(試行) (HJ633-2012) , 環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)大于 200, 即空氣環(huán)境質量達到重度 (含) 以上污染程度的大氣污染。應急組織
2、機構與職責重度污染天氣應急指揮部總 指 揮:吳樹寶副總指揮:于慶雙成 員: 關鍵及其技術部全體成員指揮部職責:負責組織指揮重污染天氣應對工作, 協(xié)調解決本預案實施中的重大問題,督促指導環(huán)保參數(shù)的調整、機組燃煤摻配、采購等相關應急管理工作;統(tǒng)一協(xié)調和調度企業(yè)內一切有效資源進行事故搶險與應急處理;根據(jù)大氣污染事態(tài)發(fā)展情況, 決定啟動、終止應急響應 ;統(tǒng)一指揮大氣重污染處置工作 , 研究確定重大決策和指導意見 ;協(xié)調解決處置中所需的人員、物資、器材裝備。各部門職責生產(chǎn)技術部負責公司環(huán)保管理和環(huán)保設施運維的監(jiān)督指導;具體負責生產(chǎn)系統(tǒng)重污染天氣下應急措施的組織實施和監(jiān)督、 指導工作;負責有關環(huán)保信息的收
3、集和上報;負責本預案的修編、培訓和組織演練工作。負責本預案強制性應急措施的監(jiān)督、檢查、考核和指導工作。負責環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)測的迎檢配合工作。安全監(jiān)察部負責應急工作中的安全監(jiān)督。運行管理部負責應急措施執(zhí)行過程中生產(chǎn)設備(含環(huán)保設施)的運行操作;負責按照應急措施的要求執(zhí)行限產(chǎn)操作并和河南省電力調度中心進行匯報、溝通;負責低硫煤、應急脫硫劑的操作調度工作。維護分場按照設備分工職責負責環(huán)保設施的檢修維護和日常消缺, 確保設 備(設施)的健康狀況。物資分公司負責應急所需物資供應。煤檢中心負責煤場低硫煤合理存放和入爐煤摻配, 按照指揮部調度命令正確上煤;負責煤場抑塵設施的運行和檢修維護, 煤場噴淋
4、、 覆蓋及煤場周邊煤塵清掃、灑水工作;負責汽車煤接卸和汽車煤運輸揚塵防治工作。各部門共同職責負責應急預案啟動和終止等信息在本部門的傳遞, 負責應急措施在本部門的執(zhí)行和監(jiān)督指導工作。應急響應響應分級根據(jù)沈陽市重污染天氣預警等級劃分,預警級別由低到高分為IV 級、m級、II級、I級4個等級,預警顏色分別為藍色、黃色、橙色、 紅色。IV級預警(藍色):當預測未來將出現(xiàn)持續(xù)3天以內重度污染,AQI日均彳1大于200的天氣時。(2)田級預警(黃色):當預測未來將出現(xiàn)持續(xù) 3天及以上重度污 染,AQI日均彳1大于200的天氣時。II級預警(橙色):當預測未來將出現(xiàn)持續(xù) 3天及以上嚴重污 染,AQI日均彳1
5、大于300的天氣時。I級預警(紅色):當預測未來將出現(xiàn)持續(xù) 1天及以上極重污染,AQI日均值達到或大于500的天氣時。各級響應的啟動條件為:IV級響應:沈陽市啟動IV級預警時,啟動IV級響應;田級響應:沈陽市啟動m級預警時,啟動m級響應;II級響應:沈陽市啟動II級預警時,啟動II級響應;I 級響應:沈陽市啟動 I 級預警時,啟動 I 級響應。響應程序預警信息發(fā)布后, 指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指令啟動相應等級的應急響應。 指揮部辦公室根據(jù)實際情況組織相關部門對應急響應情況、 措施的執(zhí)行效果及重污染天氣發(fā)展趨勢等情況進行會商, 形成應急響應建議上報指揮部, 指揮部根據(jù)建議下達應急響應等級調整或終
6、止指令,并由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。公司接環(huán)保部門重污染天氣預警信息后,通過OA或藍信發(fā)至各部門,按照職責分工及應急預案迅速采取相應的應急措施。響應措施IV級響應措施除正常接卸煤及上煤時,汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布;每天運煤道路清掃保潔二次, 灑水保持路面濕潤, 減少交通揚 塵污染;調整環(huán)保設施運行方式, 保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值下降10%空制,即二氧化硫w 190mg/n3i、氮氧化物w380mg/品煙塵 w 20mg/n3i。m級響應措施除正常接卸煤及上煤時,汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布;每天運煤道路清掃保潔二次, 灑水保持路面濕潤, 減少交通揚 塵污染;在滿足正常需求前提
7、下,將負荷降低到80姒下;調整環(huán)保設施運行方式, 保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值下降20%空制,即二氧化硫w 160mg/n3i、氮氧化物w33310mg/mr 煙塵 w 18mg/m。H級響應措施除正常接卸煤及上煤時, 汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布, 煤場周邊衛(wèi)生及時清掃,灑水保持煤場周邊濕潤;每天運煤道路清掃保潔二次, 灑水保持路面濕潤, 減少交通揚塵污染;在滿足正常需求前提下,將負荷降低到70姒下;調整環(huán)保設施運行方式, 保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值下降30%空制,即二氧化硫w 140mg/n3i、氮氧化物w300mg/n3h 煙塵 w 16mg/n3i。I級
8、響應措施除正常接卸煤及上煤時,煤場及汽車卸煤溝區(qū)域堆煤加蓋篷布,煤場周邊衛(wèi)生及時清掃,灑水保持煤場周邊濕潤;每天運煤道路清掃保潔四次, 灑水保持路面濕潤, 減少交通揚塵污染;在滿足正常需求前提下,將負荷降低到60姒下;確?;疖噥砻簼M足生產(chǎn)需要的前提下,暫停汽車煤運輸;調整環(huán)保設施運行方式, 保證煙囪入口各項污染物排放濃度按照排放標準值下降40%空制,即二氧化硫w 130mg/n3i、氮氧化物w300mg/n3h 煙塵 w 15mg/n3i。應急終止終止條件當前 AQI 指數(shù)值小于100,且預測未來24 小時后全市平均AQI指數(shù)值小于 100 時,即滿足應急終止條件。終止程序根據(jù)未來 72 小時
9、空氣質量、氣象條件預報,指揮部根據(jù)重污染天氣等級宣布調整重污染天氣應急響應等級或終止應急響應。預案培訓指揮部辦公室按計劃聘請有關管理人員對應急組織機構的管理人員、技術人員、 救援人員進行應急知識和業(yè)務培訓,根據(jù)應急預案職責分工,制定培訓計劃, 明確培訓內容與時間,并對培訓效果進行考核,確保培訓規(guī)范有序進行。預案演練指揮部辦公室有計劃、 有重點地組織成員單位按照各自的職責對預案進行綜合演練, 應急演練重點考察和培養(yǎng)各應急組織機構信息報送與發(fā)布、應急聯(lián)動的能力。預案修訂預案每三年至少修訂一次; 有下列情形之一的, 應及時進行修訂:相關單位發(fā)生變化或者應急組織機構或職責調整的;重污染天氣應急預案依據(jù)
10、的法律、 法規(guī)、 規(guī)章等發(fā)生變化的;指揮部認為應當適時修訂的其他情形。附則名詞術語空氣質量指數(shù)(AQI):指定量描述空氣質量狀況的無量綱指數(shù),是報告每日空氣質量的參數(shù)。 描述了空氣清潔或者污染的程度, 以及對健康的影響。 空氣質量指數(shù)的重點是評估呼吸幾小時或者幾天污染空氣對健康的影響。重污染天氣:根據(jù)環(huán)境空氣質量指數(shù) (AQI)技術規(guī)定(試行)(HJ633-2012) ,重污染天氣指環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI) 大于或等于201。環(huán)境應急: 指針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動, 以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài), 也稱為緊急狀態(tài), 同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。應急監(jiān)測:
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