電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與政策建議

1、電影產(chǎn)業(yè)開展面臨的挑戰(zhàn)與政策建議電影產(chǎn)業(yè)開展面臨的挑戰(zhàn)與政策建議電影產(chǎn)業(yè)是文化、知識(shí)和技術(shù)高度關(guān)聯(lián)，也高度依賴創(chuàng)新和創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)。在中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)迅速開展壯大的當(dāng)下，如何保護(hù)創(chuàng)造力、激發(fā)創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，已成為我們必須面對(duì)的一道難題。2022年，中國(guó)電影票房打破200億大關(guān)，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的開展態(tài)勢(shì)。但是，隨著電影票房的不斷上漲，電影產(chǎn)業(yè)暴露出諸多問題，一些不適應(yīng)創(chuàng)造力開展的體制性、政策性因素對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的瓶頸作用開場(chǎng)顯現(xiàn)，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)仍然面臨著極大的挑戰(zhàn)。一、中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)開展面臨的挑戰(zhàn)一電影評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力精神缺乏創(chuàng)造力的保護(hù)和激發(fā)主要來自于安康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和追求創(chuàng)造的

2、產(chǎn)業(yè)精神。目前，我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)體系并不科學(xué)，唯票房論的傾向非常明顯。評(píng)價(jià)一部電影的標(biāo)準(zhǔn)是票房，而一部電影的票房甚至影響到了上市公司股票價(jià)格的浮動(dòng)，股票與檔期內(nèi)上映影片的市場(chǎng)預(yù)期形成直接關(guān)聯(lián)。1同樣，在唯票房論的時(shí)代，院線建立毫無特色，檔期排片考慮的是大片，許多中小本錢、藝術(shù)特色類的電影根本無緣上線。截止2022年底，中國(guó)城市院線為45條，農(nóng)村院線為249條2，院線建立同質(zhì)化嚴(yán)重。電影產(chǎn)業(yè)說到底是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其創(chuàng)造力表現(xiàn)為一種具有市場(chǎng)價(jià)值的文化創(chuàng)新。構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，同時(shí)關(guān)注電影的經(jīng)濟(jì)屬性和藝術(shù)屬性，合理地引導(dǎo)電影產(chǎn)業(yè)的良性開展，成為當(dāng)下電影產(chǎn)業(yè)開展的當(dāng)務(wù)之急。二電影產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，但適應(yīng)市場(chǎng)

3、多元需要的產(chǎn)品供應(yīng)缺乏目前，中國(guó)電影產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，但大多數(shù)電影產(chǎn)品市場(chǎng)適應(yīng)性差，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。2022年，中國(guó)故事片產(chǎn)量638部，其中僅三成左右的影片能進(jìn)入電影院，而這三成中能賺錢的不到三分之一。大局部國(guó)產(chǎn)電影的美學(xué)觀念、制作程度，或是藝術(shù)質(zhì)量、娛樂效果都無法滿足電影市場(chǎng)的需要。一方面，受電影商業(yè)化本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理的沖擊，電影在藝術(shù)性上出現(xiàn)普遍滑坡。而另一局部電影，尤其是受到地方政府資助的主旋律電影，受到創(chuàng)作觀念的影響，質(zhì)量普遍不高。隨著電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，觀眾電影偏好的出現(xiàn)，勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)電影多元化的需求。而目前，奔跑在高速路上的中國(guó)電影很顯然對(duì)觀眾需求這塊領(lǐng)域還缺乏深化挖掘。三產(chǎn)

4、業(yè)組織政策向大公司傾斜，中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)才能差電影產(chǎn)業(yè)自改革以來，為進(jìn)步電影市場(chǎng)的集中度，營(yíng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電影集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)組織政策向大公司傾斜，鼓勵(lì)形成以綜合性大型媒介集團(tuán)為主導(dǎo)的大電影產(chǎn)業(yè)組織。但是，電影產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而在市場(chǎng)中小企業(yè)更能發(fā)揮其在創(chuàng)意方面的靈敏性。在電影產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)奉獻(xiàn)了多數(shù)的就業(yè)和創(chuàng)意，在產(chǎn)業(yè)鏈上微環(huán)節(jié)的方式為大企業(yè)提供分工協(xié)作，對(duì)電影產(chǎn)業(yè)生態(tài)的安康至關(guān)重要。3目前，我國(guó)的中小企業(yè)可以享受的財(cái)政支持很少，融資難，抗風(fēng)險(xiǎn)才能差。四產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈不健全電影產(chǎn)業(yè)具有高附加值屬性，對(duì)于帶動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)如電視業(yè)、音像業(yè)、旅游業(yè)、玩具業(yè)、出版業(yè)等的開展具有拉動(dòng)作用。但是，

5、我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)由于核心創(chuàng)意環(huán)節(jié)制片業(yè)的粗放式開展，產(chǎn)品的附加值低，對(duì)于帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)開展沒有明顯的拉動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)票房收入占76%，電影后產(chǎn)品收入占24%；而美國(guó)票房收入27%，電影后產(chǎn)品收入占73%。美國(guó)電影能在后產(chǎn)品環(huán)節(jié)賺取豐厚的利潤(rùn)，正是源于其完善的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，它的特點(diǎn)是制作環(huán)節(jié)內(nèi)容為王，而在發(fā)行環(huán)節(jié)實(shí)行商業(yè)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)，其產(chǎn)業(yè)鏈完善而環(huán)環(huán)相扣。正是這種完善的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，為電影產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的內(nèi)在成長(zhǎng)動(dòng)力。五版權(quán)保護(hù)不力，產(chǎn)業(yè)法制建立滯后電影產(chǎn)業(yè)做得好的國(guó)家，根本原因是具有嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)制度，重視對(duì)原創(chuàng)的保護(hù)力度，只有這樣才能從根本上保護(hù)并開發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力的原創(chuàng)作品。我

6、國(guó)在這方面已做出了嚴(yán)格的的規(guī)定：如沒有編劇的劇本版權(quán)受權(quán)書，電影不能立項(xiàng)制作；由其它文學(xué)作品改編的電影，那么要求提供原著改編意見書等。但從實(shí)際來看，劇本的原創(chuàng)作者很少能獲得比擬公平的報(bào)酬。電影產(chǎn)業(yè)是資本密集型的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，需要公開、透明的法律環(huán)境來躲避政策的不確定性帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。但是目前由于?電影促進(jìn)法?在內(nèi)容審查制度方面并未進(jìn)展調(diào)整，電影分級(jí)制度也未實(shí)行，這為將來的中國(guó)電影創(chuàng)作及投資留下了較大的不穩(wěn)定空間。這在一定程度上限制了電影從業(yè)者創(chuàng)造力的發(fā)揮。二、開展中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的政策建議假如中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)在走向大電影產(chǎn)業(yè)的道路上，由于創(chuàng)造力缺乏而后續(xù)乏力，中國(guó)電影高速開展的勢(shì)頭也許很快就會(huì)面臨危機(jī)。

7、因此，為了進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的開展，在加強(qiáng)宏觀管理和微觀效勞的根底上，應(yīng)該注重從保護(hù)和激發(fā)電影創(chuàng)造力的角度推動(dòng)中國(guó)電影的開展：一建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)特色院線建立建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系，就是要建立與電影產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)者梅.L.拉里教授認(rèn)為促使美國(guó)影視創(chuàng)意產(chǎn)生并能付諸理論的關(guān)鍵因素是美國(guó)影視產(chǎn)業(yè)很標(biāo)準(zhǔn)化。4在電影消費(fèi)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)都有非常明晰的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)化使電影產(chǎn)業(yè)能更加有激情卻理性地進(jìn)展開展，能對(duì)不同類型、不同品種的電影做出合理、恰當(dāng)、有說服力的分析和闡釋，同時(shí)推進(jìn)特色院線建立，專注特色化、差異化的思路，贏得最廣泛的觀眾群體。二加大對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的扶植

8、力度，強(qiáng)調(diào)電影文化的創(chuàng)新目前，政府財(cái)政和電影基金主要投資于主旋律電影的創(chuàng)作。這種帶有意識(shí)形態(tài)的投資，在一定程度上限制了電影類型的多樣化開展。可以把所有按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)展運(yùn)作、根據(jù)相應(yīng)檔期進(jìn)入電影院正常放映的影片，統(tǒng)稱為主流電影。5擴(kuò)大政策財(cái)政和電影資金的投資面，加大對(duì)電影業(yè)的扶植力度，強(qiáng)調(diào)電影文化的創(chuàng)新和多樣性。借鑒韓國(guó)、法國(guó)等國(guó)家對(duì)電影業(yè)的政府財(cái)政支持的操作經(jīng)歷。政府財(cái)政和電影基金支持的重點(diǎn)應(yīng)是新人新作的支持、電影新技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā)、電影藝術(shù)創(chuàng)新等方面。三營(yíng)造公平的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)目前，電影產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策缺乏務(wù)實(shí)的中小企業(yè)政策，在將來的開展中，建議加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，詳

9、細(xì)表現(xiàn)為對(duì)做出創(chuàng)新奉獻(xiàn)的中小企業(yè)進(jìn)展一定的獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政支持。引導(dǎo)中小企業(yè)更多地進(jìn)展分工協(xié)作，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水準(zhǔn)的提升。同時(shí)，進(jìn)一步降低和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘，讓更多的中小電影企業(yè)有效地參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。四加大版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸目前，我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑過于單一，應(yīng)加大電影后產(chǎn)品的開發(fā)和市場(chǎng)推廣力度，積極推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的延伸。政府相關(guān)部門要重視對(duì)電影業(yè)的版權(quán)保護(hù)，聯(lián)絡(luò)各方加大對(duì)非法電影市場(chǎng)的打擊力度，標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)電影市常以版權(quán)為核心，推動(dòng)包括電視版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、形象產(chǎn)品的開發(fā)、相關(guān)版權(quán)的轉(zhuǎn)讓等，通過版權(quán)受權(quán)獲得更大的收益，借此推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善。五加快相關(guān)法律的制定，完善電影產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展的法規(guī)政策體系2022年7月11日，國(guó)務(wù)院公布的?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知?6，其中第14條表示：取消一般題材電影劇本審查，實(shí)行梗概公示。可以看到，一般題材這一概念界定存在一定的模糊性，將來