養(yǎng)殖項目可行性實施實施計劃書

1、.wd.wd.wd.養(yǎng)殖工程可行性研究報告第二章 工程建設(shè)背景及必要性2.1 工程建設(shè)背景2.1.1 國家及地方政策改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城鎮(zhèn)化率不斷提高，導致農(nóng)場優(yōu)質(zhì)人力資源明顯減少，制約了農(nóng)村的開展，城鄉(xiāng)差距逐漸加大。為了減小城鄉(xiāng)差距，國家及地方政府提出了開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，并公布了以下政策： 稅收政策表2-1 國家及地方政府稅收政策政策名稱頒發(fā)部門主要內(nèi)容?中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例?國務(wù)院經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。?企業(yè)所得稅稅法?財政部、國家稅務(wù)總局企業(yè)從事海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的企業(yè)減半征收企

2、業(yè)所得稅。?中華人民共和國增值稅暫行條例?國務(wù)院對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。國家通過針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征企業(yè)所得稅及增值稅，對于漁產(chǎn)品生產(chǎn)者免征增值稅且企業(yè)所得稅減半，降低了農(nóng)產(chǎn)品、漁產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及個人面臨的賦稅壓力，增加了農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的凈利潤，有利于推動農(nóng)村的進一步開展。 土地政策表2-2 國家及地方土地政策政策名稱頒發(fā)部門主要內(nèi)容?全國土地整治規(guī)劃(2016-2020年)?國務(wù)院1. 以提升糧食產(chǎn)能為目標，大力推進農(nóng)用地整理和高標準農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根基；以精準扶貧、精準脫貧為要求，

3、大力推進貧困地區(qū)土地綜合整治，加大政策、工程、資金支持，助力脫貧攻堅；以保護生態(tài)環(huán)境為前提，大力推進廢棄、退化、污染、損毀土地的治理、改良和修復，促進土地資源永續(xù)利用。?全國國土規(guī)劃綱要20162030年?國務(wù)院1. 在東北平原、華北平原、四川盆地等有關(guān)縣市，開展土地整治工程，適度開發(fā)宜耕后備土地，提高耕地質(zhì)量；2. 支持新農(nóng)村建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村開展必需的建設(shè)用地。?關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見?國務(wù)院辦公廳1. 堅持農(nóng)村土地集體所有，實現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，堅持家庭經(jīng)營的根基性地位，積極培育新型經(jīng)營主體，開展多種

4、形式的適度規(guī)模經(jīng)營；2. 鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地；3. 堅持最嚴格的耕地保護制度，切實保護 基本農(nóng)田。嚴禁借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)；4. 采取措施保證流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以通過停發(fā)糧食直接補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等方法遏制撂荒耕地的行為。?四川省土地利用總體規(guī)劃20062020年?四川省國土資源廳1. 各級、各部門、各行業(yè)編制相關(guān)規(guī)劃必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排。嚴格落實耕地保護和節(jié)約集約用地制度，要將耕地保有量、 基本農(nóng)田保護面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模等約束性指標層層分解落實，不得突破。3.產(chǎn)業(yè)政策1?“十三五國家戰(zhàn)略

5、性新興產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?2016年11月，國務(wù)院頒發(fā)了?“十三五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?，?規(guī)劃?中提出了“通過挖掘創(chuàng)意“三農(nóng)開展?jié)摿?，提高休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意水平，促進地理標志農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文化開發(fā)，以創(chuàng)意民宿推動鄉(xiāng)村旅游開展和新農(nóng)村建設(shè)，以加快重點領(lǐng)域融合開展的開展方向。?四川省國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃綱要?加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模推進中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，大力開展節(jié)水灌溉，開展田土型調(diào)整、增厚土層、土壤改良與地力培肥，整治田間生產(chǎn)便道和農(nóng)村機耕道，集中連片建成田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“四網(wǎng)配套，機械化、規(guī)模化、標準化“三化聯(lián)動的高標準示范區(qū)。加強養(yǎng)殖設(shè)施標準化改造，推進畜禽標準

6、化示范場和水產(chǎn)安康養(yǎng)殖示范場建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。推進基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新。推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，大力推動智能制造，促進制造服務(wù)化轉(zhuǎn)型，在航空航天等高端裝備制造領(lǐng)域開展示范應(yīng)用和典型應(yīng)用。推動互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)領(lǐng)域廣泛融合，創(chuàng)新開展電子商務(wù)，標準開展互聯(lián)網(wǎng)金融，培育智慧旅游、智能交通等新業(yè)態(tài)、新模式，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整合農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等領(lǐng)域信息資源，推動“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化鏈條，推進農(nóng)村電子商務(wù)開展，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式。4?綿陽市國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃綱要?大力開展特色農(nóng)產(chǎn)品基地，突出區(qū)域

7、優(yōu)勢特色，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推進綿陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)，建成優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、良種繁育、高芥酸油菜、食用菌、水果、中藥材、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地550萬畝以上。開展水庫生態(tài)養(yǎng)殖、池塘安康養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)和山區(qū)冷水魚養(yǎng)殖基地，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖構(gòu)造優(yōu)化。2.1.2工程背景情況原綿陽市鑫海實業(yè)由于資金鏈斷裂，經(jīng)營不善等原因申請破產(chǎn)重整。綿陽市安州區(qū)人民法院于2017年5月16日在?人民法院報?上登載了鑫海公司重整公告，管理人于2017年5月11日至5月15日按現(xiàn)狀接收了鑫海公司財產(chǎn)、局部賬簿和局部文件。管理人接收后，立即開展重整工作。2.1.3大安康環(huán)境下，白肉受追

8、捧人們生活水平整體提高后,越來越多的人開場關(guān)心安康，并對安康、保健食品有所要求。在大安康背景下，隨著現(xiàn)代人們生活水平的整體日益提高和保健、營養(yǎng)、無公害意識的增強及生活工作方式的改變、生活節(jié)奏的加快,人們對自身的安康狀況是越來越關(guān)心?，F(xiàn)代人多崇尚“三低一高,即低糖、低鹽、低脂和高蛋白的食品,白肉受追捧。白肉是一個營養(yǎng)學上的詞，廣義上是指肌肉纖維細膩，脂肪含量較低，脂肪中不飽和脂肪酸含量較高的肉類。白肉可以包括鳥類(雞、 HYPERLINK s:/baike.so /doc/2640490-2788114.html t s:/baike.so /doc/_blank 鴨、鵝、火雞等)、魚、爬行動物

9、、 HYPERLINK s:/baike.so /doc/931441-984528.html t s:/baike.so /doc/_blank 兩棲動物、甲殼類動物(蝦蟹等)或雙殼類動物( HYPERLINK s:/baike.so /doc/5332802-5568169.html t s:/baike.so /doc/_blank 牡蠣、 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5372935-5608893.html t s:/baike.so /doc/_blank 蛤蜊)等。白肉是一些地方對于 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5240036.h

10、tml t s:/baike.so /doc/_blank 肥肉的稱呼，同時也是 HYPERLINK s:/baike.so /doc/2732056.html t s:/baike.so /doc/_blank 營養(yǎng)學上對肌肉纖維細膩、脂肪含量較低、脂肪中 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5397558.html t s:/baike.so /doc/_blank 不飽和脂肪酸含量較高的肉類的稱呼，能降低心腦血管疾病的發(fā)病率，減輕癌癥的威脅。也是日常生活中的一種菜品。與紅肉相對應(yīng)，是我們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ姷娜忸愔弧?.1.4淡水水產(chǎn)品行業(yè)開展迅速根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國淡水水

11、產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)上漲，已經(jīng)從2010年的2527.47萬噸上漲至2016年的3411.11萬噸，增長883.64萬噸，2016年同比增長率高達3.68%，我國淡水水產(chǎn)品行業(yè)表現(xiàn)出穩(wěn)步開展的態(tài)勢。我國水產(chǎn)品行業(yè)的開展并不僅僅是經(jīng)濟總量的擴展，而是在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷優(yōu)化升級，產(chǎn)品種類、質(zhì)量、技術(shù)不斷演化的根基上實現(xiàn)的由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變，由低級到高級的升華過程。我國水產(chǎn)品行業(yè)高速開展的同時，也面臨水產(chǎn)品合格率低的問題，從追求高密度養(yǎng)殖、高產(chǎn)量，轉(zhuǎn)向生態(tài)化、可持續(xù)開展的趨勢越來越明顯。2.1.5綿陽市安州區(qū)生態(tài)資源豐富，開發(fā)利用條件好安州區(qū)隸屬四川省綿陽市，位于綿陽市西南部， HYPERLINK s:/b

12、aike.so /doc/5346157-5581604.html t s:/baike.so /doc/_blank 四川盆地西北部，龍門山脈中段，介于北緯31233147，東經(jīng)1040510438之間，東與 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5342981-5578424.html t s:/baike.so /doc/_blank 江油市，東南與本市的 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5939718-6152651.html t s:/baike.so /doc/_blank 涪城區(qū)接壤；南與德陽市的羅江縣，西南與 HYPERLINK s:/ba

13、ike.so /doc/24057866-24641263.html t s:/baike.so /doc/_blank 綿竹市相連；北與本市的 HYPERLINK s:/baike.so /doc/455754-482598.html t s:/baike.so /doc/_blank 北川羌族自治縣，西北與 HYPERLINK s:/baike.so /doc/4103583-4302622.html t s:/baike.so /doc/_blank 阿壩藏族羌族自治州的 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5574648-5789066.html t s:/baike

14、.so /doc/_blank 茂縣毗鄰。安州區(qū)植物資源品種達1700余種。2002年底，全區(qū)綠化率為99.6%，有森林面積64625公頃，森林覆蓋率為43.6%。截至2011年，安州區(qū)境內(nèi)有水資源儲量16億立方米。其中地表水12.16億立方米，已開發(fā)2.836億立方米；地下水3.2億立方米，可開采量1.5億立方米，已開采0.29億立方米。2.1.6水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)綜合效益顯著我國水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)經(jīng)歷近半個世紀的開展，開展迅速，我國淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量多年來一直居世界首位，以22%左右的速度遞增。1.生態(tài)效益開展水產(chǎn)業(yè)對合理利用國土資源有著重要作用。開展水產(chǎn)業(yè)有利于保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門的良性

15、循環(huán)。2.經(jīng)濟效益隨著社會經(jīng)濟的不斷開展，水產(chǎn)品市場需求量不斷上漲，目前市場上加州鱸魚價格在15元/斤以上，南美白對蝦在20元/斤以上，江團在16元/斤以上，大閘蟹在30元/斤以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖還具有低耗水和高生物轉(zhuǎn)化率的優(yōu)點，與大田主要農(nóng)作物相比，水產(chǎn)養(yǎng)殖可實現(xiàn)較高的生物轉(zhuǎn)化率，且水產(chǎn)行業(yè)利潤率較高，經(jīng)濟效益可觀。3.自身價值大力開展水產(chǎn)業(yè)，不僅可充分利用水面資源和水生經(jīng)濟動、植物，還可為人類提供豐富的蛋白質(zhì)食品(當今人類植物蛋白質(zhì)中的6%、動物性蛋白質(zhì)中的17%來自水產(chǎn)業(yè))；為食品、醫(yī)藥(如玳瑁、海龜、 HYPERLINK s:/baike.so /doc/2913325-3074353.ht

16、ml t s:/baike.so /doc/_blank 黿、 HYPERLINK s:/baike.so /doc/6534155-6747893.html t s:/baike.so /doc/_blank 北海狗、海馬等)、飼料、制革(儒艮、 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5327806-5562978.html t s:/baike.so /doc/_blank 斑海豹、 HYPERLINK s:/baike.so /doc/6534161-6747899.html t s:/baike.so /doc/_blank 北海獅等)和工藝品(如珊瑚、珍珠、揚子鱷等)

17、提供原料。2.2 工程建設(shè)的必要性2.2.1 響應(yīng)國家及地方政策、規(guī)劃的需要?四川省國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃綱要?中水產(chǎn)保增工程內(nèi)容包括：開展老舊池塘改造、“糧經(jīng)復合模式稻田養(yǎng)魚改造、苗種補貼及技術(shù)培訓等，每年新增水產(chǎn)品10萬噸。?綿陽市國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃綱要?中指出開展水庫生態(tài)養(yǎng)殖、池塘安康養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)和山區(qū)冷水魚養(yǎng)殖基地，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖構(gòu)造優(yōu)化。工程的修建積極的響應(yīng)了國家及四川、綿陽市的號召，大力開展水產(chǎn)業(yè)，為整個綿陽地區(qū)的農(nóng)漁業(yè)開展做出奉獻。2.2.2 盤活當?shù)貎?yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)綠色增長的需要安州區(qū)動植物資源豐富，水資源充足。工程養(yǎng)殖加州鱸魚、南美白對蝦、江團、

18、大閘蟹等水產(chǎn)品能有效盤活當?shù)貎?yōu)質(zhì)資源。開展?jié)O業(yè)經(jīng)濟，必須保護和開展好生態(tài)環(huán)境及水資源，這樣才能獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收益，這就迫使企業(yè)必須自覺的愛綠護綠，有力地促進生態(tài)建設(shè)，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)綠色增長奠定了堅實的生態(tài)根基，是對轉(zhuǎn)變開展方式、實現(xiàn)綠色增長的最好詮釋和生動實踐。2.2.3滿足水產(chǎn)品市場需求水產(chǎn)品市場擁有巨大的開展?jié)摿?，水產(chǎn)品是營養(yǎng)豐富的食品，尤其是魚類的蛋白質(zhì)高、脂肪低、膽固醇少，為人們所喜食。20世紀80年代初，人類直接或間接食用的動物蛋白質(zhì)中，水產(chǎn)品動物蛋白質(zhì)已占25%左右。水產(chǎn)品還可以為食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和其他化學工業(yè)提供重要原料。水產(chǎn)品是國際貿(mào)易中的暢銷品，換匯率較高?！笆迤陂g，受

19、市場仍有較大開展空間、銷售價格穩(wěn)步上漲、科學養(yǎng)殖水平逐漸提升、知名度和美譽度不斷提高等綜合因素的影響，全國水產(chǎn)需求量將進一步上升，保持向上開展的主體格局。工程通過自然繁殖為主、人工繁殖為輔的模式，保障了水產(chǎn)品苗生產(chǎn)的質(zhì)量，解決了以往散戶僅依靠自然繁殖帶來了水產(chǎn)品品質(zhì)差的問題，能夠滿足水產(chǎn)品市場需求，對開展高效農(nóng)業(yè)極具生態(tài)意義。2.2.4 促進新農(nóng)村建設(shè)的需要 HYPERLINK s:/baike.so /doc/5301412-5536176.html t s:/baike.so /doc/_blank 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在 HYPERLINK s:/baike.so /doc/1234489-1305686.html t s:/baike.so /doc/_blank 社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進展經(jīng)濟、政治、文化和 HYPERLINK s:/baike.so /doc/244791-259055.html t s:/baike.so /doc/_blank 社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會提出要按照“生產(chǎn)開展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎