加強(qiáng)種畜禽重點(diǎn)疫病凈化實(shí)施方案

1、加強(qiáng)種畜禽重點(diǎn)疫病凈化實(shí)施方案“十三五”期間，廣西畜牧業(yè)克服非洲豬瘟沖擊、資源要素趨緊、生產(chǎn)異常波動和新冠肺炎疫情等不利因素影響，轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)，綠色發(fā)展深入人心，現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。加快畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新加強(qiáng)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)和利用。開展第三次全國畜禽遺傳資源調(diào)查，摸清廣西畜禽遺傳資源基本情況，統(tǒng)籌布局自治區(qū)畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫。加快地方畜禽品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，以開發(fā)利用促進(jìn)保護(hù)。開展畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施全國畜禽遺傳改良計(jì)劃，加強(qiáng)生產(chǎn)性能測定和遺傳評估，加快培育國家核心育種場、全產(chǎn)業(yè)鏈育種企業(yè)。加大新品種和配套系培育支持力度，依

2、托地方優(yōu)良畜禽遺傳資源，借助區(qū)內(nèi)外科研院所科研力量，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快培育一批生產(chǎn)性能水平高、綜合性狀優(yōu)良、重點(diǎn)性狀突出的畜禽新品種和配套系。加快良種繁育與推廣。鼓勵從國內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)良種牛種羊，推進(jìn)從巴基斯坦引進(jìn)水牛種質(zhì)資源，破解牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。支持打造一批國家級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)新品種擴(kuò)繁推廣應(yīng)用。實(shí)施良種補(bǔ)貼，推廣應(yīng)用人工授精技術(shù)，鼓勵開展人工授精社會化服務(wù)。支持區(qū)域性種公豬站建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一供精。繼續(xù)開展種豬拍賣活動，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)良性競爭環(huán)境。嚴(yán)格種畜禽監(jiān)管，開展種畜禽質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)查無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)種畜禽重點(diǎn)疫病凈化。以核心育種場為重點(diǎn)，加強(qiáng)種用動物健康

3、管理，從源頭強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)安全。堅(jiān)持政府政策引導(dǎo)、企業(yè)自主參與、多方技術(shù)支撐，采取從場入手、分步實(shí)施、示范帶動、合力推動等方式，開展種畜禽疫病凈化。積極開展種畜禽場主要垂直傳播動物疫病凈化試點(diǎn)、示范，推動種畜禽場提升生物安全防護(hù)水平，保障種畜禽質(zhì)量。不斷提升畜禽產(chǎn)品加工行業(yè)整體水平統(tǒng)籌推進(jìn)屠宰加工、乳肉產(chǎn)品精深加工協(xié)調(diào)發(fā)展，以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，提高畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。優(yōu)化屠宰加工產(chǎn)能布局。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，推動畜禽屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移，屠宰產(chǎn)業(yè)布局與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，打造屠宰加工、冷鏈配送的產(chǎn)業(yè)集群，形成養(yǎng)殖與屠宰、產(chǎn)品與市場、企業(yè)與農(nóng)

4、戶協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。支持養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)集養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化供應(yīng)鏈，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)合作，建立一體化供應(yīng)鏈。推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置審查，建立生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)退出機(jī)制，加快推進(jìn)小型生豬屠宰場點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)。推進(jìn)牛羊、家禽屠宰企業(yè)建設(shè)。持續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升屠宰環(huán)節(jié)信息化管理水平。強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,構(gòu)建肉品質(zhì)量安全追溯體系，壓實(shí)屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全、動物疫病防控和安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。實(shí)施品牌戰(zhàn)略。立足廣西畜禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建“廣西

5、優(yōu)質(zhì)肉”品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品控，推進(jìn)“廣西優(yōu)質(zhì)肉”供應(yīng)鏈建設(shè)。支持屠宰企業(yè)培育自主品牌，發(fā)展特色畜禽產(chǎn)品加工，提升畜禽產(chǎn)品精深加工能力，為“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原材料，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品種類，滿足城鄉(xiāng)居民不同消費(fèi)層次需求。鼓勵乳品企業(yè)通過自建、收購、參股、托管等方式，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，促進(jìn)加工與奶源基地相匹配。引導(dǎo)乳品企業(yè)優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展液態(tài)乳制品和奶酪等干乳制品。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。因地制宜發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。大力培育龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，鼓

6、勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，與其他新型經(jīng)營主體緊密合作，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。加強(qiáng)對中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動中小養(yǎng)殖戶專業(yè)化生產(chǎn)，提升市場競爭力。推行全面標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。按照“良種良法配套、設(shè)施工藝結(jié)合、提質(zhì)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”要求，總結(jié)廣西現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖成功經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖飼養(yǎng)管理規(guī)程，建立健全符合廣西實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。開展畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建，創(chuàng)建一批生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，增強(qiáng)示范帶動效應(yīng)。提升養(yǎng)殖機(jī)械化、

7、智能化水平。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，將養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。穩(wěn)步發(fā)展全程機(jī)械化養(yǎng)殖場和示范基地。引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）建立健全電子養(yǎng)殖檔案，全面推行信息直聯(lián)直報(bào)。積極推廣智能化畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)種畜禽重點(diǎn)疫病凈化以核心育種場為重點(diǎn)，加強(qiáng)種用動物健康管理，從源頭強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)安全。堅(jiān)持政府政策引導(dǎo)、企業(yè)自主參與、多方技術(shù)支撐，采取從場入手、分步實(shí)施、示范帶動、合力推動等方式，開展種畜禽疫病凈化。積極開展種畜禽場主要垂直傳播動物疫病凈化試點(diǎn)、示范，推動種畜禽場提升生物安全防護(hù)水平，保障種畜禽質(zhì)量。主要成效一是畜產(chǎn)品供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。20

8、20年，全區(qū)肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為380.4萬噸、26.7萬噸和11.18萬噸，肉類總產(chǎn)量居全國第九位。生豬生產(chǎn)經(jīng)受住非洲豬瘟疫情沖擊，出欄2281.24萬頭，居全國第九位；家禽出欄11.46億只，居全國第四位；家禽出欄比2015年增長42%，年均遞增7.2%。牛羊生產(chǎn)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢，2020年牛肉產(chǎn)量比2015年增長18.23%,高于全國增速23個(gè)百分點(diǎn)；奶產(chǎn)量比2015年增長37.18%,高于全國增速30.08個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。2020年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到56.5%，比2015年提高了11.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；壤秊?4.1%，比2015年提高了14.5個(gè)百

9、分點(diǎn)。創(chuàng)建了253家國家級畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場和55個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。畜牧企業(yè)中，有國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家，占全區(qū)總數(shù)的32%，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)72家,占全區(qū)總數(shù)的30%?！褒堫^企業(yè)+規(guī)模場（家庭農(nóng)場）”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷擴(kuò)大，一二三產(chǎn)加快融合，創(chuàng)建了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。三是畜禽種業(yè)不斷壯大。5個(gè)畜禽新品種（配套系）通過國家審定，累計(jì)審定畜禽新品種13個(gè)，居全國第四位。創(chuàng)建了5個(gè)國家生豬核心育種場，占全國總數(shù)的6%；2個(gè)國家級肉雞核心育種場，占全國總數(shù)的12%，2個(gè)國家肉雞良種擴(kuò)繁推廣基地，占全國總數(shù)的15%；2個(gè)國家生豬遺傳改良種公豬站，占全

10、國總數(shù)的50%；1個(gè)國家肉牛核心育種場，占全國總數(shù)的2.4%。廣西是全國黃羽肉雞種苗供應(yīng)基地，種豬質(zhì)量在全國享有一定聲譽(yù)。四是綠色發(fā)展取得重大進(jìn)展。自2016年開始,廣西在全國率先推廣以“微生物+”為核心技術(shù)的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式，2020年全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖認(rèn)證率達(dá)93%。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到92.53%和99.78%,高于全國16.53個(gè)百分點(diǎn)和4.78個(gè)百分點(diǎn)，比2015年分別提高了34.5個(gè)百分點(diǎn)和36.8個(gè)百分點(diǎn)。五是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平。2020年，飼料和飼料添加劑抽檢合格率為99.49%，高于全國

11、1.39個(gè)百分點(diǎn)；商品飼料和生豬尿樣中“瘦肉精”等違禁藥物檢出率為零；生鮮乳違禁添加物已連續(xù)12年保持“零檢出”；畜產(chǎn)品抽檢合格率98%以上，連續(xù)多年保持在較高水平。六是重大動物疫病得到有效防控。有效防控了非洲豬瘟疫情。動物疫病控制凈化工作取得新進(jìn)展，全區(qū)建成非洲豬瘟無疫小區(qū)8個(gè)，其中，5個(gè)非洲豬瘟無疫小區(qū)通過國家級評估；2個(gè)雞場通過國家動物疫病凈化示范場評估，3個(gè)雞場通過國家動物疫病凈化創(chuàng)建場評估，42個(gè)養(yǎng)殖場獲得自治區(qū)或市級星級無規(guī)定動物疫病養(yǎng)殖場稱號。獸醫(yī)社會化服務(wù)試點(diǎn)逐步推進(jìn)，形成了一些可借鑒、可復(fù)制的模式。七是飼料供給能力不斷增強(qiáng)。2020年,全區(qū)飼料產(chǎn)量1535.12萬噸，位居全國

12、第三，比2015年增長45.05%,年均增長7.72%。前十大飼料企業(yè)飼料產(chǎn)量1135.54萬噸，占全區(qū)飼料產(chǎn)量的74%，比2015年提高6.54個(gè)百分點(diǎn)，集中度明顯提高。重大挑戰(zhàn)一是畜產(chǎn)品保供任務(wù)更加艱巨。廣西禽蛋自給率70%,奶類自給率39%,與國家提出禽蛋基本實(shí)現(xiàn)自給和奶類自給率達(dá)到70%以上的要求差距較大。廣西所需玉米等大宗飼料原料主要依賴區(qū)外調(diào)入，畜禽生產(chǎn)容易受國內(nèi)外原料市場沖擊。受新冠肺炎疫情、非洲豬瘟等重大疫病沖擊，畜禽生產(chǎn)和產(chǎn)品市場價(jià)格波動加劇，穩(wěn)產(chǎn)保供壓力加大。二是發(fā)展不平衡問題更加突出。階段性供給偏緊問題在一定時(shí)期內(nèi)仍然存在。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不足，加工流通體系培育不充分，產(chǎn)

13、加銷脫節(jié)。畜種間發(fā)展不平衡,豬禽生產(chǎn)在廣西畜牧生產(chǎn)中始終占主導(dǎo)地位，牛羊肉產(chǎn)量僅占肉類總產(chǎn)量的4.5%，肉牛、肉羊和水牛奶生產(chǎn)潛力沒有得到充分釋放。三是資源環(huán)境約束更加顯現(xiàn)。養(yǎng)殖用地難問題沒有根本解決,成為制約廣西畜牧業(yè)發(fā)展的突出因素。飼草料用地短缺，優(yōu)質(zhì)豆科飼草料供應(yīng)不足。廣西處于珠江流域上游，是維系珠江下游特別是粵港澳地區(qū)生態(tài)安全的重要屏障，生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展的矛盾凸顯。種養(yǎng)主體分離，種養(yǎng)循環(huán)還有梗阻，穩(wěn)定成熟的種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制尚未形成。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)峻。機(jī)構(gòu)改革后，部分地方存在動物防疫檢疫機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站隊(duì)伍不穩(wěn)定、職責(zé)不清等問題，對動物疫病防控和動物產(chǎn)品檢疫工作造成影響。廣西陸地邊境線長達(dá)1020公里，境外疫情多發(fā)常發(fā)，防堵疫情傳入壓力大。生產(chǎn)經(jīng)營主體生物安全水平和防疫意識