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文檔簡介
1、區(qū)際工業(yè)分工合作及其空間聯(lián)系效應(yīng)的探討從長三角分工合作的角度淺析摘要:隨著當(dāng)今全球一體化的加快和產(chǎn)業(yè)分工的深入,區(qū)際之間的分工合作越來越成為一種提 升區(qū)域競爭力的一種重要途徑,達(dá)到國家與國家與國家之間,小到城市群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工合 作,無不體現(xiàn)著分工合作的重要性。文章在回顧了國內(nèi)學(xué)者對(duì)長三角產(chǎn)業(yè)分工合作及集群發(fā)展 的相關(guān)研究,分析了長三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的問題,探討長三角未來發(fā)展的趨勢(shì),最后對(duì)區(qū)域分工合 作的空間效應(yīng)進(jìn)行了簡要的分析,認(rèn)為長三角在未來相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)和競爭將繼 續(xù)存在,上海應(yīng)該提升自己產(chǎn)業(yè)能級(jí)和在區(qū)域中的地位,以更好地優(yōu)化該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵詞:區(qū)域分工與合作長三角產(chǎn)業(yè)集群空
2、間聯(lián)系隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),城市化率的提高,區(qū)域內(nèi)工業(yè)化程度越來越高,區(qū)域內(nèi)工業(yè) 由最初的點(diǎn)狀分布到片狀分布。在城市中各種產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起,并形成各具特色的工業(yè)區(qū), 各區(qū)域之間的工業(yè)分工與合作的局面形成。文章將以長三角為例,分析江浙滬地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的 現(xiàn)狀,探討區(qū)域工業(yè)合作的態(tài)勢(shì)和未來分工合作的趨勢(shì),并分析區(qū)域間基于工業(yè)分工合作形成 的空間聯(lián)系效應(yīng)。一、文獻(xiàn)的回顧分工與貿(mào)易是同一過程不可分割的兩個(gè)方面。區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的理論解釋,伴隨著國際貿(mào)易 理論的發(fā)展而日漸豐富和完善。斯密1提出了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,認(rèn)為國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)在十國 家間勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)差異。李嘉圖提出了比較優(yōu)勢(shì)理論,認(rèn)為國際貿(mào)易產(chǎn)生
3、的基礎(chǔ)并不限 十國家間勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)差異。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論和相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論都強(qiáng)調(diào)不同地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率的 差異,這種差異主要是由于生產(chǎn)技術(shù)的差異造成的。國內(nèi)關(guān)十長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工問題的研究文獻(xiàn)大致可以分為兩類。一類是依據(jù)上述理 論、利用相關(guān)指標(biāo)對(duì)長三角產(chǎn)業(yè)分土進(jìn)行探,認(rèn)為長江三角洲地區(qū)區(qū)域合作有所進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)分 工不斷深化3-6。另一類是關(guān)于“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”研究的文獻(xiàn),特別是,基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)研究 的文獻(xiàn)由于可以提供“客觀”的數(shù)據(jù)證據(jù),受到學(xué)術(shù)界的偏好和推崇。概括地看,盡管學(xué)術(shù)界對(duì) 長三角“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的存在已“達(dá)成共識(shí)”,但從這一現(xiàn)象出發(fā),卻形成兩種截然相反的 觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是
4、造成長江三角洲地區(qū)惡性竟?fàn)幍脑蚝椭萍s長江三角洲地區(qū) 進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。也有很多學(xué)者一持相反的觀點(diǎn)。理由包括盡管在省級(jí)區(qū)域?qū)用妗爱a(chǎn)業(yè) 同構(gòu)”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,在地級(jí)市層乃至縣級(jí)市層面這一現(xiàn)象將明顯好轉(zhuǎn);盡管在大行業(yè)分類層面 “產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,在細(xì)分行業(yè)層面乃至產(chǎn)品層這一現(xiàn)象將明顯好轉(zhuǎn);長三角“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)” 現(xiàn)象與該區(qū)域內(nèi)部各次級(jí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近、資源稟斌相似有關(guān)7-11。李清娟(2006)引入制造業(yè)專業(yè)化系數(shù)對(duì)江蘇、浙江和若干主要城市制造業(yè)與上海制造業(yè) 之間的差異性以及差異程度進(jìn)行界定,認(rèn)為外商投資不僅加速了長三角產(chǎn)業(yè)布局一體化的進(jìn) 程,而目長三角交通、信息和市場的一體化促進(jìn)了企業(yè)在
5、更大范圍內(nèi)整合資源的便利。長三角 以上海為管理控制、研究開發(fā)和市場營銷中心,其他區(qū)域?yàn)榘l(fā)展腹地的產(chǎn)業(yè)分工模式正在形 成。樊福卓(2011)研究發(fā)現(xiàn),與省級(jí)層面相比,長江三角洲地區(qū)工業(yè)分工水平在市級(jí)層面相 對(duì)較高。結(jié)果表明,隨著長江三角洲地區(qū)內(nèi)部次級(jí)區(qū)域劃分的細(xì)化,長三角工業(yè)分工水平可能 會(huì)逐步提高。二、區(qū)際分工合作的理論區(qū)際分工,也稱區(qū)域分工、地域分工、地理分工、勞動(dòng)地域分工,學(xué)術(shù)界對(duì)它的理解比較 統(tǒng)一??偟膩碚f,區(qū)際分工是社會(huì)分工的一種形式,它是在各區(qū)域之間展開的,區(qū)際分工的目 的是每個(gè)區(qū)域?yàn)榱双@得更高的資源配置效率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)自身的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它主要體現(xiàn)在 部門分工層次上,即依照發(fā)展專業(yè)
6、化部門來體現(xiàn),隨著產(chǎn)業(yè)化分工的細(xì)化,區(qū)際合作的加深, 區(qū)際分工越來越多的集中到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不同位置的分工。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)育、生長和成熟的過程中,生產(chǎn)要素的區(qū)內(nèi)循環(huán)必然形成一種區(qū)內(nèi)分工和協(xié) 作會(huì)給區(qū)域個(gè)成員帶來共同的利益,他們就會(huì)聯(lián)合起來,最后形成一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織, 即區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。這種體現(xiàn)在區(qū)域分工協(xié)作過程中,通常地域要素的地域流動(dòng),從而推動(dòng)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程。它是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體;是一種緊密型 的、具有內(nèi)在必然性的聯(lián)合行為;是一種在市場規(guī)律作用下,以市場導(dǎo)向?yàn)橹?,受利益機(jī)制支 配的能給區(qū)域各成員帶來超額利潤的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合行為,是一種開放型的區(qū)域聯(lián)合體。區(qū)際分
7、工的理論比較古老,發(fā)展到現(xiàn)在相關(guān)的理論也比較多。地域分工的概念首先是經(jīng)濟(jì) 學(xué)家托倫斯提出的。他認(rèn)為地區(qū)分工是“由于與不同的生產(chǎn)增長相適應(yīng)的不同的土地和氣候所 致的”,由此導(dǎo)致了產(chǎn)品的地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)。由于產(chǎn)品與“不同的土地和氣候”最相適應(yīng),將 地區(qū)分工的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用于地區(qū)之間貿(mào)易,可以擴(kuò)大勞動(dòng)生產(chǎn)力,并且增加國家的財(cái)富,這方面的 理論包括亞當(dāng).斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論、大衛(wèi).李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論。另外還有赫克歇爾.俄林的 要素稟賦理論,以及區(qū)際分工的要素替代理論等等。地域分工的推動(dòng)力是社會(huì)生產(chǎn)力,其形成發(fā)展的前提是自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)諸因素的地域差 異。大規(guī)模的社會(huì)勞動(dòng)地域分工往往導(dǎo)致區(qū)域?qū)iT化的發(fā)展并逐步演
8、化成區(qū)域分工、區(qū)域交換 和區(qū)域協(xié)作。也就是說,區(qū)域分工是基于區(qū)域?qū)I(yè)化基礎(chǔ)之上。分工與協(xié)作的依賴和并存能夠 更充分發(fā)揮各專業(yè)化生產(chǎn)要素的獨(dú)特作用,從而產(chǎn)生一種超越于單個(gè)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)部門的強(qiáng)大合 力。在開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,通過要素之間的經(jīng)濟(jì)交換,尋求合作中最節(jié)約的交易成本,在 對(duì)方獲得最大利益與好處的基礎(chǔ)上使區(qū)域之間在資源要素流動(dòng)與商品交換中建立起廣泛的經(jīng)濟(jì) 協(xié)作關(guān)系。三、長三角區(qū)域工業(yè)的分工態(tài)勢(shì)(一)長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)狀長三角區(qū)域優(yōu)越的區(qū)位、底蘊(yùn)深厚的歷史文化,以及經(jīng)濟(jì)體制改革所帶來的先發(fā)優(yōu)勢(shì),使 這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長一直保持著高速度的增長的勢(shì)頭。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,長三角區(qū)域占 全國國土面
9、積的2.1%,占全國人口的11.34%,但是2010年創(chuàng)造出來的地區(qū)生產(chǎn)總值卻占到 全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.51%,貢獻(xiàn)了完成了全國23.54%的財(cái)政收入,完成了全國27.02%的進(jìn) 出口總額。然而,長三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快是一種數(shù)量化的概念,然而 就區(qū)域的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性而言,“長三角還是一個(gè)主觀構(gòu)建的概念而已”,應(yīng)該說,區(qū) 域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化是“長三角”還未真正“經(jīng)濟(jì)一體化”的主要特征。城市之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題甚至更為嚴(yán)重,如果把范圍縮小到長三角地區(qū)的15個(gè)城市,各 城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)就很高。蘇州、無錫和常州三個(gè)城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是“機(jī)、 紡、化、食”,各行業(yè)的比重十分接近。
10、在長三角工業(yè)化進(jìn)程中,甚至各制造業(yè)的調(diào)整線路也 高度的相似,雖然三地存在制造業(yè)集中度和分層結(jié)構(gòu)和不同的內(nèi)部類型,但由于制造業(yè)調(diào)整路 線的接近和長三角區(qū)域資源稟賦的相似性,是區(qū)域中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)性問題凸現(xiàn)出來。從總體 上看,在長三角區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程中,三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相似,地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)偏高, 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性特征明顯,江蘇和浙江的工業(yè)結(jié)構(gòu)最為相近,其次是上海和江蘇,最后是上海和浙 江。尤其是三個(gè)地區(qū)中比重大、增長快的行業(yè)部門基本相同,行業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)偏高。目前長 三角三地產(chǎn)業(yè)同構(gòu)率達(dá)到80%以上,嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)伴隨著資源消耗的慣性增長、成本的剛性 上升和同質(zhì)化市場競爭中的小易遞減,區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中
11、地優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能過剩的劣勢(shì)。楊建華:“長三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展評(píng)估與分析”,載2005年:中國長三角區(qū)域發(fā)展報(bào)告,北京: 社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)出版社2005年版,第4頁陳建軍:“論長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)及產(chǎn)業(yè)定位浙江的視角”,載21世紀(jì)初長江三角洲區(qū)域發(fā)展戰(zhàn) 略研究,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社2004年版,第254頁。(二)產(chǎn)業(yè)集中:走向產(chǎn)業(yè)集聚的條件所謂的產(chǎn)業(yè)集群是指包括企業(yè)、支撐機(jī)構(gòu)及政府等參與者在地里上圍繞某產(chǎn)業(yè)二集中形成 的一個(gè)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部通過各種社會(huì)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系支持著各參與方的合作與交流。這是一個(gè) 生產(chǎn)系統(tǒng),經(jīng)常是以生產(chǎn)要素的低成本起步,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘己玫纳a(chǎn)制造體系、合理的產(chǎn) 業(yè)組
12、織、配套的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)、技術(shù)和人力資本積累等方面的綜合優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展與其自身所具備的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、交易費(fèi)用降低、創(chuàng)新能力的提高有關(guān),因而能夠在全球 化的經(jīng)濟(jì)競爭中取得優(yōu)勢(shì)。目前,世界各地都以產(chǎn)業(yè)集群理論來制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以提 高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。從全球范圍看,某個(gè)產(chǎn)業(yè)的上產(chǎn)份額高度集中在某個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集中分布的現(xiàn)象已不少。 比如美國汽車產(chǎn)業(yè)66.3%集中在中西部地區(qū),歐洲汽車工業(yè)69.6%集中在德國和法國。同樣的 產(chǎn)業(yè)集中現(xiàn)象在長三角出現(xiàn)也已是事實(shí),目前長三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)比較嚴(yán)重的是化學(xué)纖維工業(yè),江 浙滬三地的產(chǎn)值占到全國總產(chǎn)值的52.4%,也就是說,中國化學(xué)纖維工業(yè)的50%以
13、上集中在上 海及兩翼的300公里的地方;其他諸如紡織工業(yè)、普通機(jī)械、服務(wù)工業(yè)、文化體育用品制造業(yè) 等再全國上產(chǎn)份額也達(dá)到40%。從行政區(qū)劃的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分會(huì)得出產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的結(jié) 論,但從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的角度、從投資布局的規(guī)律性角度分析,也可得出產(chǎn)業(yè)在某一地區(qū)集中地 結(jié)論但不管哪一種結(jié)論,實(shí)際上都是同一事實(shí),及長三角區(qū)域存在同類企業(yè)集中分布的現(xiàn) 象。在全球化背景下,長三角區(qū)域投資戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局不能再演戲傳統(tǒng)的思維和理論,而應(yīng)該 從廣域經(jīng)濟(jì)地理視角去思考區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新和構(gòu)建。由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迂回生產(chǎn) 方式?jīng)Q定其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的價(jià)值核心,所以工業(yè)化發(fā)展的工業(yè)集聚與專業(yè)化協(xié)作就 顯
14、得十分重要。基于企業(yè)集群理論,要使廣域空間集中走向產(chǎn)業(yè)集聚,長三角區(qū)域的同類產(chǎn) 業(yè)應(yīng)該建立區(qū)際性的合作關(guān)系,形成以企業(yè)配套協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)狀生產(chǎn)組織形式的大生產(chǎn)系統(tǒng)概 念,以打破行政區(qū)邊界,在市場機(jī)制作用下,讓生產(chǎn)要素和商品自由流動(dòng)和交,在優(yōu)勝劣汰的 市場法則下,同類產(chǎn)品中眾多的中小企業(yè)在競爭中被淘汰和兼并,優(yōu)質(zhì)企業(yè)逐步擴(kuò)大規(guī)模逐步 成長;在打生產(chǎn)系統(tǒng)里,區(qū)域內(nèi)同行業(yè)企業(yè)之間的競爭不是單純的依靠產(chǎn)品價(jià)格的競爭,二是 圍繞大企業(yè)展開以企業(yè)公共體系下的產(chǎn)品質(zhì)量、款式、功能等以創(chuàng)新為主的競爭和合作。在此 基礎(chǔ)之上,再利用股份制的控股與參與方式,是核心大企業(yè)和中小企業(yè)間通過契約形式和經(jīng)濟(jì) 紐帶穩(wěn)定的協(xié)同相互
15、關(guān)系,最終形成以大企業(yè)利用中小企業(yè)的有效競爭的產(chǎn)業(yè)組織形式,增強(qiáng) 長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。(三)長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工走勢(shì)隨著市場化改革的深入和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)出現(xiàn)了一劃的 趨勢(shì),20世紀(jì)90年代以來,三個(gè)地區(qū)的工業(yè)部門同構(gòu)性隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展而不斷下降,雖 然專業(yè)化程度不是很明顯,但各城市之間存在著發(fā)展梯度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異。在長三角區(qū)域工業(yè) 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性趨高特征顯現(xiàn)的同時(shí),個(gè)城市地區(qū)工業(yè)行業(yè)的專業(yè)化程度也呈現(xiàn)出高的特征。目 前,長三角區(qū)域企業(yè)跨地區(qū)的兼并、收購、控股以及跨地區(qū)的經(jīng)營和發(fā)展已成為區(qū)域合作的重 要方式。如上海汽車集團(tuán)與江蘇儀征
16、汽車有限公司實(shí)行跨省市聯(lián)合重組,成立上汽集團(tuán)儀征汽 車有限公司,開發(fā)適合中小城市和廣大農(nóng)村消費(fèi)的輕型客車,等等。從重復(fù)生產(chǎn)走向以跨區(qū)域的兼并、收購、控股為主要方式的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的新戰(zhàn)略選 擇,是地方政府對(duì)地方產(chǎn)業(yè)同構(gòu)下的過度競爭、缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)而喪失規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化協(xié)作等 負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)反思后的一種經(jīng)濟(jì)理性選擇。我們可以看到,在長三角三地市場分割仍然存在的 同時(shí),長三角各省市地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群卻日益擴(kuò)張。如上海市在市場的帶動(dòng)下形成了四個(gè)大型 的集群性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基地,在郊區(qū)縣則形成了一批小型產(chǎn)業(yè)集群;浦東開發(fā)的模式將上海產(chǎn)業(yè)的陳建軍:“論長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)及產(chǎn)業(yè)定位浙江的視角”,載21世紀(jì)初長江三
17、角洲區(qū)域發(fā)展戰(zhàn) 略研究,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社2004年版,第264頁。價(jià)值鏈直接延伸嫂國際;江蘇由內(nèi)源積累和區(qū)域?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向外資利用和國際貿(mào)易并舉;浙江一些 農(nóng)村地域以家庭為生產(chǎn)單位的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都是以產(chǎn)業(yè)集群式的方式專業(yè)于某類產(chǎn)品的生產(chǎn),通過 產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部高度專業(yè)化的分工協(xié)作形成強(qiáng)的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢(shì)。從制度層面看,長三角各區(qū)域參與國際分工主要是各地政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開放而制定的一系 列削減關(guān)稅、開放市場的政策安排起到了開放門戶的重要作用;而生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和通信技術(shù) 的進(jìn)步,尤其是長三角優(yōu)良的港口交通條件,使生產(chǎn)階段分為若干個(gè)獨(dú)立的階段和過程及企業(yè) 組織的扁平化成為可能。經(jīng)過20多年的參與國際分工協(xié)作后
18、,長三角各地區(qū)已獲得參與國際 分工的巨大利益。顯然,長三角各地區(qū)參與國際分工,首先是基于市場開放前提下的經(jīng)濟(jì)資源 的充分流動(dòng),及在完善的市場規(guī)則基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)主體的充分自由競爭。比較于國內(nèi)行政轄區(qū)間 處處設(shè)置行政障礙且缺乏規(guī)范化的市場運(yùn)作的區(qū)域市場來說,企業(yè)參與國際分工的阻力更小盈 利更多。四、區(qū)域分工合作的空間聯(lián)系效應(yīng)的淺析空間效應(yīng)是跨區(qū)域合作過程的主要表現(xiàn),產(chǎn)生進(jìn)一步推動(dòng)跨區(qū)域合作、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 發(fā)展的動(dòng)力??臻g效應(yīng)在解釋經(jīng)濟(jì)增長中具有重要作用,一區(qū)域發(fā)生的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)不僅改變自己 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基木原理,也會(huì)改變相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,影響相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終產(chǎn)生經(jīng) 濟(jì)協(xié)同發(fā)展效應(yīng),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展
19、的空間相互作用產(chǎn)生的空間依賴,形成推動(dòng)跨區(qū)域合作的原動(dòng) 力。這種跨區(qū)域合作形成的空間效應(yīng)主要表現(xiàn)為:創(chuàng)新要素空間溢出、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間相 互作用及地方政府行為的協(xié)調(diào)。(一)創(chuàng)新要素的溢出區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演化具有顯著的復(fù)雜性特征,各種要素資源的非均勻分布及其空間流動(dòng),不 斷在空間上出現(xiàn)新的聚集與組合,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷離開原來的狀態(tài)和軌道12刺激新的穩(wěn)定狀 態(tài)的正是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)巨型的開放系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)各要素不斷處十流動(dòng)狀態(tài),對(duì)系統(tǒng) 的組織方式不斷提出新要求,產(chǎn)生跨區(qū)域合作發(fā)展的內(nèi)在要求,也成為跨區(qū)域合作空間效應(yīng)的 微觀體現(xiàn)。隨著現(xiàn)代化運(yùn)輸方式帶來的運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)及信息搜集便捷程度的提高,傳
20、統(tǒng) 要素運(yùn)輸成本大幅度下降,使得企業(yè)可以在更大的空間內(nèi)進(jìn)行資源的配置。創(chuàng)新要素的空間集聚與擴(kuò)散已經(jīng)逐漸成為推動(dòng)區(qū)際聯(lián)系及影響現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決 定力量。創(chuàng)新要素包含技術(shù)、知識(shí)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等不同方面,其“新”是相對(duì)于區(qū)際、企 業(yè)之間比較來說的。創(chuàng)新要素的流動(dòng)不僅包括顯性的流動(dòng),如人才、技術(shù)等的空間區(qū)位變化, 也包括隱性流動(dòng),主要以空間溢出的形式出現(xiàn),如以企業(yè)跨區(qū)域的組織重組為載體、通過多渠 道實(shí)現(xiàn)。(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間相互作用隨著市場化進(jìn)程的不斷深入,要素在集聚力與分散力的共同作用下,不斷發(fā)生著空間流 動(dòng)。在此過程中,這種經(jīng)濟(jì)自組織機(jī)制的宏觀表現(xiàn)就是區(qū)域與區(qū)域之間發(fā)展的空間依賴程度
21、不 斷提高,也就是說,隨著區(qū)際間在區(qū)域主體流動(dòng)基礎(chǔ)上的相互作用程度的加深,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體 化的范圍和程度也將提升。這是跨區(qū)域合作形成的主要空間效應(yīng),也成為推動(dòng)跨區(qū)域合作深入 展開的內(nèi)在動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在自組織機(jī)制作用下,一方面形成區(qū)內(nèi)自組織發(fā)展系統(tǒng),另一方面,在區(qū)際 相互作用過程中形成明顯的空間依賴性。每個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域成為上一級(jí)大系統(tǒng)中的主要節(jié)點(diǎn),其發(fā) 展變化也構(gòu)成了對(duì)相鄰區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著市場化程度的提高,尤其是在一國內(nèi)部,區(qū) 際相互作用的強(qiáng)度日益增強(qiáng),區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依賴性特征也日益突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過 程中形成的空間相互作用在空間取向、強(qiáng)度變化等方面都具有規(guī)律性。由于區(qū)域主體消費(fèi)者
22、及 企業(yè),其空間流動(dòng)的規(guī)模往往受到一定約束條件的限制,如空間距離、轉(zhuǎn)移成木、適應(yīng)成木、 政策引力等等,在其空間選擇的方向、轉(zhuǎn)移規(guī)模上往往具有一定的空間特征,形成毗鄰效應(yīng), 即空間位置靠近的區(qū)域之間更易于成為相互作用的方向,相互作用的強(qiáng)度往往隨距離的增加而 衰減,這就是很多學(xué)者由實(shí)證研究得出的“距離衰減率”。跨區(qū)域合作中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間相互作用是通過創(chuàng)新擴(kuò)散過程實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新擴(kuò)散的范 圍與強(qiáng)度直接反映著跨區(qū)域合作的空間范圍及合作成效,這對(duì)于我國廣泛開展的跨區(qū)域合作具 有重要的現(xiàn)實(shí)意義,以創(chuàng)新合作作為跨區(qū)域合作的凝聚核,可以降低由于其他領(lǐng)域合作中出現(xiàn) 的利益“此消彼長”產(chǎn)生的合作難以持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn),
23、實(shí)現(xiàn)合作各方利益的共贏,也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的總體趨勢(shì)。(三)城市群內(nèi)部的空間聚集效應(yīng)城市是組成城市群的基本單元,城市間的互動(dòng)與關(guān)聯(lián)也就構(gòu)成城市群成長的內(nèi)生動(dòng)力???間經(jīng)濟(jì)學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為角度來解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)體間的要素流動(dòng)特征,并將這種機(jī)制歸納 為空間效應(yīng),這種思想同樣適用于對(duì)城市的分析。從空間外部性的角度來解釋城市群內(nèi)部城市的空間集聚,關(guān)鍵是要考慮城市間要素的流動(dòng) 方向。根據(jù)城市群形成與發(fā)展的特征,首先發(fā)展起來的是某些具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的核心城市,這些 城市或是具有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì),如港日城市、交通樞紐等,或是受到政策的大力扶植,如經(jīng)濟(jì) 特區(qū)等,或是區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)中心,如省會(huì)、直轄市等。江三角
24、洲城市群中的上海、南 京、杭州、寧波,珠江三角洲城市群中的廣州深圳,京津唐城市群中的北京、天津,這些領(lǐng)先 型城市群的發(fā)展無一不受益于上述一線城市的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張??偟膩碚f,空間效應(yīng)與城市群內(nèi)部城 市的空間集聚形成循環(huán)祟積因果關(guān)系,一方面空間效應(yīng)中外部性和局部地理溢出的作用強(qiáng)化了 城市群內(nèi)部各城市間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系,使其交流更加密切,另一方面城市群內(nèi)部城市間的強(qiáng)空 間集聚也促使空間效應(yīng)高度顯著。(四)地方政府行為的協(xié)調(diào)地方政府是我國推動(dòng)跨區(qū)域合作的一支不可忽視的幣要力量。區(qū)域主體在市場機(jī)制推動(dòng)下 的行為及其空間選擇,受到政府行為一外在因素的影響而不斷調(diào)整。尤其是對(duì)于正處于市場經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)一期的我國來說,改革過程中,資源配置權(quán)利的下放不是由中央政府直接下放給企 業(yè),而是先下放給地方政府,使得地方政府具有相對(duì)獨(dú)立的利益訴求和手段。地方政府間關(guān)系 錯(cuò)綜復(fù)雜,一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相互竟?fàn)?,另一方面又存在模仿與學(xué)習(xí),并不斷探索合作 路徑,成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要力量。在跨區(qū)域合作過程中,地方政府間的戰(zhàn)略互動(dòng)及其行為協(xié)調(diào),表現(xiàn)在多個(gè)方面,如發(fā)展戰(zhàn) 略的協(xié)調(diào),重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的協(xié)調(diào),共同區(qū)域污染問題的治理,推進(jìn)市場一體化、減少資源 共享障礙等等,既為跨區(qū)域合作創(chuàng)造良好環(huán)境,加速要素在區(qū)間的流動(dòng),使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 空間
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