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文檔簡(jiǎn)介

1、當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì) “911”事件,標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)、政治和安全格局大變化的開始。目 錄 一、大國(guó)安全戰(zhàn)略相繼調(diào)整二、局部地區(qū)動(dòng)蕩和沖突加劇三、傳統(tǒng)安全形勢(shì)面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)四、非傳統(tǒng)安全出現(xiàn)新動(dòng)向五、增進(jìn)國(guó)際合作,維護(hù)國(guó)際安全一 大國(guó)安全戰(zhàn)略相繼調(diào)整1、美國(guó)積極調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略 這一系列文件全面反映了奧巴馬政府對(duì)美國(guó)國(guó)家安全環(huán)境的評(píng)估和國(guó)家安全戰(zhàn)略的選擇。四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略1、美國(guó)積極調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略美認(rèn)為國(guó)際安全環(huán)境“更加復(fù)雜,不斷變化,充滿不確定性”.1、美國(guó)積極調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略“先發(fā)制人”戰(zhàn)略 改變了布什政府 “后拉登時(shí)代”,反恐將“本土化”1、美國(guó)積極調(diào)整國(guó)家安全

2、戰(zhàn)略“全球公地” 成為新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。1、美國(guó)積極調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略 強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)外交對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的作用 2、俄羅斯的安全觀呈現(xiàn)若干調(diào)整把維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全提到保證國(guó)家安全的首位2、俄羅斯的安全觀呈現(xiàn)若干調(diào)整更多關(guān)注非傳統(tǒng)安全威脅2、俄羅斯的安全觀呈現(xiàn)若干調(diào)整2010年6月,梅德韋杰夫訪美,雙方在一些共同關(guān)心的問題上達(dá)成共識(shí)。2、俄羅斯的安全觀呈現(xiàn)若干調(diào)整加大與北約合作3、北約確立“新戰(zhàn)略概念”,歐盟著力推動(dòng)共同安全和防務(wù)建設(shè)北約在美國(guó)主導(dǎo)下,北約確立了“新戰(zhàn)略概念”,擴(kuò)大了安全威脅的范疇。北約重申其組織的“地區(qū)性”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全挑戰(zhàn)的“全球性”。申明無意挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際安全事務(wù)上的主導(dǎo)地位,同時(shí)強(qiáng)調(diào)北約

3、與聯(lián)合國(guó)在安全事務(wù)上的互補(bǔ)性北約“走出防區(qū)、超越傳統(tǒng)”的安全戰(zhàn)略演變趨勢(shì),也為其在世界各地就各類非傳統(tǒng)安全問題采取行動(dòng)做了政治和法律鋪墊。北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森3、北約確立“新戰(zhàn)略概念”,歐盟著力推動(dòng)共同安全和防務(wù)建設(shè)歐盟積極介入全球安全事務(wù)4、日本日益將國(guó)家安全 防范對(duì)象轉(zhuǎn)向中國(guó)建立日美同盟4、日本日益將國(guó)家安全 防范對(duì)象轉(zhuǎn)向中國(guó)日本將防衛(wèi)對(duì)象矛頭指向中國(guó),并在2010年1 2月提出的防衛(wèi)計(jì)劃大綱中指出,中國(guó)的軍事動(dòng)向“是令地區(qū)和國(guó)際社會(huì)憂慮的事項(xiàng)”。日防衛(wèi)體系醞釀提升。4、日本日益將國(guó)家安全 防范對(duì)象轉(zhuǎn)向中國(guó)二 局部地區(qū)動(dòng)蕩和沖突加劇 西亞北非地區(qū)沖突引發(fā)大動(dòng)蕩大變革1、西亞北非地區(qū)陷入動(dòng)蕩“

4、天安艦”事件延坪島炮擊事件朝韓僵持狀態(tài)2、亞洲地區(qū)熱點(diǎn)問題升溫2、亞洲地區(qū)熱點(diǎn)問題升溫領(lǐng)土爭(zhēng)端民族沖突宗教極端主義南亞地區(qū)安全局勢(shì)仍嚴(yán)峻阿富汗局勢(shì)印巴沖突2、亞洲地區(qū)熱點(diǎn)問題升溫塔利班實(shí)力猶存美巴關(guān)系危機(jī)卡爾扎伊政府脆弱阿富汗政治和解前景難料阿富汗局勢(shì)2、亞洲地區(qū)熱點(diǎn)問題升溫印巴沖突三 傳統(tǒng)安全形勢(shì)面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)1、全球軍備繼續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)在統(tǒng)計(jì)涉及的120個(gè)國(guó)家中,65的國(guó)家2009年增加了軍事開支,包括屬于二十國(guó)集團(tuán)的16個(gè)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。南亞的增速尤為突出,高達(dá)109。1、全球軍備繼續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)美 國(guó) 俄羅斯 印 度 主導(dǎo)力量增速持續(xù)上升成為俄第三大武器出口對(duì)象國(guó)2、核裁軍

5、、防擴(kuò)散形勢(shì)不容樂觀 大國(guó)核裁軍取得重要進(jìn)展,但仍面臨諸多變數(shù)。朝核、伊朗核問題前景更為復(fù)雜國(guó)際防擴(kuò)散 形勢(shì)嚴(yán)峻 2、核裁軍、防擴(kuò)散形勢(shì)不容樂觀3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出南海3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出2010年4月,中國(guó)漁政船在進(jìn)行常規(guī)護(hù)漁航行時(shí),在彈丸礁附近海域遭遇馬來西亞海軍導(dǎo)彈艦艇和飛機(jī)騷擾。2011年3月,菲律賓石油勘探船在爭(zhēng)議海域與中國(guó)巡邏船只發(fā)生對(duì)峙,菲方派出了飛機(jī)前往該地點(diǎn)。菲外交部之后向中國(guó)提出抗議。2011年6月,越南派遣武裝艦船前往中國(guó)政府管轄的南沙萬安灘海域,驅(qū)趕正常作業(yè)的中國(guó)漁船。6月1 3日,越南總理阮晉勇發(fā)表態(tài)度強(qiáng)硬的講話,聲稱“要以全黨、全軍、全民之力保衛(wèi)東海(即

6、中國(guó)南海)”。3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出北極北極五國(guó):美國(guó)、俄羅斯、 加拿大、丹麥和挪威3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出釣魚島3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出2010年9月中日在釣魚島發(fā)生撞船事件,導(dǎo)致中日關(guān)系大幅倒退。此次事件導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系再次進(jìn)入“冰河期”。2011年7月3日, 日方再次在釣魚島進(jìn)行挑釁。10艘日本漁船從石桓市出發(fā)開往釣魚島海域。中國(guó)外交部嚴(yán)正要求日方漁船撤離相關(guān)海域,中國(guó)的漁政船也前往該海域。3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出泰柬邊境問題3、領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端日益突出2010年1月24日,由于泰國(guó)邊防部隊(duì)在邊境柏威夏寺附近爭(zhēng)議地區(qū)進(jìn)行巡邏,兩國(guó)軍隊(duì)發(fā)生短暫交火。4月1 7

7、日,泰軍方在素林府鴿)中縣與柬埔寨交界地區(qū)發(fā)現(xiàn)柬方軍人和邊防警察越境修建臨時(shí)工事,雙方交火造成1名泰國(guó)士兵失蹤,柬方多名士兵受傷。8月8日,泰國(guó)總理阿披實(shí)出于國(guó)內(nèi)壓力,表示泰柬邊界爭(zhēng)議土地屬于泰國(guó),是柬埔寨侵占了泰國(guó)領(lǐng)土,政府會(huì)采取外交與軍事措施處理侵占問題。1 2月29日,包括一名泰國(guó)議員在內(nèi)的7名泰國(guó)公民在泰國(guó)東部與柬埔寨接壤的沙繳府境內(nèi)視察邊境時(shí),與柬埔寨士兵發(fā)生口角,并被柬軍方扣押。四 非傳統(tǒng)安全出現(xiàn)新動(dòng)向1、全球恐怖主義與反恐進(jìn)入“后拉登時(shí)代”扎瓦赫里“基地”二號(hào)人物賽義夫阿德爾“基地”三號(hào)頭目1、全球恐怖主義與反恐進(jìn)入“后拉登時(shí)代”低成本小規(guī)模分散化信息化恐怖組織新發(fā)展趨勢(shì)及特征本

8、土化恐怖組織招兵廣告恐怖組織本土化趨勢(shì)明顯2、日本福島核事故敲響了核能安全的警鐘 教訓(xùn):考慮重新制定核能安全標(biāo)準(zhǔn)2、日本福島核事故敲響了核能安全的警鐘將催生新的國(guó)際核能安全機(jī)制3、網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)突出,網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)奪步入新階段 網(wǎng)絡(luò)空間的軍事化和政治化趨勢(shì)加劇3、網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)突出,網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)奪步入新階段 北約加緊發(fā)展和落實(shí)其新提出的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略3、網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)突出,網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)奪步入新階段3、網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)突出,網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)奪步入新階段2010年5月21日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨宣布,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部正式啟動(dòng)。德國(guó)也在2011年2月由內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃宣布了“德國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略”。法國(guó)于5月25日宣布,決定建立一支“網(wǎng)

9、絡(luò)戰(zhàn)快速反應(yīng)部隊(duì)”。英國(guó)正在發(fā)展一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)武器計(jì)劃,以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)攻擊能力,還準(zhǔn)備在今年下半年主辦一次國(guó)際會(huì)議,討論網(wǎng)絡(luò)空間可接受的行為準(zhǔn)則。日本計(jì)劃在年內(nèi)建立一支“網(wǎng)絡(luò)空間防衛(wèi)隊(duì)”。俄羅斯,以色列和伊朗等國(guó)的網(wǎng)絡(luò)力量也帶著一絲神秘屢屢見諸報(bào)端。4、糧食安全問題突出,引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注 埃及開羅,居民抗議食品價(jià)格上漲4、糧食安全問題突出,引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在2011年2月發(fā)布報(bào)告指出,全球食品價(jià)格指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上漲,2011年1月達(dá)2307點(diǎn),已超過2008年世界糧食危機(jī)時(shí)的水平,創(chuàng)歷史新高。4、糧食安全問題突出,引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注全球糧食危機(jī)已成事實(shí),而且不會(huì)很快消失五 增進(jìn)國(guó)際合作,維護(hù)國(guó)際安全1、更新安全理念,增進(jìn)國(guó)際安全合作一、更新安全理念,增進(jìn)國(guó)際安全合作二、創(chuàng)新安全機(jī)制,應(yīng)遵循的原則三、非傳統(tǒng)安全問題加強(qiáng)綜合

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