社區(qū)探訪長者公益活動策劃書

1、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院青年志愿者協(xié)會社區(qū)探訪長者公益活動策劃書帶著溫暖走進(jìn)獨居老人的生活主辦單位：青年志愿者協(xié)會日期：2016年5月15日目錄活動背景2活動目的2活動主題2活動時間2活動地點2活動主辦單位2活動對象2活動流程3宣傳方案6可行性分析6市場分析7經(jīng)費(fèi)預(yù)算13突發(fā)事件預(yù)備案14附錄15社區(qū)探訪長者公益活動策劃書帶著溫暖走進(jìn)獨居老人的生活活動背景：隨著社會文化的不斷發(fā)展，思想的開放，自由的崇尚，越來越多的子女不愿意和父母住在一起，加上我國正趨向人口老齡化的方向發(fā)展，在我國社會中將會出現(xiàn)越來越多的獨居老人。為此，我小組展開情系老人冷暖，真心濟(jì)困解難之關(guān)愛獨居老人為主題的公益活動，以此培養(yǎng)學(xué)

2、生們的社會責(zé)任感和關(guān)愛老人的傳統(tǒng)美德?；顒幽康募耙饬x：探訪獨居老人，陪獨居老人聊天，幫助獨居老人搞衛(wèi)生，檢查家具設(shè)備等。帶動和鼓勵學(xué)生參加社區(qū)公益活動，并讓學(xué)生在活動中鍛煉自己，提升自身素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生的尊老敬老的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)，以及培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)愛老人的社會責(zé)任感?；顒又黝}：“情系老人冷暖，真心濟(jì)困解難”之關(guān)愛獨居老人活動活動時間：周六下午15.00-16.30（若大部分獨居長者有空在家的時間為準(zhǔn)） 活動地點：珠海市唐家下柵金鼎社區(qū)活動主辦單位：北京理工大學(xué)珠海學(xué)院青年志愿者協(xié)會活動對象：珠海市唐家金鼎社區(qū)獨居長者活動流程：活動確立：在社團(tuán)內(nèi)召開會議，公布活動方案，經(jīng)成員討論，協(xié)調(diào)后確定最終的活動

3、策劃，并分配任務(wù)，分頭行動?；顒泳唧w安排：前期準(zhǔn)備：事先聯(lián)系好活動地點的居委會，與該居委會介紹此公益活動策劃書的目的及意義、整個流程以及人員的安排和安全保障，經(jīng)得居委會的同意，按計劃進(jìn)行。首先取得獨居老人（滿60歲）的最新數(shù)據(jù)，包括總?cè)藬?shù)、年紀(jì)、身體狀況、樓棟房號和聯(lián)系電話。然后由惠民通小組與居委會共同通過上門或電話聯(lián)系獨居長者，與他們講述我們的公益探訪活動，經(jīng)得老人的同意并約定好上門拜訪的時間。團(tuán)隊回校之后整理金鼎獨居長者的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計好大部分獨居長者有空在家的時間以及該社區(qū)內(nèi)具體的居住位置，進(jìn)而制定活動隊伍的活動時間、地點以及人數(shù)（根據(jù)老人的人數(shù)及戶數(shù)分配好志愿者，一戶一老人型安排兩個志愿者

4、，一戶兩老人型安排三個志愿者，如有更多的老人戶型則根據(jù)老人的人數(shù)進(jìn)行合理的志愿者分配）。再把最終的詳細(xì)安排向居委會匯報，把探訪活動安排周至。根據(jù)居委或提供的獨居老人戶數(shù)分為三個區(qū)域，每一個區(qū)域選一名志愿者擔(dān)任負(fù)責(zé)人。每個區(qū)域負(fù)責(zé)人帶一名志愿者作為應(yīng)急小組，沒有特殊情況發(fā)現(xiàn)下可加入其區(qū)域的一個老人家庭中去參加公益活動。通過宣傳，讓全校師生了解我們的公益探訪獨居長者活動，愿意參加或了解此活動的師生可通過二維碼或群號進(jìn)入群內(nèi)。中間過程：活動進(jìn)程：周六下午14：00在學(xué)校東門集合，簽到，集體前往金鼎社區(qū)，在金鼎居委會前空地集合 ，發(fā)義工服，拍集體照，活動負(fù)責(zé)人在活動前針對任務(wù)進(jìn)行分配以及說明義工活動的

5、注意事項，然后分配的合作小組義工們拿著手中的獨居長者居住地點前往探訪，探訪過程中可以進(jìn)行拍照。義工到達(dá)獨居長者家中后，首先與老人熱情打招呼，簡單介紹一些義工自己，然后介紹從活動的宗旨下逐漸展開和長者的閑談。義工們在交談過程中注意記錄獨居老人的家居情況及老人需要的物品。家具設(shè)備是否存在安全隱患(例如：電線線路陳舊裸露、燈管更換等)在與老人交流的同時，首要就是談吐之間流露真誠，其次從和老人相處之間一些小幫助體現(xiàn)北理青年義工們的愛心。于16.30離開老人的家，回到金鼎居委會門前空地集中，每個義工都可給大家分享自己在探訪老者過程中的收獲和問題，以及講述團(tuán)隊策劃活動真正目的意義和活動之中的不足之處。向小

6、組負(fù)責(zé)人登記所探訪對象家中存在的家居等生活問題，寫上日期、對象名稱以及義工簽名?；厥樟x工服，在義工的時數(shù)卡上記錄義工時數(shù)。組織全體集體回校。后期跟進(jìn)：小組負(fù)責(zé)人收集整理當(dāng)天義工所記錄的獨居長者問題，第二天早上立即向居委會等相關(guān)機(jī)構(gòu)反映情況，請求盡快解決獨居長者家居等生活問題?；顒迂?fù)責(zé)人總結(jié)并在義工群里公布此次活動的意義和完成的情況，上傳活動的照片和視頻。提醒大家，勿把帶有長者頭像的照片轉(zhuǎn)發(fā)至公共平臺上?；顒涌傌?fù)責(zé)人總結(jié)每次義工活動的收獲以及不足之處，繼承好的運(yùn)行模式，糾正存在的錯誤，補(bǔ)充義工活動缺乏的環(huán)節(jié)以及其他細(xì)節(jié)。物資清單：前期物資：活動策劃書（紙質(zhì)版）、北理青年義工協(xié)會活動申請書?；顒赢?dāng)

7、天物資：單反相機(jī)、義工服和簽到表。九、宣傳方案第一次探訪獨居長者的活動應(yīng)該是青協(xié)內(nèi)部的工作人員去參加，熟悉整個活動的流程，記錄下第一批義工參加活動時的照片，在制作一個微信推廣時附上這些照片，并附有此活動一些詳情的交代，最后再附上義工們通過參加探訪獨居長者活動后的心情以及感受，把推廣放在公眾號上和朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)。聯(lián)系各班負(fù)責(zé)人（正副班長，團(tuán)支書等），將該活動內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)至他，并鼓勵負(fù)責(zé)人以身做則，感染更多同班同學(xué)一起參加活動。支持每次完成公益探訪獨居長者活動的義工在公共平臺（如朋友圈、QQ空間、微博、Facebook等）上發(fā)布此次義工活動過程中的照片，添加上自己在此次義工活動的感受。（禁止將長者頭像直接

8、放在公共平臺）在學(xué)校里（如沙地、飯?zhí)瞄T口）擺攤，宣傳關(guān)于公益探訪獨居長者活動的內(nèi)容并且提供線下報名表。十、可行性分析金鼎屬于珠海香洲區(qū)的一個普通社區(qū)，目前為止，經(jīng)濟(jì)仍然與市區(qū)有一大段差距，社區(qū)內(nèi)的獨居長者數(shù)量適中，比較適宜組織大學(xué)生前去探訪，加上金鼎下柵社區(qū)離學(xué)校比較近，在路途上節(jié)省時間并且更加保障義工的安全。廣東省內(nèi)普遍社區(qū)與獨居長者群體之間帶有一層看不透的紗。一方面，居委會內(nèi)辦公人數(shù)有限，工作范圍涉及探訪獨居長者不太合適，進(jìn)而可能會不太了解獨居長者他們近期的健康狀況、家居情況等一系列生活指標(biāo)，另一方面，獨居長者晚年生活比較寧靜，有些失去老伴的長者生活會更加孤寂，加上日漸年老，身體越來越弱，

9、難以忍受疾病的困擾，所以會導(dǎo)致他們或多或少會存在心理疾病。大部分獨居長者的晚年生活與現(xiàn)代社會脫節(jié)，和人交流較少，生活供給和基本條件得不到保障，這樣的問題確實令人擔(dān)憂和心酸。居委會也希望能有一些比較可行的方法去解決這個迫在眉睫的社會問題，而現(xiàn)在，由大學(xué)生自發(fā)組織的義工探訪獨居長者公益活動正好有效緩解它。只要北理青年志愿者協(xié)會向社區(qū)居委會提供相關(guān)的證件以及方案策劃書，待居委會審核完畢即可開展此意義豐富的義工活動。此公益探訪獨居長者所消耗的費(fèi)用非常低，是一種符合最低開銷發(fā)揮最大作用理念的活動。加上每次探訪活動時長不算太長，僅僅只有1.5-2小時，既不會影響?yīng)毦娱L者正常生活，也不會因時間過長義工不愿報

10、名，所以探訪獨居長者的活動也算一種極為精致類型的集體活動。參加活動的義工均為在校的大學(xué)生(以本科為主)，道德素養(yǎng)基本上健全，對長者也知道如何去交談和相處，在言行舉止上也懂得怎么自控。他們能參加義工活動，證明他們是發(fā)自內(nèi)心地對社會弱勢群體的關(guān)心。每次參加完義工活動后，義工與義工之間，義工與身邊的朋友之間，會有對此次公益活動收獲的分享，包含照片和文字，不知不覺地，就能對外界散發(fā)著正能量，引起更多人對活動的關(guān)注，進(jìn)而帶動更多人參與探訪活動，源源不斷地服務(wù)著獨居長者。十一、市場分析資料：我國已步入老齡化社會，養(yǎng)老問題越來越受到關(guān)注。上世紀(jì)八十年代開始實行的獨生子女政策，最直接的后果便是動搖了家庭養(yǎng)老模

11、式的根基；政府資助的居家養(yǎng)老模式受地方財政實力的制約，不是任何一個地方都能承受，而且準(zhǔn)入門檻很高，受惠的老人極其有限；而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式最大的弊端則在于，它讓老人離開了親人朋友、離開了他熟悉的生活環(huán)境和熟悉的家，生活即便有了著落，但情感卻難得以到慰藉。居家養(yǎng)老模式的特點及主要形式1.特點：居家養(yǎng)老是指老年人以家為養(yǎng)老基地安度晚年生活的養(yǎng)老方式。它的主要特點有三個方面：一是養(yǎng)老不離家老人居住在家而不是居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，晚年生活不必離開親人，不必離開自己原來的社交、生活圈子；二是養(yǎng)老費(fèi)用相對較低；三是適合絕大多數(shù)老年人。2.形式：居家養(yǎng)老目前存在三種主要形式：家庭養(yǎng)老、政府居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老。（1）家庭

12、養(yǎng)老。這里所講的家庭養(yǎng)老，是指以血緣關(guān)系為紐帶，以自我保障和家庭保障為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，老人在家生活，由家人照顧或雇請工人照顧。在我國，家庭養(yǎng)老仍然是長期護(hù)理照料老年人的主要服務(wù)形式，尤其在農(nóng)村更為普遍。這種模式的優(yōu)勢，一是以血緣關(guān)系為紐帶，易為人們所接受，具有一定的穩(wěn)定性；二是能和親人生活在一起，可以更好地享受到家庭的溫馨和天倫之樂；三是供養(yǎng)成本低，家庭只需要提供少量的物資就能保障老年人的基本生活及照料。（2）政府居家養(yǎng)老。政府居家養(yǎng)老是指由社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，由政府出資購買服務(wù)的一種養(yǎng)老模式，主要服務(wù)于具有本地戶籍的少部分老人。因而，政府出資、服務(wù)對象特定成為這種模式的主

13、要特點。（3）社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)養(yǎng)老是指由社區(qū)提供服務(wù)，由老人自己或家人出資購買相關(guān)服務(wù)的模式。家庭購買社會（社區(qū)）服務(wù)成為其主要特征。3.相互關(guān)系：社區(qū)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老、政府居家養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間既有相同之處，也有不同之處，相互之間存在著密切的聯(lián)系。（1）社區(qū)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老。相同之處：都是居家養(yǎng)老，養(yǎng)老不離家，且都由家庭或主要由家庭承擔(dān)養(yǎng)老支出費(fèi)用；不同之處：前者由社區(qū)提供服務(wù)，后者由家庭提供服務(wù)。（2）社區(qū)養(yǎng)老與政府居家養(yǎng)老。相同之處：都是居家養(yǎng)老，養(yǎng)老不離家；不同之處：政府居家養(yǎng)老費(fèi)用由政府承擔(dān)，社區(qū)養(yǎng)老費(fèi)用則主要由家庭承擔(dān)；政府居家養(yǎng)老覆蓋面窄，有戶籍、年齡、收入狀況等條件限制，受益范圍小

14、，而社區(qū)養(yǎng)老限制少、覆蓋面廣、受益范圍大；政府居家養(yǎng)老主體是政府，其發(fā)展受政府財力制約，而社區(qū)養(yǎng)老主體為民間企業(yè)、組織或個人，其發(fā)展主要依靠社會資金。（3）社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。相同之處：都由社會提供養(yǎng)老服務(wù)；不同之處：前者不離家，后者不在家。西方社會早就有了社區(qū)照顧的理念和傳統(tǒng)。社區(qū)照顧作為一種運(yùn)動興起于20世紀(jì)50年代的英國，它是英國推行社會服務(wù)的一種工作方法，一是可以讓老人不脫離他們所生活的社區(qū)，在自己熟悉的環(huán)境中接受照顧；二是可以充分發(fā)掘社區(qū)的潛力，動員社區(qū)資源，運(yùn)用社區(qū)的力量來為社區(qū)居民提供服務(wù)；第三，在管理體制方面上，政府主要實施宏觀管理，具體運(yùn)作由民間組織來實施，將權(quán)力下放到地方；

15、在社區(qū)養(yǎng)老模式上，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，根據(jù)不同類型的服務(wù)對象采取不同的工作手段；在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上，強(qiáng)調(diào)社會參與與專門人才的培訓(xùn)，如在大學(xué)中設(shè)有針對性的專業(yè)課程，為社區(qū)服務(wù)培養(yǎng)專業(yè)性人才，等等。發(fā)達(dá)國家對社區(qū)養(yǎng)老模式的研究及實踐，對我們今天開展城市養(yǎng)老研究具有重要的借鑒作用。養(yǎng)老不只是政府和家庭的事，應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)在城市養(yǎng)老中的功能和作用。無論是英國、美國還是日本，在解決老年人的養(yǎng)老問題過程中，都十分注重立足社區(qū)、依靠社區(qū)，將各種福利設(shè)施建立在社區(qū)內(nèi)，專業(yè)人員定期入社區(qū)入戶提供服務(wù)。這種以社區(qū)為依托的照顧方式與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中養(yǎng)老相比，更符合人道精神，更經(jīng)濟(jì)、便利。目前，社區(qū)養(yǎng)老已成為解決這些

16、國家日益嚴(yán)重的老齡化問題的一個切實可行的方法，并已形成操作規(guī)范的制度體系。中國城市社區(qū)養(yǎng)老模式的研究正處于起步和探索階段，同時中國在養(yǎng)老問題上有自己的國情。因此，在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，必須深入研究，不斷探索和實踐，才能構(gòu)建適合中國國情的城市社區(qū)養(yǎng)老模式。珠?，F(xiàn)況：香洲區(qū)老年人男女分別占48.41%和51.59%。從年齡來看，60-64周歲以及70-79周歲兩個年齡段的老人最多，分別占全部老年人口數(shù)的34.70%和31.41%；70周歲以上的老人占43.36%，80周歲以上的老人占11.95%。具體情況見下表：健康狀況：珠海老年人的健康狀況尚可。2012年10月中旬，國家統(tǒng)計局珠海調(diào)查隊在

17、珠海主城區(qū)開展了一次有關(guān)城市養(yǎng)老模式的專門調(diào)查，共有300戶家庭的300名18周歲以上的居民接受調(diào)查（以下統(tǒng)稱抽樣調(diào)查）。結(jié)果顯示：老人中健康的占33.8%；比較健康的占39.2%；不太健康、但生活能自理的占24.3%；生活不能自理的僅占2.7%。經(jīng)濟(jì)狀況：抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，珠海人需要贍養(yǎng)的老年人中（含不住在珠海但由珠海人承擔(dān)部分或全部贍養(yǎng)費(fèi)用的老年人），有個人收入的占56.7%，沒有個人收入的占43.3%，全部一起人均月收入1159元，其中有收入的老人人均月收入2044元。這些老人最主要的生活來源有兩項，一是離退休金，占47.6%；二是子女贍養(yǎng)費(fèi)，占42.0%；其他生活來源有財產(chǎn)性收入、社會

18、救助、個人勞動、經(jīng)商所得等。居住狀況：抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，獨居老人占8.7%，兩老一起住的占42.9%，與子女、孫子女一起住的占48.0%，住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或其他的占0.4%。珠海一家護(hù)理條件較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員表示：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最欠缺的是情感慰藉，沒有專業(yè)人員疏導(dǎo)，構(gòu)不成日常工作，只有義工偶爾提供服務(wù)。二是經(jīng)費(fèi)不足。老人活動場所不夠，缺少運(yùn)動、康復(fù)、娛樂設(shè)施。三是老人看病難。只有個別護(hù)老機(jī)構(gòu)有護(hù)士和藥房，老人病了要送醫(yī)院，既缺人手又缺經(jīng)費(fèi)。四是請護(hù)工難，請男護(hù)工更難，且護(hù)工素質(zhì)普遍偏低。目前珠海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)工大多是女工，她們普遍年紀(jì)偏大、文化偏低并缺少職業(yè)教育。上面提到的這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映，他們有護(hù)理人

19、員30人，其文化程度基本上是小學(xué)，年齡大多在50歲左右，最小的48歲，最大的61歲；女的28人，占93.3%，男的2人，且均已年滿60歲。五是進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的絕大多數(shù)是生活不能自理的人，這使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更加缺乏生氣。上面提到的這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前有老人108人，其中生活能自理或半自理的人不到3成。我們在另外幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)見到的老人幾乎都不能自理。勢單力薄獨生子女家庭無法承受家庭養(yǎng)老之重；遠(yuǎn)離家人和親友機(jī)構(gòu)養(yǎng)老無法滿足老人的情感需求；準(zhǔn)入門檻高，受惠老人少，政府負(fù)擔(dān)重政府主導(dǎo)的居家養(yǎng)老注定只能成為補(bǔ)充，所以隨著社會發(fā)展，珠海越來越多老人會被動選擇獨居。十二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算義工每次前往探訪獨居長者會選擇坐公交車（也可以選擇騎車），每個人來回大約自費(fèi)6元，協(xié)會的工作人員（3個區(qū)域負(fù)責(zé)人）由協(xié)會的經(jīng)費(fèi)出同樣是每人6元，共18元。若義工要攜帶禮物（水果等）探望長者，需要經(jīng)得長者和居委會的同意，一箱紅富士蘋果（5kg）60元，圣女果（3kg）30元。（以上經(jīng)費(fèi)預(yù)算共需要108元）十三、突發(fā)事件預(yù)備案天氣問題：每次活動前，活動負(fù)責(zé)人肯定會提前留意活動時間的天氣狀況。（1）若氣象局確認(rèn)在活動時間內(nèi)很大幾率出現(xiàn)惡劣天氣