四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)

1、DB51ICS3.XXXCCS A XX四川省地方標(biāo)準(zhǔn)DB51/T XXXX202X四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)Administrative Law Enforcement Case Numbering Standard of Sichuan province 2021-X-X發(fā)布2021-X-X實(shí)施四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB51/T XXXX202X I目 次 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc6693 前 言 PAGEREF _Toc6693 h II HYPERLINK l _Toc5333 引 言 PAGEREF _Toc5333 h III HYPERL

2、INK l _Toc27346 1 范圍 PAGEREF _Toc27346 h 1 HYPERLINK l _Toc28834 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc28834 h 1 HYPERLINK l _Toc31244 3 術(shù)語(yǔ)和定義 PAGEREF _Toc31244 h 1 HYPERLINK l _Toc13994 4 編號(hào)規(guī)則 PAGEREF _Toc13994 h 1 HYPERLINK l _Toc14825 5 案件案號(hào)的使用 PAGEREF _Toc14825 h 3 HYPERLINK l _Toc31189 附 錄 A （資料性） 省級(jí)執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件

3、編號(hào)示例 PAGEREF _Toc31189 h 4 HYPERLINK l _Toc29997 附 錄 B （資料性 ） 設(shè)區(qū)的市執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例 PAGEREF _Toc29997 h 5 HYPERLINK l _Toc19391 附 錄 C （資料性） 區(qū)、縣執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例 PAGEREF _Toc19391 h 6 HYPERLINK l _Toc13563 附 錄 D （資料性） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例 PAGEREF _Toc13563 h 7 HYPERLINK l _Toc1352 附 錄 E （資料性） 文書中案件案號(hào)使用示例 PAG

4、EREF _Toc1352 h 8 HYPERLINK l _Toc9727 參 考 文 獻(xiàn) PAGEREF _Toc9727 h 11DB51/T 27222020 II前 言本文件按照GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則給出的規(guī)則起草。本文件由四川省司法廳提出、歸口并解釋。本文件起草單位：四川省司法廳、德陽(yáng)市司法局、四川煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心、四川鑄創(chuàng)安全科技有限公司。本文件主要起草人：劉志誠(chéng)、王飆、余越峰、劉鵬、唐華、陶永東、黃敬、蔡正委、申智勇、周玉竹、陳雨、李甜甜、吳明全、曹敏、蔣金林、吳舜宇、鄭筠。 III引 言本文件制定主要為建立行政執(zhí)

5、法領(lǐng)域工作規(guī)范，統(tǒng)一四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)規(guī)則，構(gòu)建全國(guó)一流的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升四川省行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。DB51/T XXXX202XDB51/T XXXX202X DB51/T XXXX202X 四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)以行政執(zhí)法中的行政處罰案件、行政強(qiáng)制案件、行政征收案件、行政裁決案件為例規(guī)定了案件案號(hào)的編號(hào)規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于四川省各級(jí)行政執(zhí)法主體執(zhí)法文書中案件的編號(hào)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

6、改單）適用于本文件。GB/T 9704-2012 黨政機(jī)關(guān)公文格式DB51/T 2722-2020四川省行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1 行政執(zhí)法案件 administrative law enforcement cases行政執(zhí)法案件是指行政主體依照行政執(zhí)法程序及有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，對(duì)具體的行政管理相對(duì)人權(quán)利與義務(wù)做出改變的行政行為，具體包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決等案件。3.2 案件案號(hào) case number行政執(zhí)法案件案號(hào)是指行政執(zhí)法主體對(duì)行政執(zhí)法案件立案登記時(shí)確定的并一直使用至案件終結(jié)時(shí)的唯一號(hào)碼。4 編號(hào)規(guī)

7、則 通用規(guī)則：基本結(jié)構(gòu)由“行政執(zhí)法主體代字+行政執(zhí)法類型簡(jiǎn)稱+年份+順序號(hào)+中文“號(hào)”字”組成。4.1行政執(zhí)法主體代字4.1.1省級(jí)行政執(zhí)法主體代字省級(jí)行政執(zhí)法主體以2018年黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的四川省機(jī)構(gòu)改革方案中有行政執(zhí)法權(quán)的行政部門為準(zhǔn)。省級(jí)行政執(zhí)法主體代字是該行政執(zhí)法主體名稱的漢字簡(jiǎn)稱，由省級(jí)行政執(zhí)法主體協(xié)助四川省司法廳按照下述方法以公文形式確定：一般取該執(zhí)法主體首字，例如財(cái)政廳確定為“財(cái)”、教育廳確定為“教”。首字相同的，則均使用二字簡(jiǎn)稱，例如民政廳簡(jiǎn)稱“民政”，民宗委簡(jiǎn)稱“民宗”；首字不能體現(xiàn)行政執(zhí)法主體職能特點(diǎn)的，如國(guó)家稅務(wù)局，則提取該行政執(zhí)法主體核心職能如“國(guó)稅”作為簡(jiǎn)稱。國(guó)家

8、安全局，則提取該行政執(zhí)法主體核心職能如“國(guó)安”作為簡(jiǎn)稱。4.1.2市、自治州、區(qū)、縣行政執(zhí)法主體代字市、自治州、區(qū)、縣行政執(zhí)法主體代字是地域代碼+行政主體通用簡(jiǎn)稱。地域代碼使用中華人民共和國(guó)民政部每年12月在政府網(wǎng)站公布的“中華人民共和國(guó)縣以上行政區(qū)劃代碼”中的相應(yīng)數(shù)字確定。民政部公布的行政區(qū)劃代碼具有權(quán)威性、全面性和統(tǒng)一性，公開(kāi)透明，檢索方便。例如，成都市的行政區(qū)劃代碼為510100、甘孜藏族自治州行政區(qū)劃代碼為513300、仁壽縣行政區(qū)劃代碼為511421。根據(jù)該代碼，市、自治州、區(qū)、縣行政執(zhí)法主體代字中的“地域代碼”取行政區(qū)劃代碼中的第3、4位數(shù)。例如：成都市的市級(jí)行政主體地域代碼為01

9、，甘孜藏族自治州的行政主體地域代碼為33；區(qū)、縣一級(jí)行政執(zhí)法主體代字中的地域代碼取行政區(qū)劃代碼中的第3、4、5、6、位數(shù)。例如：成都市錦江區(qū)的行政區(qū)劃代碼為510104，成都市錦江區(qū)行政主體地域代碼為0104；德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)的行政區(qū)劃代碼為510603，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)的行政主體地域代碼為0603。行政主體通用簡(jiǎn)稱，市、自治州、區(qū)、縣行政主體職能與省級(jí)行政主體一致的，用省級(jí)行政主體相同的簡(jiǎn)稱。若市、自治州、區(qū)、縣因機(jī)構(gòu)設(shè)置出現(xiàn)職能與省級(jí)行政執(zhí)法主體職能不完全對(duì)應(yīng)的，則該行政執(zhí)法主體簡(jiǎn)稱啟用其自有特定簡(jiǎn)稱（該特定簡(jiǎn)稱需要省一級(jí)行政執(zhí)法主體協(xié)助四川省司法廳確定后函告市、自治州、區(qū)、縣該類行政執(zhí)法主體）。

10、例如：成都市司法局為“川01司”，成都市錦江區(qū)司法局為“0104司”，德陽(yáng)市司法局為“06司”，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)司法局為“0603司”。4.1.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政執(zhí)法主體代字鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政執(zhí)法主體代字直接使用地域代碼，不再使用行政主體通用簡(jiǎn)稱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)的行政執(zhí)法主體行政區(qū)劃代碼為9位數(shù)字，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政執(zhí)法主體代字取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃代碼的第3-9位，例如成都市溫江區(qū)萬(wàn)春鎮(zhèn)的行政區(qū)劃代碼為510115105，成都市溫江區(qū)萬(wàn)春鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體代字為0115105。江油市青蓮鎮(zhèn)的行政區(qū)劃代碼為510781104，江油市青蓮鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體代字為0781104。4.2行政執(zhí)法類型簡(jiǎn)稱行政許可簡(jiǎn)稱“許”；行政處罰簡(jiǎn)

11、稱“處”；行政強(qiáng)制簡(jiǎn)稱“強(qiáng)”；行政征收簡(jiǎn)稱“征”；行政確認(rèn)簡(jiǎn)稱“確”；行政裁決簡(jiǎn)稱“裁”。4.3年份年份使用阿拉伯?dāng)?shù)字且要書寫完整，年份括號(hào)使用“ ”六角括號(hào)，例如2021。4.4順序號(hào)順序號(hào)為阿拉伯?dāng)?shù)字，不編虛位，不設(shè)“字”、“第”等虛字。5 案件案號(hào)的使用行政執(zhí)法主體辦理行政執(zhí)法案件必須確定案件案號(hào)。案件案號(hào)具有唯一性。一個(gè)行政執(zhí)法案件的所有行政執(zhí)法文書均使用該唯一案號(hào)：執(zhí)法過(guò)程中形成的系列文書，例如行政處罰案件聽(tīng)證通知書、責(zé)令改正違法行為通知書不另外確定案號(hào)，直接例用行政處罰案件立案時(shí)確定的案號(hào)。例如，四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件立案時(shí)確定的案號(hào)為“川司處20211號(hào)”，該案

12、件執(zhí)法過(guò)程中形成的聽(tīng)證通知書、責(zé)令改正違法行為通知書，為“聽(tīng)證通知書（川司處20211號(hào)）、責(zé)令改正違法行為通知書川司處20211號(hào)）”。同一案件需要使用兩次以上同類文書的，例如，四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件過(guò)程中的詢問(wèn)通知書，第一次使用時(shí)為“詢問(wèn)通知書（川司處20211號(hào)）”，第二次使用時(shí)為“詢問(wèn)通知書（川司處20211號(hào)）之二”，以此類推。附 錄 A （資料性）省級(jí)執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件案號(hào)示例如下： 川 教 處 2021 1號(hào) 順序號(hào) 年份 行政執(zhí)法類型簡(jiǎn)稱 行政執(zhí)法主體通用簡(jiǎn)稱 四川省簡(jiǎn)稱表A.1省級(jí)執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例

13、附 錄 B （資料性）設(shè)區(qū)的市執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例四川省德陽(yáng)市司法局2021年第1號(hào)行政處罰案件案號(hào)示例如下： 川 06 司 處 2021 1號(hào) 順序號(hào) 年份 行政執(zhí)法類型簡(jiǎn)稱 行政執(zhí)法主體通用簡(jiǎn)稱 地域代碼 四川省簡(jiǎn)稱表B.1設(shè)區(qū)的市執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例DB51/T XXXX2021DB51/T XXXX2021 DB51/T XXXX202X 附 錄 C （資料性）區(qū)、縣執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)司法局2021年第1號(hào)行政處罰案件案號(hào)示例如下： 川 0603 司 處 2021 1號(hào) 順序號(hào) 年份 行政執(zhí)法類型簡(jiǎn)稱 行政執(zhí)法主體通用簡(jiǎn)稱 地域代碼 四川省簡(jiǎn)

14、稱表C.1區(qū)、縣執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例DB51/T XXXX202XDB51/T XXXX202X DB51/T XXXX202X 附 錄 D （資料性）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例四川省成都市溫江區(qū)萬(wàn)春鎮(zhèn)2021年第1號(hào)行政處罰案件案號(hào)示例如下： 川 0115105 處 2021 1號(hào) 順序號(hào) 年份 行政執(zhí)法類型簡(jiǎn)稱 地域代碼 四川省簡(jiǎn)稱表D.1區(qū)、縣執(zhí)法主體行政執(zhí)法案件編號(hào)示例PAGE 16附 錄 E （資料性）文書中案件案號(hào)使用示例表E.1表E.3示例了四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件過(guò)程中形成的聽(tīng)證通知書、四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件過(guò)程中形成的責(zé)令改

15、正違法行為通知書及四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件過(guò)程中形成的第二份詢問(wèn)通知書中案件案號(hào)的使用。行政執(zhí)法主體在執(zhí)法過(guò)程中轉(zhuǎn)述、引用、記載、闡明需間接使用案件文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)完整表述案件文書全稱，如行政處罰決定書（2021川司處1號(hào)），不能只寫行政處罰決定書或者只寫案號(hào)。聽(tīng)證通知書川司處20211號(hào) ：根據(jù)你（單位）XXXX年XX月XX日就（具體案由）一案提出的聽(tīng)證要求，本機(jī)關(guān)決定于XXXX年XX月XX日XX時(shí)XX分在（聽(tīng)證地點(diǎn)）舉行聽(tīng)證。本次聽(tīng)證由（單位、職務(wù)、姓名）為聽(tīng)證主持人，（單位、職務(wù)、姓名）為聽(tīng)證員，（單位、職務(wù)、姓名）為書記員。請(qǐng)你（單位）或者委托代理人持本通知準(zhǔn)時(shí)參加。如你（

16、單位）認(rèn)為主持人、聽(tīng)證員、書記員與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。申請(qǐng)主持人回避，可在聽(tīng)證舉行前（XX月XX日前）向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并說(shuō)明理由。因特殊原因需申請(qǐng)延期舉行的，應(yīng)當(dāng)在XXXX年XX月XX日前向本機(jī)關(guān)提出，由本機(jī)關(guān)決定是否延期。若無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加聽(tīng)證，又不事先說(shuō)明理由的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，本機(jī)關(guān)將終止聽(tīng)證。參加聽(tīng)證前，請(qǐng)你（單位）注意下列事項(xiàng)：1.當(dāng)事人可親自參加聽(tīng)證，也可以委托1-2名代理人參加聽(tīng)證。委托代理人參加聽(tīng)證的，應(yīng)在聽(tīng)證舉行前提交由當(dāng)事人或當(dāng)事人的法定代表人簽署的授權(quán)委托書，載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限。2.參加聽(tīng)證時(shí)應(yīng)攜帶當(dāng)事人或委托代理人的身份證明原件及其復(fù)印件和

17、有關(guān)證據(jù)材料。3.當(dāng)事人有證人出席作證的，應(yīng)通知有關(guān)證人出席作證，并事先告知本機(jī)關(guān)聯(lián)系人。聯(lián)系人：XXX 聯(lián)系電話：XXXXXXX 單位地址：XXXXXXX 行政執(zhí)法主體名稱 （印章） 年 月 日 行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)人或委托代理人：簽名或蓋章 年 月 日 圖E.1 四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件過(guò)程中形成的聽(tīng)證通知書責(zé)令改正違法行為通知書川司處20211號(hào) ：經(jīng)查，你（單位） 的行為，違反（涉嫌違反）了XX法第X條第X款第X項(xiàng) 的規(guī)定，以上事實(shí)，有（列舉證據(jù)形式，闡述證據(jù)所要證明的內(nèi)容）等為證。依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第XXX和XX法第X條第X款第X項(xiàng) 的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）：立

18、即停止違法行為。立即改正違法行為。在XXXX年XX月XX日前改正違法行為，改正內(nèi)容和要求如下：請(qǐng)于XXXX年XX月XX日到本機(jī)關(guān)（具體承辦機(jī)構(gòu)）接受處理，并于XXXX年XX月XX日前將整改情況書面報(bào)告本機(jī)關(guān)（可選）。執(zhí)法人員：XXX（簽名） 執(zhí)法證號(hào)：執(zhí)法人員：XXX（簽名） 執(zhí)法證號(hào)：聯(lián)系電話：XXXXXXX單位地址：XXXXXXX行政執(zhí)法主體名稱（印章） 年 月 日 當(dāng)事人：簽名或蓋章圖E.2 四川省司法廳2021年第1號(hào)行政處罰案件過(guò)程中形成的責(zé)令改正違法行為通知書詢問(wèn)通知書川司處20201號(hào)之二 ：為調(diào)查了解，請(qǐng)于XXXX年XX月XX日XX時(shí)XX分到XXXX接受詢問(wèn)調(diào)查。依據(jù)中華人民共

19、和國(guó)行政處罰法第XXX條第X款的規(guī)定，你（單位）有如實(shí)回答詢問(wèn)、協(xié)助調(diào)查的義務(wù)。請(qǐng)攜帶以下材料：1.XXXX2.XXXX3.XXXX如你（單位）委托其他人員接受詢問(wèn)調(diào)查的，委托代理人應(yīng)同時(shí)提供授權(quán)委托書及委托代理人身份證明。執(zhí)法人員：XXX（簽名） 執(zhí)法證號(hào)：執(zhí)法人員：XXX（簽名） 執(zhí)法證號(hào)：聯(lián)系電話：XXXXXXX單位地址：XXXXXXX行政執(zhí)法主體名稱（印章） 年 月 日 圖E.3 四川省司法廳2020年第1號(hào)行政處罰案件過(guò)程中形成的第二份詢問(wèn)通知書參 考 文 獻(xiàn)1 DB13/T 2272-2015 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則2 DB42/T 1281-2017 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則3 DB4

20、4/T 1146-2017 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則4 DB53/T 545-2018 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則5 DB51/T 2721-2020 四川省行政執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)6 DB51/T 2722-2020 四川省行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)四川省地方標(biāo)準(zhǔn)四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)（待審稿）編 制 說(shuō) 明2022年7月工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院全面推行“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”工作部署開(kāi)展的一項(xiàng)工作，是省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目（川市監(jiān)函2020445號(hào)），計(jì)劃完成時(shí)間2021年。由四川省司法廳和德陽(yáng)市司法

21、局負(fù)責(zé)編制工作。（二）主要起草單位和工作組成員 起草單位：四川省司法廳、德陽(yáng)市司法局、四川煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心、四川鑄創(chuàng)安全科技有限公司。起草人：劉志誠(chéng)、王飆、余越峰、劉鵬、唐華、陶永東、黃敬、蔡正委、申智勇、周玉竹、陳雨、李甜甜、吳明全、曹敏、蔣金林、吳舜宇、鄭筠。（三）制作標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式，在我國(guó)，80以上的法律，90%以上地方法規(guī)都要由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。四川省司法廳承擔(dān)行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)“四大”職能，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等工作。2017年以來(lái)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院推行

22、“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”試點(diǎn)的安排部署，四川省2個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和21個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政收費(fèi)、行政征收等方面全面推行“三項(xiàng)制度”，大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)兩年多的試點(diǎn)實(shí)踐，初步構(gòu)建形成了執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法救濟(jì)等指導(dǎo)規(guī)范，為推進(jìn)我省嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法社會(huì)滿意度發(fā)揮了重要作用。四川省行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)得到了原國(guó)務(wù)院法制辦的高度肯定，被司法部納入全國(guó)試點(diǎn)工作成果進(jìn)行宣傳報(bào)道，并作為喜迎十九大“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展內(nèi)容展出。為深入貫徹習(xí)近平總書

23、記“要深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建完備的執(zhí)法體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系”的重要指示精神，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)行政執(zhí)法的指導(dǎo)作用，更好地服務(wù)四川高質(zhì)量發(fā)展，按照四川省全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“到2021年，初步建成規(guī)范有序的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系”的工作要求，根據(jù)四川省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定和四川省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）相關(guān)部署，開(kāi)展了四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（四） 主要工作過(guò)程 1. 資料收集過(guò)程在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，起草工作組收集了以下資料：中華人民共和國(guó)行政處罰法中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民

24、共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)20195號(hào)）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)2018118號(hào)）四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省行政執(zhí)法公示規(guī)定四川省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定四川省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法的通知（川辦發(fā)201783號(hào)）四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)（川辦發(fā)201934號(hào)）GB 1526 文件編制符號(hào)及約定中的信息處理、數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、

25、程序網(wǎng)絡(luò)圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號(hào)及約定DB13/T 2272-2015 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則DB42/T 1281-2017 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則DB44/T 1146-2017 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則DB53/T 545-2018 行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則DB51/T 2722-2020 四川省行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1-2020 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則。2. 標(biāo)準(zhǔn)起草（1）2020年5月，成立“標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組”，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，明確分工和聯(lián)系人。完成標(biāo)準(zhǔn)的前期預(yù)研和論證工作，主要對(duì)四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和分析。（2）2020年6月，

26、工作組召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，正式啟動(dòng)了四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。會(huì)議明確了標(biāo)準(zhǔn)編制的基本思路和計(jì)劃進(jìn)度安排，組建由四川省司法廳、成都市司法局、德陽(yáng)市司法局、四川安全技術(shù)中心和四川鑄創(chuàng)安全科技有限公司組成的標(biāo)準(zhǔn)編制組。（3）2020年7月-8月，起草工作小組完成資料收集及分析研究工作。經(jīng)過(guò)內(nèi)部討論，確立了標(biāo)準(zhǔn)的基本技術(shù)內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部討論稿。（4）2020年9月-2021年12月，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行深入研究，對(duì)四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，多次與相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行交流，形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿。（5）2022年1月-2022年5月，形成標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部征求意見(jiàn)稿，并按照初步征求意見(jiàn)完善修改，形

27、成內(nèi)部討論稿。（6）2022年6月-2022年10月，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部編輯討論會(huì)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行逐條審查確認(rèn)，會(huì)上編制組和專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行逐條理解、反復(fù)推敲，完善標(biāo)準(zhǔn)初稿，形成標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部征求意見(jiàn)稿，并完成本稿標(biāo)準(zhǔn)的編制說(shuō)明。 標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的確定（一）本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循以下原則：1. 符合GB/T 1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則。2. 本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編寫所作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，遵循了以下原則：（1）符合相關(guān)法律法規(guī)原則。四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)要符合我國(guó)有關(guān)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)的規(guī)定。（2）采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)原則。對(duì)于已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的案件

28、編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)直接采用有關(guān)行政區(qū)劃代碼、全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（3）有利于擴(kuò)展兼容原則。對(duì)四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮可擴(kuò)展性和兼容性，為行政執(zhí)法案件編號(hào)的修訂和未來(lái)發(fā)展預(yù)留足夠的擴(kuò)展空間，并方便社會(huì)公眾、企事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法案件案號(hào)的使用。3. 反映國(guó)內(nèi)外的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，并與現(xiàn)行的國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（二） 主要內(nèi)容及說(shuō)明1. 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)以行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制為例規(guī)定了各類行政執(zhí)法活動(dòng)及執(zhí)法文書的用語(yǔ)規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于四川省各級(jí)行政執(zhí)法主體執(zhí)法活動(dòng)及執(zhí)法文書。2. 術(shù)語(yǔ)和定義 本標(biāo)準(zhǔn)列出了行政執(zhí)法案件及案件案號(hào)的基本定義。3. 編號(hào)規(guī)則 本標(biāo)準(zhǔn)4.1、4.2、4.3、4.4條給出了行政執(zhí)法案件編號(hào)的規(guī)則?；窘Y(jié)構(gòu)由“行政執(zhí)法主體代字+行政執(zhí)法類型簡(jiǎn)稱+年份+順序號(hào)+中文“號(hào)”字”組成。（1）省級(jí)行政執(zhí)法主體以2018年黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的四川省機(jī)構(gòu)改革方案中有行政執(zhí)法權(quán)的行政部門為準(zhǔn)。省級(jí)行政執(zhí)法主體代字是該行政執(zhí)法主體名稱的漢字簡(jiǎn)稱，由省級(jí)行政執(zhí)法主體協(xié)助四川省司法廳