鼠疫控制應急預案

1、 鼠疫控制應急預案 1 總則 11 編制目的 有效預防、快速應對和及時控制鼠疫疫情的發(fā)生和流行，指導和規(guī)范鼠疫疫情應急處理工作，最大限度地減輕鼠疫造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定。 12 編制依據(jù) 中華人民共和國傳染病防治法、國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、國家鼠疫控制應急預案、河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法、河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案、河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、河北省鼠疫控制應急預案等法律法規(guī)及相關預案。 13 工作原則 鼠疫疫情應急處理工作要堅持以人為本，預防為主；政府負責

2、，部門配合；依法防控，科學應對；群防群控，防治結合；快速反應，分級負責；社會參與、廣泛宣傳的原則。 14 適用范圍 本預案適用于本縣鼠疫疫情應急準備和應急處置工作。 15 鼠疫疫情分級 根據(jù)鼠疫發(fā)生地點、病型、例數(shù)、流行范圍和趨勢及對社會危害程度，將人間鼠疫疫情劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)四級。 151 特別重大鼠疫疫情(級) 有下列情形之一的為特別重大鼠疫疫情(級): （1）肺鼠疫在大、中城市發(fā)生，并有擴散趨勢; （2）相關聯(lián)的肺鼠疫疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢; （3）發(fā)生鼠疫菌強毒株丟失事件。 152 重大鼠疫疫情(級) 有下列情形之一的為重大鼠

3、疫疫情(級): （1）在1個縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)，1個平均潛伏期內(nèi)(6天，下同)發(fā)生5例以上肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例; （2）相關聯(lián)的肺鼠疫疫情波及2個以上縣(區(qū))，并有進一步擴散趨勢; （3）在1個縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，1個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)生20例以上，或流行范圍波及2個以上設區(qū)的市。 153 較大鼠疫疫情(級) 有下列情形之一的為較大鼠疫疫情（級)： （1）在1個縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)，1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)生肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例數(shù)1-4例; （2）在1個縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，1個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10-19例，或流行范圍波及2個以上縣(區(qū))。 154 一般鼠疫疫情（

4、IV級) 腺鼠疫在1個縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)1-9例。 2 應急組織體系及職責 21 應急指揮機構 縣衛(wèi)生局依照職責和本預案的規(guī)定，在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)全縣鼠疫疫情應急處理工作，并根據(jù)鼠疫疫情應急處理工作的實際需要，向縣人民政府提出成立縣鼠疫應急指揮部的建議。 縣人民政府根據(jù)衛(wèi)生局的建議和實際工作需要，決定是否成立縣鼠疫應急指揮部。 縣人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好縣域內(nèi)鼠疫疫情應急處理工作。 211縣鼠疫應急指揮部的組成和職責 縣鼠疫應急指揮部由縣人民政府及有關部門組成，縣人民政府分管衛(wèi)生工作的領導同志擔任縣鼠疫應急指揮部總

5、指揮，負責對縣域內(nèi)鼠疫疫情應急處理工作的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，做出處理鼠疫疫情的重大決策，決定擬采取的重大措施等事項。指揮部成員單位根據(jù)鼠疫疫情應急處理的需要確定，主要成員單位有縣衛(wèi)生局、縣宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會、縣教科育局、縣公安局、縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣供電公司、縣網(wǎng)通公司及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。 指揮部職責如下： （1）組織協(xié)調(diào)有關部門參與鼠疫應急處理工作。 （2）根據(jù)鼠疫應急處理工作需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備投入疫情防控工作。 （3）劃定控制區(qū)域：發(fā)生鼠疫疫情時，縣人民

6、政府報經(jīng)上一級人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)市人民政府核準，可以對本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)實施封鎖；封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通的報請國務院批準后實施。 （4）人群聚集活動控制：發(fā)生鼠疫疫情時，縣人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課、停止集市、集會，以及其它人群聚集的活動。 （5）流動人口管理：對流動人口采取預防管理措施，對鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔離、就地觀察、就地治療等措施，對密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。 （6）交通衛(wèi)生檢疫：縣人民政府組織交通、公安、檢驗檢疫等部門在交通站點設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫

7、查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向縣衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構移交。 （7）信息發(fā)布：鼠疫事件發(fā)生后，縣人民政府有關部門要按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。 （8）開展群防群控：街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會、村委會應協(xié)助衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構和其它有關部門，做好疫情信息的收集、報告、人員轉移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實施。 指揮部各成員單位職責如下: 縣衛(wèi)生局：負責組織制訂鼠疫防治技術方案，統(tǒng)一組織實施鼠疫應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導;開展疫區(qū)衛(wèi)生處理，對疫情做出全面評估，根據(jù)鼠疫防控工作需要，依法提出隔離、封鎖鼠疫疫區(qū)

8、的建議，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意可以向社會發(fā)布本縣鼠疫疫情信息，負責組織全縣開展愛國衛(wèi)生運動。 縣發(fā)改局：緊急動用縣醫(yī)藥儲備，迅速向疫區(qū)提供預防、控制疫情和治療患者以及消毒等方面的儲備藥品和器械;及時組織調(diào)運疫區(qū)人民生產(chǎn)、生活所必需的物資。 縣交通運輸管理局：按國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例及其實施辦法，負責各自職責范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作，優(yōu)先運送疫情處理人員、藥品器械和有關物資。 縣農(nóng)牧局：負責做好疫區(qū)家畜的鼠疫動物病防疫和動物防疫監(jiān)督工作。 縣商務局：負責疫區(qū)重要生活必需品的應急供應工作。 縣林業(yè)局：負責疫區(qū)野生動物異常情況的監(jiān)測，并在疫情發(fā)生時，協(xié)助做好疫情發(fā)生地的隔離工作。 縣公安局：協(xié)助做好鼠疫

9、疫區(qū)封鎖，加強疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。 縣工商局：加強市場監(jiān)管，嚴把市場主體準入關，嚴厲查處集貿(mào)市場上非法收購、出售和加工旱獺等鼠疫宿主動物及其產(chǎn)品的單位、個人；指導集貿(mào)市場開辦者和有關動物及產(chǎn)品經(jīng)營者搞好自律管理。 縣財政局：做好鼠疫控制應急資金的安排并及時撥付，加強資金管理監(jiān)督。 縣民政局：對符合救助條件的鼠疫患者提供醫(yī)療、生活救助。 縣教科局：對學生進行鼠疫防治知識宣傳教育。 縣宣傳部、廣播電視臺、張北報社：按照疫情控制的統(tǒng)一部署，做好疫情處理的宣傳報道；宣傳鼠疫防治知識，提高公眾防疫與保健意識。 聯(lián)通張北分公司、移動張北分公司、電信張北分公司：組織和協(xié)調(diào)各基礎電信運營企業(yè)予以積極配

10、合，保障疫情控制期間疫區(qū)的通信暢通，為疫情控制提供無線電應急頻率。 縣旅游局：組織旅游全行業(yè)認真做好鼠疫疫情的預防和應急處理工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活安排，加強鼠防知識宣傳，提高公眾的鼠防意識和防護意識，發(fā)動群眾開展滅鼠、滅蚤和愛國衛(wèi)生活動，協(xié)助衛(wèi)生及有關部門做好疫情處置工作。 22 日常管理機構 縣衛(wèi)生局負責全縣鼠疫疫情應急處理的日常管理工作。其主要職能是：依法組織協(xié)調(diào)有關鼠疫控制應急處理工作；負責鼠疫控制應急處理相關法規(guī)的起草工作；組織制訂全縣有關鼠疫控制應急處理的政策和措施；組建與完善鼠疫監(jiān)測預警系統(tǒng)；組織鼠疫控制應急演練；組織有關鼠疫控制應急知識和處理技術的

11、培訓，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門實施鼠疫控制應急預案。 23 應急處理專家咨詢組 縣衛(wèi)生局根據(jù)鼠疫疫情應急處理工作需要，組建鼠疫應急處理專家咨詢組。其主要職責：根據(jù)監(jiān)測、報告等綜合信息進行分析、評估和預測，提出預警、分級、啟動預案、終止響應等意見;對鼠疫控制應急準備、重要措施提出建議；起草、制訂、修訂鼠疫控制應急預案和技術方案；對鼠疫控制應急處理進行技術指導等。 24鼠疫應急處理專業(yè)機構、救治和衛(wèi)生監(jiān)督機構及其任務 241 應急處理專業(yè)機構:縣疾病預防控制中心是鼠疫應急處理的專業(yè)機構。具體任務： （1）負責鼠疫疫情的監(jiān)測，做好疫情信息收集、報告與分析工作，為預警提供依據(jù)。 （2）制訂流行病學

12、調(diào)查計劃和疫情控制的技術方案；開展對鼠疫病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者的追蹤調(diào)查;對人群發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查與分析；查明傳染源和傳播途徑，提出并實施有針對性的預防控制措施；及時向縣衛(wèi)生行政部門和上級疾病預防控制機構或省鼠疫防治所報告情況。 （3）對鼠疫樣本進行實驗室檢測、復核、確定并上報實驗室診斷結果。 （4）縣疾病預防控制中心負責對縣轄各醫(yī)療機構專業(yè)技術人員的應急培訓和鼠疫疫情處理的技術指導。 242 應急處理救治機構：各級醫(yī)療機構是鼠疫應急處理的救治機構，縣衛(wèi)生行政部門可根據(jù)疫情情況，確定重點救治機構。 具體任務： （1）開展病人接診、隔離、治療和轉運工作；對疑似病人及時排

13、除或確診；對密切接觸者實施醫(yī)學觀察和預防性治療等。 （2）及時報告疫情，協(xié)助疾病預防控制機構人員完成標本的 采集、流行病學調(diào)查工作。 （3）做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作，實施消毒隔離和個人防護，防上出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染；嚴格處理醫(yī)療垃圾和污水，避免環(huán)境污 染。 （4）負責或協(xié)助完成鼠疫患者死亡后尸體的解剖、消毒、焚燒等處理工作。 243應急處理衛(wèi)生監(jiān)督機構：縣衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生行政部門的領導下，依法對本轄區(qū)疾病預防控制、醫(yī)療機構的預檢分 診、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。 3 監(jiān)測與預警 31 建立縣、鄉(xiāng)、村三級鼠疫監(jiān)測體系?？h疾病預防控制中心按照省、市鼠疫監(jiān)測方案要求開展鼠疫日常

14、監(jiān)測工作。必要時，在疫源不明地區(qū)或新發(fā)現(xiàn)的鼠疫疫源地區(qū)開展鼠疫自然疫源地調(diào)查工作。 3. 2縣衛(wèi)生行政部門按照全國的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結合本縣實際情況，組織開展鼠疫的主動監(jiān)測，并加強鼠疫監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。 33縣人民政府要對鼠疫監(jiān)測、動物鼠疫疫情處理及鼠疫自然疫源地調(diào)查工作給予必要的經(jīng)費支持。 34縣衛(wèi)生行政部門應根據(jù)報告的鼠疫疫情危害性和緊急程度，及時發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括鼠疫型別、預警級別、起始時間、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。 341預警信息的發(fā)布單位：級為衛(wèi)生部，級為省衛(wèi)生廳，級為市衛(wèi)生局，級為縣區(qū)衛(wèi)生局。 342按本預案鼠疫疫情分級，預警級別對

15、應如下： 級預警(紅色)：特別重大鼠疫疫情、重大鼠疫疫情; 級預警(橙色)：較大鼠疫疫情; 級預警(黃色)：一般鼠疫疫情; IV級預警(藍色)：符合下列情況之一，提出預警 （1）在鼠疫疫源地發(fā)生動物鼠疫流行; （2）局部地區(qū)出現(xiàn)動物鼠疫暴發(fā)流行，且波及到縣級以上城市; （3）動物鼠疫發(fā)生在交通便利、人口稠密地區(qū)，對人群構成嚴重威脅； （4）監(jiān)測中鼠疫間接血凝檢出陽性動物血清，但未達到動物鼠疫流行判定標準; （5）鼠疫染疫和可能染疫的宿主動物(旱獺等)非法運至地區(qū); （6）鼠疫疫源地野外鼠密度異常升高，平均密度10只/公頃、蚤指數(shù)2; （7）毗鄰地區(qū)發(fā)現(xiàn)動物間或人問鼠疫疫情。 4 信息管理與報告

16、 41 信息管理 411縣衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治管理信息工作的組織實施、管理和平臺建設，不斷完善本轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治信息管理系統(tǒng)，為系統(tǒng)的正常運行提供必要的保障條件。 412縣疾病預防控制中心承擔責任范圍內(nèi)鼠疫疫情監(jiān)測、信息報告與管理，負責收集、分析核實轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其它相關信息資料。 42 信息報告 421執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員是人間鼠疫疫情的責任報告人；縣疾病預防控制中心為網(wǎng)絡直報的責任報告單位。 422醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例，應立即向所在地的疾病預防控制中心報告；疾病預防控制中心在判定人間鼠疫或疑似人間鼠疫疫情后，按規(guī)定時限在2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報。 423縣疾病預防控制

17、中心是動物鼠疫疫情的責任報告單位。在判定發(fā)生動物鼠疫疫情后，責任報告單位在2小時內(nèi)，進行網(wǎng)絡直報。 424在開展鼠疫疫情監(jiān)測期間，鼠疫監(jiān)測數(shù)據(jù)由縣疾病預防控制中心隨時報告，或按規(guī)定報告階段性鼠疫監(jiān)測數(shù)據(jù)，并視監(jiān)測情況隨時進行網(wǎng)絡直報，報告間隔最長不得超過4個監(jiān)測周期(28天)。發(fā)現(xiàn)異常情況時，相關數(shù)據(jù)及時進行網(wǎng)絡直報。 5 鼠疫疫情的分級反應 發(fā)生人間或動物間鼠疫疫情時，縣人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，根據(jù)鼠疫疫情發(fā)展趨勢和防控工作的需要，及時調(diào)整反應級別，以有效控制鼠疫疫情和減少危害，維護正常的生產(chǎn)、生活秩序。 51 特別重大鼠疫疫情（I級)和重大鼠疫疫

18、情()的應急反應 發(fā)生特別重大或重大鼠疫疫情后，在省、市鼠疫應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，縣人民政府開展鼠疫疫情的應急處理工作。 52 較大鼠疫疫情(級)應急反應 521發(fā)生較大鼠疫疫情后，在市鼠疫應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，縣人民政府根據(jù)衛(wèi)生行政部門的建議和疫情處理的需要，成立鼠疫應急指揮部，掌握和分析疫情態(tài)勢，確定應急處理工作任務并組織實施，及時將疫情變化和工作進展情況報告市人民政府并抄送市人民政府有關部門。 522縣衛(wèi)生行政部門迅速了解疫情發(fā)生的時間、地點、傳染源、發(fā)病情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發(fā)展趨勢和提出應急工作建議，及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，同時報市人民政府衛(wèi)生行政部門。 5

19、23縣人民政府按照市人民政府或市人民政府有關部門的統(tǒng)一部署，給合本地區(qū)實際情況，開展鼠疫疫情的應急處理工作。 524縣人民政府根據(jù)疫情和疫區(qū)的情況向市人民政府提出給予必要的技術和物資支持的請求。 53 一般鼠疫疫情(IV級)的應急反應 531一般鼠疫疫情應急處理工作由縣人民政府組織領導。根據(jù)縣衛(wèi)生行政部門的建議和疫情處理的需要，縣人民政府成立鼠疫應急指揮部，組織有關部門密切配合，采取緊急處理措施，救治鼠疫患者，控制傳染源，切斷傳播途徑，做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進行。 532縣衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構，要及時了解疫情態(tài)勢，確定疫情嚴重程度，提出控制措施建議，及時向縣人民政

20、府報告，同時上報上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。遇有緊急情況，可直接上報省人民政府衛(wèi)生行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門。 533縣衛(wèi)生行政部門負責協(xié)調(diào)和指導疫區(qū)控制工作，協(xié)助分析疫情趨勢，提出應急處理工作的建議?？h人民政府根據(jù)疫情和疫區(qū)的情況給予必要的技術和物資支持，并向市人民政府提出給予必要的技術和物資支持的請求。 54 級預警(即動物間鼠疫疫情發(fā)生或可能發(fā)生)后應采取的控制措施 541縣衛(wèi)生行政部門建立疫區(qū)處理組織?？h衛(wèi)生行政部門要迅速了解請況，掌握疫情態(tài)勢，確定疫情嚴重程度，提出控制措施建議，立即向縣人民政府報告。組織相關部門根據(jù)疫情威脅程度和疫區(qū)污染程度，在一定范圍內(nèi)實施消毒、滅鼠、滅蚤等衛(wèi)生

21、處理；立即查明、沒收非法運入的鼠疫染疫和可能染疫動物及其產(chǎn)品，按有關規(guī)定嚴格進行無害化處理；做好可能發(fā)生人間鼠疫疫情的各項應急準備工作。同時迅速逐級上報上級人民政府衛(wèi)生行政部門。 542縣衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)和指導疫區(qū)控制工作，分析疫情趨勢，提出應急處理工作的建議?？h人民政府根據(jù)疫情態(tài)勢，對疫區(qū)做出應急反應。 55 毗鄰地區(qū)的應急反應 發(fā)生鼠疫疫情時，縣衛(wèi)生行政部門要及時向毗鄰地區(qū)衛(wèi)生行 政部門通報疫情和已采取的措施。 毗鄰的地區(qū)發(fā)生鼠疫疫情時，應根據(jù)其疫情特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，主動分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：密切保持與鼠疫發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關信息;組織做好本行政

22、區(qū)域應急處理所需的人員與物資準備；加強鼠疫監(jiān)測和報告工作；開展鼠疫防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力；根據(jù)上級人民政府及其有關部門的決定，開展聯(lián)防聯(lián)控和提供技術、物資支援。 6 應急反應等級的確認、終止及評估 61 鼠疫疫情和應急反應等級的確認 鼠疫應急處理專家咨詢組根據(jù)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療等機構提供的信息，按照鼠疫發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾健康的危害程度，可能的發(fā)展趨勢，提出鼠疫疫情判定和應急級別的建議。動物間鼠疫疫情判定按照中華人民共和國國家標準鼠疫自然疫源地及動物鼠疫判定標準(GB16883-1997)執(zhí)行，由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織確認。鼠疫病例按照中

23、華人民共和國國家標準鼠疫診斷標準(GB15991-1995)進行診斷，首例病例由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織確認。 按本預案15分級原則，特別重大鼠疫疫情(1級)，由國務 院衛(wèi)生行政部門予以確認；重大鼠疫疫情(級)由省以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以確認；較大鼠疫疫情(級)由市以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以確認；一般鼠疫疫情（級）由縣區(qū)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以確認。 鼠疫應急反應的終止 鼠疫疫區(qū)控制工作按中華人民共和國國家標準人間鼠疫疫 區(qū)處理標準及原則GB15978-1995的要求全部完成相應應急處置工作，經(jīng)驗收大、小隔離圈內(nèi)已達到滅鼠滅蚤標準及環(huán)境衛(wèi)生標準，連續(xù)9天內(nèi)無繼發(fā)病例，疫區(qū)疫情控制臨

24、時指揮部可提交解除疫區(qū)封鎖申請。 特別重大鼠疫疫情（級）應急反應的終止由國務院或國家 鼠疫應急指揮部批準后執(zhí)行。 重大鼠疫疫情(級)由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報省人民政府或省鼠疫應急指揮部批準后執(zhí)行，并向國務院衛(wèi)生行政部門報告。 較大鼠疫疫情（級）由市人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關 專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報市人民政府或鼠疫應急指揮部批準后執(zhí)行，并向省人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 一般鼠疫疫情（級）由縣人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報縣人民政府或鼠疫應急指揮部批準后執(zhí)行，并向市人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 63 鼠疫疫情處理工作評估。 631 評估人員組織 對特別重大鼠疫疫情（級）、重大鼠疫疫情（級）、較大鼠疫疫情(級)、一般鼠疫疫情(IV級)處理情況的評估，分別由國務院、省、市、縣區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門組織相關人員組成評估小組，開展評估工作。 632評估內(nèi)容主要包括：疫區(qū)自然地理概況，發(fā)生疫情的原因，傳染源、傳播途徑和流行因素，疫情發(fā)生、發(fā)展和控制過程，患者構成，治療效果，染疫動物、蚤種類的分布，染疫動物密度和蚤指數(shù)，所采取措施