蔡甸區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心2019年農(nóng)村土地承包合同管理及

1、蔡甸區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心2019年農(nóng)村土地承包合同管理及仲裁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效自評(píng)報(bào)告根據(jù)區(qū)財(cái)政的要求，我中心對(duì)2019年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了績效自評(píng)，具體情況報(bào)告如下：一、基本情況根據(jù)蔡甸區(qū)財(cái)政局關(guān)于編制2019年度財(cái)政預(yù)算的通知（蔡財(cái)201857號(hào)文）及蔡甸區(qū)財(cái)政局關(guān)于2019年度區(qū)直各部門（單位）部門預(yù)算的批復(fù)，資金納入了2019年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫預(yù)算，預(yù)算中農(nóng)村土地承包合同管理及仲裁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)14萬元,2019年實(shí)際財(cái)政資金到位14萬元。該項(xiàng)目制定的績效目標(biāo)為：加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，檢查財(cái)政支出項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目是否可持續(xù)運(yùn)行等，幫助項(xiàng)目單位分析存在的問

2、題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)項(xiàng)目管理措施，提高項(xiàng)目單位績效管理水平。有利于改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。通過績效評(píng)價(jià)，可以衡量項(xiàng)目資金使用效益，掌握項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、科學(xué)性，分析項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，不斷提高項(xiàng)目資金支出管理水平及項(xiàng)目實(shí)施效果。二、績效自評(píng)工作開展情況（一）收集項(xiàng)目相關(guān)資料1.土地糾紛來信來訪登記臺(tái)賬2.土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記臺(tái)賬（二）成立工作專班按照上級(jí)文件精神，我們成立了自評(píng)工作專班，召開了專題會(huì)議，按要求對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理等情況進(jìn)行了全面清查，并將清查情況認(rèn)真進(jìn)行分析綜合評(píng)估，實(shí)事求是形成自評(píng)報(bào)告。三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論專

3、班充分肯定了項(xiàng)目工作成績，認(rèn)為整個(gè)項(xiàng)目從工作業(yè)績上看，項(xiàng)目工作扎實(shí)，對(duì)精神研究透徹，工作進(jìn)度理想，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)；從項(xiàng)目財(cái)政上看，資金管理規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施到位，政策執(zhí)行良好，所有的費(fèi)用支出都嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。項(xiàng)目取得了較好的成效。四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析（一）項(xiàng)目資金情況分析1.項(xiàng)目資金到位情況分析該項(xiàng)目預(yù)算資金為14萬元，由蔡甸區(qū)財(cái)政局于2019年6月已全部下發(fā)到蔡甸區(qū)農(nóng)經(jīng)中心的財(cái)務(wù)帳戶上。2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析截止至2019年12月31日，該項(xiàng)目已支付14萬元,執(zhí)行率為100%。3.項(xiàng)目資金管理情況分析專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑳]有虛列項(xiàng)目支出。建立了專項(xiàng)資金績效考核評(píng)價(jià)

4、制度，提高資金使用效益。（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析1.1數(shù)量指標(biāo)完成情況：1.1.1 規(guī)范辦理農(nóng)村土地承包權(quán)證變更手續(xù)，變更合同簽訂率達(dá)到99%。1.1.2處理土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)糾紛，仲裁調(diào)解調(diào)處率達(dá)到100%。1.2質(zhì)量指標(biāo)完成情況：1.2.1合同管理及仲裁調(diào)解過程及時(shí)、有效，未出現(xiàn)重大矛盾1.3時(shí)效指標(biāo)完成情況：1.3.1資金到位及時(shí)率該項(xiàng)目資金到位及時(shí)率100%。1.3.2資金支付及時(shí)率該項(xiàng)目資金支付及時(shí)率100%。1.4成本指標(biāo)完成情況：1.4.1資金成本及執(zhí)行情況該項(xiàng)目資金預(yù)算14萬元，實(shí)際執(zhí)行14萬元。1.4.2資金成本及執(zhí)行率該項(xiàng)目資金預(yù)算實(shí)際執(zhí)行率100

5、%。2.效益指標(biāo)完成情況分析2.1經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況：2.1.1明確了土地權(quán)屬，解決土地承包經(jīng)營糾紛，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)。2.2社會(huì)效益指標(biāo)完成情況：2.2.1保護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長期穩(wěn)定.2.3生態(tài)效益指標(biāo)2.3.1維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保障耕地不改變農(nóng)業(yè)用途。2.4可持續(xù)影響指標(biāo)2.4.1解決土地承包糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的形成，保障黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí)。3.滿意度指標(biāo)完成情況分析3.1滿意度指標(biāo)完成情況：群眾滿意度為99%。五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況本次績效自評(píng)結(jié)果已在機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄上予以公開。六、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議（一）存在的主要問題

6、1、績效評(píng)價(jià)管理制度尚不健全。在當(dāng)前財(cái)政管理體制中，績效評(píng)價(jià)還未納入財(cái)政管理全過程，與預(yù)算編制、執(zhí)行相結(jié)合的工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立。財(cái)政支出績效相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全。2、對(duì)績效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)單位績效評(píng)價(jià)工作不重視，認(rèn)為績效評(píng)價(jià)只是財(cái)務(wù)部門的事情，績效評(píng)價(jià)工作資料非常有限，內(nèi)容粗淺。3、人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時(shí)間短，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，無論是預(yù)算單位還是財(cái)政部門相關(guān)人員，對(duì)預(yù)算績效管理理解不充分，對(duì)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不精通，在一定程度上影響了績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。（二）改進(jìn)的主要措施1、完善績效評(píng)價(jià)工作制度。一是逐步建立和完善財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)相關(guān)制度，包括績效目標(biāo)審查制度、項(xiàng)目績效考核制度、績效獎(jiǎng)懲制度等；二是建議將預(yù)算績效管理與政府績效考評(píng)結(jié)合起來，將單位預(yù)算績效考評(píng)工作納入到政府對(duì)單位的績效考核當(dāng)中，前者主要是項(xiàng)目層面的管理，后者是部門層面的管理，二者應(yīng)該是一種互相促動(dòng)的關(guān)系，即構(gòu)建一套符合公共需求的績效目標(biāo)體系，提高政府的公共服務(wù)水平。2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。由于績效評(píng)價(jià)工作要求高，工作量大，涉及項(xiàng)目業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、效益待多方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)人員素質(zhì)來說，無疑是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)，只有通過進(jìn)行多方位多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高相關(guān)人員素質(zhì)，才能真正將預(yù)算績效管理工作落實(shí)到位?？梢酝ㄟ^業(yè)