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文檔簡介
1、泓域/電解液公司人力資源管理方案電解液公司人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110749480 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110749480 h 2 HYPERLINK l _Toc110749481 二、 集體合同概述 PAGEREF _Toc110749481 h 3 HYPERLINK l _Toc110749482 三、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc110749482 h 8 HYPERLINK l _Toc110749483 四、 勞動爭議的協(xié)商解決 PAGEREF _Toc110749483 h 11
2、 HYPERLINK l _Toc110749484 五、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解 PAGEREF _Toc110749484 h 12 HYPERLINK l _Toc110749485 六、 勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義 PAGEREF _Toc110749485 h 17 HYPERLINK l _Toc110749486 七、 工作時間的概念 PAGEREF _Toc110749486 h 20 HYPERLINK l _Toc110749487 八、 收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc110749487 h 21 HYPERLINK l _Toc1107494
3、88 九、 崗位評價所需信息來源 PAGEREF _Toc110749488 h 23 HYPERLINK l _Toc110749489 十、 薪酬體系設(shè)計的基本要求 PAGEREF _Toc110749489 h 24 HYPERLINK l _Toc110749490 十一、 薪酬管理的基本概念 PAGEREF _Toc110749490 h 27 HYPERLINK l _Toc110749491 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110749491 h 39 HYPERLINK l _Toc110749492 十三、 釩電進(jìn)入快速發(fā)展期,上游材料迎新機(jī)遇 PAGEREF
4、_Toc110749492 h 39 HYPERLINK l _Toc110749493 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110749493 h 40 HYPERLINK l _Toc110749494 十五、 項目概況 PAGEREF _Toc110749494 h 41 HYPERLINK l _Toc110749495 十六、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110749495 h 43 HYPERLINK l _Toc110749496 十七、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110749496 h 46 HYPERLINK l _Toc110749497 十八
5、、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110749497 h 48 HYPERLINK l _Toc110749498 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110749498 h 58 HYPERLINK l _Toc110749499 二十、 人力資源分析 PAGEREF _Toc110749499 h 67 HYPERLINK l _Toc110749500 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110749500 h 67 HYPERLINK l _Toc110749501 二十一、 培訓(xùn)效果的跟蹤與監(jiān)控 PAGEREF _Toc110749501 h 67 HYPERL
6、INK l _Toc110749502 二十二、 培訓(xùn)效果評估的實施 PAGEREF _Toc110749502 h 72 HYPERLINK l _Toc110749503 二十三、 幾種常用培訓(xùn)方法的應(yīng)用 PAGEREF _Toc110749503 h 78 HYPERLINK l _Toc110749504 二十四、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)的各種方法 PAGEREF _Toc110749504 h 87 HYPERLINK l _Toc110749505 二十五、 培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計程序與形成方案 PAGEREF _Toc110749505 h 107 HYPERLINK l _Toc110749
7、506 二十六、 培訓(xùn)課程設(shè)計的項目與內(nèi)容 PAGEREF _Toc110749506 h 112公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:馬xx3、注冊資本:1470萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-10-37、營業(yè)期限:2010-10-3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局
8、,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動法的規(guī)定,集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會組織的,由職工代表
9、代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同,分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點(diǎn),我國一些省市在地區(qū)工會的指導(dǎo)下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,這是一種很好的發(fā)展趨勢。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點(diǎn)外,還具有以下特點(diǎn)。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件為實質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系,整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權(quán)利與義務(wù),現(xiàn)存勞
10、動關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2、工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團(tuán)體或組織,而只能是工會組織,沒有建立工會組織的,則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核,經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。(三)集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同的當(dāng)事人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞
11、動條件標(biāo)準(zhǔn)的約定,以全體勞動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動關(guān)系的各個方面,也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方面;勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn),并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則;勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關(guān)系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標(biāo)準(zhǔn),凡勞動合同絲定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的,一律無效,故集體合同的法律效力高于勞動合同。(四)集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中處于重要地位,其意義體現(xiàn)在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。通過集
12、體合同的協(xié)商、簽訂,可以將經(jīng)營者與勞動者在勞動關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來,在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系,為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系提供法律保障。加強(qiáng)企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的,簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則,因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護(hù)職工合法權(quán)益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同,可以改善單個勞動者在勞動關(guān)系中的地位,就有可能以一種集團(tuán)型的有組織的力量來維護(hù)自己的利益,建立健全工會組織,使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行溝通,就成為一種維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的正確選
13、擇,可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法勞動權(quán)益。此外,勞動關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動合同具體規(guī)定,必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關(guān)系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后,勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出約定即可,從而可以提高建立勞動關(guān)系的效率。3、彌補(bǔ)勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實際運(yùn)行的勞動關(guān)系總是存在一定的差距,無論勞動立法規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)多么具體,它都難以覆蓋現(xiàn)實生活中的勞動關(guān)系的各個方面,集體合同可以具體規(guī)范勞動關(guān)系,對勞動立法的某些不完備起補(bǔ)充作用,并且可以強(qiáng)化勞動法的操作性。同時,勞動立法關(guān)于勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定屬于最低標(biāo)準(zhǔn),對勞動者權(quán)益的保障只
14、是法律所要求的最低水平,而這并不是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和勞動立法所要達(dá)到的根本目的。通過集體合同約定,密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況,從而可以提高勞動者利益的保障水平。(五)訂立集體合同應(yīng)遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定。此項原則即為內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;集體合同所確定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2、相互尊重,平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等,具有平等的意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動者團(tuán)體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為,只能堅持相互尊重、平等協(xié)商的原則。國家不能采用強(qiáng)制命令、仲裁或司法強(qiáng)制的手段。3、誠實守信,公平合作。
15、無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動關(guān)系的所有方面,因此協(xié)商訂立集體合同必須堅持誠實不欺,維護(hù)團(tuán)體勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方的利益平衡、當(dāng)事人的利益與社會利益的平衡,當(dāng)事人應(yīng)以誠實善意的態(tài)度行使權(quán)利;集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權(quán)益。集體協(xié)商、訂立集體合同應(yīng)當(dāng)兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者各方利益,不能為追求自己的利益而損害其他人的利益,即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協(xié)商、訂立集體合同必須維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序,協(xié)商雙方應(yīng)遵循和平原則。訂立集體合同產(chǎn)生爭議時,任何一方都不應(yīng)采取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局,維持正常的生產(chǎn)工作秩序。簽訂集體合同的程序
16、(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機(jī)關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要
17、采取協(xié)商會議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點(diǎn)。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任;工會首席代表由工會主席擔(dān)任或書面委托其他工會代表擔(dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代
18、表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:宣布議程和會議紀(jì)律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng);協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且
19、須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件)、委托授權(quán)書、職工代表的勞動合同書、相關(guān)審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá),集體合同以審核意見書確認(rèn)的日
20、期為生效日期。若勞動行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對其進(jìn)行修改,并在15日內(nèi)重新報送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。勞動爭議的協(xié)商解決勞動爭議的協(xié)商解決是處理勞動爭議的一個獨(dú)立程序。從訴訟和仲裁法學(xué)的視角考察爭議或糾紛的協(xié)商解決是指權(quán)利的自力救濟(jì)方式。所謂自力救濟(jì),是指爭議的當(dāng)事人在沒有爭議主體以外的第三人的介入或幫助下,依靠當(dāng)事人自身的力量,通過商談、妥協(xié)、讓步解決糾紛?,F(xiàn)階段解
21、決勞動爭議的自力救濟(jì)方式主要為當(dāng)事人的相互協(xié)商、和解。當(dāng)事人可以完全自行解決爭議,也可以請求第三方介入?yún)f(xié)助解決爭議。協(xié)商的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴(yán)格的規(guī)范性。根據(jù)企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定,協(xié)商的具體步驟如下。1、發(fā)生勞動爭議,一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談等方式協(xié)商解決。2、勞動爭議當(dāng)事人的勞動者一方可以要求所在企業(yè)工會參與或者協(xié)助其與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。勞動者可以委托其他組織或者個人作為其代表進(jìn)行協(xié)商。3、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極作出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不作出回應(yīng)的,視為不愿協(xié)商。協(xié)商的期限
22、由當(dāng)事人書面約定,在約定的期限內(nèi)沒有達(dá)成一致的,視為協(xié)商不成。當(dāng)事人可以書面約定延長期限。4、協(xié)商達(dá)成一致,應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。經(jīng)勞動爭議仲裁庭審查,和解協(xié)議程序和內(nèi)容合法有效的,仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是,當(dāng)事人為達(dá)成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對爭議事實的認(rèn)可,不得在其后的仲裁中作為對其不利的證據(jù)。5、發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成,或者達(dá)成和解協(xié)議后一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的,可以依法向調(diào)解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)等其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲
23、裁。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點(diǎn)1、群眾性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動爭議的群眾性組織,這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動強(qiáng)調(diào)群眾的直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動者對本單位運(yùn)行的勞動關(guān)系進(jìn)行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強(qiáng)制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點(diǎn)。申請調(diào)解自愿,即不能強(qiáng)制;調(diào)解協(xié)議的履行依賴于當(dāng)事人的自愿以及輿論的約束。(二)調(diào)解委員會的調(diào)解1、在勞動爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會的調(diào)解是獨(dú)立的程序,后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解
24、委員會的構(gòu)成和職責(zé)依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動爭議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)。1、調(diào)解委員會的設(shè)立。大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會,并配備專職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會??偛空{(diào)解委員會指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員會可以根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會,也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員,開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)
25、由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。勞動者代表由工會委員會成員擔(dān)任或者由全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計報告、工作考評等制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會開展調(diào)解工作,提供辦公場所,保障工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會,勞動爭議或者群體性事件頻發(fā),影響勞動關(guān)系和諧,造成重大社會影響的,由縣級以上人力資源社會保障行政部門予以通報;違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。2、調(diào)解委員會的職責(zé)。(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。(2)對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進(jìn)行調(diào)解
26、。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題,(6)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案。(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。3、調(diào)解員及其職責(zé)。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動保障法律政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任,調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常出勤對待。調(diào)解員依法履行以下
27、職責(zé)。(1)關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況,及時向調(diào)解委員會報告。(2)接受調(diào)解委員會指派,調(diào)解勞動爭議案件。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)完成調(diào)解委員會交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解過程中存在嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘。(四)調(diào)解勞動爭議的原則調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與勞動爭議仲裁程序比較,調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議強(qiáng)調(diào)自愿原則。1、申請自愿。此項原則包括三個方面的內(nèi)容。(1)申請調(diào)解自愿。只有勞動爭議雙方當(dāng)事人都同意調(diào)解,調(diào)解委員會才能受理,有一方不同意則不得受理。(2)調(diào)解過程自愿。
28、調(diào)解人員在調(diào)解過程中不能采取任何強(qiáng)制或命令的手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解意見,而應(yīng)在通過協(xié)商、說服教育、分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當(dāng)事人真實、一致的意思表示,不得勉強(qiáng)。(3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,當(dāng)事人自愿履行,一方或雙方不履行或反悔的,則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會不得強(qiáng)迫當(dāng)事人履行。2、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解并不是勞動爭議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序,在調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的任何階段,勞動爭議雙方當(dāng)事人都有依法提請仲裁和訴訟的權(quán)利。此項原則具體包括三個方面的內(nèi)容。(1)勞動爭議發(fā)生后,解決勞動爭議的方式由當(dāng)事人自由選
29、擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會不得阻止。(2)調(diào)解過程中,當(dāng)事人都可提出申請仲裁的請求,調(diào)解委員會不得干涉。(3)勞動爭議經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人反悔不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請仲裁的權(quán)利。對此,調(diào)解委員會不得阻攔和干預(yù)。勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分基本術(shù)語(GB/T39351)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,以及經(jīng)過驗證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化
30、工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯(GB/T200001)中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件?!眹H標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(STACO)以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)是由一個公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動關(guān)系領(lǐng)域,則為勞動標(biāo)準(zhǔn),或稱勞動基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動標(biāo)準(zhǔn),是指基于勞動領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會科學(xué)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定,或由有關(guān)方面
31、批準(zhǔn),以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個方面。第一,勞動標(biāo)準(zhǔn)是對勞動過程、勞動關(guān)系以及相關(guān)管理活動等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì);非重復(fù)性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的,是針對重復(fù)性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對象具有多樣性和復(fù)雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動
32、標(biāo)準(zhǔn),必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā),對不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)關(guān)制定,存在于各類勞動法律中的調(diào)整勞動關(guān)系和附隨勞動關(guān)系的各類規(guī)范性文件,包括勞動法律和行政法規(guī)等,為國家勞動標(biāo)準(zhǔn),即國家勞動立法均為勞動標(biāo)準(zhǔn),作為勞動關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國際勞動立法為國際勞動標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性勞動法規(guī)為地方性勞動標(biāo)準(zhǔn);由勞動關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動行政部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。第三,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定以
33、勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)的發(fā)展及其實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)。第四,勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動標(biāo)準(zhǔn)對象和勞動標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性,使勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務(wù)院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等;以勞動標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分,主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五,勞動標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性的特征,強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn),以及國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)具有法律強(qiáng)制力,有關(guān)方面必須遵照執(zhí)行,不允許當(dāng)事人變更;除
34、強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn)外,還有非強(qiáng)制性勞動標(biāo)準(zhǔn),如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)推薦的勞動標(biāo)準(zhǔn)等不具有強(qiáng)制性,只提倡、鼓勵有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強(qiáng)制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六,勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動標(biāo)準(zhǔn),勞動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動者享有的最低勞動權(quán)利、勞動待遇和勞動條件,對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者都適用,具有普遍遵守的法律強(qiáng)制性,政府負(fù)有保障其實施的義務(wù)。其他形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于
35、國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)中,國家勞動標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。工作時間的概念工作時間又稱法定工作時間,是指勞動者為履行勞動給付義務(wù),在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時間,即法律規(guī)定或勞動合同、集體合同約定的,勞動者在一定時間(一天、一周、一個月等)內(nèi)必須用來完成其所擔(dān)負(fù)工作的時間。既然工作時間是由法律直接規(guī)定或由合同約定,那么勞動關(guān)系的當(dāng)事人不遵守工作時間要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1
36、、勞動者實際從事生產(chǎn)或工作所需進(jìn)行準(zhǔn)備和結(jié)束工作的時間,即勞動者在工作日(班)為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準(zhǔn)備和結(jié)束所消耗的時間。2、勞動者實際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時間,即勞動者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時間。3、勞動者在工作過程中自然需要的中斷時間。勞動者自然需要的中斷時間是指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時間。4、工藝中斷時間、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時間中,因工藝技術(shù)特點(diǎn)的需要使工作必須中斷的時間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時間等。收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序(一)確定所需的信息采用不同的方法進(jìn)行崗位評價,
37、所需信息不同,所需信息的詳細(xì)程度也可能不同。因為有些方法簡單,有些方法復(fù)雜。例如,要素計點(diǎn)法中的海氏系統(tǒng)法,它認(rèn)為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。因此,用此法進(jìn)行崗位評價需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息,通常采用調(diào)查表格形式。(二)設(shè)計各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。(三)崗位評價結(jié)果的匯總匯總時要審核清楚,以防出錯。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。(四)設(shè)計表格時的注意事項1、確保表格是必要的,如果并不是必要的,不必浪費(fèi)時間設(shè)計表格
38、。2、保證表格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本,傾聽他的反饋意見,了解表格設(shè)計是否合理。4、要求語言標(biāo)準(zhǔn),問題簡單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題,減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間,一些人手寫時字體較大。8、堅持平等原則,詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式,以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助,可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中,應(yīng)按照同樣的順序排列,減少抄錄時發(fā)生的錯誤12、如果在多種場合需要該信息,可考慮表格帶有復(fù)寫功能,這樣可以減少表格的多次填寫。13、
39、如果采用機(jī)讀的方式收集數(shù)據(jù),則需要非常仔細(xì)地設(shè)計表格,保證非常準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)處理。崗位評價所需信息來源進(jìn)行崗位評價時,必須收集有關(guān)的信息,否則無法對崗位進(jìn)行科學(xué)、合理的評價。崗位評價所需要的崗位信息可通過兩個渠道獲得。1、直接的信息來源,即直接通過組織現(xiàn)場崗位調(diào)查,采集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。這種方法所獲得的崗位信息真實可靠、詳細(xì)全面,但需要投入大量人力、物力和時間。2、間接的信息來源,即通過現(xiàn)有的人力資源管理文件,如工作說明書、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等,對崗位進(jìn)行評價。采集間接的崗位信息,雖有節(jié)省時間、節(jié)約費(fèi)用的優(yōu)點(diǎn),但所獲取的信息過于籠統(tǒng)、簡單,有可能影響崗位評價的質(zhì)量。3、崗位評價所依據(jù)的各種相關(guān)信息
40、絕大部分可以通過崗位調(diào)查、崗位分析和崗位設(shè)計等環(huán)節(jié)獲得,特別是崗位分析的各種結(jié)果如工作說明書、崗位規(guī)范等是崗位評價所需信息的主要來源。薪酬體系設(shè)計的基本要求(一)體系設(shè)計要體現(xiàn)薪酬的基本職能薪酬職能是指薪酬在運(yùn)用過程中具體功能的體現(xiàn)和表現(xiàn),是薪酬管理的核心,包括補(bǔ)償職能、激勵職能、調(diào)節(jié)職能、效益職能、統(tǒng)計與監(jiān)督職能。1、補(bǔ)償職能。職工在勞動過程中體力與腦力的消耗必須得到補(bǔ)償,保證勞動力的再生產(chǎn),勞動才能得以繼續(xù),社會才能不斷進(jìn)步、發(fā)展。同時,職工為了提高勞動力素質(zhì),要進(jìn)行教育投資,這筆費(fèi)用也需要得到補(bǔ)償,否則就沒有人愿意對教育投資,勞動力素質(zhì)就難以不斷提高,進(jìn)而影響社會發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,
41、對以上兩方面的補(bǔ)償不可能完全由社會來承擔(dān),有相當(dāng)一部分要由個人承擔(dān)。對職工來說,通過薪酬的取得,以薪酬換取物質(zhì)、文化生活資料,就可保證勞動力消耗與勞動力生產(chǎn)費(fèi)用支出的補(bǔ)償。2、激勵職能。薪酬制定的公平與否,直接影響員工積極性的調(diào)動。薪酬激勵職能的典型表現(xiàn)是獎金的運(yùn)用,獎金是對工作表現(xiàn)好的員工的一種獎勵,也是對有效超額勞動的報償,對員工有很大的激勵作用。3、調(diào)節(jié)職能。薪酬的調(diào)節(jié)職能主要表現(xiàn)在引導(dǎo)勞動者合理流動上。勞動力市場中勞動供求的短期決定因素是薪酬。薪酬高,勞動供給數(shù)量就大;薪酬低,勞動供給數(shù)量就少。因此,科學(xué)合理地運(yùn)用薪酬這個經(jīng)濟(jì)參數(shù),就可以引導(dǎo)勞動者向合理的方向流動,使其從不急需的產(chǎn)業(yè)(
42、部門)流向急需的產(chǎn)業(yè)(部門)從發(fā)揮作用小的產(chǎn)業(yè)(部門)流向發(fā)揮作用大的產(chǎn)業(yè)(部門)達(dá)到勞動力的合理配置。薪酬的調(diào)節(jié)職能還表現(xiàn)在通過對薪酬關(guān)系、薪酬水平的調(diào)整來引導(dǎo)勞動者努力學(xué)習(xí)和鉆研企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織急需的業(yè)務(wù)(技術(shù))知識,從人才過剩的職業(yè)(工種)向人才緊缺的職業(yè)(工種)流動,既滿足了各行各業(yè)的需要,又平衡了人力資源結(jié)構(gòu)。4、效益職能。從雇主的眼光來看,薪酬具有效益職能。薪酬對企業(yè)來說是勞動的價格,是所投入的可變成本。所以,不能將企業(yè)的薪酬投入僅看成是貨幣投入。它是資本金投入的特定形式,是投入活勞動(通過勞動力)這一生產(chǎn)要素的貨幣表現(xiàn)。因此,薪酬投入也就是勞動投入,而勞動是經(jīng)濟(jì)效益的源泉。此外,薪
43、酬對勞動者來說是收入,是生活資料的來源。在正常情況下,一個勞動者所創(chuàng)造的勞動成果總是大于他的薪酬收入,剩余部分就是薪酬經(jīng)濟(jì)效益。也正因為薪酬的效益職能,社會才有可能擴(kuò)大再生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)才能不斷發(fā)展,人們的生活水平才會不斷提高。5、統(tǒng)計與監(jiān)督職能。薪酬是按勞動數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行分配的。所以,薪酬可以反映勞動者向社會提供的勞動量(勞動貢獻(xiàn))大小。薪酬是用來按一定價格購買與其勞動支出量相當(dāng)?shù)南M(fèi)資料的。所以,薪酬還可以反映勞動者的消費(fèi)水平。因此,通過薪酬就可以把勞動量與消費(fèi)量直接聯(lián)系起來。通過對薪酬支付的統(tǒng)計與監(jiān)督,實際上也是對活勞動消耗的統(tǒng)計與監(jiān)督,進(jìn)而也是對消費(fèi)量的統(tǒng)計與監(jiān)督。這有助于國家從宏觀上考慮合
44、理安排消費(fèi)品供應(yīng)量與薪酬增長的關(guān)系以及薪酬增長與勞動生產(chǎn)率增長、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的關(guān)系。(二)體系設(shè)計要體現(xiàn)勞動的基本形態(tài)薪酬管理對員工的行為具有內(nèi)在的驅(qū)動力,因而在確定薪酬分配依據(jù)和進(jìn)行薪酬體系設(shè)計時必須從企業(yè)生存與發(fā)展的根本命題-價值的產(chǎn)生與分配出發(fā)來進(jìn)行系統(tǒng)思考。價值來源于勞動,價值的分配也必須取決于勞動的付出。因此,薪酬體系設(shè)計要體現(xiàn)勞動的基本形態(tài)。1、潛在勞動:可能的貢獻(xiàn)。潛在勞動是指蘊(yùn)含在個體身上的勞動能力。它是企業(yè)在人力資源招聘和配置時對個體價值進(jìn)行預(yù)測的基本依據(jù),也是區(qū)分不同人力資源對企業(yè)未來貢獻(xiàn)大小的重要指標(biāo)。然而,個體的勞動能力畢竟不能等同于個體的實際勞動付出,也不能等同于
45、個體所創(chuàng)造的實際價值,企業(yè)在利用該指標(biāo)作為薪酬決定的基本依據(jù)時必須十分謹(jǐn)慎,必須注意實際創(chuàng)造價值與預(yù)付價值之間的“結(jié)算”。2、流動勞動:現(xiàn)實的付出。流動勞動是指人力資源個體在工作崗位上的活動,是已經(jīng)付出的勞動。企業(yè)用它作為發(fā)放勞動報酬的依據(jù),顯然比潛在勞動要好。但是,個人雖然付出了勞動,但由于個人、組織或者市場的原因可能最終不能實現(xiàn)其價值,因而把流動勞動作為價值分配的依據(jù)也有一定的局限性。3、凝固勞動:實現(xiàn)的價值。凝固勞動是指勞動付出后的成果,如產(chǎn)量是多少、銷售額有多少等,這是勞動創(chuàng)造價值的具體表現(xiàn),因而應(yīng)當(dāng)是勞動價值衡量的最好方式。在大部分組織和工作崗位中,都應(yīng)當(dāng)以此為基本依據(jù)來計量和發(fā)放員
46、工的薪酬。然而,在實際工作中,一些員工的工作難以與業(yè)績直接對應(yīng),或者難以進(jìn)行準(zhǔn)確評價,這些情況客觀上制約著這類勞動價值以上三種勞動形態(tài)各有特點(diǎn),也各有優(yōu)勢和不足。按潛在勞動計量薪酬,有利于鼓勵員工進(jìn)行人力資本投資,也能夠在一定程度上增強(qiáng)組織對人才的吸引能力;按流動勞動計量薪酬,適用于那些難以計算或者不必計算工作定額、不存在競爭關(guān)系而只要求按時出勤的工種或崗位;按凝固勞動計量薪酬,能夠比較準(zhǔn)確地表明勞動價值的大小,也便于發(fā)揮薪酬管理的激勵功能,但其適用的范圍有限。因此,企業(yè)在考慮薪酬分配依據(jù)和制定薪酬制度時,應(yīng)該綜合考慮,取長補(bǔ)短,配合使用。薪酬管理的基本概念(一)薪酬的概念薪酬(Compens
47、ation)是指用人單位以現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物的任何方式支付給員工的報酬,包括員工從事勞動所得的工資、獎金、提成、津貼以及其他形式的各項利益回報的總和。在歷史上,薪酬并不總是用Compensation來表示。學(xué)術(shù)界和企業(yè)界所運(yùn)用的薪酬詞匯大致經(jīng)歷了從工資(Wage)到薪水(Salary)再到薪酬(Compensation)最后演變出總報酬(TotalReward)的過程。其中,工資的概念主要在20世紀(jì)20年代以前被企業(yè)廣泛應(yīng)用,它是指根據(jù)工作量(如工作時間長短)而給付的報酬,當(dāng)時其主要支付對象是從事體力勞動的藍(lán)領(lǐng)工人,且主要部分是基本工資,而福利只占很小的一部分或者沒有。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展以及
48、社會勞動分工的進(jìn)一步加劇,進(jìn)入20世紀(jì)20年代后,企業(yè)管理界出現(xiàn)了薪水的概念,特指腦力勞動者即白領(lǐng)階層的收入,薪水不是根據(jù)每天工作時間進(jìn)行相應(yīng)報酬支付的方式,而是企業(yè)在每一階段單位時間(如一個月)后,一次性支付給雇員一個相對固定的報酬數(shù)額。這是薪水和工資的最大區(qū)別。薪水的組成中還是基本工資比重較大,福利所占比例較小。從20世紀(jì)80年代起,薪酬(Compensation)的概念開始為大多數(shù)人所接受,特指補(bǔ)償、回報,暗含支付方與被支付方之間的一種等價“交換”關(guān)系,即勞動者為企業(yè)付出勞動,企業(yè)支付給他們報酬。從這個意義上講,員工拿自己的“績效”去換企業(yè)支付的“薪酬”。同時,薪酬的構(gòu)成也豐富起來,除基
49、本工資外,還包括獎金、福利等,以充分體現(xiàn)公平性與激勵性。1、近年來,由于企業(yè)報酬支付形式的多樣化,各種顯性和隱性的報酬形式層出不窮,“全報酬”或“總體薪酬”的概念應(yīng)運(yùn)而生。2000年,美國薪酬協(xié)會(WAW)提出了總報酬的概念和模型將其作為吸納、保留和激勵員工的各種手段的整合??倛蟪陮⑷魏螁T工認(rèn)為具有價值的內(nèi)容作為組成部分,具體包括六方面內(nèi)容,即薪酬、福利、工作與生活平衡、價值認(rèn)可、績效管理、人才發(fā)展。正因為薪酬的概念經(jīng)歷了上述演變迭代過程,當(dāng)前關(guān)于薪酬的概念存在三種不同范圍的界定:一是窄口徑的界定,即員工因雇傭關(guān)系而從企業(yè)獲得的各種形式的貨幣報酬,可分為基本薪酬(或固定薪酬)和可變薪酬(或浮動
50、薪酬)并不包含福利;二是中口徑的界定,即員工因雇傭關(guān)系從企業(yè)獲得的各種形式的經(jīng)濟(jì)報酬、有形服務(wù)和福利,可分為直接薪酬和間接薪酬即福利);三是寬口徑的界定,即員工因完成工作而獲得的全部勞動報酬的總和,等同于報酬的概念,不僅包括貨幣薪酬,即窄口徑和中口徑的薪酬和福利,還包括非貨幣薪酬,即一些心理上的收益,如企業(yè)組織中的地位參與決策、良好的工作環(huán)境、獲得尊重、個人能力提升、職業(yè)成就感等。(二)薪酬的主要組成部分按照定義,薪酬可分為貨幣薪酬(或稱經(jīng)濟(jì)薪酬、外在薪酬)和非貨幣薪酬(或稱非經(jīng)濟(jì)薪酬、內(nèi)在薪酬)。貨幣薪酬是指用貨幣或貨幣化的服務(wù)衡量的勞動報酬,又可分為直接薪酬和間接薪酬。其中,直接薪酬包括基
51、本工資、績效工資、獎金、津貼與補(bǔ)貼等,它們一般以現(xiàn)金形式支付;而間接薪酬則包括員工福利、社會保險、股票期權(quán)等,一般以非現(xiàn)金形式支付或延期支付。而非貨幣薪酬則是指由工作本身、工作環(huán)境和組織特征帶來的愉悅和滿足感等,主要是一種心理效用。非貨幣薪酬主要可分成兩部分:一是與職業(yè)發(fā)展有關(guān),主要是個人能力的提高和事業(yè)的發(fā)展,包括晉升機(jī)會、職業(yè)保障、自我發(fā)展、彈性工時、決策參與、工作挑戰(zhàn)性、自我成就感等,可以稱為職業(yè)性肯定;二是與工作環(huán)境有關(guān),主要是指和諧、優(yōu)越的工作環(huán)境和人際環(huán)境帶來的身心愉悅,包括組織聲譽(yù)、和諧的同事關(guān)系、優(yōu)越的辦公條件、喜歡的任務(wù)等,可以稱為社會性肯定。薪酬的組成及基本形式。薪酬各組成
52、部分內(nèi)容不同,功能也存在較大差異。主要體現(xiàn)企業(yè)對一些艱苦勞動的提倡;獎金則主要是激勵員工更加努力工作;員工福利主要起輔助作用,充分發(fā)揮“感情色彩”作用;社會保險幫助員工應(yīng)對生活中的突發(fā)危機(jī);股票期權(quán)主要起長期激勵作用,確保人力資源能夠參與企業(yè)“剩余價值”的分配。(三)薪酬的實質(zhì)首先,薪酬關(guān)系是勞動者與用人單位之間雙方勞動關(guān)系的基本構(gòu)成部分,是以雇傭為前提條件的。沒有雇傭關(guān)系,也就不存在薪酬關(guān)系。例如,實習(xí)行為就不具有雇傭性質(zhì),因而實習(xí)單位給予實習(xí)人員的一些補(bǔ)助就不屬于薪酬范疇;其他像酒店服務(wù)生的小費(fèi)、舊社會的一些學(xué)徒從師傅那里得到的吃住條件等也不屬于薪酬范疇。其次,薪酬關(guān)系是一種交換關(guān)系。關(guān)系
53、雙方用來交換的,一方是薪酬,另一方是勞動。所以,薪酬是勞動報酬,而非其他的報酬;薪酬所指向的對象是勞動行為,而不只是勞動的結(jié)果。因此,如果某種報酬指向的對象不包括勞動行為,那么這種報酬就不屬于薪酬范疇。例如,自由職業(yè)者取得的一些收入就不屬于薪酬范疇,因為他們用以交換的不是勞動行為本身,而是勞動行為的結(jié)果,是自由職業(yè)者通過勞動形成的某種方案、設(shè)計、程序或者報告等。再次,既然薪酬關(guān)系是以雇傭關(guān)系為前提的,而雇傭關(guān)系又是一種約定關(guān)系,所以,薪酬關(guān)系是勞動者與用人單位之間就勞動報酬達(dá)成約定的產(chǎn)物。但在雙方約定薪酬時,勞動過程還沒有發(fā)生,雙方所約定的勞動報酬-薪酬所指向的對象,就不可能是已經(jīng)發(fā)生或者已經(jīng)
54、實現(xiàn)的勞動,而只能是預(yù)期在未來發(fā)生的勞動行為。換言之,薪酬的對象是預(yù)期的勞動,而非現(xiàn)實的勞動。此外,勞動過程本身同時也是勞動者的生命存在過程,而勞動者所選擇的任何一種生命存在方式都需要衣、食、住、行等物質(zhì)資料加以保證。所以,對勞動者來說,薪酬既是勞動者的勞動報酬,又是勞動者生活的物質(zhì)保證;對用人單位來說,薪酬就是用人單位為了得到勞動者未來的勞動而對勞動者作出的物質(zhì)承諾,也可以看作是對勞動者因為為本單位工作而損失的其他機(jī)會成本(為其他單位勞動或者自己經(jīng)營等)所作的補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)淖畹拖薅仁莿趧诱呔S持生活的最低標(biāo)準(zhǔn)。所以,各國政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)符合薪酬的內(nèi)在邏輯。最后,作為一種勞動報酬,薪酬既可以是
55、實物形態(tài)(包括貨幣形態(tài))的,也可以是非實物形態(tài)的,但貨幣形態(tài)是其基本形態(tài)。從邏輯上講,凡是能夠滿足人們某種需要的東西都可以作為薪酬。例如,住房、食品或者帶薪假期,為員工自主選擇的外部培訓(xùn)項目提供學(xué)費(fèi)資助,甚至某些體面的職務(wù)頭銜等。但除貨幣形態(tài)外,其他任何實物的或非實物的薪酬形態(tài)都不可能滿足所有人的需要;只有貨幣是人都需要的東西。所以,貨幣形態(tài)是薪酬的基本形態(tài)。需要注意的是,在一個組織內(nèi)并非所有的能夠滿足員工需要的東西都可以看作是薪酬項目,如集體性的培訓(xùn)活動、優(yōu)良的辦公條件、在著名企業(yè)工作的優(yōu)越感等。盡管這些項目確實可以滿足一部分員工的需要,但它們并非是勞動的報酬,只能看作是員工得到的薪酬約定之
56、外的額外“收益”。(四)薪酬水平及其主要影響因素薪酬水平是指企業(yè)支付給員工的平均薪酬。企業(yè)薪酬水平是相對于其他競爭對手的薪酬支付實力,薪酬水平高低無疑會直接影響企業(yè)在勞動力市場上獲取勞動力能力的強(qiáng)弱,它對員工的吸引力和企業(yè)的薪酬競爭力有著直接的影響,薪酬水平=薪酬總額/在職員工人數(shù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必須根據(jù)勞動力市場的供求變化支付薪酬。從某種意義上講,勞動力市場是指雇主和雇員之間以薪酬和其他工作獎勵交換組織所需要的技能與行為的場所,其具體影響的因素包括勞動力市場的地理區(qū)域、勞動力供求、失業(yè)率以及政府與工會等因素。勞動力市場的狀況直接影響企業(yè)勞動力的雇傭數(shù)量和雇傭價格(即薪酬水平)
57、。同時,產(chǎn)品市場及其生產(chǎn)要素市場在很大程度上決定了企業(yè)薪酬的支付能力。在同行業(yè)內(nèi)或者行業(yè)之間,影響企業(yè)支付能力進(jìn)而影響薪酬水平策略的因素很多,主要包括產(chǎn)品的需求彈性、品牌的需求彈性、勞動力成本占總成本的比例以及其他生產(chǎn)要素的可替代性等。此外,從本質(zhì)上說,企業(yè)的性質(zhì)和特征及其經(jīng)營狀況,直接決定了企業(yè)薪酬的支付能力,進(jìn)而影響薪酬水平,這些特征因素一般包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、管理取向、員工規(guī)模與配置效率等。影響企業(yè)員工薪酬水平的因素,除了上述種種客觀因素外,勞動者自身的工作崗位與工作環(huán)境,個人的年齡、工齡,綜合素質(zhì)與職業(yè)技能水平,以及實際的工作績效等,也會直接影響其薪酬水平的高低(五)薪酬管理薪酬管理是
58、指在組織發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,對員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成進(jìn)行確定、分配和調(diào)整的動態(tài)管理過程。1、薪酬管理的目標(biāo)。薪酬管理目標(biāo)是基于人力資源戰(zhàn)略設(shè)立的,而人力資源戰(zhàn)略服從于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略??傮w而言,企業(yè)薪酬管理要達(dá)到以下目標(biāo)。(1)保證薪酬在勞動力市場上具有競爭性,吸引并留住優(yōu)秀人才。(2)對各類員工的貢獻(xiàn)給予充分肯定,使員工及時得到相應(yīng)回報。(3)合理控制企業(yè)人工成本,提高勞動生產(chǎn)效率,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。(4)通過薪酬激勵機(jī)制的確立,將企業(yè)與員工長期、中短期經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合在一起,促進(jìn)企業(yè)與員工結(jié)成利益關(guān)系的共同體,謀求員工與企業(yè)的共同發(fā)展。2、薪酬管理的基本原則。
59、薪酬管理原則是一個企業(yè)給員工傳遞信息的渠道,也是企業(yè)價值觀的體現(xiàn),它告訴員工:企業(yè)為什么提供薪酬,員工的什么行為或結(jié)果是企業(yè)非常關(guān)注的,員工的薪酬構(gòu)成是為了對員工的什么行為或結(jié)果產(chǎn)生影響,員工的什么方面有提高時才能獲得更高的薪酬等。目前企業(yè)普遍認(rèn)為有效的薪酬管理應(yīng)遵循以下原則:對外具有競爭性原則,對內(nèi)具有公平性原則,對員工具有激勵性原則,對成本具有控制性原則,對企業(yè)在設(shè)計薪酬制度之前,為保證內(nèi)部公平,需要應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)工作崗位研究的技術(shù)和方法,科學(xué)劃分崗位等級,即對企業(yè)的各類崗位進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和崗位分析,寫出崗位工作說明書,并依據(jù)一套評價標(biāo)準(zhǔn),對崗位進(jìn)行全面評價,將這些崗位評價數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、分組和
60、分級。有了崗位等級,才能確定與之對應(yīng)的薪酬等級??梢?,崗位分析與評價是企業(yè)薪酬制度設(shè)計的基本依據(jù)和前提。同時,為了保證企業(yè)薪酬管理制度對外的競爭性,要進(jìn)行薪酬調(diào)查,根據(jù)可比性數(shù)據(jù),對崗位評價結(jié)果的合理性進(jìn)行驗證。崗位評價、薪酬調(diào)查、績效考評與薪酬管理的關(guān)系。企業(yè)為了實現(xiàn)對員工公平公正的薪酬原則,還需要建立科學(xué)的績效管理體系,真正將員工的薪酬與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的完成程度、員工所在小組或部門的考評結(jié)果以及個人的考評結(jié)果直接掛鉤,以最大限度地激勵員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。薪酬設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性原則強(qiáng)調(diào)企業(yè)設(shè)計薪酬時必須充分考慮企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)和支付能力。它包括兩個方面的含義:從短期來看,企業(yè)的銷售收入扣
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