崇川區(qū)信息系統(tǒng)整合項(xiàng)目需求

1、 12/12崇川區(qū)信息系統(tǒng)整合項(xiàng)目需求為進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)，深化社區(qū)鄰里基層治理模式，減少社工的重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率，根據(jù)關(guān)于深化“一心三體多元”社區(qū)鄰里基層治理體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（崇辦發(fā)20154 號(hào)）文件要求，對(duì)以下信息系統(tǒng)進(jìn)行整合：以現(xiàn)有的崇川區(qū)社區(qū)信息化平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合區(qū)文明辦的志愿服務(wù)平臺(tái)、政法委的社會(huì)管理平臺(tái)、組織部的數(shù)字黨建平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)信息化平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，并與南通市大調(diào)解信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。根據(jù)實(shí)際情況，該項(xiàng)目分為一個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段具體需求如下：一、數(shù)字黨建平臺(tái)的功能升級(jí)改造并與社區(qū)信息化平臺(tái)的對(duì)接需求（B標(biāo)段）：1、數(shù)字黨建平臺(tái)升級(jí)改造需求（一）系統(tǒng)性能需

2、求：改造后系統(tǒng)要求內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計(jì)、操作時(shí)間控制在10s以內(nèi)；對(duì)單用戶登錄時(shí)間控制在1s以內(nèi)。系統(tǒng)有繁重的事務(wù)處理能力，有日處理上萬(wàn)條數(shù)據(jù)的能力；同時(shí)有很高的并發(fā)操作能力，系統(tǒng)能提供200臺(tái)客戶機(jī)同時(shí)訪問(wèn)辦公程序的能力；在訪問(wèn)高峰期后臺(tái)的實(shí)時(shí)查詢時(shí)間能夠在30s范圍內(nèi)。外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計(jì)、操作時(shí)間控制在15s以內(nèi)；對(duì)單用戶登錄時(shí)間控制在3s以內(nèi)。采用軟硬件結(jié)合的安全登陸認(rèn)證模式，提升系統(tǒng)安全性。同時(shí)根據(jù)不同用戶的角色賦予相應(yīng)的軟件業(yè)務(wù)使用權(quán)限。（二）外網(wǎng)系統(tǒng)安全登錄模式升級(jí)需求：系統(tǒng)用戶身份的確認(rèn)：系統(tǒng)在“用戶名/口令”使用ASP.NET安全架構(gòu)提供的System.Web.Sec

3、urity.Membership類進(jìn)行身份驗(yàn)證，采用散列方法對(duì)密碼進(jìn)行存儲(chǔ)。因?yàn)槿隽兴惴ㄊ菃蜗虻模瑹o(wú)論采取什么手段，都無(wú)法從散列值獲得密碼，即使管理員也不例外，所以可以獲得很好的安全性。不提供注冊(cè)功能，用戶信息由管理員統(tǒng)一管理，管理員可以創(chuàng)建用戶和刪除用戶。因?yàn)槊艽a被散列化之后不能恢復(fù)，所以用戶忘記密碼后只能重置密碼。同時(shí)通過(guò)動(dòng)態(tài)口令卡，采用軟硬件結(jié)合的方式解決“用戶名/口令”安全驗(yàn)證單一性的問(wèn)題。采用動(dòng)態(tài)口令卡，動(dòng)態(tài)口令是根據(jù)特定算法生成不可預(yù)測(cè)的隨機(jī)數(shù)字組合，每個(gè)口令只能使用一次。動(dòng)態(tài)口令認(rèn)證技術(shù)被認(rèn)為是目前能夠最有效解決用戶的身份認(rèn)證方式之一。當(dāng)前最主流的是基于時(shí)間同步的硬件令牌，它每6

4、0秒變換一次動(dòng)態(tài)口令，動(dòng)態(tài)口令一次有效，它產(chǎn)生多位動(dòng)態(tài)數(shù)字。硬件令牌已經(jīng)被市場(chǎng)接受，且有很多廠商使用，85%的500強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部采用硬件令牌。系統(tǒng)訪問(wèn)控制：系統(tǒng)采用ASP.NET內(nèi)置的角色功能實(shí)現(xiàn)用戶權(quán)限的管理，確保有效的控制用戶對(duì)資源的訪問(wèn)。系統(tǒng)使用角色進(jìn)行授權(quán)，使用ASP.NET安全架構(gòu)提供的System.Web.Security.Roles類以編程的方式訪問(wèn)和管理角色信息。（三）外網(wǎng)系統(tǒng)安全登錄二次驗(yàn)證需求：用戶登錄成功后系統(tǒng)通過(guò)短信模塊自動(dòng)發(fā)送短信到用戶手機(jī)確認(rèn)登錄身份的真實(shí)性，非本人登錄可回復(fù)指定短信內(nèi)容N或者系統(tǒng)自定義內(nèi)容到系統(tǒng)，系統(tǒng)將自動(dòng)注銷該用戶的登錄，從而保證用戶登錄的真實(shí)性。

5、需要一個(gè)固定發(fā)送和接收短信的號(hào)碼。（四）頁(yè)面界面修改需求：設(shè)計(jì)由用戶控制的界面，而不是界面控制用戶。清楚一致的設(shè)計(jì)，所有界面的風(fēng)格保持一致，所有具有相同含義的術(shù)語(yǔ)保持一致，且易于理解擁有良好的直覺(jué)特征。以用戶所熟悉的現(xiàn)實(shí)世界事務(wù)的抽象來(lái)給用戶暗示和隱喻，來(lái)幫助用戶能迅速學(xué)會(huì)軟件的使用。較快的響應(yīng)速度，簡(jiǎn)單且美觀。 首頁(yè)統(tǒng)計(jì)顯示：由原來(lái)的純文字顯示，轉(zhuǎn)變?yōu)閳D文并茂的顯示方式，讓操作人員查看時(shí)一目了然。增加四類圖例學(xué)歷統(tǒng)計(jì)、轉(zhuǎn)接統(tǒng)計(jì)、黨員統(tǒng)計(jì)和黨組織統(tǒng)計(jì)，并且點(diǎn)擊圖例或者圖形可進(jìn)行數(shù)據(jù)的篩選。新的系統(tǒng)狀態(tài)欄：在系統(tǒng)的右上方是增加新的狀態(tài)欄，從左到右依次是，返回首頁(yè)|當(dāng)前用戶|我的信箱|退出系統(tǒng)。當(dāng)

6、有未讀信息時(shí)我的信箱右上角會(huì)顯示條數(shù)，移動(dòng)上去可查看。黨員管理頁(yè)面：調(diào)整了黨員管理頁(yè)面的布局和新的功能，具體如下：（1）可以在頁(yè)面內(nèi)直接選擇黨員類別進(jìn)行管理（2）當(dāng)左側(cè)組織選中后，重新選擇黨員類型或者通過(guò)菜單選擇黨員類型，組織目錄樹(shù)會(huì)記錄當(dāng)前組織位置，不會(huì)發(fā)生變化。（3）當(dāng)鼠標(biāo)移動(dòng)到黨員姓名上時(shí)會(huì)顯示黨員的一些基本信息，若該黨員存在轉(zhuǎn)接信息則以記錄的形式顯示并顯示轉(zhuǎn)接的狀態(tài)。（4）原黨員列表下的基本信息默認(rèn)隱藏，當(dāng)需要查看時(shí)可以點(diǎn)擊“顯示人員信息”按鈕，或者點(diǎn)擊每個(gè)人員后方的查看按鈕，進(jìn)行查看基本信息和其他信息。（5）組織關(guān)系轉(zhuǎn)接組織關(guān)系轉(zhuǎn)接頁(yè)面以圖片加文字方式顯示，要求更便于理解進(jìn)行操作。（

7、6）組織關(guān)系審批頁(yè)面進(jìn)行審批的繁瑣步驟進(jìn)行簡(jiǎn)化操作，進(jìn)入組織關(guān)系審批頁(yè)面默認(rèn)即可看到區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)接待審批的列表，選項(xiàng)卡右上的數(shù)字即是待審批的人員數(shù)量，可以選擇不同類別進(jìn)行查看列表。每條轉(zhuǎn)接記錄后審核按鈕都可以直接點(diǎn)擊進(jìn)行審核操作。當(dāng)鼠標(biāo)移動(dòng)到被轉(zhuǎn)接人員姓名上時(shí)，會(huì)顯示當(dāng)前轉(zhuǎn)接的操作記錄，更加方便快捷。點(diǎn)擊審核后會(huì)顯示具體操作頁(yè)面，會(huì)顯示轉(zhuǎn)接流程的進(jìn)度圖哪些組織已經(jīng)審批過(guò)，還需要哪些組織審批后才能完成審批，可以讓大家看起來(lái)更加清晰，進(jìn)度圖下會(huì)顯示從轉(zhuǎn)接發(fā)起之后的審批記錄。轉(zhuǎn)接的黨員信息默認(rèn)是隱藏，若要查看黨員信息可點(diǎn)擊顯示黨員信息進(jìn)行查看。確認(rèn)后進(jìn)行審核或者退回操作。（7）歷史記錄查看頁(yè)面大體同審批流

8、程操作相同，區(qū)別在于轉(zhuǎn)接類別右上方顯示的是轉(zhuǎn)接的總記錄數(shù)，包含未完結(jié)和已完結(jié)的記錄，所以在頁(yè)面內(nèi)還可選擇全部、未完結(jié)和已完結(jié)對(duì)列表的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選。還可點(diǎn)擊顯示信息查看黨員的信息。（五）業(yè)務(wù)流程與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)修改需求 ：（1）新增支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員模塊；為此增加換屆信息和換屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員兩張數(shù)據(jù)庫(kù)表；（2）新增支部所在街道、社區(qū)的功能；為此增加街道和社區(qū)兩張數(shù)據(jù)庫(kù)表；（3）新增快捷入口模塊，操作員可以各自在該模塊中維護(hù)日常使用頻繁的入口；為此增加快捷入口表；（4）綜合查詢模塊新增簡(jiǎn)單查詢子模塊；（5）組織關(guān)系轉(zhuǎn)接模塊新增轉(zhuǎn)接關(guān)系流程圖，以圖形的形式直觀清晰的展現(xiàn)轉(zhuǎn)接過(guò)程以及業(yè)務(wù)關(guān)系；（6）新增黨員數(shù)據(jù)

9、校核模塊,針對(duì)全系統(tǒng)涉及到黨員數(shù)據(jù)的近百?gòu)埍磉M(jìn)行數(shù)據(jù)的完整性、合法性等要求的深度校核；（7）新增黨員紙質(zhì)檔案管理，利用高拍儀快速拍攝黨員紙質(zhì)資料上傳到系統(tǒng)中，方便后期對(duì)黨員紙質(zhì)資料的管理。（8）新增黨員身份證讀取功能，通過(guò)二代身份證閱讀器方便操作人員快速錄入黨員基礎(chǔ)信息。（9）原專題調(diào)查表二基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選情況（一）和專題調(diào)查表三基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選情況（二），兩張表合并為一張表。 （10）新增專題調(diào)查表3張，分別為： 專題調(diào)查表三黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議情況；專題調(diào)查表四農(nóng)村黨建情況；專題調(diào)查表五社區(qū)黨建情況。 （11）第一表兩年黨員數(shù)綜合比較：

10、增加第4欄“重新入黨”； 增加第6欄“停止黨籍后恢復(fù)黨籍”； （12）第二、三、四、十四、十六、十七表: 原第5欄“事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員”，現(xiàn)拆分為第5欄“事業(yè)單位管理人員”和第6欄“事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員”； 原第13欄“民辦非企業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員”，現(xiàn)拆分為第14欄“民辦非企業(yè)單位管理人員”和第15欄“民辦非企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員”； （13）第二表黨員基本情況： 原第F至J列的年齡項(xiàng)，現(xiàn)改為F列（30歲及以下）；G列（31至35歲）；H列（36至40歲）；I列（41至45歲）；J列（46至50歲）；K列（51至55歲）；L列（56至60歲）；M列（61至65歲）；N列（66至

11、70歲）；O列（71歲及以上）。 增加補(bǔ)充資料2，“生活不能自理、喪失勞動(dòng)能力的黨員 名?！?（14）第三表黨員入黨時(shí)間情況： 原I列“2002年11月及以后”，現(xiàn)改為“2002年11月至2012年10月”；原J列“2007年11月及以后”，現(xiàn)改為“2012年11月及以后”。 （15）第五表鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村黨員情況： 原第15欄“2002年11月及以后”，現(xiàn)改為“2002年11月至2012年10月”；增加第16欄“2012年11月及以后”。 補(bǔ)充資料，由原“建制村村委會(huì)委員中黨員 名。”更改為“建制村村委會(huì)委員中黨員 名，村委會(huì)主任中黨員 名；農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)中黨員 名，農(nóng)民專業(yè)合作社中黨員

12、名，家庭農(nóng)場(chǎng)中黨員 名。” （16）第六表街道、社區(qū)（居委會(huì)）黨員情況： 原第15欄“2002年11月及以后”，現(xiàn)改為“2002年11月至2012年10月”；增加第16欄“2012年11月及以后”。 增加補(bǔ)充資料2，“街道干部 人，其中35歲及以下 人，36至54歲 人，55歲及以上 人；大專及以上 人，高中中專及以下 人；公務(wù)員 人，事業(yè)人員 人，其他身份 人?！?增加補(bǔ)充資料3，“街道黨組織書(shū)記 名，其中35歲及以下 名，36至54歲 名，55歲及以上 名；大專及以上 名，高中中專及以下 名。” （17）第七表學(xué)生黨員情況： 增加第2欄大學(xué)生“小計(jì)”，作為研究生、大學(xué)本科生、大學(xué)?？粕暮?/p>

13、計(jì)數(shù)； 增加黨員隊(duì)伍中的“女”“少數(shù)民族”以及發(fā)展黨員中的“少數(shù)民族”項(xiàng)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容； 增加補(bǔ)充資料2，“高等學(xué)校共有教師 人，其中女性 人、35歲及以下的 人；共有教師黨員 人，其中女性 人，35歲及以下的 人；本年發(fā)展教師黨員 人，其中女性 人，35歲及以下的 人?！?（18）第八表民主評(píng)議黨員情況： 將“上年開(kāi)展本年結(jié)束評(píng)議”欄目調(diào)整到“總數(shù)”欄后；將“建制村”“社區(qū)（居委會(huì)）”調(diào)整至“機(jī)關(guān)”前，由屬地統(tǒng)計(jì)改為單位性質(zhì)統(tǒng)計(jì)；細(xì)化單位性質(zhì)分類，將“企業(yè)”拆分為“公有經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)”和“非公有經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)”；增加“社會(huì)組織”統(tǒng)計(jì)內(nèi)容； 將“開(kāi)除黨籍”“除名、取消預(yù)備黨員資格”“受其他黨的紀(jì)律處分”

14、“限期改正錯(cuò)誤”統(tǒng)計(jì)欄目改為“限期改正”“勸退”“勸而不退除名”和“自行脫黨除名”； 將“原限期改正錯(cuò)誤現(xiàn)予以除名”改為“限期改正期滿仍無(wú)轉(zhuǎn)變予以勸退以及勸而不退除名”； 增加“補(bǔ)充資料：本年民主評(píng)議黨員中，發(fā)現(xiàn)黨員違反黨的紀(jì)律線索，通報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)查實(shí)開(kāi)除黨籍的 名，給予其他黨的紀(jì)律處分的 名?！?（19）第九表黨員培訓(xùn)情況： 原A至D列，現(xiàn)改為A列“總數(shù)”，B列“基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)”，C列“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)”，D列“非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員培訓(xùn)”，E列“新黨員培訓(xùn)”，F(xiàn)列“流動(dòng)黨員培訓(xùn)”，G列“邊疆民族地區(qū)基層黨員教育培訓(xùn)”，H列“黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)”。 增加“補(bǔ)充資料：農(nóng)村黨組織

15、書(shū)記培訓(xùn) 人次，社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn) 人次，非公有制經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)黨組織書(shū)記培訓(xùn) 人次?！?（20）第十表黨員出黨情況（一）： 原第12欄“2002年11月及以后”，現(xiàn)改為“2002年11月至2012年10月”。 增加第13欄“2012年11月及以后”。 原D列“勸退和勸退不退除名”現(xiàn)拆分為D列“勸退”和E列“勸而不退除名”。 增加G列“經(jīng)多方查找確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系”。 增加I列“不予承認(rèn)”。 原E列“自行脫黨除名”和F列“取消預(yù)備黨員資格”分別移動(dòng)到F和H列。 （21）第十一表黨員出黨情況（二）： 增加“不合格表現(xiàn)”統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，包括第15欄“理想信念缺失”，第16欄“政治立場(chǎng)動(dòng)搖”，第17欄“宗旨觀

16、念淡薄”，第18欄“工作消極懈怠”，第19欄“組織紀(jì)律散漫”，第20欄“道德行為不端”。 原第15欄“其他”移動(dòng)到第21欄，撤銷原第16欄“三不黨員”。 原D列“勸退和勸退不退除名”現(xiàn)拆分為D列“勸退”和E列“勸而不退除名”。 增加H列“不予承認(rèn)”。 原E列“自行脫黨除名”和F列“取消預(yù)備黨員資格”分別移動(dòng)到F和G列。 （22）第十三表預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況： 增加E列“推遲討論轉(zhuǎn)正”。 （23）第十四表發(fā)展黨員情況（一）： 原D至F列的年齡項(xiàng)，現(xiàn)改為D列“25歲及以下”，E列“26至30歲”，F(xiàn)列“31至35歲”，G列“36至40歲”，H列“41至59歲”，I列“60歲及以上”。 （24）第十九、

17、二十表街道、社區(qū)（居委會(huì)）、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展黨員工作情況： 增加第9欄“稅務(wù)師事務(wù)所”和第18欄“稅務(wù)師事務(wù)所”。 （25）第二十一表黨的基層組織數(shù)量情況和換屆情況： 原補(bǔ)充資料5，現(xiàn)改為“農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì) 個(gè)，共有黨組織 個(gè)，其中黨委 個(gè)、總支部 個(gè)、支部 個(gè)；農(nóng)民專業(yè)合作社 個(gè)，共有黨組織 個(gè)，其中黨委 個(gè)、總支部 個(gè)、支部 個(gè)；家庭農(nóng)場(chǎng) 個(gè)，共有黨組織 個(gè)，其中黨委 個(gè)、總支部 個(gè)、支部 個(gè)。” （26）第二十四表非公有經(jīng)濟(jì)控制的企業(yè)法人單位建立黨的基層組織情況： 原C列“規(guī)模以上企業(yè)”改為“從業(yè)人員100人以上企業(yè)”。 （27）第二十七表社

18、會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所法人單位建立黨的基層組織情況： 增加F列“稅務(wù)師事務(wù)所”。 （28）第三十二表出國(guó)（境）黨員情況： 原第10欄“2002年11月以后”改為“2002年11月至2012年10月”;增加第11欄“2012年11月及以后”。 （29）專題調(diào)查表一黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表情況： 增加D列“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表”。 （30）第二、三、四、十四、十六、十七表: 原第8欄、14欄“工人（營(yíng)業(yè)員、服務(wù)員）”，現(xiàn)改為“工勤技能人員”。 （31）第七表： 原A列“總數(shù)”，現(xiàn)改為“黨員總數(shù)”。 第7至11欄，欄目名稱由原“組織處理情況”改為“組織處臵情況”。 （32）

19、第十六表： 補(bǔ)充資料中，“截至2013年底”改為“截至2014年底”。 （33）第十九表： 表名更改為“城市街道、社區(qū)（居委會(huì)）、社會(huì)團(tuán)體等發(fā)展員工作情況（一）”。 （34）第二十表： 表名更改為“城市街道、社區(qū)（居委會(huì)）、社會(huì)團(tuán)體等發(fā)展員工作情況（二）”。 （35）第二十七表： 表名更改為“社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等法人單位建立黨的基層組織情況”。 （36）專題調(diào)查表一： 表名更改為“省、市、縣、鄉(xiāng)黨的代表大會(huì)代表情況”。2、數(shù)字黨建平臺(tái)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交互根據(jù)用戶要求，崇川區(qū)數(shù)字黨建平臺(tái)需要由外網(wǎng)遷移到內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，但崇川區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)僅延伸到所有社區(qū)，但沒(méi)有延伸到兩新企業(yè)，因此為確保兩新企業(yè)的黨員數(shù)據(jù)填報(bào)工作，需要新建崇川區(qū)數(shù)字黨建平臺(tái)外網(wǎng)填報(bào)系統(tǒng)，外網(wǎng)所填報(bào)數(shù)據(jù)將通過(guò)崇川區(qū)已建成的內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心進(jìn)行交換，交換到內(nèi)網(wǎng)的崇川區(qū)數(shù)字黨建平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中。崇川區(qū)數(shù)字黨建平臺(tái)外網(wǎng)填報(bào)系統(tǒng)的具體功能模塊、界面設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)需求，按崇川區(qū)委組織部要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。其內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換方式按崇川區(qū)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心的方式進(jìn)行交換，具體由建設(shè)單位根據(jù)用戶需求進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)建設(shè)。3、數(shù)字黨建平臺(tái)與社區(qū)信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送方式數(shù)字黨建平臺(tái)與社區(qū)信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)報(bào)送方式采用前置