社區(qū)居民自治章程

1、社區(qū)居民自治章程（200年月日居民代表會(huì)議通過(guò)）第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)和城市居民委員會(huì)組織法、廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)居民 委員會(huì)組織法辦法和國(guó)家以及省市社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制 定本章程。第二條本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和國(guó)家的法律、 法規(guī)下，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。第三條本章程由社區(qū)居民代表會(huì)議討論通過(guò)，社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施。第四條社區(qū)居委會(huì)在組織實(shí)施社區(qū)事務(wù)中，依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政府（或區(qū)辦事處） 的指導(dǎo)。第二章社區(qū)黨組織第五條社區(qū)黨組織按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)

2、黨員的分布情況建立，開(kāi)展 黨的工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其主要職責(zé):宣 傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)組織黨（總）支部成員和居民群眾完成本社 區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做 好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。第三章社區(qū)居民委員會(huì)第六條社區(qū)居民委員會(huì)由社區(qū)居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù) 的基層群眾自治組織。第七條社區(qū)居委會(huì)設(shè)主任1名，副主任名，委員名。日常事務(wù)工作由主任全面主持，副主任、 委員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。主任不在位或空缺期間，可由社區(qū)

3、黨組織指定副主任負(fù)責(zé)全面工作。根據(jù)工 作需要，社區(qū)居委會(huì)可以招聘專職社區(qū)工作者，但需征得社區(qū)黨組織同意后報(bào)區(qū)辦事處批準(zhǔn)。第八條社區(qū)居委會(huì)的主要職責(zé)：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng) 盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明活動(dòng)；（二）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（三）調(diào)解民間糾紛；（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；（五）協(xié)助政府或區(qū)辦事處做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少 年教育等項(xiàng)工作；（六）向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。第九條社區(qū)居民委員會(huì)要建立以下工作制度：（一）會(huì)議制度。社區(qū)居委

4、會(huì)一般每月召開(kāi)一次工作會(huì)議，每季開(kāi)一次匯報(bào)會(huì)，每半年一次總 結(jié)會(huì)。社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)工作情況和居民的反映意見(jiàn)，可隨時(shí)召集社區(qū)居委成員開(kāi)會(huì)研究落實(shí)。（二）居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)事務(wù)、財(cái)務(wù)以及社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工和辦公時(shí)間都要向社區(qū)居 民公開(kāi)，并設(shè)置公示欄。社區(qū)居委會(huì)人員在工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)佩戴工作證上崗，文明服務(wù)。（三）服務(wù)承諾制度。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)居民（成員單位）提供各類服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)，自覺(jué)接受社區(qū)居民（成員單位）的監(jiān)督。（四）考核罷免制度。社區(qū)居委會(huì)成員每年接受全體社區(qū)居民（單位）和社區(qū)成員單位代表會(huì) 議的考核評(píng)議。社區(qū)居民（成員單位）對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員滿意率低于60%或社區(qū)居民代表三分之

5、二 投不滿意票的社區(qū)居委會(huì)人員，由社區(qū)居民代表會(huì)議按照法規(guī)程序進(jìn)行罷免。第十條（各社區(qū)可增加內(nèi)容）第五章社區(qū)干部管理第十一條社區(qū)干部是社區(qū)居民的公仆，必須樹(shù)立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想，立足本職工 作，努力為社區(qū)居民服務(wù)。（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行社區(qū)自治章 程；（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化，不斷提高政策水平和工作能力；（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，講求工作方法，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，尊重社區(qū)居民，善于做耐心細(xì)致的思想 政治工作。（四）認(rèn)真履行工作職責(zé)，經(jīng)常深入社區(qū)居民調(diào)查，及時(shí)了解掌握社區(qū)情況和居民的意見(jiàn)；（五）辦事公道正派，及時(shí)幫助居民解決困難或向政府和有關(guān)部

6、門(mén)反映意見(jiàn)；（六）協(xié)助社區(qū)內(nèi)的居民解決居民與物業(yè)管理公司的矛盾和糾紛，必要時(shí)，向物業(yè)管理部門(mén)反 映意見(jiàn)和要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的監(jiān)督；（七）及時(shí)將政府下達(dá)的有關(guān)通知或社區(qū)事務(wù)管理事項(xiàng)告知居民；（八）積極向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和要求。第六章社區(qū)居民和社區(qū)成員單位第十二條社區(qū)居民享有以下權(quán)利：（一）民主選舉權(quán)。凡年滿18周歲，常住人口在本社區(qū)和居民一年以上的已辦理暫住戶口的 居民都有選舉權(quán)。依法剝奪政治權(quán)利或精神病患者在發(fā)病期間的除外；（二）民主決策權(quán)。社區(qū)重大事務(wù)在實(shí)施前，社區(qū)居民有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)或社區(qū)居民代表提出 意見(jiàn)和建議，由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議決定；（三）民主

7、管理權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理提出意見(jiàn)，并要求社區(qū)居委會(huì)將與居民利益相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)公布和解釋說(shuō)明;（四）民主監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員或社區(qū)相關(guān)組織及其工作人員的工作進(jìn)行評(píng) 議。對(duì)不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨組織，甚至區(qū)辦事處舉報(bào)。任何組織或個(gè)人 不得壓制和報(bào)復(fù)。第十三條社區(qū)居民和社區(qū)成員單位義務(wù)：（一）依法履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，自覺(jué)遵守社區(qū)自治章程；（二）積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)政治文化、體育活動(dòng)；（三）自覺(jué)參與社區(qū)服務(wù)的自愿者組織，服從社區(qū)組織的工作安排和完成好分配的工作任務(wù)；（四）弘揚(yáng)正義和正氣，敢于同不良行為和違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)；（五）愛(ài)護(hù)公共設(shè)施和維護(hù)公共

8、衛(wèi)生，自覺(jué)維護(hù)梯道的暢通和公共環(huán)境以及小區(qū)綠化的清潔；（六）社區(qū)成員單位，應(yīng)積極支持社區(qū)開(kāi)展資源共享活動(dòng)，協(xié)助配合社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)單位 設(shè)施的開(kāi)放和管理。第七章社區(qū)秩序第十四條嚴(yán)禁在社區(qū)制假、販賣商品或物品；不準(zhǔn)復(fù)制、出售、傳播淫穢物品；嚴(yán)禁販毒、吸 毒；禁止賭博行為；嚴(yán)禁組織賣淫和嫖娼和拐賣婦女兒童行為。第十五條嚴(yán)禁利用封建迷信手段騙財(cái)騙物，禁止在公共地方從事或組織他人進(jìn)行迷信活動(dòng)，禁 止在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行喪事葬禮活動(dòng)。第十六條嚴(yán)禁亂拉電線、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、鐵架，禁止占用公共樓道或天頂 堆放個(gè)人雜物。第十七條遵守戶口管理，出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷戶口；出租房屋要辦理有關(guān)手續(xù)，并

9、及 時(shí)要求租用者辦理暫住有關(guān)手續(xù)。第十八條（各社區(qū)可增加內(nèi)容）第八章社會(huì)團(tuán)體的管理第十九條本社區(qū)依法成立的老年人協(xié)會(huì)或內(nèi)部成立的社區(qū)志愿者組織、文藝組織，要自覺(jué)遵守 國(guó)家政策、法律、法規(guī)，服從社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的管理，開(kāi)展活動(dòng)前呈報(bào)社區(qū)組織批 準(zhǔn)，嚴(yán)禁以組織名義為個(gè)人或企業(yè)亂拉贊助、傳銷產(chǎn)品，謀取非法利益。第二十條（各社區(qū)可增加內(nèi)容）第九章社區(qū)風(fēng)尚第二十一條社區(qū)居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。第二十二條不準(zhǔn)隨意在樓上拋擲垃圾或雜物，嚴(yán)禁向窗外或樓下潑水或架設(shè)滴水管；禁止在居 民休息期間從事裝修或有影響他人休息的娛樂(lè)活動(dòng)。第二十三條樓外延伸的衣架或

10、曬衣鉤，必須相對(duì)固定，陽(yáng)臺(tái)高臺(tái)種養(yǎng)花草要保證固定安全，不 得隨意擺放。第二十四條夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老愛(ài)幼、贍老扶幼，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭，人 人爭(zhēng)當(dāng)文明好家庭。第二十五條（各社區(qū)可增加內(nèi)容）第十章社會(huì)保障第二十六條本社區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)協(xié)助鎮(zhèn)政府（或區(qū)辦事處）做好計(jì)災(zāi)、 查災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作；上級(jí)發(fā)給社區(qū)的救災(zāi)、救濟(jì)財(cái)物，應(yīng)專項(xiàng)使用，并及時(shí)發(fā)放到居民，同時(shí)積極協(xié) 助居民恢復(fù)日常生活。第二十七條經(jīng)鎮(zhèn)政府（或區(qū)辦事處）確認(rèn)的特困戶，符合最低生活保障條件的，按標(biāo)準(zhǔn)給予救 濟(jì)；其子女上學(xué)困難的，在義務(wù)教育階段，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其向政府（火區(qū)辦事處）申請(qǐng)減免學(xué) 雜費(fèi)。社區(qū)出現(xiàn)臨時(shí)困難家庭的，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助。第二十八條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極支持優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人為國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)，堅(jiān)持每年 “八一”、春節(jié)對(duì)軍烈屬和傷殘退伍軍人進(jìn)行慰問(wèn)，鼓勵(lì)退伍軍人自謀職業(yè)，幫助他們勤勞致富。第二十九條（各社區(qū)可增加內(nèi)容）第十一條附則第三十條社區(qū)居民委員會(huì)屬下的管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本章程制定社區(qū)居民議事制度、社區(qū)居委