什么是第三次分配

1、什么是第三次分配？為區(qū)別現(xiàn)有的“一次分配”和“二次分配”，有學(xué)者把“慈善事業(yè)機(jī)制”稱為“三次分配”機(jī)制。要縮小財富差距，就應(yīng)當(dāng)有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應(yīng)當(dāng)利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責(zé)任，富人們應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件第三次分配是建立在志愿性的基礎(chǔ)上，以募集，自愿捐贈和自主等慈善公益方式對社會資源和社會財富進(jìn)行的分派，它依靠“精神力量”，奉行“道德原則”。第三次分配主要是對前

2、兩種分配的補充，對縮小社會差距，實現(xiàn)更合理的收入分配和公平有重要意義：1、彌補市場失靈方面：通過對低收入群體技術(shù)要素的補給，提供慈善培訓(xùn)增強(qiáng)其技能，通過資本要素補給，給予他們一定的創(chuàng)業(yè)資本，從而提高低收入者收入水平，調(diào)節(jié)差距，而且其本身也符合市場效率要求，能總體上增加社會財富。2、彌補政府失靈方面：通過第三次分配可以彌補因稅收問題造成的收入差距，同時高收入者的無償捐贈勢必會直接減少他們在整個社會中所占的收入比重；可以彌補因政府轉(zhuǎn)移支付造成的收入差距慈善在教育方面發(fā)揮著較大作用（如希望工程），一方面直接減輕了低收入群體的教育負(fù)擔(dān)，另一方面為家庭成員獲得發(fā)展提供物質(zhì)保障，從長遠(yuǎn)角度看是一種智力救困

3、；此外也是對政府社會保障的有力補充，客觀上縮小了收入差距有利于緩解貧富差距和社會結(jié)構(gòu)失衡問題。有利于緩解不同社會階層的對立情緒，彌合社會裂縫。有利于社會文化的發(fā)展。4.1從政府角度，政府作為“責(zé)任引導(dǎo)型”第三次分配主體，要加強(qiáng)引導(dǎo)作用，建立完善稅收激勵機(jī)制，降低慈善捐贈的“交易”成本，調(diào)動企業(yè)和個人的慈善捐贈積極性。在2006年的“兩會”上，溫家寶總理在政府工作報告里寫進(jìn)了支持發(fā)展慈善事業(yè)的內(nèi)容，而在2007年的“兩會”上，企業(yè)所得稅法通過，在其中第9條里規(guī)定:企業(yè)發(fā)出公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%的部分準(zhǔn)允在計算應(yīng)納稅所得額中予以扣除，可見，我們國家國民收入第三次分配現(xiàn)在也正在探索和起

4、步之中。同時政府要加強(qiáng)對捐贈組織的建設(shè)和政策扶持，提高慈善組織運作效率。國家要用財政資金支持扶持優(yōu)秀的慈善組織，使其做大做強(qiáng)，按照市場機(jī)制，把慈善募捐的資金更多以基金形式進(jìn)行資本化運作，加強(qiáng)監(jiān)督，提高透明度，真正把其用好用足，用出效益來，放大回報社會的效應(yīng)，實現(xiàn)更大范圍的相對公平，為第三次分配的實現(xiàn)提供堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。4.2發(fā)揮企業(yè)的社會責(zé)任作用，培養(yǎng)企業(yè)家的社會責(zé)任感。在三次財富分配當(dāng)中，第一次是追求市場規(guī)律、追求效益；第二次分配是追求法律、追求公平；第三次分配則可以看作是遵循道德準(zhǔn)則。而企業(yè)在這三次分配中，分別負(fù)擔(dān)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任。企業(yè)作為“利益引導(dǎo)型”第三次分配的主體應(yīng)注意

5、提高自身形象，著意慈善計劃、設(shè)計以及宣傳，營造良好的社會形象，將參與公益事業(yè)作為企業(yè)文化來建設(shè)，樹立與社會發(fā)展相適應(yīng)的道德觀念、行為準(zhǔn)則，形成良好的企業(yè)文化，實現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任。同時要引導(dǎo)企業(yè)家認(rèn)識到自己的財富最初來源于社會，最終也要回報社會，是既合情又合理的仁德之舉。一個企業(yè)要想在一個地方得到良好發(fā)展，如果沒有老百姓的支持，企業(yè)就很難做大。因此，企業(yè)需要有一個機(jī)制，把企業(yè)的部分利潤回饋社會，只有這樣才能推動慈善事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)筑社會第三次分配格局。中國有具有真正企業(yè)家精神的企業(yè)家嗎？他告訴企業(yè)家們“慈善沒那么簡單”，“不僅僅是樂善好施、積德行善的個人行為，還是重要的經(jīng)濟(jì)行為、社會行為和公關(guān)行為

6、”，“善經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)到來，企業(yè)要接招，積極轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，提高綜合競爭力”。在美國，每16個人中可能有一人具有企業(yè)家精神；在歐洲，每26人中可能有一人具有企業(yè)家精神；在日本，每36人中可能有一人具有企業(yè)家精神而在中國，每1000人中還找不到一個具有企業(yè)家精神的人。人們不得不追問為什么我們鮮有真正的企業(yè)家。黃光裕出了問題，有人說是不守規(guī)則惹的禍；李彥宏出了問題，有人說是股東要求利益回報逼的；田文華、牛根生出了問題，有人說真正的禍?zhǔn)资切袠I(yè)潛規(guī)則。但是，當(dāng)黃光裕、田文華、牛根生這樣一批人都出了問題時，誰能知道，那又是誰的錯？難道是制度陷阱？改革三十年來，一條啟示錄是：“全心全意經(jīng)營企業(yè)，而

7、不是刻意地去經(jīng)營企業(yè)家自己?！惫芾泶髱煹卖斂苏f，根本沒有成功這一回事，生命是一個過程，所有的成功不過是我們用以自鑒的鏡像，直到有一天，我們看到的是滄桑和衰老。責(zé)任、財富良心、慈善是這幾年的流行詞。企業(yè)家的精神內(nèi)涵半徑在擴(kuò)大?？善髽I(yè)家精神終歸是個“大詞”，有一則故事為此作了完美的注釋。有一次，李嘉誠的一枚硬幣不慎滾到車底，若汽車開動，硬幣便會掉到坑渠里，一名印度籍值班員代他拾起。李嘉誠收回2元硬幣后，竟給他100元酬謝。他的解釋是：2元硬幣滾到坑渠，便會在世上消失；100元給了值班員，值班員便可將之用去。錢可以用，但不可以浪費。李嘉誠的商道上承載的不僅僅是金錢觀、財富觀，更是一種價值觀。推而廣之

8、，它甚至可以影響到商品社會中某一個個體的基本道德觀。韋伯說過：一個國家之所以落后，往往不是由于其民眾落后，而在于其精英落后。在中國市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，我們把未來的希望寄托在那些富蘊商道的企業(yè)家身上。他們?yōu)槲覀兲峁┝艘粋€思維的方式，這些思維的背后是觀念，觀念的背后是文化，文化的背后寄托著整個和諧社會。改革開放三十年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化，近幾年來，隨著我國加入WTO后與國際貿(mào)易往來更加頻繁，這些使得中國商人面臨更復(fù)雜的困境，更多元化的挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)今，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的巨大壓力，在此背景下，重塑中國商道，以集體智慧化解風(fēng)險，以合作精神分享商機(jī)，就成為當(dāng)務(wù)之急。阿里巴巴CEO馬云曾說過，做企

9、業(yè)有三重境界，分別為生意人、商人和企業(yè)家:生意人是完全的利益驅(qū)動者，為了錢什么都可以做；商人重利輕離別，但有所為，有所不為；而企業(yè)家是帶著使命感要完成某種社會價值。如果一個人腦子里想的是錢，就永遠(yuǎn)不會成功，就永遠(yuǎn)不能成為企業(yè)家。只有當(dāng)一個人想著去幫助別人，去為社會創(chuàng)造財富，為國家發(fā)展做貢獻(xiàn)的時候，才能真正成功。他還在“和中國的電子商務(wù)巨人一道，擁抱企業(yè)家精神”的演講上表示，“當(dāng)下面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)源于企業(yè)家精神的缺失。目前世界缺失的不是錢，商業(yè)社會缺失的是企業(yè)家的精神、夢想和價值觀。”郎咸平教授認(rèn)為，中國的企業(yè)家有個毛病就知道賺錢，而且為了這個目標(biāo)可以不擇手段。比如面對毒奶粉事件，你一夜之間發(fā)現(xiàn)之

10、前那些“每天一斤奶，強(qiáng)壯中國人”的廣告全是騙人的！事實上，中國對各種食品的檢驗頻率和密度，要比美國、澳大利亞、新西蘭高多了，因為這種事情在中國以外的幾乎任何國家，都是不可想象的！同樣不可想象的還有黑煤窯事件，等等，你看來看去發(fā)現(xiàn)只能有一個解釋，就是中國的企業(yè)家根本沒有道德約束，這些人只知道賺錢。你有沒有在思考如何活過明天之余，想想為什么要活到明天呢？賺錢？你不用跟郎教授靦腆，這點是大家都知道卻都不好意思挑明的整日奔波其實不就是為了多賺點兒錢嗎？很可能此刻翻讀著這本書的你，也是要從這本書里琢磨一些賺錢的點子。那么，賺錢又是為了什么？留給下一代嗎？那么，如果政府要取消遺產(chǎn)稅，你會不會因而歡欣雀躍？

11、巧了，美國總統(tǒng)小布什曾經(jīng)就打算這么干，你覺得美國富豪當(dāng)時是不是也像你一樣高興呢？伴隨著中國企業(yè)家群體登上主流社會舞臺的，是越來越多的“原罪說”和社會責(zé)任呼聲，事實上，樂善好施、達(dá)濟(jì)天下、厚德載物一直是幾千年中華文明的精髓，在歷史上，我們并不缺乏從回饋社會中去尋找商業(yè)價值的巨富商賈，而唯一缺失的是對慈善文化的繼承和發(fā)揚。這也體現(xiàn)了在物欲橫流社會，相當(dāng)一部分企業(yè)家社會責(zé)任的缺失，以及社會進(jìn)步的必然回歸和呼喚。包括貪得無厭的資本主義，其另一面也是慈善、奉獻(xiàn)和慷慨。福特、卡耐基、洛克菲勒等大資本家和企業(yè)家，也都在晚年創(chuàng)辦了基金會形式的NGO（非政府組織），承擔(dān)起社會責(zé)任，成為受人尊敬的社會責(zé)任家，巴菲

12、特更是將自己85%的財產(chǎn)捐贈出去。在當(dāng)今中國，也擁現(xiàn)出一批樂善好施的企業(yè)家，在大災(zāi)大難以及社會公益事業(yè)方面，他們紛紛慷慨解囊，像李嘉誠、邵逸夫、霍英東、黃如論、陳光標(biāo)、張祥青、張近東、王健林等等，李嘉誠還跟隨巴菲特捐贈了三分之一的財產(chǎn)。尤其是2008年5月12日汶川大地震發(fā)生后，更是一下子激發(fā)了中國企業(yè)家“達(dá)濟(jì)天下”的千年傳統(tǒng)美德，全力支援災(zāi)區(qū)。他們的大義舉，為中國企業(yè)家的社會責(zé)任和慈善事業(yè)樹立了新的標(biāo)桿和旗幟。這是一種對慈善文化、責(zé)任文化的歷史性繼承和集中釋放。羅伯特蒙代爾語說：“企業(yè)家精神是企業(yè)的動力引擎，只有具備企業(yè)家精神的企業(yè)家才能夠創(chuàng)新產(chǎn)品，是天然的領(lǐng)導(dǎo)者，有能力預(yù)測供需的變化和市場

13、風(fēng)險，能夠抓住機(jī)會，勇于冒險，使目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實?！笨梢?，沒有企業(yè)家精神，企業(yè)就不能存在；企業(yè)家創(chuàng)造了企業(yè)，企業(yè)家精神神則使企業(yè)充滿朝氣與活力。那么，如何緊握時代脈搏，提煉、塑造和凝聚企業(yè)文化基因以建立企業(yè)家自己的，乃至組織的、社會的精神家園，這成為社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)升級、環(huán)境劇變多重襲擾下，中國企業(yè)家迫切需要思考和解決的基本問題。越來越多的企業(yè)家開始關(guān)注、思考和投入到社會公益事業(yè)中去，堅定的承擔(dān)社會責(zé)任、推動社會文明進(jìn)步，這是一個良好的開始。以汶川地震為歷史標(biāo)記，中國的企業(yè)家群體正在走出“原罪”陰影，中國的社會企業(yè)家群體正在逐步形成?，F(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中國崛起成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗（追趕型

14、現(xiàn)代化），呼吁對具有儉樸和進(jìn)取（儒商精神和文化）的民族資本加強(qiáng)扶持力度，提出建設(shè)具有儒家思想與道德的商業(yè)社會和企業(yè)模式。精神不是萬能的，但一個人沒有精神卻是萬萬不能的。對于以振興民族產(chǎn)業(yè)為己任的中國當(dāng)代企業(yè)家而言，缺乏企業(yè)家精神更是與這一歷史使命所不相容的。從儒家倫理的型塑中走來的中國企業(yè)家們，如何在與西方新教倫理與契約社會的對話與和諧共融中實現(xiàn)心靈的自我救贖？可以預(yù)期為指引中國經(jīng)濟(jì)巨輪再次加速的又一記強(qiáng)力引擎。這同樣對我們提出了新的命題：如何在與西方企業(yè)家精神內(nèi)核的映照中，反思文化刻模對于中國企業(yè)家精神升華的歷史局限，并能從歷史的、社會的、文化的淵源中，提煉出中國企業(yè)家的商業(yè)精神。西方的“新

15、教倫理”也好，東亞的“儒家傳統(tǒng)”也好，我們需要一個開放式的精神切口，能夠容納中國的“新商道”。建構(gòu)中國的商業(yè)精神，就必須使它的三個核心規(guī)范：敬業(yè)、誠信和節(jié)儉。這三種精神既與馬克思韋伯的“新教倫理”相通，更與儒家倫理為根源的中國現(xiàn)代社會倫理相適應(yīng)。非此不足以建成能夠有效規(guī)范中國現(xiàn)代商業(yè)活動的中國現(xiàn)代商業(yè)精神：敬業(yè)：自強(qiáng)不息，生財有道；達(dá)則兼濟(jì)天下，窮則獨善其身；誠信：民無信不立。誠信是一種品格，更是一種智慧；節(jié)儉：節(jié)儉樸素，人之美德；奢侈華麗，人之大惡。節(jié)儉的另一面，卻是為社會創(chuàng)造更多有形無形的價值。希望新的商道倫理成為中國社會現(xiàn)代化的重要源頭，自我克制、勤勞、誠信等等進(jìn)取創(chuàng)新精神，構(gòu)成了大國崛起以及中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個重要精神動力。目前，對于中國企業(yè)家們來說，他們最缺乏的不是金錢。能稱得上企業(yè)家的都不差錢，他們支配的、運作的動輒數(shù)千萬，數(shù)億，甚至上百億的資金，但他們又無不倒在金錢下面，或因貪污、挪用、詐騙、行賄受賄經(jīng)濟(jì)犯罪、或因違規(guī)操作違法、或因資金鏈斷裂破產(chǎn)；并且無不與企業(yè)家的社會責(zé)任相關(guān)。社會責(zé)任成為判定企業(yè)家的鋼性標(biāo)準(zhǔn)：生意人為了錢什么都可以做，商人重利但有