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1、住建部37號(hào)令及建質(zhì)辦【2018】31號(hào)文件宣貫住建部37號(hào)令012018年3月8日住建部下發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定(建設(shè)部37號(hào)令)。該文件自2018年6月1日期開(kāi)始實(shí)施。文件介紹01第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,有效防范生產(chǎn)安全事故,依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。第三條本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危大工程”),是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中,容易導(dǎo)
2、致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。文件介紹01第二章前期保障第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。第六條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料,在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)
3、,提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn),必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),保障危大工程施工安全。第九條建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。文件介紹01第三章專(zhuān)項(xiàng)施工方案第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的,專(zhuān)項(xiàng)施工方案
4、可以由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。第十一條專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的,專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)家論證前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。文件介紹01第三章專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)熘羞x取,符合專(zhuān)業(yè)要求且人數(shù)
5、不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。第十三條專(zhuān)家論證會(huì)后,應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后,重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的,施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專(zhuān)家論證。文件介紹01第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱(chēng)、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十五條專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交
6、底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求立即整改,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施
7、工監(jiān)測(cè)和安全巡視,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。文件介紹01第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查。第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第二十條對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公
8、章,報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè),及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果,并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé);發(fā)現(xiàn)異常時(shí),及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。第二十一條對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌,公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。文件介紹01第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第二十二條危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建
9、設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。第二十三條危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案,并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。第二十四條施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)施工方案及審核、專(zhuān)家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。文件介紹01第五章監(jiān)督管理第二十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家?guī)?,制定?zhuān)家?guī)旃芾碇贫龋?zhuān)家誠(chéng)信檔案,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。第二十六條
10、縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式,聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查,所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。第二十八條縣級(jí)以上地方
11、人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。文件介紹01第六章法律責(zé)任第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的,依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位進(jìn)行處罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。第三十三條施工單位有下列行為之一的,依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰:(一)未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的;(二)未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的;(三)項(xiàng)目專(zhuān)職安全
12、生產(chǎn)管理人員未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。第三十四條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證的;(二)未根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改,或者未按照本規(guī)定重新組織專(zhuān)家論證的;(三)未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,或者擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。第三十五條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元
13、以上5000元以下的罰款:(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的;(二)施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的;(三)未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的;(四)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),未采取應(yīng)急處置措施的;(五)未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。文件介紹01第六章法律責(zé)任第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的,依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位進(jìn)行處罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。第三十三條施工單位有下列行為之一的,依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)單位和
14、相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰:(一)未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的;(二)未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的;(三)項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。文件介紹01第六章法律責(zé)任第三十四條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證的;(二)未根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改,或者未按照本規(guī)定重新組織專(zhuān)家論
15、證的;(三)未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,或者擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。文件介紹01第六章法律責(zé)任第三十五條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的;(二)施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的;(三)未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的;(四)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),未采取應(yīng)急處置措施的;(五)未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。建質(zhì)辦【2018】31號(hào)文012018年5月22日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性
16、較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的通知(建辦質(zhì)【2018】31號(hào))。該文件自發(fā)布日期開(kāi)始實(shí)施。對(duì)危大工程的范圍和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的內(nèi)容予以明確。危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容01危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;(五)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;(六)施工管理及作業(yè)人員配備和分
17、工:施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;(七)驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;(八)應(yīng)急處置措施;專(zhuān)家論證01超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括:(一)專(zhuān)家;(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;(四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;(五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。關(guān)于專(zhuān)家論證內(nèi)容對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)專(zhuān)
18、項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;(二)專(zhuān)項(xiàng)施工方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(三)專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并能夠確保施工安全。驗(yàn)收人員01危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括:(一)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;(二)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師;(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍01一、基坑工程(一)開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地
19、下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系(一)各類(lèi)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)
20、行安裝的工程。(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍01四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。(二)附著式升降腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)高處作業(yè)吊籃。(五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。(六)異型腳手架工程。五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍01七、其它(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制
21、構(gòu)件安裝工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍01一、深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系(一)各類(lèi)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。 三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(
22、一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。(二)起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(二)提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。(三)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍01五、拆除工程(一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。(二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或
23、歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其它(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。(二)跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。37號(hào)令與87號(hào)文十大變化01變化說(shuō)明建質(zhì)2009第87號(hào)住建部令37號(hào)第一變化將原有的“危大”定義中的“造成重大不良社會(huì)影響
24、”改為“造成重大經(jīng)濟(jì)損失”?!拔4蟆倍x變化原87號(hào)文定義危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。37號(hào)令定義危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中,容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。第二變化增加了相應(yīng)責(zé)任主體的法律責(zé)任和勘察單位、設(shè)計(jì)單位相應(yīng)職責(zé)的部分條款。原87號(hào)文沒(méi)有相應(yīng)責(zé)任主體的法律責(zé)任和勘察單位、設(shè)計(jì)單位相應(yīng)職責(zé)的部分條款。37號(hào)令增加了相應(yīng)責(zé)任主體的法律責(zé)任和勘察單位、設(shè)計(jì)單位相應(yīng)職責(zé)的部分條款,但與安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定相差較大,如規(guī)定中的相應(yīng)處罰較之安全
25、生產(chǎn)法顯得較輕。37號(hào)令與87號(hào)文十大變化01變化說(shuō)明建質(zhì)2009第87號(hào)住建部令37號(hào)第三變化原有建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在專(zhuān)項(xiàng)施工方案簽字有關(guān)規(guī)定未有再提。原87號(hào)文規(guī)定建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在專(zhuān)項(xiàng)施工方案簽字。37號(hào)令未提及建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在專(zhuān)項(xiàng)施工方案簽字有關(guān)規(guī)定,但規(guī)定了施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字、加蓋單位公章和加蓋執(zhí)業(yè)印章等規(guī)定。第四變化增加了“專(zhuān)家論證前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查”的規(guī)定。原87號(hào)文沒(méi)有關(guān)于“專(zhuān)家論證前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查”的規(guī)定。37號(hào)令新增加了“專(zhuān)家論證
26、前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查”的規(guī)定。第五變化增加了專(zhuān)家論證報(bào)告需提出對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證的“一致意見(jiàn)”。原87號(hào)文沒(méi)有提出專(zhuān)家論證報(bào)告需提出對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證的“一致意見(jiàn)”。37號(hào)令專(zhuān)家論證會(huì)后,應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的“一致意見(jiàn)”。37號(hào)令與87號(hào)文十大變化01變化說(shuō)明建質(zhì)2009第87號(hào)住建部令37號(hào)第六變化增加了“專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)”的要求。原87號(hào)文沒(méi)有提出“專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)”的要求。37號(hào)令提出“專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)”的要求。第七變化項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員提出了專(zhuān)門(mén)的要求。原87號(hào)文沒(méi)有提出“危大”安全技術(shù)交底應(yīng)由雙方
27、和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn),但對(duì)施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)等提出了要求。37號(hào)令提出施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn),并對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督提出要求,未提及施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)等要求。37號(hào)令與87號(hào)文十大變化01變化說(shuō)明建質(zhì)2009第87號(hào)住建部令37號(hào)第八變化將監(jiān)理對(duì)“危大”的監(jiān)督檢查方式確定為巡視檢查,未提及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃的要求。原87號(hào)文第十八條規(guī)定
28、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。37號(hào)令第十八條只提監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,未提“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃”,并提出監(jiān)理單位對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)“巡視檢查”新提法。第九變化將原“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告”改為“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。原87號(hào)第十九條提法是“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位
29、報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告?!?7號(hào)令第十九條規(guī)定是“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)?!?7號(hào)令與87號(hào)文十大變化01變化說(shuō)明建質(zhì)2009第87號(hào)住建部令37號(hào)第十變化增加了兩項(xiàng)設(shè)置公示牌的要求。原87號(hào)文未提及危險(xiǎn)性較大工程公示牌之事,且建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等上位法也未做要求。只是有警示牌的要求。37號(hào)令第
30、十四條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置危大工程公告牌以及第二十一條規(guī)定危大工程驗(yàn)收合格后施工單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置危大工程驗(yàn)收公示標(biāo)識(shí)牌。31號(hào)文與原87號(hào)文對(duì)比詳解01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文87號(hào)文1施行時(shí)間2018年6月1日2009年5月13日-2018年5月31日2施工方案內(nèi)容(一)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;(五)施工安全保證措施:組織保障措施、技
31、術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;(六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工:施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;(七)驗(yàn)收要求:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;(八)應(yīng)急處置措施;(九)計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 (五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。(六)勞動(dòng)力計(jì)
32、劃:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。(七)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。31號(hào)文與原87號(hào)文對(duì)比詳解01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文87號(hào)文3專(zhuān)家論證參加人員(一)專(zhuān)家;(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;(四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;(五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。(一)專(zhuān)家組成員;(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員; (四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)
33、方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。4專(zhuān)家論證內(nèi)容(一)專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行;(二)專(zhuān)項(xiàng)施工方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(三)專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并能夠確保施工安全。(一)專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;(二)專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(三)安全施工的基本條件是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。31號(hào)文與原87號(hào)文對(duì)比詳解01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文87號(hào)文5專(zhuān)項(xiàng)施工方案修改超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)專(zhuān)家論證后結(jié)論為“通過(guò)”的,施工單位可參考專(zhuān)家意見(jiàn)自行修改完善;結(jié)論為“修改后通過(guò)”的,專(zhuān)家意見(jiàn)
34、要明確具體修改內(nèi)容,施工單位應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改,并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施,修改情況應(yīng)及時(shí)告知專(zhuān)家。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。6監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(未明確監(jiān)測(cè)方案具體內(nèi)容)7關(guān)于驗(yàn)收人員
35、(一)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;(二)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師;(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。(未明確具體參與驗(yàn)收人員)31號(hào)文與原87號(hào)文對(duì)比詳解01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文87號(hào)文8專(zhuān)家條件設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)誠(chéng)實(shí)
36、守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);(二)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn);(三)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);(二)從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn);(三)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。9專(zhuān)家?guī)旃芾碓O(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家的管理,定期向社會(huì)公布專(zhuān)家業(yè)績(jī),對(duì)于專(zhuān)家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為,記入不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專(zhuān)家資格。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)類(lèi)別及專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)
37、應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)?。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍變化01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文名稱(chēng)87號(hào)文1一、基坑工程(一)開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。一、基坑支護(hù)、降水工程二、土方開(kāi)挖工程一、基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程。2二、模板工
38、程及支撐體系(一)各類(lèi)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。三、模板工程及支撐體系(一)各類(lèi)工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度
39、大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍變化01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文名稱(chēng)87號(hào)文3三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、起重吊裝及安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。4四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光
40、井、電梯井腳手架)。(二)附著式升降腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)高處作業(yè)吊籃。(五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。(六)異型腳手架工程。五、腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)吊籃腳手架工程。(五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。(六)新型及異型腳手架工程。5五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。六、拆除、爆破工程(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。(二)采用爆破拆除的工程。6六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程
41、范圍變化01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文名稱(chēng)87號(hào)文7七、其他(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。七、其他(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。(四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。(五)預(yù)應(yīng)力工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍變化01序號(hào)名稱(chēng)31號(hào)文名稱(chēng)87號(hào)文1一、深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。一、深基坑工程(一)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。2二、模板工程及支撐體系(一)各類(lèi)工具式模板工程:包
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