五化鎮(zhèn)2022年學(xué)生防溺水工作實施方案

1、 PAGE 8 PAGE 1 五化鎮(zhèn)2022年進一步做好學(xué)生防溺水工作實施方案為切實做到“早部署、早行動、早預(yù)防”，有效防范學(xué)生溺水事故的發(fā)生，最大限度的避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保學(xué)生生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持“以人為本、生命至上”的原則，按照“邊排查、邊整改”的工作方法，加強日常管理和隱患排查，鎮(zhèn)、村、鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校三級聯(lián)動，建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的學(xué)生防溺水工作體系，構(gòu)筑安全防護網(wǎng)絡(luò)，有效防止學(xué)生溺亡事故發(fā)生，為學(xué)生健康成長營造安全的社會環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立五化鎮(zhèn)學(xué)生防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：顧 問：組 長

2、： 成 員：XXX、各村黨支部書記、五化鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校負責(zé)人、各駐鎮(zhèn)單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在五化鎮(zhèn)黨政辦公室，由XXX同志兼任辦公室主任。各村要成立相應(yīng)的學(xué)生防溺水工作小組，切實加強學(xué)生防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)，防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生。三、職責(zé)分工（一）五化鎮(zhèn)政府。按照職責(zé)分工，負責(zé)組織、調(diào)度全鎮(zhèn)學(xué)生防溺水工作，督促、指導(dǎo)鎮(zhèn)學(xué)生防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展日常工作，對全鎮(zhèn)學(xué)生防溺水工作進行現(xiàn)場督查、現(xiàn)場交辦。要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，把預(yù)防學(xué)生溺水工作列入績效考核內(nèi)容，落實監(jiān)管責(zé)任加強對本行政區(qū)域內(nèi)宣傳教育和管控，突出抓好雙休日和節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠離父母、外來務(wù)

3、工人員子女等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，對存在隱患的山塘水庫等危險水域，做到重點水域警示標(biāo)志全方位、隱患排查全覆蓋、巡邏巡查全時段。督促各村做好溺水事故矛盾糾紛調(diào)查處理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位調(diào)查處置。（二）各村。要加強對轄區(qū)內(nèi)水域的巡查，排查轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、江河、積水深坑等危險區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)的水坑、水塘等水域，要落實警示標(biāo)志和防護設(shè)施；對不屬于轄區(qū)內(nèi)的水域，要及時報告鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門落實設(shè)立警示標(biāo)志、防護設(shè)施和專人看護措施。加強對群眾的教育，督促家長切實擔(dān)負起對學(xué)生的監(jiān)護責(zé)任。（三）各學(xué)校(含幼兒園)。要加強學(xué)生的防溺水宣傳預(yù)防教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展防溺水安全教育，夏秋季節(jié)定期開展主題班會、家

4、長會和校園集中演練活動、落實防溺水“十個一”宣教活動、放學(xué)前“每天5分鐘”安全提示，在每年雨季，汛期及春、秋季開學(xué)初開展集中教育活動，增強學(xué)生與家長防溺水的安全意識。加強學(xué)生在校期間安全管理，強化班級防溺水信息員建設(shè)，嚴(yán)防學(xué)生在校期間私自外出下河下塘、到山塘水庫戲水游泳，落實學(xué)生在校期間防溺水的監(jiān)管主體責(zé)任。加強家校溝通聯(lián)系，通過校訊通平臺、家長微信群、QQ群、致家長一封信等方式，督促家長落實課外時段和節(jié)假日時間監(jiān)護責(zé)任。（四）鎮(zhèn)直各單位。要加強學(xué)生的防溺水宣傳預(yù)防教育，加強對群眾、干部職工的教育。（五）學(xué)生家長或監(jiān)護人。學(xué)生父母或其他監(jiān)護人是學(xué)生防溺水的第一責(zé)任人，要切實履行對孩子的監(jiān)管職責(zé)

5、，加強對預(yù)防學(xué)生溺水的安全監(jiān)管。四、實施步驟（一）部署排查階段（4月15至5月16日）。對工作進行動員部署，制定和完善學(xué)生防溺水工作機構(gòu)、人員、方案，全面完成水域水利工程安全隱患排查和治理，建立工作臺帳。（二）整改治理階段（5月15日至6月30日）。按照“屬地管理,分級負責(zé)”誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅持“邊排查,邊整改”，對安全隱患排查、檔案臺帳建立、安全警示標(biāo)識、救護設(shè)備配置等進行回頭看，查漏補缺;重點加強日常巡查，完善日常巡查和救援機制。對相關(guān)工作開展專項督查。(三)監(jiān)管防控(4月-10月，重點在6、7、8、9月)。1.監(jiān)管到人。各村分別建立村級留守兒童和防溺水重點人員臺賬，并實行重點跟蹤

6、監(jiān)管責(zé)任制：由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部、村干部包組、包戶，做到留守兒童、重點人員人人受監(jiān)管。各學(xué)校要重點加強對學(xué)生特別是留守兒童的防溺水宣傳教育和監(jiān)管，提醒監(jiān)護人時刻關(guān)注學(xué)生不在校期間的動向，切實做好安全防范。通過學(xué)校集會、發(fā)放防溺水宣傳單等方式持續(xù)的、不間斷的增強學(xué)生安全防范意識和自護自救能力。2.巡防到點。各村要對轄區(qū)的危險水域?qū)嵭胸?zé)任制管理，確保每一處水域有包保人。要以村為單位建立一支以村干部、黨員、輔警、山塘水庫管理員及志愿者等人員為主的巡查隊伍，建立危險水域日常巡查機制，明確巡查責(zé)任人、巡查時間、巡查次數(shù)，強化周末、節(jié)假日和高溫天氣重點時段巡查，提高巡查精準(zhǔn)性。發(fā)揮河長制工作平臺作用

7、，將防溺水工作納入巡河工作內(nèi)容，檢查應(yīng)急救護設(shè)施，每天開展危險水域日常巡查，及時提醒和制止青少年兒童私自游泳玩水、戲水等危險行為，確保青少年兒童遠離危險水域，并做好巡查記錄。3.加強隱患整治。各村要按照職責(zé)和權(quán)屬關(guān)系，完成對所轄區(qū)域內(nèi)所有水域的安全隱患排查，堅持“邊排查、邊整改，發(fā)現(xiàn)一處、整改一處”,各村負責(zé)人要帶隊對分管轄區(qū)內(nèi)水庫、河道、堤壩、水閘、在建水利工地等開展全面排查，做到排查工作的全覆蓋，不漏一處安全隱患。在重點水域、河段、干渠、水庫、沙坑、池塘等地區(qū)設(shè)置固定警示標(biāo)識外，要擺放一些簡易救生物品。對在建水利工程、農(nóng)村土地整理等因施工造成基坑積水等，要加強巡查值守，工程完工后及時妥善處

8、置。對存在的重大問題和隱患，能夠解決的要及時解決，解決有困難的，要逐級上報，爭取支持，決不能推諉拖延。4.抓實巡查防控。實施“四精準(zhǔn)一宣傳”：“四精準(zhǔn)”：即精準(zhǔn)盯人，對全鎮(zhèn)留守兒童等重點人員實行建檔立卡掛你；精準(zhǔn)盯水，要求四級河長把防溺水作為巡河內(nèi)容；精準(zhǔn)盯時段，暑假、雙休和其他節(jié)假日，大太陽天重點盯防；精準(zhǔn)盯責(zé)任落實，對家長、教師監(jiān)護人及村干部、村民小組組長、黨員干部責(zé)任進一步壓實，定期督查暗訪追查?！耙恍麄鳌?，開展學(xué)生防溺水“六個一”宣傳教育活動，即開一次專題片、唱一首歌、上一節(jié)課、貼一張掛圖、寫一篇作文、發(fā)一封信。5.落實監(jiān)護職責(zé)。各學(xué)校(園)要落實學(xué)生在校期間的安全監(jiān)管職責(zé)，各學(xué)校(園

9、)主要負責(zé)人及班子成員、班主任、其他教師要自覺擔(dān)負起防溺水宣傳教育責(zé)任，同時要協(xié)同有關(guān)部門、學(xué)生家長及學(xué)生監(jiān)護人做好學(xué)生防溺水和安全監(jiān)管工作。要強化學(xué)生上下學(xué)時間段管理，認真落實學(xué)生請假缺勤學(xué)生追蹤報告、班級安全信息員等制度，有效解決學(xué)生出校門后監(jiān)管缺失的問題。及時與學(xué)生家長或監(jiān)護人簽訂學(xué)生防溺水安全責(zé)任書，督促學(xué)生家長或監(jiān)護人切實負起監(jiān)護責(zé)任。（四）加強宣教（常態(tài)化開展）。1.全鎮(zhèn)將通過各種媒介立體式、全方位播放防溺水教育專題片。以村為單位通過村村通廣播、村宣傳欄廣泛開展防溺水宣傳，在集貿(mào)市場、主要街道路口等人群密集場所顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語、張貼防溺水告知書，通過防溺水宣傳冊、微信平臺、宣傳

10、車下村等形式宣傳防溺水知識。組織村黨員干部進村入戶，提醒學(xué)生父母或其監(jiān)護人切實履行監(jiān)管責(zé)任，發(fā)動全社會力量共同做好防溺水工作。2.學(xué)校要認真組織開展“六個一”宣傳教育活動，要成立學(xué)生防溺水“聯(lián)防小組”，建立相互提醒機制，對同學(xué)私自下水和到危險水域玩耍行為，及時制止并向家長、老師報告。從即日起到暑期開始前，各校要組織教職工開展防溺水安全大家訪、大走訪活動，再次印發(fā)致學(xué)生家長一封信發(fā)到每位學(xué)生及家長手中，到學(xué)生家中進行防溺水知識宣傳教育，提醒告誡學(xué)生家長要看護好自己的孩子，切實履行好監(jiān)護人職責(zé)。（五）總結(jié)考核階段（9月1日至10月31日）。每年開展防溺水工作總結(jié)、檢查，對照工作目標(biāo)組織考核。五、工

11、作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各駐鎮(zhèn)單位要高度重視防學(xué)生溺水工作，嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一安排部署，認真履行本轄區(qū)、本系統(tǒng)學(xué)生防溺水工作職責(zé)，嚴(yán)格落實“十有”（有班子、有方案、有宣傳、有責(zé)任、有臺賬、有整改、有經(jīng)費、有巡查機制、有警示標(biāo)牌、有獎懲機制）工作制。定期召開學(xué)生防溺水聯(lián)席會議，研究制定學(xué)生防溺水對策措施、防范預(yù)案，安排部署階段性預(yù)防中小學(xué)生溺水工作，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。（二）落實經(jīng)費，全力保障。各村、各駐鎮(zhèn)單位要全力保障學(xué)生防溺水工作經(jīng)費，滿足學(xué)生防溺水宣傳、重點危險區(qū)域防溺水標(biāo)識標(biāo)牌、防護設(shè)施等經(jīng)費需求，確保學(xué)生防溺水各項工作正常開展。（三）強化督查，嚴(yán)格考核。各村、各駐鎮(zhèn)單位自

12、己要對本轄區(qū)村組、本部門工作落實情況進行自查自糾。五化鎮(zhèn)政府將組成督查組，采取“四不兩直”的方式，對各村、各駐鎮(zhèn)單位防溺水工作落實情況進行督查。督查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容。對工作重視不夠、措施落實不力，形式主義、官僚主義等行為造成責(zé)任事故和嚴(yán)重社會影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。附件：1.五仙縣五化鎮(zhèn) 村防溺水重點人員摸底情況表2.五仙縣五化鎮(zhèn)重點水域摸底情況表3.五仙縣五化鎮(zhèn) 村防溺水重點人員巡訪情況表4.五仙縣五化鎮(zhèn) 村重點水域巡查情況表5.五化鎮(zhèn)2022年學(xué)生防溺水工作責(zé)任一覽表6.五化鎮(zhèn)2022年學(xué)生防溺水安全排查水域與責(zé)任人 PAGE 12 PAGE 9 附件1五仙縣 五化

13、鎮(zhèn) 村防溺水重點人員摸底情況表填報單位（公章）： 填表人： 填表日期：重點人員情況重點人群法定監(jiān)護人（父母）情況臨時監(jiān)護人情況結(jié)對村干部序號姓名性別出生日期家庭地址就讀學(xué)校年級姓名工作地點關(guān)系聯(lián)系電話姓名關(guān)系聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話附件2五仙縣 五化鎮(zhèn) 鎮(zhèn)重點水域摸底情況表填報單位（公章）： 填表人： 填表日期：序號水域名稱具體地址權(quán)屬單位防護責(zé)任人姓 名防護責(zé)任人電 話是否設(shè)立安全警示牌是否設(shè)置安全防護欄是否設(shè)置救生設(shè)備整改情況附件3五仙縣 五化 鎮(zhèn) 村防溺水重點人員巡訪情況表填報單位（公章）： 填表人： 填表日期：序號重點人員監(jiān)護人姓名巡訪人員巡訪時間巡訪情況監(jiān)護人簽字備注備注：每周巡訪一次，巡訪以詢問學(xué)生在家情況，提醒學(xué)生不要下山塘、水庫、河道游泳為主要內(nèi)容，巡訪后如實記載，由村委會匯總存檔備查。附件4五仙縣 五