校外培訓(xùn)機構(gòu)專用賬戶監(jiān)督管理工作方案

1、 校外培訓(xùn)機構(gòu)專用賬戶監(jiān)督管理工作方案第一條目的與依據(jù)為切實防范校外培訓(xùn)機構(gòu)金融風(fēng)險，維護校外培訓(xùn)市場秩序，促進公平競爭，保護培訓(xùn)機構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益依據(jù)合同法民辦教育促進法等法律法規(guī)以及關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施方案（國辦發(fā)201880號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際制定本方案。第二條基本定義本方案所稱“校外培訓(xùn)機構(gòu)”是指在全市范圍內(nèi)，由縣區(qū)行政審批部門審批，在民政或者市場監(jiān)管部門進行登記，面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu)）。不包括民辦職業(yè)技能類機構(gòu)、托管、嬰幼兒看護等非培訓(xùn)性質(zhì)的市場服務(wù)機構(gòu)。本方案所稱“培訓(xùn)費”是指培訓(xùn)機構(gòu)采取先交費、后服務(wù)的經(jīng)營模式，提前向?qū)W員

2、預(yù)收取與培訓(xùn)服務(wù)相關(guān)的費用。本方案所稱“校外培訓(xùn)機構(gòu)專用賬戶”（以下簡稱專用賬戶）是指：培訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法等規(guī)定，在銀行開設(shè)的專門用于管理收繳和使用培訓(xùn)費的專用存款賬戶。賬戶名稱統(tǒng)一為“機構(gòu)名稱”。本方案所稱“專用賬戶開戶銀行”（以下簡稱“開戶銀行”）是指：在本市各縣區(qū)設(shè)有營業(yè)網(wǎng)點，且已建立能有效保障本方案實施的領(lǐng)導(dǎo)組織保障機制，并按本方案的要求承擔(dān)培訓(xùn)機構(gòu)專用賬戶管理業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。本方案所稱“最低余額賬戶”是指：培訓(xùn)機構(gòu)在開展培訓(xùn)服務(wù)活動前，在本機構(gòu)專用賬戶內(nèi)繳存設(shè)立的、在本機構(gòu)終止辦學(xué)時，用于為受教育者提供學(xué)習(xí)保障所需的賬戶最低余額。本方案所稱“專用賬戶大額資金

3、流動”是指：培訓(xùn)機構(gòu)在一個收費周期內(nèi)，一次性或一個月內(nèi)分幾次連續(xù)從專用賬戶中提取培訓(xùn)費總存款的50%的資金的行為。本方案所稱“管理協(xié)議”是指：培訓(xùn)機構(gòu)與符合條件的銀行機構(gòu)自愿簽訂的對本機構(gòu)培訓(xùn)費存取進行管理和服務(wù)的協(xié)議。第三條適用范圍本市范圍內(nèi)依法注冊登記的培訓(xùn)機構(gòu)，在提供培訓(xùn)服務(wù)過程中發(fā)生的培訓(xùn)費收繳、存入和使用管理等行為，適用本方案。第四條培訓(xùn)費收取非營利性培訓(xùn)機構(gòu)在取得辦學(xué)許可證和民辦非企業(yè)單位登記證，或營利性培訓(xùn)機構(gòu)在取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照后，在開展培訓(xùn)服務(wù)活動前，應(yīng)當按本方案要求開設(shè)本機構(gòu)專用賬戶，并使用專用賬戶依法對培訓(xùn)費資金進行收支、繳存和使用。培訓(xùn)機構(gòu)須對收取的培訓(xùn)

4、費“明碼標價”，并按照XX市培訓(xùn)機構(gòu)公示要求對收費項目、收費標準等內(nèi)容進行公示。收費前，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與受教育者和其監(jiān)護人簽訂“XX市校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)合同”，明確培訓(xùn)項目（班級）名稱、培訓(xùn)費用、學(xué)習(xí)期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。培訓(xùn)費收取要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，須明確按月或按課時收取。按月收費的，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用；按課時收費的，不得一次性收取單科超過30課時且培訓(xùn)時間跨度不得超過3個月的費用。收費應(yīng)當開具正規(guī)發(fā)票。培訓(xùn)機構(gòu)不得在公示的收費項目和標準外收取其他費用、不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費用或者集資；不得以折扣優(yōu)惠等任何理由打包、捆綁超期預(yù)收培訓(xùn)費；不得以加盟

5、連鎖經(jīng)營等名義，授權(quán)或變相授權(quán)其他單位或個人收取培訓(xùn)費。對于培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照雙方合同約定以及相關(guān)規(guī)定辦理退費事宜。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將培訓(xùn)費收入及時全額繳入專用賬戶。未全額繳入專用賬戶的，應(yīng)視作挪用辦學(xué)經(jīng)費，由縣區(qū)教體局責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。第五條培訓(xùn)費資金用途培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)費收入應(yīng)主要用于培訓(xùn)教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇，培訓(xùn)費收入不得用于本機構(gòu)辦學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)以外的活動。第六條專用賬戶的開設(shè)使用培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照本方案要求，選擇且只能選擇一家開戶銀行開設(shè)專用賬戶，符合要求的基本賬戶可轉(zhuǎn)設(shè)為專用賬戶。培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)的專用賬戶，包括用于存取使用管理本機構(gòu)培訓(xùn)費資金的基礎(chǔ)賬戶和為受教育者提供學(xué)