社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)志

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)志社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適 宜技術(shù)，以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、 兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi) 生問(wèn)題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能等為一體的，有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生 服務(wù)。目錄一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義二、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標(biāo)和基本原則三、設(shè)置原則四、服務(wù)中心設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)1、基本功能2、基本設(shè)施3、科室設(shè)

2、置4、人員配備5、管理制度六、服務(wù)站設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)1、基本功能2、基本設(shè)施3、人員配備4、管理制度展開(kāi)一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義二、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標(biāo)和基本原則三、設(shè)置原則四、服務(wù)中心設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)1、基本功能2、基本設(shè)施3、科室設(shè)置4、人員配備5、管理制度六、服務(wù)站設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)1、基本功能2、基本設(shè)施3、人員配備4、管理制度展開(kāi)編輯本段一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義第一、是提供基本衛(wèi)生服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求， 提高人民健康水平的重要保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋廣泛、方便群眾、能使 廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化衛(wèi)生服 務(wù)需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、

3、防治結(jié)合，有利于將預(yù)防保健落實(shí) 到社區(qū)、家庭和個(gè)人，提高人群健康水平。第二、是深化衛(wèi)生改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。社區(qū)BB衛(wèi)生服務(wù)可以將廣大居民的多數(shù)基本健康 問(wèn)題解決在基層。積極發(fā)展社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)，有利于調(diào)整城市衛(wèi)生服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)、功能、布局，提高效率， 降低成本，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，大中型醫(yī)院為醫(yī)療中心，預(yù) 防、保健、健康教育等機(jī)構(gòu)為預(yù)防、保健中心，適應(yīng) 社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó) 情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的城市衛(wèi)生服務(wù)體系新格局。第三、是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的迫切要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 可以為參保職工就近診治一般常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病，幫助參

4、保職工合 理利用大醫(yī)院服務(wù)，并通過(guò)健康教育、預(yù)防保健，增進(jìn)職工健康，減少發(fā) 病，既保證基本醫(yī)療，又降低成本，符合低水平、廣覆蓋原則，對(duì)職工 基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行，起重要支撐作用。第四、是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì) 穩(wěn)定的重要途徑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)通過(guò)多種形式的服務(wù)為群眾排憂解難，使 社區(qū)衛(wèi)生人員與廣大居民建立起新型醫(yī)患關(guān)系，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神 文明建設(shè)。積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為人民辦好事、辦實(shí)事的德政民心工 程，充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨，有利于密切黨群干群關(guān)系，維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。編輯本段二、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標(biāo)和基本原則發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生

5、服務(wù)，要以 鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基 本方針，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，深化衛(wèi)生改革，滿足人民衛(wèi)生服務(wù)需 求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步，構(gòu)筑面向21世紀(jì)的、適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段 國(guó)情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化城市衛(wèi)生服務(wù)體系。到2000年，基本完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)工作，部分城市應(yīng)基本建成社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)體系的框架；到2005年，各地基本建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的框架， 部分城市建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；到 2010年，在全國(guó)范圍內(nèi)， 建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，成為衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分， 使城市居民能夠享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)，提高人民 健康水

6、平。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)遵循以下基本原則：堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。依據(jù)社區(qū)人群的需求，正確處理社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同，社會(huì)參與，多方籌資，公有制為主導(dǎo)。堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合服務(wù)，健康促進(jìn)。堅(jiān)持以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置和充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源；努力提高衛(wèi)生服務(wù)的可及性，做到低成本、廣覆蓋、高效益，方便群眾。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合。保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。 堅(jiān)持實(shí)事求是。積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，逐步完善。編輯本段三、設(shè)置原則一、大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件，提高人民群 眾的生活水平和

7、生活質(zhì)量，促進(jìn) 城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑以社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系新格局，必須把城市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放 到社區(qū)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷豐富城市社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的 建設(shè)須納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要與城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革緊密結(jié)合，并充分利用中醫(yī)和西醫(yī)衛(wèi)生資 源。三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬 非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是為社區(qū)居民提供預(yù)防、 保健、健康教育、計(jì)劃生育和醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)的綜合性基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī) 構(gòu)。四、設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由地市級(jí)政府 衛(wèi)生行政部門(mén)審批。五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以 社區(qū)衛(wèi)生服

8、務(wù)中心 為主體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心一般以街道辦事處所轄范圍設(shè)置， 服務(wù)人口約3-5萬(wàn)人。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心難以方便覆蓋的區(qū)域，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為補(bǔ)充。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)充分利用社區(qū)資源，避免重復(fù)建設(shè)，擇優(yōu)鼓勵(lì)現(xiàn)有 基層醫(yī)療機(jī) 構(gòu)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)和功能雙重改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、床位、基本設(shè)備、常用藥品和急救 藥品應(yīng)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能、居民需求配置；衛(wèi)生人力應(yīng)按適宜比例 配置。七、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)要堅(jiān)持社區(qū)參與的原則。八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。九、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：區(qū)名 +所在街道名+識(shí)別名（可 選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

9、；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道名 +所 在居民小區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。編輯本段四、服務(wù)中心設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)1、基本功能（一）開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，進(jìn)行社區(qū)診斷，向社區(qū)管理部門(mén)提出 改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生的建議及規(guī)劃，對(duì)社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作予以技術(shù)指導(dǎo)。（二）有針對(duì)性地開(kāi)展 慢性非傳染性疾病、地方病與寄生蟲(chóng)病的健康 指導(dǎo)、行為干預(yù)和篩查，以及高危人群監(jiān)測(cè)和規(guī)范管理工作。（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)免疫接種和傳染病預(yù)防與控制工作。（四）運(yùn)用適宜的中西醫(yī)藥及技術(shù)，開(kāi)展一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療。（五）提供急救服務(wù)。（六）提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭衛(wèi)生保健服務(wù)。（七）提供會(huì)診、轉(zhuǎn)診服務(wù)。（八）提供臨終關(guān)懷服務(wù)

10、。（九）提供精神衛(wèi)生服務(wù)和心理衛(wèi)生咨詢服務(wù)。（十）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的保 健服務(wù)。（十一）提供康復(fù)服務(wù)。（十二）開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn) 工作。（十三）開(kāi)展計(jì)劃生育咨詢、宣傳并提供適宜技術(shù)服務(wù)。（十四）提供個(gè)人與家庭連續(xù)性的健康管理服務(wù)。（十五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分 析與上報(bào)。（十六）在社區(qū)建設(shè)中，協(xié)助社區(qū)管理部門(mén)不斷拓展社區(qū)服務(wù)，繁榮 社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，共同營(yíng)造健康向上、文明和諧的社區(qū)氛圍。（十七）根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)居民需求，提供其它適宜的基 層衛(wèi)生服務(wù)。2、基本設(shè)施（一）業(yè)務(wù)用房 使用面積不應(yīng)少于400平方米，布局

11、合理，符合國(guó)家 衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及體現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。（二）根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、居民需求、社區(qū)資源等可設(shè)置適宜種 類(lèi)與數(shù)量的床位。（三）具備開(kāi)展社區(qū)預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育和醫(yī)療、康復(fù) 等工作的基本設(shè)備以及必要的通訊、信息、交通設(shè)備，具體內(nèi)容由省級(jí)衛(wèi) 生行政部門(mén)規(guī)定。（四）常用藥品和急救藥品的配備按省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及 藥品監(jiān)督管 理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、科室設(shè)置設(shè)有開(kāi)展全科診療、護(hù)理、康復(fù)、健康教育、免疫接種、婦幼保健和 信息資料管理等工作的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。4、人員配備（一）從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須具備法定執(zhí)業(yè)資格。（二）根據(jù)功能、任務(wù)及服務(wù)人口需求，配備適宜類(lèi)別、層次和數(shù)量 的衛(wèi)生技術(shù)

12、人員。轄區(qū)人口每萬(wàn)人至少配備2名全科醫(yī)師。在全科醫(yī)師資 格認(rèn)可制度尚未普遍實(shí)施的情況下，暫由經(jīng)過(guò)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格、具 有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的 臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師承擔(dān)。醫(yī)護(hù)人員在上崗前須接受 全科醫(yī)學(xué)及社區(qū)護(hù)理等知識(shí)培訓(xùn)。（三）待國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)后，按有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、管理制度建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，其中包括：（一）各類(lèi)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。（二）各類(lèi)人員崗位責(zé)任制。（三）各類(lèi)人員培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。（四）社區(qū)預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育和醫(yī)療、康復(fù)等各項(xiàng)技 術(shù)服務(wù)工作規(guī)范。（五）家庭衛(wèi)生保健服務(wù)技術(shù)操作常規(guī)。（六）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。（七）會(huì)診及

13、雙向轉(zhuǎn)診制度。（八）醫(yī)療廢棄物 管理制度。（九）財(cái)務(wù)、藥品、設(shè)備管理制度（十）檔案、信息資料管理制度。（十一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理與考核評(píng)價(jià)制度。（十二）社會(huì)民主監(jiān)督制度。（十三）其它有關(guān)制度。編輯本段六、服務(wù)站設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)1、基本功能（一）開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，協(xié)助社區(qū)管理部門(mén)實(shí)施健康促進(jìn)。（二）開(kāi)展免疫接種、傳染病的預(yù)防與控制工作。（三）開(kāi)展一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療以及診斷明確的慢性病的規(guī)范化 管理工作。（四）提供院外急救服務(wù)。（五）提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭衛(wèi)生保健服務(wù)。（六）提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。（七）提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的保 健服務(wù)。（八）提供康復(fù)服務(wù)。（九）開(kāi)展健康教育與心理衛(wèi)生咨詢工作。（十）提供計(jì)劃生育咨詢、宣傳服務(wù)。（十一）提供個(gè)人與家庭的連續(xù)性健康管理服務(wù)。（十二）在社區(qū)建設(shè)中，協(xié)助社區(qū)管理部門(mén)不斷拓展社區(qū)服務(wù)，繁榮 社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，共同營(yíng)造健康向上、文明和諧的社區(qū)氛圍。（十三）根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)居民需求，提供其它適宜的基 層衛(wèi)生服務(wù)。2、基本設(shè)施業(yè)務(wù)用房使用面積不應(yīng)少于60平方米，至少設(shè)診斷室、治療室與預(yù)防 保健室，有健康教育宣傳欄等設(shè)施，符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及體現(xiàn)無(wú)障礙設(shè) 計(jì)要求。3、人員配備（一）從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)