皇藏峪旅游開發(fā)項目的立項申請報告

1、黃藏峪旅游開發(fā)項目申請報告 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc179791129 前言 PAGEREF _Toc179791129 h 4 HYPERLINK l _Toc179791130 第一章 項目開發(fā)背景 PAGEREF _Toc179791130 h 6 HYPERLINK l _Toc179791131 1.1 旅游產(chǎn)業(yè)化成全球趨勢 PAGEREF _Toc179791131 h 6 HYPERLINK l _Toc179791132 1.2 發(fā)展生態(tài)旅游是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 PAGEREF _Toc179791132 h 7 HYPERLI

2、NK l _Toc179791133 1.3 旅游業(yè)發(fā)展前景十分廣闊 PAGEREF _Toc179791133 h 7 HYPERLINK l _Toc179791134 1.4 黃藏峪旅游開發(fā)建設具有一定的發(fā)展基礎 PAGEREF _Toc179791134 h 8 HYPERLINK l _Toc179791135 第二章 風景名勝區(qū)資源調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc179791135 h 9 HYPERLINK l _Toc179791136 2.1 現(xiàn)有景點資源 PAGEREF _Toc179791136 h 9 HYPERLINK l _Toc179791137 2.2 客戶

3、來源分析 PAGEREF _Toc179791137 h 12 HYPERLINK l _Toc179791138 2.3 區(qū)域可整合資源 PAGEREF _Toc179791138 h 13 HYPERLINK l _Toc179791139 第三章 項目定位 PAGEREF _Toc179791139 h 15 HYPERLINK l _Toc179791140 3.1 黃藏峪規(guī)劃的主要定位 PAGEREF _Toc179791140 h 15 HYPERLINK l _Toc179791141 3.2 總體思路 PAGEREF _Toc179791141 h 15 HYPERLINK l

4、 _Toc179791142 3.3 發(fā)展與經(jīng)營理念 PAGEREF _Toc179791142 h 15 HYPERLINK l _Toc179791143 第 4 章 項目規(guī)劃 PAGEREF _Toc179791143 h 17 HYPERLINK l _Toc179791144 4.1 項目規(guī)劃概述 PAGEREF _Toc179791144 h 17 HYPERLINK l _Toc179791145 4.2 景區(qū)規(guī)劃 PAGEREF _Toc179791145 h 17 HYPERLINK l _Toc179791146 4.3 旅游商品發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc17979

5、1146 h 23 HYPERLINK l _Toc179791147 4.4 環(huán)境規(guī)劃 PAGEREF _Toc179791147 h 23 HYPERLINK l _Toc179791148 4.5 基礎設施規(guī)劃 PAGEREF _Toc179791148 h 25 HYPERLINK l _Toc179791149 第五章 項目建設和運營規(guī)劃 PAGEREF _Toc179791149 h 26 HYPERLINK l _Toc179791150 5.1 項目開發(fā)進度 PAGEREF _Toc179791150 h 26 HYPERLINK l _Toc179791151 5.2 項目運

6、營規(guī)劃 PAGEREF _Toc179791151 h 26 HYPERLINK l _Toc179791152 第六章 企業(yè)投資收益 PAGEREF _Toc179791152 h 28 HYPERLINK l _Toc179791153 6.1 企業(yè)項目投資 PAGEREF _Toc179791153 h 28 HYPERLINK l _Toc179791154 6.2 資本投入和滾動開發(fā) PAGEREF _Toc179791154 h 28 HYPERLINK l _Toc179791155 6.3 長短期損益 PAGEREF _Toc179791155 h 28 HYPERLINK l

7、 _Toc179791156 第七章 項目的社會效益 PAGEREF _Toc179791156 h 30 HYPERLINK l _Toc179791157 7.1 國有資源投資及其收益 PAGEREF _Toc179791157 h 30 HYPERLINK l _Toc179791158 7.2.社會和經(jīng)濟效益評估 PAGEREF _Toc179791158 h 31 HYPERLINK l _Toc179791159 第 8 章 開發(fā)單元介紹 PAGEREF _Toc179791159 h 32 HYPERLINK l _Toc179791160 8.1 投資公司的目標介紹 PAGER

8、EF _Toc179791160 h 32 HYPERLINK l _Toc179791161 8.2 旅游資源優(yōu)勢 PAGEREF _Toc179791161 h 32 HYPERLINK l _Toc179791162 第九章 項目資源申請 PAGEREF _Toc179791162 h 34 HYPERLINK l _Toc179791163 9.1 景區(qū)資源申請 PAGEREF _Toc179791163 h 34 HYPERLINK l _Toc179791164 9.2 相鄰土地資源申請 PAGEREF _Toc179791164 h 34 HYPERLINK l _Toc1797

9、91165 9.3 申請相關政策 PAGEREF _Toc179791165 h 34 HYPERLINK l _Toc179791166 第 10 章 結(jié)論 PAGEREF _Toc179791166 h 35前言黃藏峪旅游開發(fā)項目將成為集景區(qū)、休閑娛樂、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假區(qū)，可滿足“游、住、游、食、購、娛”六大旅游環(huán)節(jié)的需求。力爭成為皖北旅游龍頭、黃淮海第一休閑度假勝地、中國文化生態(tài)名區(qū)。景區(qū)規(guī)劃具有“生態(tài)景觀”、“歷史人文”、“互動娛樂”、“稀有SHOPPING”和“度假休養(yǎng)”五個功能，依托現(xiàn)有資源，開發(fā)12個旅游度假板塊。景區(qū)建成后將具有世界第一生態(tài)景觀、中國第一文化源泉、

10、四省珍稀精華薈萃、一站式生態(tài)度假區(qū)、一站式旅游產(chǎn)業(yè)鏈5大競爭優(yōu)勢.黃藏峪風景區(qū)開發(fā)項目既肩負著探索旅游產(chǎn)業(yè)化、建設國家級風景名勝區(qū)的重任，又符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，具有維護生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的功能，促進地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)移當?shù)馗挥鄤趧恿?，滿足城鎮(zhèn)居民休閑娛樂需求的有效性。因此，黃藏峪風景名勝區(qū)開發(fā)項目的實施，對于建設一個項目，帶動一方經(jīng)濟，發(fā)展整個社會，都能起到巨大的積極作用。第一章項目開發(fā)背景1.1 旅游產(chǎn)業(yè)化成全球趨勢旅游業(yè)是當今世界上最具活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效率最高的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一。加快發(fā)展是全球經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。 1990年代以來，世界和平與穩(wěn)定已

11、成為全球旅游業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，促進了全球旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度發(fā)展，成為當今世界新興的“產(chǎn)業(yè)”。世界旅游組織專家預測，本世紀，旅游、電信和信息技術(shù)將成為全球經(jīng)濟的三大驅(qū)動力。根據(jù)世界旅游組織1997年12月在土耳其發(fā)布的新千年展望報告，到2020年，每年將有16億人次出國旅游，每年國際旅游支出將達2萬億美元，世界將花費平均每天50億美元。在國際旅游。預計到2020年，每年將有160億人次在該國旅游，花費20億美元。以上數(shù)據(jù)充分說明了未來旅游業(yè)發(fā)展的巨大空間，預示著旅游消費時代已經(jīng)到來。我國旅游業(yè)雖然起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上發(fā)展最快的國家之一?，F(xiàn)已

12、進入世界前十名旅游國家行列，強勁的發(fā)展勢頭正為世界矚目。據(jù)世界旅游組織預測，到2009年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大游客來源國。特別是我國改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，人民物質(zhì)文化生活水平顯著提高，休閑時間增加，落實在帶薪休假和雙休制度的影響下，旅游活動逐漸成為人們生活的基本需求，旅游消費和需求也呈現(xiàn)出大眾化、生活化、個性化的特征?，F(xiàn)代旅游發(fā)展模式也從單一的觀光旅游轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕幕癁檩d體的觀光旅游、休閑度假和各種主題旅游相結(jié)合。通過旅游活動，人們不僅可以欣賞到優(yōu)美的自然風光，還可以領略博大精深的中華文化和獨特的地方文化，達到修身養(yǎng)性、健康娛樂、豐富生活、提

13、升品質(zhì)的綜合效果。旅游業(yè)不斷向人們展示著其美好的發(fā)展前景。黨中央、國務院明確指示，各地要把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。根據(jù)國家旅游局制定的發(fā)展規(guī)劃，到2010年，中國旅游總收入將達到13萬-14萬億元，占GDP的比重約為8%，旅游業(yè)將發(fā)展成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)?？梢钥闯?，中國旅游業(yè)將在新世紀迎來新的發(fā)展高潮。因此，蕭縣黃藏峪景區(qū)將旅游作為振興地方經(jīng)濟的突破口，順應了世界和我國旅游發(fā)展的大趨勢。1.2發(fā)展生態(tài)旅游是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇近年來，旅游資源的過度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)，旅游區(qū)和旅游景區(qū)的粗放經(jīng)營，旅游設施的過度擴張，正在迅速破壞旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量。因此，要求旅游業(yè)必須走可持

14、續(xù)發(fā)展的道路?？沙掷m(xù)發(fā)展需要有效的資源管理，使資源利用的速度低于更新的速度，從而保證現(xiàn)代社會和子孫后代的發(fā)展有足夠的資源可持續(xù)利用。生態(tài)旅游是旅游業(yè)和可持續(xù)發(fā)展背景下的一種新型旅游發(fā)展模式。突出旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三個特點：保持生態(tài)環(huán)境的平衡；改善經(jīng)濟、社會和文化之間的協(xié)調(diào)；保持經(jīng)濟利益的可持續(xù)可用性。以自然為導向的生態(tài)旅游活動逐年增多，發(fā)展勢頭強勁。據(jù)世界旅游組織稱，旅游業(yè)中增長最快的部分是生態(tài)旅游。據(jù)估計，生態(tài)旅游正在以每年25%-30%的速度快速增長。許多國家或地區(qū)，特別是發(fā)展中國家或地區(qū)，由此獲得了巨大的經(jīng)濟效益。蕭縣黃藏峪地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游項目，是這一旅游發(fā)展趨勢最現(xiàn)

15、實的體現(xiàn)，也是必然的戰(zhàn)略選擇。旅游發(fā)展項目定位。1.3旅游發(fā)展前景十分廣闊近年來，省委、省政府高度重視和支持全省旅游業(yè)發(fā)展。早在1990年代，省政府就提出要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟新的增長點和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，明確指出要發(fā)展旅游業(yè)作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，而旅游作為脫貧致富、外匯兌換、支持全省經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，是對外開放和國際接軌的重要橋梁。特別是隨著“861行動計劃”的實施，旅游業(yè)發(fā)展基礎日益增強，呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展態(tài)勢。全省“十一五”規(guī)劃提出了旅游業(yè)發(fā)展“一個目標、兩個任務” ：建設旅游大省，推進旅游強??；把旅游業(yè)建設成為全省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，把全省建設成為全國著名的旅游勝地。這對全省

16、旅游業(yè)來說，既是一項前所未有的任務，也是一次前所未有的重大機遇，全省旅游業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。黃藏峪旅游開發(fā)建設具有一定的發(fā)展基礎黃藏峪景區(qū)位于孝縣東南邊境北門，緊鄰金浦鐵路和206國道。北距市區(qū)30公里，南距市區(qū)50公里。是一座絕壁石林、幽谷清溪、生態(tài)原始的國家級森林公園風景區(qū)。景區(qū)分為瑞云寺、皇藏洞、天門寺、觀景峰四大景區(qū)，72余處特色景觀。黃藏峪景區(qū)是皖北旅游資源的龍頭。不僅擁有一流的生態(tài)旅游景觀資源，而且交通便利，區(qū)位重要，發(fā)展基礎良好。黃藏峪生態(tài)旅游區(qū)建設項目依托其良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的景觀資源，連接古黃河農(nóng)業(yè)觀光帶和漢漢文物的重要位置，依托便利的交通條件，堅持旅游發(fā)展與生態(tài)保護并重。

17、推動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要工程。近年來，在省、市、縣黨委、政府領導的關心和支持下，黃藏峪旅游發(fā)展有了一定的發(fā)展。黃藏峪生態(tài)旅游發(fā)展已納入省、市旅游規(guī)劃和發(fā)展重點：省旅游總體規(guī)劃將生態(tài)旅游項目列為2010年前重要發(fā)展項目。全市第十個五年旅游規(guī)劃將黃藏峪列為重點發(fā)展項目。市內(nèi)兩大旅游區(qū)之一。黃藏峪風景區(qū)有自己的規(guī)劃基礎，編制印發(fā)了黃藏峪風景區(qū)總體規(guī)劃2001-2020年，制定了黃藏峪風景區(qū)的重點規(guī)劃設計。至此，黃藏峪旅游已初步發(fā)展，每年都吸引著大批游客前來觀光游覽。正是有了這些發(fā)展基礎，黃藏峪旅游發(fā)展后勁大大增強，蕭縣黃藏峪旅游發(fā)展呈現(xiàn)出十分光明的前景。第二章 風景名勝區(qū)資源調(diào)查與評價2.1 現(xiàn)

18、有景點資源2.1.1旅游資源調(diào)查概論黃藏峪風景區(qū)素有“明珠淮海風景區(qū)”之稱，自然景觀與人文景觀交相輝映，相得益彰。 “青山綠水，名木靠古寺”的風景資源，使黃藏峪風景區(qū)集人文景觀與自然風光于一體，是皖北“廟、泉、洞、碑、峰、林”的集合體。一個熔爐，一個獨特的旅游勝地。2.1.2景觀資源調(diào)查黃藏峪風景區(qū)有生物景觀、地質(zhì)人文景觀、建筑文化、水景、名人文化和名人紀念地、古人類文化遺址、社會經(jīng)濟文化遺址、革命紀念地、地方特產(chǎn)等。2.1.3黃藏峪旅游資源篩選與分類（表6-1） 黃藏峪景區(qū)資源分類自從當然場景看法類型小班實體名稱景觀山頂風光蔡家林、龍嘴嘴、天門山奇峰觀景峰、美人峰、壺口峰石林仙床、蘭門石、龍

19、居嘴、九龍巢、山中城堡、礁巢石、仙人橋、觀摩崖、壽星石、硯池、鼠尾草場、天門石洞府黃藏洞、善仙洞、美人洞、龍泉洞、果老洞、蝙蝠洞、洞窟、無名洞、圣人洞水景春景八澗泉、麻霸泉、洗碗泉、烏巖泉、壺頭泉、長泉、四子泉、高吊泉、馬蝦泉、武術(shù)泉、普溝泉瀑布瀑布果老洞瀑布、天門寺瀑布溪流逆河譚池龍?zhí)叮ㄎ迦畮欤┖揽邓畮焐顖鼍肮艠涿竟徘嗵础⒐陪y杏、古柏、古黃、植物生態(tài)群落暖溫帶落葉天然次生林物候期森林櫻桃溝、杏林、白果園、萬畝銀杏園人們藝術(shù)場景看法花園景觀墓地 墓地“小蘇銅陵”邊疆革命烈士陵園建筑學建筑學瑞云寺、天門寺、龍泉寺、勝昌寺、白云寺、仙沙寺、嘉善寺工程建設鎖龍橋風景區(qū)廢墟華家寺遺址、金寨遺址

20、、城陽遺址、大彩莊遺址、北泉遺址、遺址遺址、逍遙遺址懸崖銘文楊致密高，可高抬，意境開天辟地紀念館石七雪地、石德炭地、白馬王墓、隋墓雕塑爆炸雕塑其他景點碑風景節(jié)日慶典瑞云寺協(xié)會本地產(chǎn)品香椿芽、黃藏魚伊子、茅山蘿卜、黃藏魚蘑菇雞、小仙書畫、葡萄酒、蘆筍、洼子口洋蔥（一）景觀資源類型總體結(jié)構(gòu)黃藏峪風景區(qū)擁有國家8個風景資源中的7個。地理景觀、生態(tài)景觀、遺址、建筑各有優(yōu)勢，其余差別不大，缺少天景。（2）景觀資源基本類型數(shù)量和豐度排名被調(diào)查的實體數(shù)量存在很大差異?？梢园匆?guī)定的標準，按順序排列，分為4個豐富的類型。 （見表 2-2）表 2-2 黃藏峪風景資源基本類型豐富度豐富型實體數(shù)量基本類型名稱（實體調(diào)

21、查數(shù)量）最豐富的類型大于 20古樹名木 (25)豐富型10-19洞府 (9)、泉井 (11)、石林石景 (12)中型5-9遺址 (7), 建筑 (5), 房地產(chǎn) (8), 古跡 (8), 物候季節(jié) (5)缺少號碼少于4個（含4個）溪流 (1), 湖泊 (1), 山景 (4), 奇峰 (1), 公墓和公墓 (1), 橋牌紀念遺址和紀念建筑 (4), 節(jié)日慶典 (1), 摩崖石刻 (3)2.1.4景觀資源綜合評價2.1.4.1 景觀資源質(zhì)量評價方法黃藏峪風景名勝區(qū)風景資源等級評價采用國家標準風景名勝區(qū)規(guī)劃條例（GB50298-1999）中的相關規(guī)定。根據(jù)獎勵方式的特點，分為幾個等級的評價單元。本景

22、區(qū)在項目評價層采用17個評價因子進行評價。整個評價給予總分100分，根據(jù)每個評價項目的重要性和評價因素進行分配。然后將每個評分因素根據(jù)實際得分分為以下質(zhì)量等級，包括：特殊景區(qū)（得分100-85）、一級景區(qū)（得分84-70）、二級景區(qū)（得分69- 55）、三級景區(qū)（54分）-40）、四級景區(qū)（40分以下）。按照以上標準，整個黃藏峪景區(qū)景區(qū)資源等級初步評價工作已基本完成，評價等級（見表6-3）表 2-3 黃藏峪風景區(qū)風景資源等級評價表年級實體名稱數(shù)量）1級古青檀（）古書名木（）小焦遺址、古文化遺址（北泉、華家寺）、金寨、大彩莊城陽（闊葉天然次生林）9中學烈士陵園拔劍泉皇藏峪瑞云寺天門寺武術(shù)泉龍泉洞

23、倒流河石德炭場石祈雪炭143級Longtan (Wuquan Reservoir) Wuquan Gaodiaoquan Siziquan Shengchang Temple Longquan Temple Inkstone Ink Pond Tianmen Mountain Cliff Stone Carving (3) Stele (8) Ruiyun Temple Club Local Special Products (8) Sui Tomb Tianmen Mountain Guolao Cave Viewing Peak Horse Shrimp Spring Sanxian Ca

24、ve Beauty Cave Tianmen Temple Waterfall Guolao Cave Waterfall Suolong Bridge Xiangou Spring Washing Bowl Pool Immortal Bed Xinglin Baiguolin Cherry Forest29Level 4Cave, Nameless Cave, Saint Cave Baiyun Temple Duxian Bridge Xiangou Temple Jiashan Temple Airport172.1.4.2 Landscape resource assessment

25、and analysis根據(jù)靖遠評價單位的專項證書，以及不同級別的評價指標，江引里威，黃藏峪風景名勝區(qū)景區(qū)資源等級分為一級、二級、三級、四級、四級。特別的?？杖?。一級風景名勝區(qū)9處，主要是古文化遺址、天然植物區(qū)系、獨特古林和古樹名木，具有珍貴、稀有、國家重點保護價值和全國代表性作用。二級景區(qū)14個，三級景區(qū)29個，四級景區(qū)17個。2.1.4.3 景觀資源特征總結(jié)（1）自然生態(tài)與人文交融兼具典型性和過渡性的景源，資源多樣性和高品位在皖北經(jīng)濟區(qū)具有突出地位。（二）以洞、泉、古樹為主，人文自然風光資源獨特?，F(xiàn)已成為皖北經(jīng)濟區(qū)著名的森林公園。（三）以“古剎名剎、漢帝之韻”為主線的自然人文景觀資源影響較

26、大。2.2 客源分析2.2.1客源現(xiàn)狀分析總體來說，黃藏峪景區(qū)現(xiàn)有客源以自發(fā)、無組織的散客為主，其次是小規(guī)模的團隊。黃藏峪每年約有20萬游客。據(jù)我們調(diào)查分析，黃藏峪游客的旅游目的主要包括以下兩個方面： 進入瑞云寺景區(qū)，有多余的時間和精力去天門寺游覽。 經(jīng)常有一些零散的游客，尤其是年輕人爬山、探古、探幽。2.2.2客源市場定位因為當?shù)赜慰鸵话闶窃摰貐^(qū)游客的主要來源。由于與景區(qū)同城，自然會引起特別的關注，往往是景區(qū)市場形象的重要傳播者。目前，主城區(qū)私家車比較多。如果考慮周邊地區(qū)的用車家庭數(shù)量，沒有汽車但有經(jīng)濟條件和利益的家庭更多，那么家庭顯然是這個旅游區(qū)最重要的目標市場。因此，黃藏峪景區(qū)將自身的核

27、心旅游理念與棗莊等地民眾健康意識的不斷加深相結(jié)合，吸引更多的家人、親友前來觀光度假。（一）白領這個群體的收入水平和收入穩(wěn)定性都不錯，受教育程度和消費品味也很高，而且大部分是有車的人。他們對具有特色知青文化的生態(tài)旅游具有較高的包容性和興趣，應該成為重點引導的群體。(2) 大中小學生這個群體代表著未來。雖然還不成熟，但它最能接受新的潮流，擁有最高的團體和組織活動。黃藏峪風景區(qū)可作為生態(tài)科普教育、紅色教育、思想教育綜合展示基地。中小學生可作為景區(qū)定期、大中型組織活動的主要支持群體和推廣對象。（三）市、市、市機關、團體、企事業(yè)單位這些單位每年都會組織員工出差、休假、培訓和各種封閉式學習計劃。黃藏峪旅游

28、區(qū)獨特的生態(tài)理念，非常有利于促使單位組織員工前來觀光、度假和商務活動。完善度假村和會議旅游設施。（四）境外探親，游客來源為國家旅行社2.3 區(qū)域可整合資源黃藏峪風景區(qū)地處黃淮海旅游圈，具有深厚的人文景觀和生態(tài)自然景觀：【名勝旅游資源】漢墓三座（獅子山漢墓、北東山漢墓、龜山漢墓）、金雀山和銀雀山漢墓、漢化像博物館、宿遷相望故里和乾隆宮、信義馬嶺山景區(qū)、古城旅游景區(qū)、孝賢漢墓群、新石器時代遺址群、宋代古窯群遺址等。【水上旅游資源】玉灣自然風景區(qū)、神州第一堤西堤、沙灘、穿山瀑布、東海溫泉、桃花澗等；微山湖、云龍湖、八澗泉等【自然風景區(qū)資源】黃藏峪森林公園、棗莊寶都谷國家森林公園、丹尼森游樂園、泉山森

29、林公園、宿遷張山森林公園、花果山風景區(qū)等?！緢@林、都市民俗資源】信義古鎮(zhèn)藥灣古民居、西游藝術(shù)宮、快哉亭、圓環(huán)、民俗博物館、媽灣生態(tài)園等。【文化資源】瑞云寺、天門寺、云龍寺等【軍事文化資源】淮海戰(zhàn)役紀念墓園、臺兒莊戰(zhàn)役遺址、淮海戰(zhàn)役血戰(zhàn)念莊遺址等、古戰(zhàn)場項羽西楚故宮遺址、南山戲臺、藏兵白云洞、逃跑馬場湖、戰(zhàn)敗將士尕峽遺址有敗國的八劍泉、避險的“皇藏峪”、與辛伏擊的九里山、齊奏的梁冬笑、紫芳山這是四面楚歌。此外，還有虞姬和曾的墓。 , 王陵陵墓等。第三章 項目定位3.1 黃藏峪規(guī)劃的主要定位黃藏峪主題定位為“融入自然人文，共享歡樂健康”，為游客營造回歸自然、融入自然與歷史人文的美好氛圍。3.2 總

30、體概念人與自然、人與動植物、人與歷史與人文、人（家人、朋友、同事等）和諧相處，為游客提供豐富的物質(zhì)享受和精神享受，給游客最大的樂趣。在這一理念的指引下，天祥集團將實現(xiàn)山水、森林、溫泉、動物、生態(tài)、文化六大資源要素的完美融合，努力打造中國裕固旅游的典范，塑造裕固旅游第一品牌。皖北休閑度假。3.3 發(fā)展與管理理念( 1 )保護是發(fā)展的前提資源是旅游業(yè)的生命線，生態(tài)的好壞決定了企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。沒有生態(tài)資源和自然資源，黃藏峪景區(qū)就無法持續(xù)創(chuàng)造效益。因此，天翔集團投資發(fā)展時， “在保護自然資源、生態(tài)資源、文化遺產(chǎn)資源的前提下，實現(xiàn)高起點、高標準的規(guī)劃設計，以大資金投入，規(guī)范管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”是黃藏

31、峪發(fā)展的基本原則，保護落實在發(fā)展的每一步。( 2 )生態(tài)旅游是發(fā)展的主旋律生態(tài)旅游不僅是指回歸自然的旅游活動，還包括人與自然的和諧共生，旅游發(fā)展的代際平衡，經(jīng)營者和參與者的生態(tài)保護意識不斷增強，體現(xiàn)在他們的行動中。 .黃藏峪將陸續(xù)開發(fā)生態(tài)動物園、生態(tài)植物園、生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)別墅等生態(tài)旅游項目，在開發(fā)運營中落實生態(tài)保護。規(guī)劃中實行“三外”原則，即在核心景區(qū)外建設接待設施，在景區(qū)外排放污染物，在景區(qū)外安置農(nóng)民；管理上采用“四?！贝胧?，即加強生態(tài)保護。機構(gòu)和人員；確保環(huán)保設施資金到位；為游客、員工和社區(qū)居民提供生態(tài)教育；從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三個方面評價景區(qū)經(jīng)營和經(jīng)營者的指標； 、空氣等資源作

32、為企業(yè)特有的生態(tài)資源進行管理，生態(tài)效益高于經(jīng)濟效益。黃藏峪景區(qū)采取切實可行的生態(tài)保護手段，宣傳生態(tài)意識，營造了人與動物和諧相處的生態(tài)世界。（3）銷售快樂和健康是發(fā)展的主題現(xiàn)代旅游活動的最終目的是擺脫日常生活的束縛，享受旅游帶來的舒適和愉悅。追求快樂和身心健康貫穿于旅游活動的全過程。因此，黃藏峪以“融入自然與人文，共享歡樂與健康”為景區(qū)發(fā)展主題，通過打造游客體驗歡樂的生態(tài)樂園來實現(xiàn)景區(qū)的發(fā)展目標?；什赜層慰驮诒M可能少的支出的基礎上，享受到盡可能多的產(chǎn)品和服務。在旅游活動中，游客綜合運用視覺、聽覺、味覺、觸覺、嗅覺等感官，充分體驗與自然、生物和諧相處的良好氛圍；通過參與娛樂項目，觀看精彩的表演

33、，感受帶給人們的興奮或美好的事物，在享受熱情服務的同時，了解人情之美；選擇住宿時，不會為價格而尷尬，各種檔次的旅游住宿設施，充分滿足不同游客的需求。黃藏峪不斷開發(fā)景區(qū)，尋求能給游客帶來歡樂和健康的旅游方式和管理方式，讓游客享受愉快的旅游體驗，忘返。（四）可持續(xù)發(fā)展理念黃藏峪景區(qū)的開發(fā)應將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到景區(qū)開發(fā)運營的全過程中。經(jīng)營者意識到，良好的生態(tài)文化遺址保護是景區(qū)存在的基礎，是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基石。因此，從風景名勝區(qū)的規(guī)劃入手，應將生態(tài)文化遺址保護放在開發(fā)前；在日常管理中，要重視生態(tài)文化遺址的維護和廣大參與者的生態(tài)文化遺產(chǎn)保護教育；生態(tài)旅游產(chǎn)品；把生態(tài)效益放在經(jīng)濟效益之上，通過文化遺址

34、的推廣，促進人們對歷史文化遺產(chǎn)的高度重視，從而保證景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這就是黃藏峪景區(qū)開發(fā)與傳統(tǒng)景區(qū)開發(fā)完全不同的地方。傳統(tǒng)的旅游開發(fā)往往把經(jīng)濟效益放在最重要的位置，導致環(huán)境惡化、資源破壞，最終景區(qū)經(jīng)營銳減。黃藏峪風景區(qū)將真正打造旅游景區(qū)保護與開發(fā)、環(huán)境與效益相結(jié)合的完美典范。第四章項目規(guī)劃4.1 項目規(guī)劃概述項目規(guī)劃布局：一縱一橫，兩翼齊飛。南北呼應，東西相連。項目規(guī)劃策略：滾動發(fā)展，均衡布局，維護生態(tài)，兼顧效益。項目策劃內(nèi)容：規(guī)劃“生態(tài)景觀”、“歷史人文”、“互動娛樂”、“稀有購物”、“度假療養(yǎng)”5大功能，依托現(xiàn)有資源，發(fā)展12個旅游度假板塊。4.2 景區(qū)規(guī)劃4.2.1景區(qū)劃分原則景區(qū)根據(jù)規(guī)

35、劃對象的屬性、特點和現(xiàn)有環(huán)境進行合理劃分，劃分過程遵循以下原則： 同一景區(qū)內(nèi)規(guī)劃對象的特點與其現(xiàn)有環(huán)境基本一致。 同一景區(qū)的規(guī)劃原則和措施與其成果基本一致。- 規(guī)劃和分區(qū)應盡量保護原始自然、文化和線性單元邊界的完整性。4.2.2景區(qū)劃分結(jié)果根據(jù)以上景區(qū)劃分原則，結(jié)合黃藏峪旅游資源分布及未來發(fā)展情況，將黃藏峪景區(qū)分為瑞云寺景區(qū)、漢文化紀念館景區(qū)、黃藏峪森林浴景區(qū)、天門寺景區(qū)。景區(qū)、孔文化紀念館景區(qū)、田園景區(qū)、動植物園景區(qū)、兒童歡樂谷景區(qū)、SHOW露營基地景區(qū)、民俗風情園景區(qū)、七真街景區(qū)、天長度假小鎮(zhèn)十二大景區(qū)比如度假景區(qū)。1234578910611124.2.3分區(qū)計劃本規(guī)劃以景區(qū)劃分為基礎，對

36、各個景區(qū)進行功能分區(qū)規(guī)劃，便于組織旅游活動，便于統(tǒng)一開發(fā)。4.2.3.1 瑞云寺景區(qū)規(guī)劃周長：該區(qū)規(guī)劃面積330公頃，景區(qū)27個，為全園精華之一。旅游定位：文化核心區(qū)之一（佛教文化），省級重點文物保護單位。規(guī)劃在保護傳統(tǒng)風貌的前提下，對景區(qū)進行適當?shù)母脑旌拓S富，并配備一些佛教文化紀念品。景點開發(fā)與維護：對現(xiàn)有建筑進行改造，恢復古色古香的佛教建筑風格。大力發(fā)展特色旅游，因地制宜，積極挖掘文化旅游資源潛力。在體現(xiàn)自然景觀與人文景觀巧妙結(jié)合的同時，以其獨特的自然風光、風格各異的建筑藝術(shù)、獨特的神像、具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的廟會，成為極具吸引力的旅游勝地。發(fā)掘那些經(jīng)典和文人的詩、詩、聯(lián)、題、碑文，吸引了學術(shù)

37、界和海外游客。此外，瑞云寺周邊景點：鎖龍橋、仙床、洗碗池、古墓、美人洞、觀景臺、觀景臺、仙人橋、三仙洞瀑布溪流、龍泉寺、龍泉洞、龍居嘴、蔡家林、果老洞、整合烈士林等資源，綜合利用開發(fā)。4.2.3.2 漢文化紀念館規(guī)劃圍合：本區(qū)規(guī)劃包括八間泉、麻霸泉、黃藏洞等景觀及周邊圍合。主要旅游資源：在整合分散景觀資源的同時，在區(qū)內(nèi)建設漢代建筑風格的漢文化紀念館，在場館內(nèi)凝聚和孝縣的漢漢歷史。再現(xiàn)漢朝的威嚴，人杰地靈。旅游定位：漢文化的核心區(qū)域之一，在保護和傳播人類歷史的同時，發(fā)展?jié)h文化旅游和文化旅游景區(qū)開發(fā)維護：重點維護八間泉、馬壩泉、皇藏洞等景區(qū)，在上述景區(qū)中間開辟一條“英雄走廊”，展現(xiàn)歷史人物的浪漫情

38、懷。兩漢時期的造像和浮雕形式。形成主題游樂走廊。4.2.3.3 黃藏峪森林浴場區(qū)規(guī)劃周界：規(guī)劃在鎖龍橋上方、千金港下方石路兩側(cè)設置槐樹林和櫟林作為森林浴場。主要旅游資源：原始次生林占景區(qū)面積的85%以上，樹種繁多，植被齊全，環(huán)境幽靜，河谷平緩，四季鳥語花香。被譽為世界“天然氧吧”。走進浩瀚的大森林，首先帶給你的是一個寧靜開放的環(huán)境，讓心靈的緊張和疲勞得到緩解和放松，讓人不由自主地忘記煩惱，消除雜念，整個身心都在一種感覺中游蕩。高興地。旅游定位。該景區(qū)的開發(fā)是基于人們對森林生態(tài)環(huán)境的了解和依賴，并在這種良好的自然條件的前提下，定位為休閑保健功能。景點開發(fā)：洗浴區(qū)配備吊椅、石凳、茶館、休閑木屋、帳

39、篷、秋千、塔、吊梯、纜車等。4.2.3.4 天門寺景區(qū)規(guī)劃周長：景區(qū)規(guī)劃面積255公頃，共設景區(qū)23個。主要旅游資源：山、巖、林、泉、洞等自然景觀和孔子文化等人文景觀。旅游定位：在保護的前提下，適度開發(fā)，自然與人文景觀相結(jié)合的風景旅游目的地。景點開發(fā)：開辟廟前廣場，在綠化廣場的同時開發(fā)古色古香的長廊供游客休息，兩端開設商鋪為游客服務，主要經(jīng)營旅游紀念品、日用品、用品等。寺院內(nèi)的銀杏古樹，建有1.5米左右的鑄鐵護欄，并設置古樹導覽板，介紹古樹千年滄桑，倡導人們保護樹木，創(chuàng)造和諧。對寺前石碑進行統(tǒng)一整修，按照“修舊如舊”的原則進行修復，擴建碑廊，吸收大量孝賢藝術(shù)家的國畫作品?？h城，弘揚國粹，振興蕭

40、縣文化，增強當?shù)厝嗣竦淖院栏小?.2.3.5 孔文化紀念館景區(qū)景區(qū)規(guī)劃區(qū)域：勝昌寺附近區(qū)域。主要旅游資源：相傳孔子周游世界時來到天門山。并留下了“楊致密高”、“無界”、“圣域”、“硯池”、“圣洞”等傳說。還留下后人為紀念孔子而建的勝昌寺遺址。旅游定位：在保護遺址、適度開發(fā)的前提下，在中華文化復興的今天，更應該尊重儒家文化。挖掘人文旅游具有建設社會主義精神文明、構(gòu)建和諧社會、提升文化休閑內(nèi)涵的雙重意義。景區(qū)開發(fā)：可建成文廟形式。設置孔子像、杏壇、古代私塾場景，并設立了孝賢書畫藝術(shù)展館分館，陳列“龍城畫派”書畫作品，展現(xiàn)了“中國傳統(tǒng)繪畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”。4.2.3.6 田園風光規(guī)劃周界：本溝兩側(cè)山體及五

41、泉村西側(cè)附近地區(qū)。主要旅游資源：五泉村西側(cè)的山上以種植櫻桃而聞名。旅游定位：開發(fā)田園風光的觀光生態(tài)農(nóng)場。以觀光為主，還有農(nóng)耕體驗區(qū)和采摘體驗區(qū)（農(nóng)產(chǎn)品體驗式銷售）。景區(qū)開發(fā)：櫻桃溝內(nèi)遍植杏樹、桃樹、梨樹、蘋果樹、石榴，命名為“百果園”，并選擇觀光型圍欄區(qū)建設少數(shù)農(nóng)戶。一些農(nóng)具，養(yǎng)牛羊，牧童騎在牛背上放牧，稱為“農(nóng)園”。再現(xiàn)他筆下“東籬下采菊，悠然見南山”的田園風光。4.2.3.7 動植物園風景區(qū)規(guī)劃周邊：白云寺旁，五泉旁。主要旅游資源：規(guī)劃位置緊鄰五泉，適宜動植物生長繁殖，旅游定位。發(fā)展動物園景觀區(qū)、植物園景觀區(qū)、奇石園景觀區(qū)，定位整合動植物保護、動植物、奇石觀光景區(qū)。景點開發(fā)。動物園引進和飼

42、養(yǎng)了近百種動物，籠養(yǎng)與散養(yǎng)相結(jié)合，讓飛禽走獸擁有了自己的一席之地。植物園以四季花卉和盆景為主，又稱“百園”。奇石園陳列著來自全國各地的奇石，如地方特產(chǎn)“靈璧石”，具有展示和貿(mào)易兩大功能。4.2.3.8 兒童歡樂谷景區(qū)規(guī)劃區(qū)域：龍?zhí)端畮旄浇?。主要旅游資源：可利用龍?zhí)端畮焖Y源。旅游定位：青少年、兒童娛樂游玩的最佳場所。景點開發(fā)：螺旋滑板車、世紀之星滑板車、空中自行車、陀螺、幻象水族館、飛碟、搖擺船、飛行塔、大海盜、新干線、旋轉(zhuǎn)蘋果、激流、驚喜屋、旋轉(zhuǎn)秋千、觀景車等。4.2.3.9 SHOW露營基地景區(qū)規(guī)劃周界：圍繞龍?zhí)端畮旒八畮爝M行規(guī)劃。主要旅游資源：水資源、綜合地形旅游定位：主要面向成人旅游休

43、閑區(qū)。景點開發(fā)：水上劃船、垂釣、燒烤、農(nóng)家樂、射擊、攀巖、賽馬、野外露營、模擬野外比賽、情侶谷等。4.2.3.10 民俗園林風景區(qū)規(guī)劃周界：改造現(xiàn)有五泉村。主要旅游資源：現(xiàn)有農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村生活、美食、農(nóng)耕、種植等資源。旅游定位：真正體驗當?shù)仫L情的農(nóng)家樂，主要體現(xiàn)綠色、自然、健康。景點開發(fā)：一是參與農(nóng)業(yè)活動：如挖筍、采茶、采菜、種田等；二、享受農(nóng)家樂傳統(tǒng)娛樂項目：下棋、釣魚、砍竹、磨豆、水車等?？蛇x的。您可以觀看和參加民俗表演。4.2.3.11 七鎮(zhèn)街風景區(qū)規(guī)劃周界：對現(xiàn)有五權(quán)原軍站進行改造。主要旅游資源：集合皖北民俗市場街特色，利用四省交界的獨特地理位置，整合各地區(qū)市場特色之大成。旅游定位：購物

44、、餐飲、娛樂、休閑為旅游“一攬子”。景區(qū)開發(fā)：為游客打造“看馬戲雜技，吃南北美食，坐馬車逛市場，買自己喜歡的土特產(chǎn)”的民俗市場。4.2.3.12 天長度假小鎮(zhèn)風景區(qū)規(guī)劃區(qū)：該區(qū)作為黃藏峪旅游景區(qū)的配套設施，是集休閑、度假、商務、游覽、餐飲、文化、娛樂為一體的現(xiàn)代化生態(tài)度假區(qū)。目前規(guī)劃面積1000畝。具體位置有待確定。主要旅游資源：建筑主要隱藏在小山谷中。水面和前面的空地是度假村內(nèi)最好的休閑場所。后面的山谷和這個生態(tài)保護區(qū)是度假擴展項目的最佳場所。休閑可以體驗豐富的生活方式，度假游客可以選擇生態(tài)觀光、文化觀賞、運動娛樂。度假村還可以增加溫泉、鄉(xiāng)村度假等特色產(chǎn)品，以滿足不同市場的需求，豐富度假村的

45、產(chǎn)品種類。旅游定位：真正的生態(tài)度假養(yǎng)生小鎮(zhèn)。景點開發(fā)：有客房中心、餐飲中心、康樂中心、會議中心、購物中心、服務管理中心、度假、療養(yǎng)別墅區(qū)等，核心建筑設計力求實現(xiàn)環(huán)境與自然的融合。在山林小溪旁，人們可以感受獨特的文化，呼吸清新的山野氣息，聞著醉人的花香，在心中營造一種霎時的美。意境。附表：4-1 十二個景區(qū)選址及建設規(guī)模功能主題部分網(wǎng)站布局建設規(guī)模生態(tài)景觀6.田園風景區(qū)五泉村西側(cè)坡200 英畝8. 野生動物園白云寺附近80 英畝歷史與人文5. 孔子紀念館圣昌寺附近60英畝（包括現(xiàn)有景點）2.漢文化紀念館近黃藏洞50英畝（包括現(xiàn)有景點）1、瑞云寺景區(qū)（和尚）主要是瑞云寺75英畝（包括現(xiàn)有景點）4.

46、天門寺景區(qū)（尼泊爾）主要是天門寺100英畝（包括現(xiàn)有景點）互動娛樂7. 親子歡樂谷近龍?zhí)端畮?5 英畝9. SHOW露營基地龍?zhí)端畮?50 英畝10. 民俗園林五泉村80 英畝稀有的購物11.稀有街原武泉軍站30 英畝假期休養(yǎng)3.森林浴鎖龍橋上，千金港下20 公頃12. 度假村建議選擇龍崗山南麓1000英畝4.3 旅游商品開發(fā)規(guī)劃4.3.1旅游商品資源景區(qū)內(nèi)的旅游商品資源十分豐富，主要有櫻桃、葡萄、土雞蛋、家禽、中藥材、野菜等土特產(chǎn)品。這些土特產(chǎn)是景區(qū)旅游商品生產(chǎn)和銷售的基礎。4.3.2旅游商品策劃旅游商品規(guī)劃的總體指導思想是：開拓創(chuàng)新、形成規(guī)模、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。開拓創(chuàng)新就是開發(fā)一系列旅游商品，改變

47、一些原材料的用途，用它們來制作旅游商品。發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，就是開發(fā)出游客喜歡的、適銷對路的旅游產(chǎn)品，以產(chǎn)生良好的效益。重點開發(fā)以下系列旅游產(chǎn)品：1) 土雞蛋 2) 皇藏玉蘑菇雞 3) 山珍海味 4) 水果 5) 工藝品 6) 小縣國畫4.4 環(huán)境規(guī)劃4.4.1旅游資源保護旅游資源是旅游發(fā)展的基礎，是旅游產(chǎn)品的核心。如果它們在沒有保護的情況下開發(fā)或被他人破壞，旅游業(yè)將被破壞。因此，旅游資源必須得到很好的保護。黃藏峪旅游資源保護的總方針是實施開發(fā)與保護相協(xié)調(diào)的方針，著眼長遠利益、整體利益和宏觀利益，實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展之路。4.4.1.1 旅游資源的破壞主要來自以下幾個方面：破壞周邊

48、居民生活，如砍樹、挖土、放牧等活動。破壞生產(chǎn)活動，如建廠房、借土、取生產(chǎn)原料、堆放垃圾等。破壞游客，如踩踏、描繪等，破壞自然。4.4.1.2 為保護旅游資源，可采取以下方法：必須保護風景名勝區(qū)的一切旅游資源，并結(jié)合風景名勝區(qū)、森林和水庫的管理制定相應的保護條例。對一些重要的旅游資源，設置圍欄，防止破壞。防止“建設性破壞”，即建設項目、建筑風格等應與旅游資源特點相一致。各主要風景名勝區(qū)及周邊地區(qū)禁止從事破壞性生活生產(chǎn)活動，已存在的必須搬遷。4.4.2環(huán)保目標及內(nèi)容4.4.2.1 保護目標環(huán)境保護的目標是保護和利用自然環(huán)境，尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，建設生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色的旅游區(qū)。還要求空氣

49、環(huán)境質(zhì)量符合政府要求，水環(huán)境質(zhì)量符合市環(huán)保部門要求，無其他污染。4.4.2.2 保護能力綠色技術(shù)的推廣應用。綠色技術(shù)是指有利于改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境可靠性技術(shù)，即以價值為基礎，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技潛力的無污染技術(shù)。綠色科技的關鍵： 能源最小化 廢物最小化 避免資源浪費在黃藏峪風景區(qū)的開發(fā)中，我們將使用更多的綠色技術(shù)：(1) 綠色酒店（度假區(qū)）黃藏峪的酒店住宿將利用太陽能、雨水收集利用、自然風代替空調(diào)、沼氣利用、循環(huán)利用技術(shù)、糧食自給（利用當?shù)剞r(nóng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖等）。清潔生產(chǎn)。使用清潔能源，清潔出行全過程（如生態(tài)廁所等）并使用清潔用品（如不使用一次性用品）服務生態(tài)。裝修、家具使用綠色材料，供應綠色食品，實施

50、包裝食品服務。節(jié)省資源。垃圾減量，垃圾分類。資源的重要利用（例如，植物園的廢水）。（二）綠色交通。黃藏峪的交通以自行車、轎子、電動車、步行為主。(3) 綠色商品。綠色商品主要關注四個特點。即地方性、環(huán)保性、實用性和便利性。(4)綠色娛樂。健身房、網(wǎng)球場、登山、森林生態(tài)游等。4.5 基礎設施規(guī)劃4.5.1道路規(guī)劃4.5.1.1 公路規(guī)劃（一）進入黃藏峪公路。目前，合徐高速、206國道至黃藏峪的路況不佳。建議政府近期對這條路進行擴建硬化，以滿足旅游需求（建議按照四級公路標準建設）。(2) 風景優(yōu)美的道路。景區(qū)道路現(xiàn)狀已不能滿足日益增長的游客數(shù)量。當前，建設連接各大景區(qū)的道路刻不容緩，讓游客可以更加

51、便捷地享受觀光休閑。4.5.2給排水規(guī)劃4.5.2.1 供水規(guī)劃（一）現(xiàn)狀：目前整個景區(qū)供水基本以井水和地表水為水源，不經(jīng)處理直接使用。（2）規(guī)劃：供水規(guī)劃的原則是盡可能利用景區(qū)的供水系統(tǒng)。對于不能使用供水系統(tǒng)的地方，修復后的水處理系統(tǒng)可用湖水、泉水或井水進行處理，達到供水衛(wèi)生標準。4.5.2.2 排水規(guī)劃排水規(guī)劃原則：排水與供水同等重要，確保污水不污染環(huán)境；雨水和污水排放污漬。最近的建設項目包括：建設污水處理系統(tǒng)，避免污染黃藏峪建造化糞池，收集廁所的污水和糞便。污水用于綠化水，糞便可用作肥料。建設沉淀池，污水經(jīng)沉淀消毒后用于綠化水，沉淀物用汽車運走。4.5.2.3 電源域規(guī)劃前臺有供電設施。

52、4.5.2.4 溝通計劃近期，網(wǎng)絡將覆蓋整個景區(qū)。4.5.2.5 廢物處置計劃景區(qū)衛(wèi)生方面，組織專門的環(huán)保隊伍負責，垃圾集中堆放，及時清運。安排更多的垃圾桶。第五章項目建設和運營規(guī)劃5.1項目開發(fā)進度該景區(qū)項目是一項龐大的系統(tǒng)旅游開發(fā)項目。要生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，在開發(fā)項目的各個方面都應該精心制作和詳細說明。該景區(qū)在規(guī)劃上采用“堡壘推進，步步為營”的策略，分為三個階段：第一階段（2009-2010年）：一是啟動部分景區(qū)生態(tài)環(huán)境修復和景區(qū)道路、進景區(qū)道路建設，實現(xiàn)游客增長在景區(qū)內(nèi)的突出地位。風景名勝區(qū)。積極配合政府等相關部門解決度假小鎮(zhèn)1000畝用地問題，盡快完成度假小鎮(zhèn)的規(guī)劃設計，促進優(yōu)質(zhì)生態(tài)和

53、各部門的文化勝地。推進后續(xù)項目建設，形成良好的滾動發(fā)展循環(huán)。利用啟動資金開發(fā)建設黃藏峪風景區(qū)。一是完成景區(qū)公共空間、主題公園、生態(tài)綠地、森林等布局，建設相關商業(yè)項目的環(huán)境和基礎設施。第二階段（2011-2012年）：通過持續(xù)資金投入改造生態(tài)環(huán)境，增加休閑娛樂設施，加大黃藏峪景區(qū)品牌建設，形成景區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的大幅提升區(qū)域。高質(zhì)量發(fā)展的度假小鎮(zhèn)建設，將吸引被生態(tài)環(huán)境吸引的租戶進入景區(qū)。第三階段（2013-）：該階段文化區(qū)、漢代文化區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)度假區(qū)功能進一步完善，形成良好的生態(tài)文化特色。配套公共建筑的建設，將形成高品質(zhì)的景區(qū)度假景觀帶、商務服務區(qū)和以休閑運動為主題的綠色生態(tài)新景區(qū)

54、。5.2項目運營規(guī)劃黃藏峪景區(qū)項目第一個五年運營規(guī)劃：附表：5-1 景區(qū)前五年運營規(guī)劃年輸入方向收入項目第一年道路建設基礎配套建設開發(fā)適合的旅游產(chǎn)品。完善景區(qū)旅游線路調(diào)查，開展道路建設改造第二年生態(tài)改造現(xiàn)有景點的維護和開發(fā)啟動度假小鎮(zhèn)項目改擴建瑞云寺、天門寺等景區(qū)，開辟森林浴場。第三年開辟生態(tài)景區(qū)休閑娛樂景區(qū)度假小鎮(zhèn)一期工程開工改造后的瑞云寺和新的森林浴場吸引了大量游客第四到第五漢文化紀念館建設孔文化紀念館，七鎮(zhèn)街民俗花園度假小鎮(zhèn)休閑套餐休閑娛樂景區(qū)以度假小鎮(zhèn)的旅游支撐提升景區(qū)形象，更新景區(qū)核心旅游產(chǎn)品第六章企業(yè)投資收益6.1 企業(yè)項目投資項目總投資5000萬元，投資資金由企業(yè)自籌。6.2 資

55、本投入和滾動發(fā)展按照“滾動發(fā)展、均衡布局、維護生態(tài)、兼顧效益”的原則，公司項目投資計劃實現(xiàn)“當年發(fā)展、當年見效、當年盈利”。6.3 長短期損益1、項目前五年總投資約5億元，后續(xù)運營過程中將根據(jù)實際情況追加部分投資：附表 6-1 項目投資表投資建設能力投資金額評論一、景區(qū)基礎建設6000景區(qū)、景區(qū)旅游線路、停車場、商業(yè)設施等建設。2、景區(qū)恢復3000歷史文化遺址的修復和維護3、新景區(qū)4000互動娛樂、珍稀購物、生態(tài)景觀4、景區(qū)生態(tài)保護3000森林病蟲害防治、水土保持等5、度假村建設35000生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)商務區(qū)、生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、景區(qū)管理服務中心后期投資16000景區(qū)維護、景區(qū)新建、基礎設施建設、旅

56、游產(chǎn)品開發(fā)推廣全部的670002、項目前5年虧損與前10年基本持平。如果操作做得好，它將繼續(xù)盈利：附表 6-2 項目損益表項目收入收入項目收入評論1.景點門票2100012大景區(qū)以優(yōu)惠券和景區(qū)門票相結(jié)合的形式出售。2、景區(qū)配套經(jīng)營15000超過 20 種特色餐飲、旅游和參與式娛樂節(jié)目3.度假村運營18000酒店客房、休閑設施及場地費、度假公寓4、度假別墅銷售21300全球可用的度假屋5、旅游產(chǎn)品開發(fā)12750山珍寶、野味、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、書畫等藝術(shù)品全部的880503、景區(qū)開發(fā)運營風險巨大，除了需要企業(yè)良好的運營水平外，還需要政府的大力支持。附表6-3 項目風險規(guī)避措施項目風險規(guī)避主要風險預防措施

57、宏觀經(jīng)濟風險景區(qū)規(guī)劃超前，適應市場，靈活發(fā)展。市場風險憑借景區(qū)內(nèi)無可比擬的人文和自然資源優(yōu)勢，以特色旅游抵御風險政策風險自然保護與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)旅游資源取勝，以創(chuàng)新管理謀可持續(xù)發(fā)展操作風險企業(yè)擁有先進的管理模式，降低成本、提高效率、規(guī)避風險第七章 項目社會效益7.1 國有資源投資及其收益黃藏峪風景區(qū)是國有資源，黃藏峪風景區(qū)項目的發(fā)展需要國家和地方政府的大力支持和幫助。附表 10-1 需要政府支持的幾個領域：需要的政策支持類別內(nèi)容評論基本支持到位景區(qū)路網(wǎng)拓寬維護，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡等基礎設施到位景區(qū)經(jīng)營權(quán)政府授予景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)土地轉(zhuǎn)讓旅游景區(qū)配套設施建設、多功能特色度假小鎮(zhèn)建設用地100

58、0畝稅收減免在景區(qū)發(fā)展的五年中，給予稅收減免，景區(qū)圓滿落成。新景點開發(fā)建設期為5年減稅景區(qū)正常運營三年，給予減免稅政策支持，以“放水養(yǎng)魚”，讓景區(qū)順利度過“開工期”景區(qū)正常經(jīng)營三年從經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后第五年開始計算資源傾斜在景區(qū)經(jīng)營的“發(fā)展期”（15年），給予優(yōu)惠政策，匯聚資源，形成合力。樹立景區(qū)品牌在黃淮海景區(qū)的知名度和美譽度。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后15年行政支持政府以“瑞云寺協(xié)會”、“國際書畫交流協(xié)會常設場所”等政策引導區(qū)域合法文化節(jié)慶活動。7.2.社會和經(jīng)濟效益評估黃藏峪景區(qū)項目的開發(fā)運營帶動了區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)測算，旅游業(yè)增長10% ，可帶動農(nóng)業(yè)增長8% ，工業(yè)增長9.8%

59、 ，建筑業(yè)增長0.2% ，第三產(chǎn)業(yè)增長4.3% 。本項目的開發(fā)可以加快社區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，使社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展盡快進入良性循環(huán)，為國民經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造無限空間。該項目結(jié)合了國家和地方的私人投資，具有良好的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。項目效益分析類別社會福利經(jīng)濟效益稅加強城市基礎設施建設，加大對教育和農(nóng)業(yè)的資金投入。增加地方財政收入，為地方經(jīng)濟做貢獻就業(yè)提供大量就業(yè)機會，穩(wěn)定社會，實現(xiàn)全區(qū)人民收入增加，加快小康社會步伐精神文明建設推進區(qū)域精神文明和物質(zhì)文明同步建設，提升城市公眾形象為招商引資提供了良好的社會環(huán)境，促進了我市對外經(jīng)濟文化交流的機會推動城市發(fā)展整合一系列資源，打造城市新名片通過黃藏峪旅游配套設施建設，完善旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈。旅游促生態(tài)見經(jīng)濟效益，區(qū)域商