煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案(DOC 176頁)

1、PAGE 1PAGE 180 PAGE 1敘永鑫福煤業(yè)有限公司后山煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案1 總則1.1編制目的和原則編制的目的 本次對敘永鑫福煤業(yè)有限公司后山煤礦應急預案編制的目的主要有兩個:1、采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。2、能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡力減輕事故對人員和財產(chǎn)的影響。編制的原則事故應急預案編制應由事故的預防和事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構(gòu)成。1、從事故預防的角度編制應急預案。2、技術(shù)上采取措施，使系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力。3、通過管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)的關(guān)系，以實現(xiàn)整個系統(tǒng)的安全。4、從事故發(fā)生后損失控制的角度編制應

2、急預案。5、能根據(jù)事故應急預案及時進行救援處理。6、可最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生。7、減輕事故造成的損失。8、同時又能及時地恢復生產(chǎn)。1.2 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（法律）第十七條，第六十九條，第三十三條，國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況特制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于我礦井上、下各類災害事故的處理和應急救援工作。包括、IV級響應條件的事故響應分級如下：1、符合級響應條件的事故（30人以上死亡）2、符合級響應條件的事故（10人以上，29人以下）3、符合級響應條件的事故（3人以上，9人以下

3、）4、發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動IV級響應。5、認為需要由本礦處置的事故 啟動條件：發(fā)生符合以上條件之一的事故，啟動本預案。1.4 應急預案體系1.4.1綜合預案綜合預案是總體、全面的預案，主要闡述敘永鑫福煤業(yè)有限公司后山煤礦應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為礦井應急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對那些沒有預料的緊急情況，也能起到一定的應急指導作用。1.4.2專項預案 主要針對某種特有或具體事故、事件或災難風險制定的專項預案有：1）頂板事故專項應急預案2）水害事故專項應急預案3）井下火災事故專項應急預案4）瓦斯、煤塵爆炸事故專項應急預案5）提升

4、機事故專項應急預案6）供電事故專項應急預案7）爆破材料爆炸、燃燒事故專項應急預案8）地面火災事故專項應急預案9）抗洪搶險應急救援專項預案10）強降溫降雪天氣應急處置預案1.4.3現(xiàn)場處置方案在專項預案的基礎(chǔ)上，以某一具體重大隱患、現(xiàn)場設施或目標而制定和實施的現(xiàn)場處置方案。1）頂板事故現(xiàn)場處置方案2）水害事故現(xiàn)場處置方案3）供電事故現(xiàn)場處置方案4）提升事故現(xiàn)場處置方案5）井下火災事故現(xiàn)場處置方案6）瓦斯超限事故處置方案7）爆炸物品事故現(xiàn)場處置方案1.4.4支持保障預案為保障綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和搶救方案的實現(xiàn)，在搶救隊伍、物資設備、調(diào)度、通訊、制度等方面預先制定支持性保障措施。故制定的支

5、持保障預案有： 1）搶險救災設備物資材料保障預案2）事故應急通訊保障預案3）應急救援制度保障預案4）事故調(diào)度處理預案1.5 應急工作原則1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。 2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，各科室、隊班組按照各自職責和權(quán)限，負責安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。 3）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、

6、權(quán)威性和可操作性。4）預防為主，防治結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。5）落實“三項權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。干部職工在現(xiàn)場作業(yè)過程中遇到突發(fā)險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點，一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應急預案要求，指揮現(xiàn)場人員緊急避險，然后再向上級領(lǐng)導請示匯報。2 、礦危險性分析2.1 礦井概況一、礦井簡介礦井名稱：敘永鑫福煤業(yè)有限公

7、司后山煤礦；建設規(guī)模：21萬t/a；經(jīng)濟類型：有限責任公司；隸屬關(guān)系：鑫福集團；法人代表：陳忠良；礦長姓名：江昆友；二、自然地理條件1.地理位置敘永鑫福煤業(yè)有限公司后山煤礦井田位于古敘礦區(qū)，行政區(qū)劃屬瀘州市敘永縣后山鎮(zhèn)，其地理位置為東經(jīng)1053010532，北緯28002802。礦井距敘永縣縣城24Km：距納溪區(qū)縣城115Km：距瀘州市135Km。川云公路經(jīng)過井田西部，大納高等級公路穿過井田東部，國家批準修建的隆敘地方鐵路，隆瀘段以通車，井田外部運輸條件較為方便。2.地形、地貌井田位于大安粱向的南東轉(zhuǎn)折部位。呈北西或北北西向傾的單斜構(gòu)造，煤系地層出露完整，地層傾角一般為10 20，僅在1213

8、淺淺部為35左右，屬簡單類型。 3.氣象與地震31氣候本井田屬亞熱帶季風性濕潤氣候。一年四季分明，雨熱同季，季風強盛。據(jù)市氣象局2013年的觀察資料表明，敘永最高氣溫6、7月平均氣溫30，敘永最低氣溫8，無極端氣溫。最大積雪厚度12mm，年低降水量為34.5mm，最大年降水量1147mm，最大與最小值比為33.2。由于受地形氣候等諸多因素的影響，全縣降水分布不均，干枯懸殊。汛期降水量占全年降水量的51.2%，年平均蒸發(fā)量1150-1310mm，干旱指數(shù)為1.2。全年風向以西北風和東南風為主，一般冬季多西北風，夏季多東南風，最大風速12m/s。32地震井田內(nèi)無地震災害歷史記載。但據(jù)“中國地震裂度

9、區(qū)劃圖”敘永礦區(qū)地震裂度為度，一八八五年六月在敘永至興文之間，東徑105.4，北緯28.2處發(fā)生5.5級地震，震中裂度為度。故敘永北西為55.9級地震危險區(qū)，潛在地震烈度為度。三、礦井地質(zhì)條件 1.構(gòu)造本井田位于古藺復式背斜的北翼西段次級構(gòu)造一大安粱向斜的南東轉(zhuǎn)折部位，構(gòu)造簡單，呈北西或北北的單斜構(gòu)造，地層產(chǎn)狀較緩，傾角1050，僅在1213線附近，淺部35左右。地層走向以8線附近為界，以西走向近東西，以東走向為北北東-南南西。井田內(nèi)共有7條斷層。 1、F1、F2斷層主要發(fā)育在1000m標高以上，對1000m以下地層無破壞左右。二者普市相交。使煤系地層發(fā)生錯動并重復出現(xiàn)，煤系在地表出露范圍明細

10、加大，地層產(chǎn)狀亂，巖石破碎，泉井較發(fā)育。 2、F101、F102、F103三斷層集中發(fā)育在后山、正東兩井田交界部位。地表出露于標高1100m以上，其深部主要影響在1000m標高以上。 3、F104斷層，地表出露于11線以北，望城坡以西，地表出露長度120m。對Y1、Y2、Y4煤層淺部有一定的破壞。 4、F105斷層：逆斷層，發(fā)育在710線之間，地表出露線78線，出露長度550m，根據(jù)鉆探施工情況及煤層底板等高線起伏推測深部延展1800m。斷層走向南南西-北北東，傾向北西，傾角4550，水平斷距5070m，地層斷距5070m，垂直斷距7090m。影響750m400標高煤礦層。以上所述，本井田總體

11、構(gòu)造簡單，屬一類。2.井田內(nèi)主要含煤地層： 礦井主要含煤層：C25、C24、C19、C11煤層。3可采煤層 現(xiàn)所采煤層為C19、C25煤層，C19煤層位于龍?zhí)督M含煤巖系下部，厚度01.9m，平均0.6m傾角813，全區(qū)基本可采。煤層偽頂為炭泥巖；直接頂為菱鐵質(zhì)泥巖、粉一細粒巖砂巖，具有一定含水性，屬中等穩(wěn)定性頂板；偽底為0.1m左右炭質(zhì)泥巖；底版為粘土巖、泥巖，含水性差，遇水膨脹劇烈，常造成底板及兩幫凸出，使巷道變形，斷面縮小，C25煤層厚度0.5110.24m平均0.82m ,一般0.601m，傾角813，為區(qū)內(nèi)可采煤層之一。該煤層偽頂為0.1m左右炭質(zhì)泥巖，松散冒落；直接頂為灰黑黑色泥巖、

12、粉沙質(zhì)泥巖，節(jié)理、裂隙發(fā)育，常見小斷層，泥巖頂板較干，而粉沙質(zhì)泥巖頂板常滴水，屬中等穩(wěn)定性冒落頂板。水文地質(zhì)： 后山井田主要含水層為C11頂板長興灰?guī)r和C25底板茅口灰?guī)r含水層。 二疊系長興灰?guī)r含水層距我礦開采煤層C19層間距為6590米，中間有砂泥巖，粘土巖等隔水層。C25煤層距底板茅口灰?guī)r含水層46米，其水位埋深在98.13151.30米，單位涌水為0.00540.037L/S，該含水層巖溶發(fā)育，區(qū)內(nèi)出露面積較大，地表溶溝，落水洞隨處可見，含水豐富，屬區(qū)域性強含水層。二迭系上統(tǒng)長興灰?guī)r含水層距主采C19煤層較遠，中間有砂泥巖，粘土巖等隔水層。但若受到構(gòu)造、垮塌影響，將會對礦井造成充水，因此

13、，該含水層對礦井開采有間接充水作用。二迭系下統(tǒng)茅口灰?guī)r含水層距主采煤層與主要煤層C25煤層具有直接的聯(lián)系，該含水層位于C25下方46米，中間僅隔一層硫鐵礦層，灰?guī)r巖溶水為承壓水，有可能穿透煤層底板涌入礦井巷道，故該含水層對礦井開采具有直接充水作用，影響較大，我礦井回采范圍內(nèi)地表高山荒地不受河流的影響。礦井回采煤層C19在所開拓范圍內(nèi)部分均為采空區(qū)，采空區(qū)水基本排出，礦井正常排水量2920.8m3/d，最大涌水量3816 m3/d。6.其它開采條件：1）礦井瓦斯、煤塵及煤的自燃：（1）瓦斯：我礦屬高瓦斯礦井，根據(jù)2012年礦井瓦斯等級鑒定，礦井相對瓦斯涌出量為41.48m3/td；絕對瓦斯涌出量

14、為9.97m3/min，采面最高相對瓦斯涌出量為13.57m3/ td，C19、C25煤層不突出，無自然發(fā)火傾向，煤塵無爆炸性。四、礦井井田開發(fā)情況井田歷史悠久，以礦井標高劃分其上是豐收聯(lián)營煤礦（現(xiàn)以關(guān)閉），其下是天池煤礦以河為界。五、生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)1、井田開拓1）礦井開拓方式礦井采用平硐開拓，分水平采用上下山斜巷開拓，主回風斜巷。主井筒：井筒凈寬2.6m，半圓拱斷面，傾角3，斜長658m，混凝土砌碹，凈斷面積為6.0m2。 斜巷：布置在堅硬的灰?guī)r中，巷道形狀為矩形，寬2.6米，高2.6米，斷面6.9m2，坡度為1417斜長300米。采用素噴支護方式。主回風斜巷：主回風巷為穿層巷道，煤系地

15、層段采用錨網(wǎng)噴方式支護，其它地段采用素噴方式支護，斷面形狀為三心拱，斷面為7.2m2。斜長400米，傾角23。2）采煤方法采掘工作面：一、二、三采區(qū)C25煤層為薄煤層，煤層傾角6-12，根據(jù)國內(nèi)薄層開采的經(jīng)驗、結(jié)合本井田開拓方式，C25煤層宜采用傾斜長壁式采煤方法，全部跨落法管理頂板。采煤工藝流程：割煤、移架、推溜、放煤、拉溜。掘進工作面采用機掘，采用掘進支護平行作業(yè)一次成巷的方式，作業(yè)方式為三八制，三班掘進。2、礦井通風系統(tǒng)通風系統(tǒng)概況我礦采用中央邊界式通風。全礦有3個井筒，其中主井筒、三井（副井），二井（已封閉）回風斜巷回風。風井井口裝備兩臺主扇通風機，一臺運轉(zhuǎn)，一臺備用。兩臺風機型號均為

16、FBCDZ-7型礦用防爆對旋軸流式通風，選配YBF系列，380/660kV，YBF315M-6隔爆電動機，風量為2649.6m3/s。備用通風機能夠在10min內(nèi)起動。反風采用通風機直接反轉(zhuǎn)的方式進行，反風設施齊全。掘進工作面采用局部通風機壓入通風。3、排水系統(tǒng)水溝自排出井。4、提升、運輸系統(tǒng)提升、運輸系統(tǒng)概況上下山采用絞車提升運輸，平硐運輸采用蓄電池機車配合U型礦車牽引出井。5、供電系統(tǒng)后山煤礦供電主電源來自雙山電站，備用電源來自海壩電站，兩電站和附件其它電站并成一個局網(wǎng)，供電較可靠。 礦內(nèi)設有一座變電室，單母線分段，主扇風機和井下中變所為雙回路電源（帶電熱設備），10KV直接下井，6KV電

17、壓環(huán)節(jié)。地面動力為380V照明為220V，井下動力為660V，煤電鉆和照明為127V。2.2危險源與風險分析2.2.1 重大危險源辯識一、礦井瓦斯積聚或爆炸危險有害因素識別與評估瓦斯是煤礦五大災害之一，高濃度的瓦斯可以使人窒息，一定濃度下也可發(fā)生燃燒和爆炸。在煤礦生產(chǎn)過程中，首先應該采取措施和防止瓦斯積聚超限。當發(fā)生瓦斯積聚時，如不及時進行處理，對安全生產(chǎn)埋下隱患。如果在排放瓦斯時不按規(guī)定進行，采用“一風吹”的方法，一方面可能造成巷道風流瓦斯?jié)舛瘸?，影響生產(chǎn)；另一方面，排放濃度可能達到爆炸界限，遇到火源，就會引起瓦斯爆炸。排放后，在恢復供電時，如不檢查瓦期濃度，隨意供電，同樣會造成瓦斯事故。

18、可造成重大人員傷亡、甚至礦井毀壞的嚴重后果。我礦屬高瓦斯礦井，根據(jù)2012年礦井瓦斯等級鑒定，礦井相對瓦斯涌出量為41.48m3/td；絕對瓦斯涌出量為9.97m3/min，采面最高相對瓦斯涌出量為13.57m3/ td。1、掘進工作面采用一次裝藥，分次放炮方法，炮眼過深，一旦出現(xiàn)瞎炮或當采空區(qū)瓦斯?jié)舛冗_到爆炸濃度，如果分次放炮時產(chǎn)生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。2、煤礦生產(chǎn)過程中煤層瓦斯會不斷涌向工作面，如果不及時檢查和檢測瓦斯，就無法掌握瓦斯變化的情況，如發(fā)生瓦斯超限，瓦檢員空班漏檢，不按規(guī)定檢查瓦斯，礦井裝備的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)不及時維護、調(diào)校，就不能發(fā)揮作用，這些都可能造成瓦

19、斯事故。 3、停風或風量不足，主要通機或局部通風機因設備故障、供電故障起起停電、停風、風流短路，導致采掘工作面無風或風量不足，造成瓦斯超限，瓦斯?jié)舛冗_到爆炸極限，在一定條件下發(fā)生爆炸，將造成重大人員傷亡、礦井毀壞的嚴重后果。4、礦井井下各種通風設施必須嚴格質(zhì)量和日常管理，否則將影響通風系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。風流各個工作地點不能進行風量調(diào)節(jié)，將不能有效利用風量。5、礦井生產(chǎn)巷道布局及通風設施管理必須嚴格，應盡量減少串聯(lián)通風，否則將出現(xiàn)系統(tǒng)中風流方向不穩(wěn)定，致使礦井通風系統(tǒng)不能穩(wěn)定可靠運行。二、煤礦粉塵危險有害因素識別與評估煤塵發(fā)生爆炸，將造成人員傷亡以及較大經(jīng)濟損失。當浮游煤塵達到爆炸濃度（如有

20、瓦斯同時存在，它的爆炸下限濃度大大降低）時，如果具備了爆炸的三個條件，就可能發(fā)生煤塵爆炸，造成礦井毀壞或部分毀壞，人員傷亡，另外粉塵的存在也能降低機械設備的使用壽命和污染井下作業(yè)環(huán)境。根據(jù)地質(zhì)報告出具的鑒定報告，煤塵無爆炸性，但我礦煤體干燥，礦井涌水量小，綜合防塵措施貫徹不力時亦有較大危險。在煤礦生產(chǎn)建設過程中會產(chǎn)生粒徑不等的粉塵，井下作業(yè)人員長期吸入會造成職業(yè)病矽肺病，嚴重威脅職工生命身體健康。三、煤炭自燃危險有害因素識別與評估依據(jù)地質(zhì)報告出具的鑒定報告，煤炭自燃等級級，不易自燃。所以煤炭自燃不是我礦重大危險源之一。四、井下爆破有害因素識別與評估要杜絕瓦斯爆炸、瓦斯爆炸后點燃煤層或頂板事故，

21、都與爆破工作的好壞有直接關(guān)系。如果使用不符合煤礦安全規(guī)程的炸藥電雷管等爆破材料，爆破后，一旦產(chǎn)生爆燃，爆炸火焰將點燃高濃度瓦斯和煤塵；回采工作面強制頂板放頂時采用深孔爆破，并一次裝藥，分次放炮，一旦出現(xiàn)瞎炮或當采空瓦斯?jié)舛冗_到爆炸濃度，如果分次放炮時產(chǎn)生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故；使用不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的炸藥、導爆索在高瓦斯煤層中爆破作業(yè)，爆破產(chǎn)生的火焰會把爆破后煤層點燃；爆破不執(zhí)行“一炮三檢”制度等都可能點燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸；不按規(guī)定連線、爆破或不按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮，將會導致瓦斯煤塵事故或人身事故；本礦井下因無火藥庫和發(fā)放點，故不涉及火藥、雷管儲量超過規(guī)程規(guī)定，

22、但要加強掘進工作面火工品管理。礦井一通三防主要危險有害因素識別評估情況見下表礦井一通三防主要危險有害因素識別表礦井一通三防主要危險有害因素識別表項目序號作業(yè)活動及地點危險有害因素可能造成的傷害和損失礦井通風1礦井主要通風機故障停風會造成系統(tǒng)破壞導致經(jīng)濟損失2掘進工作面局部通風機故障停風有可能造成較輕傷害和損失3井下巷道風門同時敞開不關(guān)同上4采掘工作面風量不足會造成人員傷亡系統(tǒng)破壞5通風系統(tǒng)風流短路有可能造成較輕傷害和損壞6掘進工作面風筒脫節(jié)同上7采掘工作面氣溫濕度超限同上8采掘工作面停風區(qū)作業(yè)同上9采掘工作面串聯(lián)風超限時波及面大10相鄰礦井采空區(qū)巷道貫通通風紊亂11調(diào)整通風系統(tǒng)未調(diào)整或不及時調(diào)

23、整有可能造成通風系統(tǒng)紊亂；瓦斯超限引起爆炸12井下巷道、風門不連鎖單道風門、斜巷設風門風門撞壞風流短路、紊亂，采掘工作面風量不足13永久密閉永久密閉不符合要求，質(zhì)量差，漏風容易漏風，瓦斯泄漏。14風橋質(zhì)量不符合要求容易漏風15風窗調(diào)節(jié)風節(jié)不符合要求，不能調(diào)節(jié)風量容易漏風起不到調(diào)節(jié)作用16測風站不按規(guī)定建立不了解井下風量，風壓情況17采區(qū)上下山下山工程未完掘進回采巷道和回采采區(qū)上下山工程未完進行回采，通風系統(tǒng)不完整防治瓦斯1采掘工作面瓦斯超限作業(yè)會造成災難性事故，必須立即排除。2礦井瓦斯瓦斯局部聚積超限、瓦斯爆炸影響生產(chǎn)、礦毀人亡3井下巷道違章排放瓦斯同上4井下工作地點空班漏檢有可能造成較輕傷害

24、和破壞5井下巷道盲巷未封閉或無柵欄同上6工作面缺瓦斯傳感器或故障同上7井下巷道違章貫通巷道同上8采掘工作面及其它巷道內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛润w積達2%，大于0.5m3不處理可能引起瓦斯爆炸9采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時不處理同上10電力設備瓦斯超限送電不檢查瓦斯同上11臨時停工地點停風不切斷電源不設警標瓦斯?jié)舛冗_到3%以上時不排放有可能引起瓦斯爆炸，誤人入窒息12排放瓦斯“一風吹”容易引起其它風流中瓦斯超限，可能造成瓦斯爆炸13排放現(xiàn)場沒制訂排放措施無專人現(xiàn)場指揮同上防治粉塵1井下煤塵綜合防塵差影響井下人員身體健康。2井下大巷和工作面缺防塵灑水管理同上3工作面灑水噴霧設施缺陷同

25、上4工作面放炮不用水炮泥同上5工作面干打眼同上6采掘機械內(nèi)外噴霧裝置缺陷同上7工作面、主要巷道隔爆設施缺陷同上8井下巷道沉積煤塵過多同上9工作面粉塵煤塵過多同上防滅火1其它因素導致煤燃燒一氧化碳傷害人員，煤炭資源浪費2采空區(qū)丟浮煤多有可能造成較輕傷害和損壞3提升機沒有得到有效降溫提升設備損壞4采面上隅角一氧化碳超限可能引起人員中毒窒息使人傷亡爆破管理1爆破作業(yè)不執(zhí)行一炮三檢會造成人員傷亡，系統(tǒng)破壞2爆破作業(yè)明火放炮同上3爆破作業(yè)放糊炮同上4爆破作業(yè)拒炮殘炮處理不當有可能造成較輕傷害和損壞5爆破作業(yè)躲避硐有缺陷同上6爆破作業(yè)安全距離不夠同上7爆破材料儲存電雷管混合存放同上8爆破材料運輸電雷管混裝

26、運同上9采掘工作面一次裝藥分次放炮同上瓦斯檢查與監(jiān)測1檢查制度無檢查制度，空班，漏檢不能了解瓦斯情況容易造成事故2佩戴便攜瓦檢儀不按規(guī)定佩戴同上3檢查次數(shù)不按規(guī)定次數(shù)檢查同上4瓦斯檢查不執(zhí)行三對照同上5簽閱日報不簽閱日報同上6監(jiān)測系統(tǒng)不按規(guī)定裝備監(jiān)測系統(tǒng)同上7超限斷電若起不到斷電功能瓦斯超限不能斷電引起瓦斯超限爆炸8使用、維護使用、維護不好不能了解瓦斯情況9井下采掘面缺探頭同上五、井上供電危險有害因素分析（一）過電壓和消防隱患。由于氣候變化，雷雨時節(jié)常因雷擊產(chǎn)生過電壓、放電產(chǎn)生火花將設備和電纜擊穿、甚至短路。放電產(chǎn)生的火花或短路的火源將易燃物（電纜、控制線、殘留少量的油、油污等）點燃，引發(fā)火災

27、，所內(nèi)未裝設煙霧報警裝置、通風排煙裝置及足夠的滅火器材，事故處理困難，導致事故擴大，全所停電，礦井停風、停產(chǎn)。（二）開關(guān)斷路器容量不足。由于多種原因設備損壞，電纜所產(chǎn)生的短路電流相當大，因開關(guān)斷路器容量小不能分斷短路電流，瞬間產(chǎn)生大量的熱能而燒毀設備及電纜?；蚩赡芤l(fā)火災擴大事礦，造成部分用戶或礦井停電、停風、停產(chǎn)，可能導致人員傷亡，財產(chǎn)損失。（三）主變?nèi)萘坎蛔?，電源線路缺陷。礦井電源線路未按時地氣象條件設計，遇大風、雪、結(jié)冰等惡劣氣候，線路強度不足，易造成桿、斷線。礦井未按煤礦安全規(guī)程規(guī)定設計而采用單回路供電，或主變壓器容量小，當一臺主變出現(xiàn)故障或檢修時，壓負荷限電，線路出現(xiàn)故障，造成全礦井

28、停風、停產(chǎn)，井下人員就會有生命危險，造成財產(chǎn)損失、人員傷亡。（四）繼電保護裝置缺陷。斷電保護是變電站（所）的重要裝置，如果未裝設或設計不當、型式落后，就會出現(xiàn)越級跳閘、誤動作，沒有選擇性跳閘，無故停電，擴大事故范圍。因此應按煤礦安全規(guī)程要求裝設先進的全數(shù)字控制的繼電保護裝置，保證無故障用戶不停電，有故障用戶停電，縮小事故范圍，實現(xiàn)安全供電。（五）閉鎖缺陷。開關(guān)內(nèi)啊應裝設閉鎖機構(gòu)，保證刀閘開關(guān)在無負荷狀態(tài)下停送電。保證開關(guān)內(nèi)部易碰觸部位不帶電狀態(tài)下人員才可以打開門。如果閉鎖未裝設或失效就易造成誤操作，刀閘在有負荷狀態(tài)下停電，造成短路。人員在開關(guān)內(nèi)部帶電狀態(tài)下進入觸電。設備損壞、財產(chǎn)損失、人員傷亡

29、。六、井下供電危險有害因素分析（一）造成井下電氣火花事故危險有害因素分析1、井下電氣設備使用沒有“兩證一標志”的設備，在運行中產(chǎn)生的電氣火花可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。2、井下使用的電氣設備由于安裝、維修不當，造成失爆（如防爆密封不嚴、防爆面間隙大等），當設備觸點在斷合時，或其它原因所產(chǎn)生的電氣火花就可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。3、井下帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路，接地會產(chǎn)生電氣火花，有可能造煩惱點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。4、電氣設備保護失靈，當出現(xiàn)過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點燃瓦

30、斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。（二）造成井下人中觸電事故危險有害因素分析1、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗電筆等用具破損、絕緣值降低，驗電筆指示不正確，均有可能造成人員觸電事故。2、閉鎖裝置不全、失效、警示標志不清，人員誤入可能造成人員觸電事故。3、設備電氣保護裝置失效，設備電纜過流、過熱仍不掉閘斷電，使其絕緣下降或破損，可能引起人員觸電事故。4、接地保護失靈，設備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。（三）造成井下大面積停電事故危險有害因素分析1、井下電氣設備、電纜當發(fā)生短路事故時，電氣保護裝置拒動或動作不靈敏，造成越級跳閘，引起井下大面積停電。2、井下供電獨立運行的雙回路、違章聯(lián)絡運

31、行，當一段母線供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故，引起另一段線線供電系統(tǒng)同時掉閘，雙回路供電停電，造成大面積同時停電。七、主提升設備的危險有害因素的分析與評估（一）造成斷繩事故的危險有害因素分析1、使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長而不能及時更換，有可能造成斷繩事故。2、過卷、過速、限速、松繩保護裝置不靈后也可能造成斷繩事故。（二）跑車事故的危險有害因素分析1、制動力矩不符合規(guī)定，制動閘的空動時間、制動閘閘間隙都大于規(guī)定值，使之不能可靠的制動。2、盤形閘碟簧因長期工作疲勞變形失效，閘瓦磨損嚴重。使閘瓦與制動

32、盤的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可造的制動。3、液壓站系統(tǒng)油質(zhì)過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素，造成不能可靠的制動。4、防止過卷、防止過速、限速、深度指示器失效、閘瓦、限速等保護裝置失效，都可能造成跑車事故。5、超載運行、提升困難、制動失靈，也可能造成跑車事故。八、軌道運輸危險有害因素分析（一）軌道斜巷沒有安裝跑車防護裝置和放跑車裝置或兩種裝置不完好，當跑車時將造成更嚴重的后果。檢查發(fā)現(xiàn)斜井軌道運輸無跑車防護裝置，當跑車時將造成更嚴重的后果。（二）使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、銹蝕超過規(guī)定又不能不時更換，提升的連接裝置插肖不閉鎖，不使用保險繩，鉤頭、連接

33、環(huán)、插肖的安全系數(shù)不符合規(guī)定等，都有可能造成跑車事故。（三）提升絞車的各種保護失效，有可能造成帶繩跑車事故。（四）軌道及道岔鋪設質(zhì)量不合格，可能造成礦車掉道，撞毀巷道設施，人員傷亡。九、礦井防治水有害因素的分析與評估礦井在下列情況下，可能引發(fā)礦井水災危害：1、礦井所在地區(qū)屬亞熱帶季風性濕潤氣候，降水多集中在七、八、九月份，且多暴雨，易引發(fā)山洪，給煤礦井上下造成災害。2、礦井井田內(nèi)和周邊存在的采空區(qū)可能有積水和有害氣體，如果在未查明水文地質(zhì)、未做好水害分析預報的情況下盲目采掘，沒有嚴格執(zhí)行有疑必探，先探后掘的探放水原則，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能發(fā)生采空區(qū)積水涌出和有害氣體突出。十、礦

34、井火災有害因素的分析與評估根據(jù)煤層鑒定資料，該礦煤炭不易自然，煤炭不存在自燃的因素；若違章爆破、電流短路、機械摩擦等產(chǎn)生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放，可導致外因火災。因此我礦發(fā)生外因火災的因素存在。礦井外因火災的發(fā)生，絕大多數(shù)是由于違反規(guī)章制度，工作不慎，工作方法不當引起的。主要因素如下：（1）電火花引起火災：如電氣設備防爆性不良，保護裝置失靈等出現(xiàn)火花或電纜短路著火。（2）明火引起火災：如在井下燒焊、使用燈泡取暖，將易燃物點燃引起火災。（3）機械磨擦引起火災：如大巷、斜井跑車磨擦起火等。（4）放炮引起火災：如使用受潮、變質(zhì)炸藥，裸露爆破或因炮眼深度不夠，封泥量不足而引起

35、燃燒火焰。（5）瓦斯、煤塵煤炸出現(xiàn)再生火源引起火災。外因火災多發(fā)生在風流暢通地點，如果發(fā)現(xiàn)不及時或滅火方法不當，火勢漫延較迅速，嚴重威脅井下人員的生命安全和造成財產(chǎn)的重大損失。外因火災是我礦重大危險源之一。2.2.2.1 安全評價的結(jié)論從危險和危害情況不明或有無控制措施；作業(yè)規(guī)程有無針對性，技術(shù)措施缺失、工序不合理、設備存在隱患，有無發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆的能力，應急職責缺失；事故風險高，人員集中；應急物資是否滿足或作業(yè)現(xiàn)場附近有無儲存；避災措施有無或滿足等幾個方面分析情況來看，我礦存在的主要危險有害因素對礦井的威脅如下：頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。從發(fā)生重特大事故的因素排序頂板、水災、煤塵

36、、火災、瓦斯。我礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過安監(jiān)科、生技科進行安全程度評估，等級進行認真細致的分析認為井下水害為四級低風險，頂板事故為三極較高風險，礦井火災四級低風險，瓦斯、煤塵為四級低風險。2.2.2.2 應急能力評價目前，從我礦實際情況來看，我礦不具備單獨建立礦山救護隊，2009年開始與敘永縣礦山救護隊簽定救護協(xié)議。由救護隊為其服務，同時我礦成立了輔助救護隊。醫(yī)療救護體系方面，我礦沒有建立自己的應急救護醫(yī)療裝備。同屬地專業(yè)醫(yī)院簽定了協(xié)議，負責其本礦服務。救援物資的儲存數(shù)量等還沒有完全達到礦山救援規(guī)程要求，培訓和演練還有一定的薄弱環(huán)節(jié)。通過對本礦危險有害因素的分析，應加強安全管理措施和建議。1、認真貫徹

37、落實國家有關(guān)安全的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理。在制定各項管理制度和崗位責任制的基礎(chǔ)上，進一步充實和完善。同時要認真貫徹落實。2、要進一步充實安全組織管理機構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能夠認真貫徹執(zhí)行。各項安全生產(chǎn)責任制沒能夠落實到人。還要建立各級機構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責任制。3、加強現(xiàn)場管理，跟班隊長現(xiàn)場跟班，及時消除隱患。4、要進一步加強對轉(zhuǎn)業(yè)人員的安全培訓和教育考核工作，特別是加強對新工人的安全教育專業(yè)培訓和考核。使轉(zhuǎn)業(yè)人員具有高度的責任心和熟練的操作技能，具備防止各類事故的應變處理能力。5、建全我礦的安全投入的長效保障機制，從資金和設施裝備及物資方面保障安全生產(chǎn)

38、工作正常運行。6、要認真制定本礦災害預防和處理計劃，以及事故應急救援預案，而且要認真組織職工學習貫徹，提高職工的防災、抗災能力。3、組織機構(gòu)及職責3.1 組織體系敘永鑫福煤業(yè)有限公司后山煤礦事故應急救援組織體系由礦領(lǐng)導班子全體成員、各科室、工區(qū)主要負責人及應急救援隊伍組成。 安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導機構(gòu)為礦委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為礦應急救援總指揮部。應急救援隊伍主要包括救護隊、各科室、工區(qū)的兼職應急救援人員、社會力量等。3.2應急救援機構(gòu)及職責礦井設立重大生產(chǎn)安全事故應急救援總指揮部，負責組織指揮應急救援工作?？傊笓]：礦長副總指揮：總工程師、各副礦長、工會主席。成員：安監(jiān)科、調(diào)度室、生技科、機電科

39、、礦醫(yī)院、勞資科、財務科、供銷科、礦辦室及采、掘、機、通、運各隊負責人。礦井應急救援總指揮部職責：應急救援總指揮部職責：1）負責本“預案”的制定、修改。2）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。3）批準本“預案”的啟動與終止。4）組織指揮救援隊伍實施救援行動。5）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否請求上級增援，啟動上一級預案。6）組織應急預案的演練。7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗。3.3應急救援總指揮部下設應急救援辦公室，辦公室設在礦調(diào)度室。辦公室主任：調(diào)度室主任成員：調(diào)度室、安監(jiān)科、生技科、機電科、通風科、保衛(wèi)科、等各單位負責人。職責：1)承

40、接礦井范圍內(nèi)所發(fā)生事故、事件或災情報告，請示礦井應急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應急救援預案；2)按照應急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合；3）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；4)在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；5）組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負責事故的上報；6)落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況，并做好相關(guān)記錄。7)組織礦井各類事故應急預案演練。34指揮部下設以下?lián)岆U救災專業(yè)組。3.4.1搶救組(1)井下事故組長：生產(chǎn)副礦長副組長：安全副礦長、機電副礦長成員：調(diào)度室、

41、安監(jiān)科、生技科、機電科、通風科、采掘隊、機運隊、通維隊、保衛(wèi)科負責人(2)地面火災事故組 長：安全副礦長成 員：勞資科、供銷科、辦公室、財務科、保衛(wèi)科負責人(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組 長：后勤副礦長成 員：勞資科、辦公室、保衛(wèi)科負責人職責：1)對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案；2)組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應急隊伍；4)監(jiān)督應急人員執(zhí)行有效的應急操作，保證應急人員的安全；5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場清理和恢復工作。3.4.2技術(shù)組組 長：總工程師成 員：各科室、技術(shù)員職責：1)協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施；2）

42、對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充和調(diào)整搶救方案；3）協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應急結(jié)束后的恢復計劃。3.4.3供電通訊保障組組 長：機電副礦長成 員：機電科、調(diào)度室、辦公室負責人職責：1)負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電；2)負責組織井上下通訊線路設施的搶修，保證通訊暢通；3）按總指揮部命令報警，恢復供電或切斷電源。3.4.4設備物資供應組組 長：后勤副礦長成 員：供銷科、機電科、辦公室、財務科負責人職責：1）負責搶救物資的供應，保證搶救物資及時到位；2）保證搶救資金及時到位。3.4.5治安保衛(wèi)、交通、醫(yī)療、后勤保障組組 長：后勤副礦長成 員：辦

43、公室、保衛(wèi)科負責人職 責：1)負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行；2）負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通；3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。4)負責組織搶救車輛；5)負責運送事故搶救人員和搶險物資。6）負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；7）負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援；8)負責搶救人員的生活、后勤保障工作；9）負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。10)負責接待上級領(lǐng)導、兄弟單位增援人員；11)負責接待安置來訪職工家屬，負責做好傷亡職工的善后處理工作。3.4.6事故調(diào)查及現(xiàn)場督察組組 長：安全副礦長副組長：

44、安監(jiān)科長成 員：安監(jiān)科、調(diào)度室、生技科、機電科、通風科、采掘隊負責人職責：1)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；2）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行調(diào)查分析；3)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行處理。4）24小時跟班督察搶險救災工作落實；5）保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實；6）及時向搶險指揮部和調(diào)度室匯報現(xiàn)場進展情況。3.4.7 搶險調(diào)度組組 長：生產(chǎn)副礦長副組長：調(diào)度室主任成 員：安監(jiān)科、調(diào)度室、生技科負責人職責：1）根據(jù)指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災方案和調(diào)整方案；2）制定并發(fā)布搶險救災各項制度 3）落實并調(diào)度指揮部碰頭會、調(diào)度會議安排的工作； 4）傳達指

45、揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；5）在事故搶救過程中，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；6）每小時調(diào)度現(xiàn)場搶險工作進展情況；7）根據(jù)搶險工作不同階段及時調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格；8）及時填繪搶險救災工作形象進度圖表；9）安排搶險救災具體工作，并保證責任落實；10）及時統(tǒng)計匯總各項工作進展情況；11）統(tǒng)計匯總?cè)藛T考勤、設備材料投入、災情分析等資料；12）及時向指揮部匯報各項工作進展情況；13）按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調(diào)度；14）采用計算機等現(xiàn)代化辦公手段提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案；15）落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況

46、，并做好相關(guān)記錄；16）組織分析任務不落實的原因；17）及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作；18）及時完成指揮部安排的其他工作。19）通知有關(guān)人員參加搶險救災會議20）及時形成搶險救災會議紀要；21）經(jīng)總指揮批準后對外進行上報搶險救災進展情況。4.預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1礦井安全生產(chǎn)管理部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對礦井地質(zhì)水文信息、礦壓監(jiān)測信息、自燃災害預警信息、各種監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作。4.l.2礦井安全管理部門及其相關(guān)部門，負責突發(fā)事件及現(xiàn)場隱患信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，以及預警信息監(jiān)控。（1）由生產(chǎn)生技科負責礦壓監(jiān)測、礦井水文監(jiān)測應用和完

47、善，并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作； （2）由通風科負責利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對井下CO氣體、甲烷氣體、風速、溫度及主要風門的監(jiān)測監(jiān)控，負責抓好有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的束管監(jiān)測管理，并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作； （3）由機電科負責主扇運行監(jiān)控系統(tǒng)的應用和完善，并抓好運輸提升事件，供電事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。 （4）地面火災事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析由礦井調(diào)度室、辦公室、企管科及保衛(wèi)科共同負責。4.1.3頂板事件、防治水事件、火工品事件由安監(jiān)科、生技科負責；防滅火事件、瓦斯煤塵事件、

48、通風系統(tǒng)事件由通風科負責；運輸提升事件、供電事件由機電科負責。地面火災事件由辦公室、企管科負責。特別重大隱患事件預警信息經(jīng)核實后，及時上報縣安監(jiān)局。4.2預防措施 (1）開展定期的巷道失修情況的排查活動、井上下危險源的全面辨識活動。 （2）開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。 （3）掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控制情況。 （4）全面抓好礦井災害預防及處理計劃的執(zhí)行情況，及時提出相應的對策和修訂意見。 （5）開展突發(fā)事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。 （6）加強井下各類隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開發(fā)工作。4.3預警行動 按照突發(fā)事件嚴重性、緊

49、急程度和可能波及的范圍分級預警，預警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊級、專業(yè)級、礦井級三級預警機制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。事故預警的分級啟動條件：對于波及范圍小，無人身傷亡未造成較大損失，基層區(qū)隊能自行消除的突發(fā)事件，啟動區(qū)隊級預警；對于波及范圍較大，無人員傷亡但造成較大財產(chǎn)損失，基層區(qū)隊依靠自身和應急力量不能給予解決的突發(fā)事件，啟動專業(yè)級預警；對波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失的突發(fā)事件，啟動礦井級預警。一旦發(fā)生井上下突發(fā)事件必須及時采用警笛報警、通訊網(wǎng)絡信息傳遞的方式進行預警。預警信息的發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過指揮部批準預警后，按

50、照從礦井到專業(yè)從專業(yè)到區(qū)隊逐級進行發(fā)布的程序進行。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后，應當采取以下行動：（1）立即啟動相關(guān)應急預案。（2）發(fā)布預警公告。隊級預警由井隊第一安全責任人負責發(fā)布。專業(yè)級預警由相對應的專業(yè)負責人按照事件的性質(zhì)進行發(fā)布。礦井級預警由礦井應急救援指揮部負責發(fā)布。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，隱患監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動

51、。（6）調(diào)集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。4.4信息報告與處置4.4.1信息報告與通知礦調(diào)度室值班電話為24小時應急值守電話，安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即向調(diào)度室報告，調(diào)度值班員接到電話后，迅速向礦值班領(lǐng)導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命，情況緊急時，按照礦長授權(quán)當班調(diào)度值班員有權(quán)停產(chǎn)撤人。4.4.2信息上報調(diào)度室應接到事故上報后，12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；b事故發(fā)生的類型；c事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

52、d事故原因、性質(zhì)的初步判斷；e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；f需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4.4.3信息傳遞1）由礦長通過電話及時向區(qū)局及上級有關(guān)部門針對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急救援預案。 2）要及時向區(qū)煤炭工業(yè)局應急救援指揮部提供與事故應急救援有關(guān)的資料。安監(jiān)科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為縣安全監(jiān)督管理局應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。5.應急響應5.1 響應分級應急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產(chǎn)事故應急救援低限標準

53、”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，不足以啟動本預案，則發(fā)出“預警”警報，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報，應急救援現(xiàn)場總指揮部立即下達啟動應急救援預案的命令。5.2響應程序 1）啟動應急救援預案后，總指揮應立即發(fā)布命令，按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合，通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。2）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。3）應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場

54、指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員，報警通知員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式）。5.3指揮和協(xié)調(diào) 現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，礦值班領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。5.4事故現(xiàn)場保護。事故發(fā)生后，事故單位應保護好事故現(xiàn)場；安監(jiān)科、保衛(wèi)科應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，負責做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。5.5緊急處置 現(xiàn)場處置主要依靠礦井應急處置力量。事故災難發(fā)生后，各單位按照應急預案迅速采取措施。 1）礦井值班調(diào)度值班員在

55、接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向礦值班領(lǐng)導匯報，由值班領(lǐng)導安排礦值班調(diào)度值班員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點，進行緊急避險。2）立即啟動應急救援預案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在總指揮未到之前，由值班領(lǐng)導負責指揮。 3）根據(jù)從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容：事故的性質(zhì)、現(xiàn)場破壞程度，是否會發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；并決定如何盡快撤出人員；盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災，制訂搶險救災具體方案，超出礦井應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援機構(gòu)啟

56、動上一級應急救援預案，立即撤人避險。 4）救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質(zhì)，按救災方案部署搶救人員。5）為確保搶險救災工作的順利實施，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，指揮部下設各搶險小組實行全天24小時工作制，對制定的災害處理措施，做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報，以保障災害處理工作的有序進行。 6）井下發(fā)生事故時，如條件允許，可在井下安全地點設立井下救護基地，指揮部指定專業(yè)人員擔任井下救護基地指揮，生產(chǎn)副礦長為副指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護隊員進入災區(qū)引導人員撤退、救護傷員，指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災材料，并及時向地面指揮部匯報災區(qū)情況，救災過程出現(xiàn)反復或災情擴大時，果斷投入二線、三線力量

57、搶險救災。7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。5.6醫(yī)療衛(wèi)生救助 事故發(fā)生后，礦井向上級請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和有關(guān)專家，開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。5.7安全防護5.7.1應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。5.7.2群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工

58、作內(nèi)容如下：（1）企業(yè)應當與當?shù)卣?、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。（2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（3）指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。（4）啟用應急避難場所。（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。（6）負責治安管理。5.7.3井下災區(qū)人員的安全防護 井下災區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、通風氣體情況，或者接到礦井調(diào)度值班室撤離通知后，（如屬內(nèi)外因火災或瓦斯、煤塵事故應立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負責人或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設法通知事故直接波及區(qū)域人員和事

59、故進一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離?，F(xiàn)場工作人員撤到安全地點集合后，應清點人數(shù)及時向礦調(diào)度室匯報。5.7.4現(xiàn)場檢測與評估 根據(jù)需要，應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。5.8應急結(jié)束5.8.1結(jié)束程序1) 當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)救護隊及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對災區(qū)現(xiàn)場進行監(jiān)測核實，證明災區(qū)氣體、空氣、溫度恢復正常，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認和批準，由總指揮宣布應急結(jié)束。2) 應急程序結(jié)束后，由現(xiàn)場

60、指揮部組織應急救援隊伍有序撤離現(xiàn)場，恢復正常秩序。3) 由指揮部落實專人對事故現(xiàn)場及受影響的區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測和監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)及時向礦調(diào)度室和事故單位進行通報5.8.2 事故情況上報事項1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位；2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；3）事故發(fā)生原因的初步判斷；4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況5.8.3需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍。2)事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況。3)事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復情況。事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認真吸取教訓，及時進行整改。5.8.4事