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文檔簡介
1、供應(yīng)商資格審查主講人:韓茜 小組成員:陳柱霞 金美霞 李衛(wèi)霞 蔣廷威小組創(chuàng)新之處: 1、國際比較 2、案例以視頻形式呈現(xiàn) 3、突出整體框架 4、增加互動環(huán)節(jié)思路概覽一、原因二、法律規(guī)定三、分類 資格預(yù)審 資格后審四、具體內(nèi)容 投標(biāo)合法性 投標(biāo)能力五、限制性條款審查材料一、原因二、法律規(guī)定三、分類 資格預(yù)審 資格后審四、具體內(nèi)容 投標(biāo)合法性 投標(biāo)能力五、限制性條款六、案例分析一、原因 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件對合格供應(yīng)商的要求,這是保證供應(yīng)商中標(biāo)后能夠?qū)嶋H履行合同,采購人完成采購的前提,是招標(biāo)成功與否的關(guān)鍵所在。法律規(guī)定 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請中,要求潛在投標(biāo)人提
2、供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 招標(biāo)投標(biāo)法第十八條資格預(yù)審 1、含義:采購人或其委托的采購代理機構(gòu)在發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書前,先發(fā)出資格預(yù)審公告或邀請,要求潛在投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定提交證明資料,經(jīng)資格審查合格,方可參加投標(biāo)。2、優(yōu)勢:提高采購效率,提高采購質(zhì)量。 資格后審 采購人或其委托的采購代理機構(gòu)在供應(yīng)商提交投標(biāo)文件后或經(jīng)過評標(biāo)已有中標(biāo)人選后,再對投標(biāo)人或中標(biāo)人選是否有能力履行合同義務(wù)進行審查。 已進行資格預(yù)審的一般不再進行資格后審。 資格審查的內(nèi)容投標(biāo)合法性審查:(1)投標(biāo)人的注冊和年檢情況。(2)投標(biāo)人是否具有獨立承
3、擔(dān)民事責(zé)任的能力。(3)投標(biāo)人是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。(4)投標(biāo)人在參加政府采購活動前三年內(nèi)是否存在重大違法記錄。(5)投標(biāo)人是否具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明文件、生產(chǎn)或經(jīng)營許可證明 、 納稅憑證、社會保障資金繳納證明資格審查的內(nèi)容投標(biāo)能力審查:()投標(biāo)人的財務(wù)狀況與能力。()投標(biāo)人的經(jīng)營業(yè)績和信譽。()投標(biāo)人具備履行合同的所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。審查材料:業(yè)績證明資料、財務(wù)報表限制性條款(1)本地限制,即要求投標(biāo)人必須是注冊在本行政區(qū)域的,外地供應(yīng)商不得投標(biāo),或者規(guī)定本地供應(yīng)商有優(yōu)先中標(biāo)的權(quán)利,從而對外地供應(yīng)商構(gòu)成歧視待遇(2)超過招標(biāo)項目的自身要求,故意抬高項目的商務(wù)要求或者技術(shù)指標(biāo),從而排斥其他潛在投標(biāo)人,而讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo)的目的;(3)不公開資格預(yù)審程序和標(biāo)準(zhǔn),暗箱操作,使資格預(yù)審處于不公開、不透明的狀態(tài),投標(biāo)人公平競爭的權(quán)利難以得到保護。 案例分析盜版新華字典結(jié)束語 審查投標(biāo)人資格是招標(biāo)人的一項權(quán)利,如果招標(biāo)人濫用資格預(yù)審的權(quán)利,將會直
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