在縣“兩違”整治工作專題會議上的講話

1、第 頁在縣“兩違”整治工作專題會議上的講話 同志們： 今天我們召開瀾滄縣“兩違”整治工作專題會議，主要目的就是對下一步全縣“兩違”整治工作進行再研究、再強調(diào)、再部署。剛才，針對我縣“兩違”整治工作推進緩慢問題，專題研究了“兩違”專項整治百日攻堅行動實施方案，對下一步工作打算，各參會單位和領導作了很好的發(fā)言，下面，我再強調(diào)幾點意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展“兩違”專項整治工作的緊迫感和責任感。 “兩違”問題突破了土地用途管制和城市發(fā)展規(guī)劃紅線，恣意侵占公共資源，助長不正之風，破壞社會公平，制約經(jīng)濟發(fā)展，形成的“兩違”建筑質量又難以保證，存在很大的安全隱患。全縣上下必須旗幟鮮明、態(tài)度

2、堅決的予以打擊，切實增強開展“兩違”專項整治行動的緊迫感與責任感。 1.開展“兩違”整治是責任所系。違法用地和違法建筑不僅侵占了大量的土地資源，一些違建者還將違法建筑作為與政府討價還價的征拆籌碼，提高了征拆成本，影響了征拆進程，破壞了正常的工作和發(fā)展秩序，一定程度上阻礙了一些重大項目的順利落地。 2.開展“兩違”整治是發(fā)展所需。違法用地，違法建筑與美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃不相符合，與新型城鎮(zhèn)化建設的目標背道而馳，造成村容村貌“臟、亂、差”，特別是有些違法用地、違法建筑占用基本農(nóng)田，既違反了相關法律法規(guī)，又嚴重破壞了美麗鄉(xiāng)村整體形象，開展“兩違”整治變得更為重要。 3.開展“兩違”整治是民心所向。

3、當前，有些人盯著土地的潛在價值，不顧相關法律法規(guī)的規(guī)定，將自己的自留地、宅基地任意支配，未批先建、少批多建，這些違法行為，不僅侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，也侵害了周邊群眾的合法權益，群眾對此反映強烈，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛和信訪案件時有發(fā)生，這些問題嚴重影響了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，開展“兩違”整治成為民心所向和必然之舉。 二、緊盯任務，重拳出擊，舉全縣之力打一場“兩違”整治攻堅戰(zhàn) 目前，我縣上報違法用地宗數(shù)5159宗（違法用地普查數(shù)據(jù)），違法用地面積2634.58畝；違法建筑宗數(shù)850宗，違法建筑面積35.48萬平方米，任務很重?！皟蛇`”整治工作中必然會觸及一部分人的切身利益，肯定會遇到很大

4、的阻力，我們要堅決動真碰硬，敢啃“硬骨頭”，集中全力打一場攻堅戰(zhàn)。 1.勇于擔當，抓牢主責。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門要有責任在我的意識，要把“兩違”整治工作作為一項長期的任務，放在心上，抓在手上，作為“兩違”整治工作的主戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅持守土有責、守土盡責的原則，更要克服畏難情緒，敢碰硬，動真格，進一步將思想統(tǒng)一縣委、縣政府關于“兩違”整治工作的決策部署上來，落實最高標準、最嚴制度、最硬執(zhí)法、最實舉措的要求，以問題為導向，再安排、再部署、再落實，黨委、政府主要領導親自抓、分管領導要具體抓，確保完成既定目標。 2.聯(lián)動配合、依法處置?！皟蛇`”整治工作要堅持“黨委領導、政府負責、上下聯(lián)動、齊抓共

5、管”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門既要各司其職，又要密切配合，分工不分家，真正做到心往一處想、勁往一處使，遇到難題不含糊、不退縮，遇到矛盾不回避、不上交。同時，在整治過程中要依法、依規(guī)操作，做實、做細工作，避免矛盾激化而引發(fā)各種突發(fā)情況。 3.講究方式，科學推進。整治過程中，要把握好三個方面：一是要選準突破口。在行動中，堅持先易后難的原則，選定目標，動真碰硬，集中力量重點突破，以點上的突破來震懾違法者，形成聲勢，迅速打開局面。二是要疏堵結合。既要嚴格執(zhí)法，決不允許搞法外施恩，又要做好思想工作，做到道理講在前、矛盾化解在前、保障措施落實在前。三是要保障安全。從以前的經(jīng)驗看，在“兩違”整治中，很容易出現(xiàn)

6、暴力阻法、暴力抗法的情況，要保障好執(zhí)法人員的人身安全，完善行動計劃和應急預案，對整治行動方案，事先要認真籌劃，仔細分析，做好各項準備工作，確保萬無一失。 三、強化領導，加強監(jiān)督，確保全面完成“兩違”整治目標任務 “兩違”整治工作是一場硬仗，根據(jù)普辦通202227號文件要求，2022年12月底必須查處整改到位30%以上，2022年6月底必須整改到位60%以上，2022年12月底前必須全部整改到位，目前剩余時間已不足半年，整治任務十分艱巨，特別是我縣被市上多次點名，昨天黃副縣長因為“兩違”整治工作被市上約談，“兩違”整治工作問題多、前期整改進度慢，全縣上下要引起高度重視，不能打折扣、不能搞變通。

7、1.強化組織領導、明確責任落實?！皟蛇`”整治工作領導小組要全面分析全縣“兩違”類型、成因、危害程度等情況，堅持依法依規(guī)分類處置，要集中人力，組建工作專班，倒排工期，真正進入攻堅行動階段，不能再等、不能再拖，嚴肅紀律，加快查處整改進度，盡快消除違法狀態(tài)。要進一步壓實責任，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組劃分網(wǎng)格，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村組長的責任，按實事求是原則再清理、再排查，全面摸清本區(qū)域“兩違”現(xiàn)狀，真正做到清理排查工作“橫向到邊、縱向到底、不留死角、全覆蓋”，上報的數(shù)據(jù)客觀真實，經(jīng)得起核查、檢驗。 2.注重輿論引導、營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門要注重宣傳引導，開展“兩違”整治工作中，對“兩違”整治對象進行再宣傳、再教育，特別是大力宣傳土地法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、環(huán)境保護法等法律法規(guī)，最大限度的爭取群眾的理解和支持，最大限度的減少執(zhí)法的難度和阻力，營造上下齊心、全民支持的良好氛圍。 3.加強監(jiān)督管理、確保取得實效。在“兩違”整治工作中，要加強對黨員、干部的監(jiān)督，重點監(jiān)督不作為、慢作為等情況，對重視不夠、執(zhí)行不力、失職瀆職甚至包庇縱容的干部將進行嚴肅查處，視情節(jié)嚴重追究其黨紀、政紀和相應的法律責任。同時，要探索建立健全防止“兩違”問題死灰復燃的長效監(jiān)管機制，既要依法履行好耕地保護職責，守好耕地保護紅線，也要保證合法建設項目用地需求，履行土地要素保障職責，確保經(jīng)濟社會有序發(fā)展