建筑工程成本控制課件

1、第五章 建筑工程成本控制第一節(jié) 建筑工程成本控制概述第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施第三節(jié) 價值工程在建筑工程成本控制中的應(yīng)用第一節(jié) 建筑工程成本控制概述一、成本控制的概念 項目成本控制是指項目經(jīng)理部在項目成本形成的過程中，為控制人工、機(jī)械、材料消耗和費(fèi)用支出，降低工程成本，達(dá)到預(yù)期的項目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告等一系列活動。 項目成本控制是在成本發(fā)生和形成的過程中，對成本進(jìn)行的監(jiān)督檢查。成本的發(fā)生和形成是一個動態(tài)的過程，這就決定了成本的控制也應(yīng)該是一個動態(tài)過程，因此，也可稱為成本的過程控制。下一頁返回第一節(jié) 建筑工程成本控制概述二

2、、成本控制的對象和內(nèi)容 (1)以項目成本形成的過程作為控制對象。 (2)以項目的職能部門、施工隊和生產(chǎn)班組作為成本控制的對象。 (3)以分部分項工程作為項目成本的控制對象。 (4)以對外經(jīng)濟(jì)合同作為成本控制對象。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述三、成本控制的依據(jù) 成本控制的依據(jù)有: (1)項目承包合同文件。 (2)項目成本計劃。 (3)進(jìn)度報告。 (4)工程變更與索賠資料。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述四、成本控制的重要性 由于項目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個工程項目，且將隨著項目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項目成本能否降低，有無經(jīng)濟(jì)效益，得失在

3、此一舉，別無回旋余地，因此有很大的風(fēng)險性。為了確保項目成本必盈不虧，成本控制不僅是必要的，而且必須做好。 項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而項目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預(yù)算收入。因為，只有在增加收入的同時節(jié)約支出，才能提高項目成本的降低水平。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 項目成本控制的重要性，具體可表現(xiàn)為以下幾個方面。 (1)監(jiān)督工程收支，實現(xiàn)計劃利潤。 (2)做好盈虧預(yù)測，指導(dǎo)工程實施。 (3)分析收支情況，調(diào)整資金流動。 (4)積累資料，指導(dǎo)今后投標(biāo)。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述五、成本控制的原則 1.全面控制原

4、則 (1)項目成本的全員控制。 (2)項目成本的全過程控制。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 2.動態(tài)控制原則 (1)項目施工是一次性行為，其成本控制應(yīng)更重視事前控制和事中控制。 (2)在施工開始之前進(jìn)行成本預(yù)測，確定成本目標(biāo)，編制成本計劃，制訂或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。 (3)施工階段重在執(zhí)行成本計劃，落實降低成本措施，實行成本目標(biāo)管理。 上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 (4)成本控制隨施工過程連續(xù)進(jìn)行，與施工進(jìn)度同步，不能時緊時松，更不能拖延。 (5)建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任部門(人員)能及時獲得信息，糾正不利成本偏差。 (6)制止不合理開支

5、，把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的因素消滅在萌芽狀態(tài)。 (7)竣工階段成本盈虧已成定局，主要進(jìn)行整個項目的成本核算、分析、考評。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 3.目標(biāo)管理原則 目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法，它把計劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的部門、單位甚至個人。 4.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則 要使成本控制真正發(fā)揮及時有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才是名實相符的項目成本控制。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 5.節(jié)約原則 (1)施工生產(chǎn)既是消

6、耗資源、財物、人力的過程，也是創(chuàng)造財富、增加收入的過程，其成本控制也應(yīng)堅持增收與節(jié)約相結(jié)合的原則。 (2)作為合同簽約依據(jù)，編制工程預(yù)算時，應(yīng)“以支定收”，保證預(yù)算收入;在施工過程中，要“以收定支”，控制資源消耗和費(fèi)用支出。 (3)每發(fā)生一筆成本費(fèi)用，都要核查是否合理。 (4)經(jīng)常性的成本核算時，要進(jìn)行實際成本與預(yù)算收入的對比分析。 上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 (5)抓住索賠時機(jī)，搞好索賠，合理力爭甲方給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 (6)嚴(yán)格控制成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。 (7)提高工程項目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約

7、人、財、物的消耗。 (8)采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。 上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 (9)施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全都對工程成本有很大的影響，因而成本控制必須與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制等工作相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，避免返工(修)損失，降低質(zhì)量成本，減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費(fèi)用支出的發(fā)生。 (10)堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)的漏洞。 6.開源與節(jié)流相結(jié)合原則 降低項目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。因此，每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無與其相對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述六、成本控

8、制的要求 項目成本控制應(yīng)滿足下列要求: (1)要按照計劃成本目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管。 (2)要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗工報告審核等。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。 上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 (3)控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)所引起的成本增加。 (4)把項目成本管理責(zé)任制度與對項目管理者的激勵機(jī)制結(jié)合起來，以增強(qiáng)管理人員的成本意識和控制能力。 (5)承包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費(fèi)

9、用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為項目成本控制的一個重要手段。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述七、成本控制的程序 1.管理控制程序 管理的目的是確保每個崗位人員在成本管理過程中的管理行為是按事先確定的程序和方法進(jìn)行的。從這個意義上講，首先要明自企業(yè)建立的成本管理體系是否能對成本形成的過程進(jìn)行有效的控制，其次是體系是否處在有效的運(yùn)行狀態(tài)。管理控制程序就是為規(guī)范項目施工成本的管理行為而制定的約束和激勵機(jī)制，內(nèi)容如下: 上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 (1)建立項目施工成本管理體系的評審組織和評審程序。 (2)建立項目施工成本管理體系的運(yùn)行機(jī)制。 (3)目標(biāo)考核，定期檢查

10、。 (4)制定對策，糾正偏差。上一頁返回下一頁第一節(jié) 建筑工程成本控制概述 2.指標(biāo)控制程序 項目的成本目標(biāo)是進(jìn)行成本管理的目的，能否達(dá)到預(yù)期的成本目標(biāo)，是項目施工成本管理能否成功的關(guān)鍵。在成本管理過程中，對各崗位人員的成本管理行為進(jìn)行控制，就是為了保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)?？梢?，項目的成本目標(biāo)是衡量項目施工成本管理業(yè)績的主要標(biāo)志。項目成本目標(biāo)控制程序如下: (1)確定施工成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo)。 (2)搜集成本數(shù)據(jù)，監(jiān)測成本形成過程。 (3)分析偏差原因，制定對策。 (4)用成本指標(biāo)考核管理行為，用管理行為來保證成本指標(biāo)。上一頁返回第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施一、成本控制方案的實施內(nèi)容 1.

11、工程投標(biāo)階段成本控制方案的實施內(nèi)容 (1)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場和競爭對手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測，提出投標(biāo)決策意見。 (2)中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項目經(jīng)理部，同時以“標(biāo)書”為依據(jù)確定項目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項目經(jīng)理部。返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 2.施工準(zhǔn)備階段成本控制方案的實施內(nèi)容 (1)根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運(yùn)用價值工程原理，制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。 (2)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動定額、材料消

12、耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)的成本計劃，并按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊和班組的責(zé)任成本落實下去，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備。 (3)間接費(fèi)用預(yù)算的編制及落實。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 3.施工階段成本控制方案的實施內(nèi)容 (1)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理，特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收(包括實際工程量的驗收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗收)，以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。 (2)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算

13、資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 (3)做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因，以防對后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失;對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。 (4)在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會計核算的資料，重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成

14、本進(jìn)行對比，由責(zé)任部門或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實現(xiàn)責(zé)任成本創(chuàng)造條件。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 (5)經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對缺乏履約能力的單位，要采取斷然措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。 (6)定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會同責(zé)任部門或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異:如有因

15、責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況，應(yīng)針對責(zé)、權(quán)、利不到位的原因，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以順利進(jìn)行。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 4.竣工驗收階段成本控制方案的實施內(nèi)容 (1)精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。 (2)重視竣工驗收工作，順利交付使用。 (3)及時辦理工程結(jié)算。 (4)在工程保修期間，應(yīng)由項目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實際情況提出保修計劃(包括費(fèi)用計劃)，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施二、成本控制方案的實施

16、步驟 在確定了項目施工成本計劃之后，必須定期地進(jìn)行施工成本計劃值與實際值的比較，當(dāng)實際值偏離計劃值時，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以確保施工成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。其實施步驟如下。 (1)比較。 (2)分析。 (3)預(yù)測。 (4)糾偏。 (5)檢查。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施三、成本控制方案的實施方法 1.以項目成本目標(biāo)控制成本支出 在項目的成本控制中，可根據(jù)項目經(jīng)理部制定的成本目標(biāo)控制成本支出，實行“以收定支”，或者叫“量人為出”，這是最有效的方法之一。具體的處理方法如下: (1)人工費(fèi)的控制。 (2)材料費(fèi)的控制。 (3)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。 (4)構(gòu)件加

17、工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 2.以施工方案控制資源消耗 資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)大部分是成本費(fèi)用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約;控制了資源消耗，就等于控制了成本費(fèi)用。 以施工方案控制資源消耗的實施步驟和方法如下: (1)在工程項目開工以前，根據(jù)施工圖紙和工程現(xiàn)場的實際情況，制訂施工方案，包括人力物資需用量計劃、機(jī)具配置方案等，以此作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工過程中，如需改變施工方法，則應(yīng)及時調(diào)整施工方案。 (2)組織實施。 (3)采用價值工程，優(yōu)化施工方案。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 3.用工期與成本同步對

18、應(yīng) 長期以來，國內(nèi)的施工企業(yè)編制施工進(jìn)度計劃是為安排施工進(jìn)度和組織流水作業(yè)服務(wù)，很少與成本控制結(jié)合。實質(zhì)上，成本控制與施工計劃管理，成本與進(jìn)度之間有著必然的同步關(guān)系。因為成本是伴隨著施工的進(jìn)行而發(fā)生的，施工到什么階段就應(yīng)該有什么樣的費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度不對應(yīng)，則必然會出現(xiàn)虛盈或虛虧的不正?，F(xiàn)象。 (1)通過適時更新進(jìn)度計劃進(jìn)行成本控制。 (2)利用偏差分析法進(jìn)行成本控制。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 4.加強(qiáng)質(zhì)量成本控制 項目質(zhì)量成本是指工程項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)而發(fā)生的一切損失費(fèi)用之和。 質(zhì)量成本包括兩個方面:控制成本和故障成本。控

19、制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，即工程質(zhì)量越高，故障成本越低。 在項目成本管理中，對影響質(zhì)量成本較大的關(guān)鍵因素，應(yīng)采取有效措施，進(jìn)行質(zhì)量成本控制。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 5.用成本分析表法控制成本 成本分析表是成本控制的有效手段之一，包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和間接成本分析表。月度直接成本分析表主要反映分部分項工程實際完成的實物量與成本相對應(yīng)的情況，以及與預(yù)算成

20、本和計劃成本相對比的實際偏差和目標(biāo)偏差，為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)措施提供依據(jù)。上一頁返回下一頁第二節(jié) 建筑工程成本控制方案的實施 月度間接成本分析表主要反映間接成本的發(fā)生情況，以及與預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標(biāo)偏差，為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。此外，還要通過間接成本占產(chǎn)值的比例來分析其支用水平。最終成本控制報告表主要是通過已完實物進(jìn)度、已完產(chǎn)值和已完累計成本，聯(lián)系尚需完成的實物進(jìn)度，尚可上報的產(chǎn)品和還將發(fā)生的成本，進(jìn)行最終成本預(yù)測，以檢驗實現(xiàn)成本目標(biāo)的可能性，并可為項目成本控制提出新的要求。這種預(yù)測，工期短的項目應(yīng)該每季度進(jìn)行一次，工期長的項

21、目可每半年進(jìn)行一次。上一頁返回第三節(jié) 價值工程在建筑工程成本控制中的應(yīng)用一、價值工程的基本概念 1.價值 價值工程中的“價值”是指評價某一對象所具備的功能與實現(xiàn)它的耗費(fèi)相比合理程度的尺度。這里的“對象”可以是產(chǎn)品，也可是工藝、勞務(wù)等。 價值工程中的價值的大小取決于功能和成本。產(chǎn)品的價值高低表明產(chǎn)品合理有效地利用資源的程度。產(chǎn)品價值高，其資源利用程度就高;反之，價值低的產(chǎn)品，其資源就未得到有效的利用，就應(yīng)設(shè)法改進(jìn)和提高。返回下一頁第三節(jié) 價值工程在建筑工程成本控制中的應(yīng)用 2.價值工程 價值工程是以功能分析為核心，使產(chǎn)品或作業(yè)達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r值，即以最低的成本實現(xiàn)其必要功能的一項有組織的創(chuàng)造性活動。

22、 價值工程包括以下幾方面的含義: (1)價值工程的性質(zhì)屬于一種“思想方法和管理技術(shù)”。 (2)價值工程的核心內(nèi)容是對“功能與成本進(jìn)行系統(tǒng)分析”和“不斷創(chuàng)新”。 (3)價值工程的目的在于提高產(chǎn)品的“價值”。若把價值的定義結(jié)合起來，便應(yīng)理解為旨在提高功能對成本的比值。 (4)價值工程通常是由多個領(lǐng)域協(xié)作而開展的活動。上一頁返回下一頁第三節(jié) 價值工程在建筑工程成本控制中的應(yīng)用二、價值工程在項目成本控制中的意義 在項目成本控制中應(yīng)用價值工程，可以分析功能與成本的關(guān)系，提高項目的價值系數(shù);同時，通過價值分析來發(fā)現(xiàn)并消除工程設(shè)計中的不必要功能，達(dá)到降低成本、降低投資的目的。具體的意義包括: (1)通過對工程設(shè)計進(jìn)行分析的價值工程活動，可以更加明確建設(shè)單位的要求，更加熟悉設(shè)計要求、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和項目所在地的自然地理條件，