勘查實(shí)施方案預(yù)算編制與工程布置課件

1、勘查實(shí)施方案編制地質(zhì)勘查工程布置的合理性勘查經(jīng)費(fèi)編制的規(guī)范性探討第一部分勘查經(jīng)費(fèi)編制的規(guī)范性1、釋義2、編制前準(zhǔn)備工作3、經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制4、相關(guān)業(yè)務(wù)探討5、經(jīng)費(fèi)保障措施地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算由編制說明和預(yù)算表組成，在項(xiàng)目設(shè)計書及實(shí)施方案中以獨(dú)立章節(jié)編寫。1、釋義（中地調(diào)函201088號）闡述：預(yù)算編制說明是對項(xiàng)目支出預(yù)算的合規(guī)性、合理性、有效性及實(shí)施項(xiàng)目存在主要風(fēng)險與不確定性的分析論證，內(nèi)容應(yīng)完整齊全，文字?jǐn)⑹雠c預(yù)算表要有機(jī)對應(yīng)。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目概況，預(yù)算編制依據(jù)，采用的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和測算依據(jù)，項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠性分析，需要說明的問題等。項(xiàng)目預(yù)算中有其他經(jīng)費(fèi)來源和委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出的，應(yīng)予以重點(diǎn)說明。

2、（中地調(diào)函2009209號）：工作項(xiàng)目按照特點(diǎn)分為甲類和乙類項(xiàng)目甲類項(xiàng)目是指野外工作量實(shí)施為主體的調(diào)查評價項(xiàng)目乙類項(xiàng)目是指野外工作量相對較少以綜合研究為主要手段開展完成的項(xiàng)目。工作項(xiàng)目預(yù)算按照立項(xiàng)申報階段和設(shè)計階段，采用分階段、逐步細(xì)化、緊密銜接、合理調(diào)整的原則進(jìn)行編制。2、編制前準(zhǔn)備工作（1）收集、準(zhǔn)備資料國家、國土資源部、以及中國地質(zhì)勘查局和省財政廳、省國土資源廳、省地勘局頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和制度；項(xiàng)目預(yù)算的編制和審查要求及編制預(yù)算所需要的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目評估論證文件或下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書及其附件，若是編制設(shè)計預(yù)算還需收集申報預(yù)算及其立項(xiàng)審查意見；項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)資料，如：財政事業(yè)費(fèi)中人員費(fèi)的撥款情

3、況、水電費(fèi)、材料費(fèi)的價格情況、項(xiàng)目的設(shè)備配備情況；項(xiàng)目評估論證或設(shè)計的技術(shù)方案，技術(shù)方案必須符合科學(xué)確定技術(shù)方案，細(xì)化工作量投入、人員安排的要求。（2）熟悉項(xiàng)目的基本情況要熟悉項(xiàng)目及資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)與類別，工作年限、目標(biāo)任務(wù)、預(yù)期成果等基本情況。（3）掌握預(yù)算編制方法要熟練掌握預(yù)算的編制方法和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的使用方法。（4）熟知項(xiàng)目預(yù)算的分類甲類預(yù)算和乙類預(yù)算：工作項(xiàng)目按照特點(diǎn)分為甲類和乙類項(xiàng)目，甲類項(xiàng)目是指野外工作量實(shí)施為主體的調(diào)查評價項(xiàng)目，乙類項(xiàng)目是指野外工作量相對較少以綜合研究為主要手段開展完成的項(xiàng)目。（5）需要提醒的問題項(xiàng)目技術(shù)方案的確立是科學(xué)編制和有效使用項(xiàng)目資金的前提。項(xiàng)目預(yù)算編制必須

4、是在科學(xué)確定技術(shù)方案，細(xì)化工作量投入、人員安排等與預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)測算經(jīng)費(fèi)需求。技術(shù)方案表格化是比較通俗的表達(dá)形式，通用的是“工作量一覽表（主要實(shí)物工作量表）”和“項(xiàng)目工作人員一覽表”如下：工作量一覽表（主要實(shí)物工作量表）3、經(jīng)費(fèi)編制甲類項(xiàng)目預(yù)算的編制31.甲類項(xiàng)目預(yù)算表的組成甲類項(xiàng)目設(shè)計（實(shí)施方案）預(yù)算包括“費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表”、“工作手段預(yù)算表”和“16張預(yù)算明細(xì)表”?！百M(fèi)用歸集匯總預(yù)算表”、“工作手段預(yù)算表”是任何一個項(xiàng)目都必須編制的，其他表則要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要編制。（1）工作手段預(yù)算表的繪制“工作手段預(yù)算表”是甲類項(xiàng)目預(yù)算的核心，是編制其他預(yù)算表的基礎(chǔ)

5、，其他附表的編制方法與乙類預(yù)算基本相同。A、編制工作手段預(yù)算表的基本要求工作手段、技術(shù)條件及工作量應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目技術(shù)方案。工作手段的填列順序要按地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算工作手段目錄（甲類）編制，對于目錄中缺少的工作手段，可在相應(yīng)的目錄級次下?lián)?shí)不列，并做相應(yīng)說明。工作手段中的委托業(yè)務(wù)工作，需在備注欄中注明，同一種工作手段部分工作量需要委托完成的，要單獨(dú)列示。凡是有委托業(yè)務(wù)工作的，必須編制“委托業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算表。有專項(xiàng)儀器設(shè)備購置的，必須編制“設(shè)備購置費(fèi)預(yù)算表”、設(shè)備中屬于政府采購內(nèi)容的，還要編制“政府采購預(yù)算表”。B、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)是工作手段方法經(jīng)費(fèi)確定的主要依據(jù)。在上述標(biāo)

6、準(zhǔn)中暫缺的工作手段內(nèi)容，可參考使用相關(guān)行業(yè)預(yù)算（費(fèi)用）標(biāo)準(zhǔn)，沒有可參考使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，可按照國土資源調(diào)查專項(xiàng)資金管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)資料自行測算確定，使用時應(yīng)說明并附測算依據(jù)。跟業(yè)主方協(xié)商確定的，也可以作為依據(jù)。C、重點(diǎn)要注意技術(shù)條件技術(shù)條件包含地區(qū)調(diào)整系數(shù)、地形等級、地質(zhì)復(fù)雜程度、網(wǎng)度、點(diǎn)距、AB距、巖石等級、地層分類、鉆孔深度、鉆孔斜度、鉆孔年度工作量等因素。（2）其他預(yù)算表的編制對于甲類預(yù)算表來說，“工作手段預(yù)算表”是基礎(chǔ)，編制完成后就可以編制其他預(yù)算表了。編制其他預(yù)算表的程序是：編制全部附表，同時分析歸集有關(guān)費(fèi)用，編制“費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表”。32 乙類項(xiàng)目預(yù)算編

7、制乙類項(xiàng)目預(yù)算與甲類項(xiàng)目預(yù)算類似。項(xiàng)目預(yù)算由編制說明和預(yù)算表組成，在項(xiàng)目申報書和設(shè)計書（實(shí)施方案）中以獨(dú)立章節(jié)編寫。（1）乙類預(yù)算表的組成乙類項(xiàng)目設(shè)計預(yù)算包括“費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表”（預(yù)工-1）和“16張預(yù)算明細(xì)表”（ 預(yù)工附-1至預(yù)工附-16）。預(yù)工-1是任何一個項(xiàng)目都必須編制的，預(yù)工附-1至預(yù)工附-16則要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要編制。（2）乙類預(yù)算表的編制方法乙類項(xiàng)目預(yù)算按人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料和燃料費(fèi)、咨詢勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、專用儀器設(shè)備購置費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用等費(fèi)用科目逐項(xiàng)計算，并匯總編制地質(zhì)勘查工作項(xiàng)目費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表和相關(guān)附表。

8、（3）需要強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)：“費(fèi)用匯總預(yù)算表”中的內(nèi)容主要是由“16張預(yù)算明細(xì)表”匯總而來，16張附表的編制質(zhì)量直接影響到匯總質(zhì)量，是預(yù)算審核和執(zhí)行依據(jù)，各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)盡量符合預(yù)計預(yù)計實(shí)際支出情況。附表中的科目級次和具體科目必須符合地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用目錄（乙類）的 規(guī)定，各費(fèi)用項(xiàng)目的支出范圍及編制要求要符合地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算與審查的要求，還要與“費(fèi)用匯總預(yù)算表”一一對應(yīng)，預(yù)算數(shù)額要有明確的鉤稽關(guān)系。根據(jù)地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算編制與審查細(xì)則，項(xiàng)目工作人員所在單位有財政事業(yè)費(fèi)撥款的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)費(fèi)中足額支付給項(xiàng)目組成員，并按規(guī)定在項(xiàng)目預(yù)算的相關(guān)科目中列示，不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。辦公費(fèi)

9、、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、會議費(fèi)及咨詢勞務(wù)費(fèi)都有定額標(biāo)準(zhǔn)。4、相關(guān)業(yè)務(wù)探討41延續(xù)、變更等勘查實(shí)施方案年度決算當(dāng)前大多數(shù)勘查實(shí)施方案，對年度決算的編制不太重視，大多數(shù)缺這方面的內(nèi)容。今后，所有的勘查實(shí)施方案要增加這方面的內(nèi)容，具體決算根據(jù)完成的實(shí)物工作量按上一年度編制的預(yù)算單價進(jìn)行決算。對于年度投入不平衡的項(xiàng)目，總體投入達(dá)到所有階段勘查所需的最低標(biāo)準(zhǔn)以上，對于造成的原因進(jìn)行說明。也可以在本次工作完成情況中的完成的主要實(shí)物工作量表中加入經(jīng)費(fèi)支出，按工作手段明細(xì)列示。經(jīng)費(fèi)審查時，其實(shí)決算是第一個關(guān)口，達(dá)不到上一勘查期的最低勘查投入的項(xiàng)目，將不可能延續(xù)或變更，切記切記！對于目前沒有開展工作的項(xiàng)目或業(yè)主沒有投

10、入的項(xiàng)目，希望在座的每一位勘查方案編制人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一定要跟業(yè)主講清楚這一點(diǎn)。千萬不要有僥幸心理，簡單湊數(shù)字，蒙混過關(guān)。在今后的審查、審計過程中過不了關(guān)的。42勘查實(shí)施方案的預(yù)算格式要規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算表的格式，一定要按照中國地質(zhì)勘查局地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算工作手段目錄（甲類）填列。重點(diǎn)是按預(yù)算編制目錄規(guī)定的順序逐項(xiàng)填列。有些單位在提交的實(shí)施方案中僅僅以文字、條款形式表述，這是不規(guī)范的。勘查實(shí)施方案的預(yù)算依據(jù)要充分詳細(xì)列明經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、計算方法，參照地質(zhì)大調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和編制方法，結(jié)合市場及項(xiàng)目所在地區(qū)具體情況進(jìn)行編制，明確各年度經(jīng)費(fèi)，附相應(yīng)表格。各地勘單位最好采用統(tǒng)一的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免不必要的競

11、爭和麻煩。這里，要加一點(diǎn)，依據(jù)的最重要的是探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的委托勘查合同書，經(jīng)費(fèi)預(yù)算中要列入。特別是技術(shù)條件一定要與勘查區(qū)的地質(zhì)特征、地形條件、工作量、工程布置相吻合；近一年的實(shí)施方案審查工作中，有些單位在這方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，舉例說有個別單位鉆探經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列示技術(shù)條件巖石級別，而在工作區(qū)基本條件中陳述巖石級別為，大家知道巖石級別與巖石級別預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)相差400500元/米左右，作為投資方在實(shí)物工作量中最看重的是鉆探的成本。（3）防止漏項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中填列的技術(shù)條件要與各個單位爭取項(xiàng)目都不容易，但在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制過程中，經(jīng)?？吹铰╉?xiàng)。例如：樣品加工費(fèi)、巖礦芯保管費(fèi)等項(xiàng)目容易遺漏，我們勘查經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目取得

12、后要規(guī)范、合理、正確的編制預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證勘查工作經(jīng)費(fèi)的投入，是我們的責(zé)任。特別是市場項(xiàng)目，不同于財政經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，一定不要忘記以下幾項(xiàng)：A、合理的管理費(fèi)用和合理利潤B、合理的稅負(fù)C、人員工資（4）結(jié)合市場有些工作手段，沒有取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就要采用合理的市場取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來代替。也有些項(xiàng)目，采用的經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)明顯低于市場標(biāo)準(zhǔn)，如果采納，將不可避免的造成項(xiàng)目虧損。也有的項(xiàng)目，存在較大的安全風(fēng)險，一般的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以承擔(dān)安全事故引起的巨大責(zé)任。因此，調(diào)高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也是允許的。但超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須事先與業(yè)主溝通好、協(xié)商好，能拿出協(xié)商的書面文本（作為附件）依據(jù)。若在勘查合同中明確的，一定要在經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)中說明如

13、坑探費(fèi)用，目前市場上的成本費(fèi)用已經(jīng)在1600元/米左右，如再按原標(biāo)準(zhǔn)列算，肯定是要虧本的。（5）審核把關(guān)要細(xì)要嚴(yán)在實(shí)施方案的審查工作中，許多單位在編制完項(xiàng)目預(yù)算表后，遺漏預(yù)算編制人、預(yù)算審核人。這個環(huán)節(jié)規(guī)定設(shè)置的目的是地質(zhì)項(xiàng)目人員編制完項(xiàng)目預(yù)算后，交給財務(wù)人員進(jìn)行審核，兩個部門的工作就有了正常的銜接，國土資源調(diào)查項(xiàng)目還要求經(jīng)過預(yù)算培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證的人員才能夠簽字。財務(wù)部門經(jīng)過認(rèn)真審核后對核算對象，也就是我們的各個工作手段要投入的工作量、勘查經(jīng)費(fèi)有了基本的掌握，有利于兩個部門工作的配合。經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制好后，一定要進(jìn)行審核。不能是技術(shù)人員一編了之。5、經(jīng)費(fèi)保障措施經(jīng)費(fèi)保證措施，是對礦權(quán)人的勘查經(jīng)費(fèi)投

14、入的約束，是對我們勘查實(shí)施單位勘查工作開展的保證，有許多單位在這個章節(jié)里對自己使用論述的比較多，應(yīng)該就勘查資金的 投入以合同、協(xié)議形式約定，銀行出具資金證明給予保證。建議各地勘單位在項(xiàng)目合同簽訂后，收取一定的開工經(jīng)費(fèi)保證金。對于大宗實(shí)物工作量，也要先收取一定的經(jīng)費(fèi)后開展，以免收賬困難，造成不必要的財務(wù)壞賬?？傊?，勘查經(jīng)費(fèi)是勘查工作能否順利進(jìn)行的最重要保障，也是能否出找礦效果的最重要因素。希望大家能合理利用規(guī)則，規(guī)范預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，有效使用！第二部分地質(zhì)勘查工程合理性探討1常用勘查工程手段及相關(guān)要求2目前勘查實(shí)施方案中勘查工程布置易出現(xiàn)的問題3勘查實(shí)施方案中的勘查工程設(shè)計4我省常見勘查礦種的勘查工程布

15、置1常用勘查工程手段及相關(guān)要求11相關(guān)要求勘查實(shí)施方案是勘查單位依據(jù)上級主管部門的任務(wù)書或與探礦權(quán)人簽訂的勘查協(xié)議所規(guī)定的條款，在探礦權(quán)確定的勘查范圍內(nèi)，根據(jù)已掌握的地質(zhì)資料，編制的地質(zhì)勘查工作的簡易設(shè)計書。經(jīng)審查認(rèn)定和相關(guān)國土資源管理部門備案的勘查實(shí)施方案，具有法律效力，是勘查單位開展地質(zhì)勘查、相關(guān)行政管理部門監(jiān)督檢查的依據(jù)。其主要目的是依法勘查和合理有效勘查。勘查方案實(shí)施最終目的是為礦山建設(shè)設(shè)計提供礦產(chǎn)資源/儲量和開采技術(shù)條件等必需的地質(zhì)資料，以減少開發(fā)風(fēng)險和獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國土資廳發(fā)201029號文規(guī)定探礦權(quán)項(xiàng)目必須編制勘查實(shí)施方案并備案。對于實(shí)施過程中對方案調(diào)整、優(yōu)化和變更等，

16、有詳細(xì)的規(guī)定：“五、探礦權(quán)人應(yīng)按照經(jīng)過認(rèn)定或評審?fù)ㄟ^的勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查施工。探礦權(quán)人需要對勘查實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時向登記管理機(jī)關(guān)備案?？辈閷?shí)施方案調(diào)整工作量縮減三分之一以上的，探礦權(quán)人應(yīng)重新提交經(jīng)評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案，登記管理機(jī)關(guān)組織審查并作出是否準(zhǔn)予備案的決定?！彼砸坏┛辈閷?shí)施方案經(jīng)審查認(rèn)定備案，就不能輕易變更，因此編制勘查實(shí)施方案要認(rèn)真研究地質(zhì)條件、合理部署各項(xiàng)工作方案，特別對技術(shù)方法手段的選用和布置探礦工程一定要慎之又慎，合乎成礦地質(zhì)條件、礦床勘查類型和礦床成因類型。111勘查階段要求礦產(chǎn)勘查采用的技術(shù)方法手段和勘查階段又是相對應(yīng)的?，F(xiàn)行法律法規(guī)將固體礦產(chǎn)勘查工作分

17、為預(yù)查、普查、詳查、勘探4個階段。大致而言，預(yù)查、普查是找礦階段，對勘查工程的要求相對較為寬松，詳查、勘探是評價階段，對勘查工程的要求則較為嚴(yán)格。一般的原則要求，預(yù)查時不用重型工程普查時少量用鉆探工程詳查時鉆、坑探結(jié)合，以鉆為主勘探時以坑探工程為主。預(yù)查是必要時可投入極少量工程進(jìn)行追索、驗(yàn)證，常用的技術(shù)方法手段是路線找礦、小比例尺填圖、水系沉積物測量、地化剖面，探槽工程等，只有在極個別情況下采用鉆孔驗(yàn)證；普查是通過數(shù)量有限的取樣工程，大致控制主要礦體特征，地表要用取樣工程稀疏控制，深部要有工程證實(shí)，不要求系統(tǒng)工程網(wǎng)度，常用的技術(shù)方法手段有大比例尺填圖、物探、1/10000土壤地球化學(xué)測量、探槽

18、工程、鉆探工程，只有在地形條件極有利于重型坑探工程時采用平硐工程；詳查通過系統(tǒng)的取樣工程、有效的物探、化探工作，控制礦體的總體分布范圍，基本控制了主礦體的礦體特征、空間分布，基本確定了礦體的連續(xù)性，大量采用鉆探工程，對于地質(zhì)條件復(fù)雜的礦體也采用坑探工程； 勘探是通過加密各種取樣工程及相應(yīng)的工作，詳細(xì)查明成礦地質(zhì)條件及內(nèi)在規(guī)律，建立礦床的地質(zhì)模型，大量采用坑探工程，厚度品位較穩(wěn)定的礦體也采用鉆探工程。112工程布置相關(guān)要求設(shè)計原則：1、遵行法律法規(guī)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗原則。2、安全施工原則。3、經(jīng)濟(jì)合理原則。4、地質(zhì)必要原則。布置要求：應(yīng)根據(jù)礦體地質(zhì)特征和礦山建設(shè)的需要，參考同類礦床勘查的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。礦床類

19、型對工程布置起決定性的影響，脈狀礦體、層狀似層狀礦體、筒狀礦體、管條狀礦體、透鏡狀礦體等等，根據(jù)其產(chǎn)狀、形態(tài)、規(guī)模和變化的復(fù)雜程度，所選用的工程手段和布置方法差別很大。一般情況下，地表應(yīng)以槽井探為主，淺鉆工程為輔，配合有效的物探、化探方法，深部應(yīng)以巖心鉆探為主；當(dāng)?shù)匦斡欣虻V體形態(tài)復(fù)雜極復(fù)雜、物質(zhì)組分變化大時，應(yīng)以坑探為主配以鉆探；當(dāng)采集選礦大樣時，也可動用坑探工程；對管條狀和形態(tài)極復(fù)雜的礦體應(yīng)以坑探為主。若鉆探所獲地質(zhì)成果與坑探驗(yàn)證成果相近，則不強(qiáng)求一定要投入較多的坑探工程，可以鉆探為主配合坑探進(jìn)行?？犹綉?yīng)以脈內(nèi)沿脈為主，當(dāng)沿脈坑道未能揭露礦體全厚時，應(yīng)以相應(yīng)間距的穿脈配合進(jìn)行。施工原則：應(yīng)

20、按照由已知到未知、由表及里、由淺入深、由稀到密的原則進(jìn)行，基準(zhǔn)孔、參數(shù)孔、沿走向和傾向的主導(dǎo)剖面應(yīng)優(yōu)先施工。輕型工程在前、重型工程在后，各階段工程布置應(yīng)考慮后續(xù)勘查和開發(fā)工作的銜接?？刂瞥潭龋菏紫葢?yīng)控制勘查范圍內(nèi)礦體的總體分布范圍、相互關(guān)系。對出露地表的礦體邊界應(yīng)用工程控制。對基底起伏較大的礦體、無礦帶、破壞礦體及影響開采的構(gòu)造、巖脈、巖溶、鹽溶、泥壟、泥柱、老窿、劃分井田的構(gòu)造等的產(chǎn)狀和規(guī)模要有控制。對與主礦體能同時開采的周圍小礦體應(yīng)適當(dāng)加密控制。對擬地下開采的礦床，要重點(diǎn)控制主要礦體的兩端、上下界面和延伸情況。對擬露天開采的礦床要注重系統(tǒng)控制礦體四周的邊界和采場底部礦體的邊界。對主要盲礦體

21、應(yīng)注意控制其頂部邊界。對礦石質(zhì)量穩(wěn)定、埋藏較淺的沉積礦產(chǎn)，應(yīng)以地表采樣工程為主，深部施工少量工程以驗(yàn)證礦石質(zhì)量?？辈轭愋痛_定和劃分：劃分勘查類型是為了正確選擇勘查方法和手段，合理確定勘查工程間距，對礦體進(jìn)行有效的控制和圈定。應(yīng)根據(jù)礦體規(guī)模、礦體形態(tài)復(fù)雜程度、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、礦石有用組分分布的均勻程度、構(gòu)造復(fù)雜程度等主要地質(zhì)因素確定勘查類型。礦床勘查類型確定應(yīng)以一個或幾個主礦體為主，對于巨大礦體也可根據(jù)不同地段勘查的難易程度，分段確定勘查類型。按礦床地質(zhì)特征將勘查類型劃分為簡單（類型）、中等（類型）、復(fù)雜（類型）3個類型。由于地質(zhì)因素的復(fù)雜性，允許有過渡類型存在。工程間距確定原則：工程間距是指

22、最相鄰勘查工程控制礦體的實(shí)際距離，其間距應(yīng)根據(jù)反映礦床地質(zhì)條件復(fù)雜程度的勘查類型來確定。首先要看礦體的整體規(guī)模，并結(jié)合其主要因素確定工程間距，即使是分段勘查，也要從整體規(guī)模入手。不同地質(zhì)可靠程度、不同勘查類型的勘查工程間距，視實(shí)際情況而定，不限于加密或放稀一倍。當(dāng)?shù)V體沿走向和傾向的變化不一致時，工程間距要適應(yīng)其變化；礦體出露地表時，地表工程間距應(yīng)比深部工程間距適當(dāng)加密。工程間距通常采用與同類礦床類比的辦法確定。也可根據(jù)已完工的勘查成果，運(yùn)用地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)的方法或用SD法確定。由于礦床的形成條件各異，勘查工程間距的確定應(yīng)充分考慮礦床自身特點(diǎn)，并應(yīng)在施工過程中進(jìn)行必要的調(diào)整。12常用的勘查技術(shù)方法手段

23、和探礦工程的適用條件分析固體礦產(chǎn)勘查較常應(yīng)用的技術(shù)方法手段有地質(zhì)填圖、物探、化探和大量的鉆探工程、坑探工程。地質(zhì)填圖在我省較常采用的1/100001/2000比例尺填圖。物探一般采用大功率激電測量、高精度磁測和重力測量等，目前多功能物探工作站（V8）、EH4、TEM等大量的先進(jìn)物探方法也開始應(yīng)用?；捷^常采用的水系沉積物測量、土壤地球化學(xué)測量、巖屑測量等。鉆探是目前應(yīng)用最廣泛的探礦工程，一般孔深在1001000米左右，習(xí)慣上將100米以內(nèi)的鉆探稱淺鉆、超過1000米的鉆探稱深鉆?？犹椒N類較多，地表工程有剝土、探槽、淺井，地下工程有平硐、穿脈、沿脈、斜井、豎井等。物化探配合鉆、坑探可以有效的提高

24、找礦效果，節(jié)省較多的鉆、坑探工作量。一般稱地表工程為輕型山地工程，鉆探和地下坑探工程為重型工程。探礦工程的應(yīng)用受交通、自然地理?xiàng)l件、水電、地質(zhì)條件、探礦工藝和法律法規(guī)地方政策等諸多因素的制約。在安全施工的前提下，針對性的合理選用合適的探礦工程，對加快勘查工作效率、提高找礦成果和節(jié)約探礦資金，具有非常重要的意義。121 剝土通常在地表覆蓋物較薄的情況下應(yīng)用，浮土層厚度一般不超過0.51米。適用于道路邊坡、地形陡峭的溝底、山脊或工程橫切單面坡的情況。剝露面積大小視實(shí)際情況定，無固定形態(tài)。剝土一般應(yīng)垂直礦體布設(shè)，也可視實(shí)際情況靈活應(yīng)用，對于淺埋藏的露頭礦來說，有時也可沿礦體露頭追蹤。122探槽通常在

25、地表覆蓋物厚度在3米以內(nèi)的情況下應(yīng)用。一般呈上寬下窄的梯形（類似于溝槽，故稱探槽）。探槽布設(shè)一般垂直礦（化）體露頭、物化探異常的長軸，對于水平層狀、似層狀礦體也可垂直等高線布設(shè)。剝土和探槽沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。123淺井通常在地表覆蓋物超過3米以上時應(yīng)用，近水平層狀、似層狀產(chǎn)出的礦體最為有效。淺井在現(xiàn)階段是地表工程較少應(yīng)用的一種，考慮到安全因素，一般用取樣鉆和淺鉆代替。較早時，淺井和地下探槽結(jié)合應(yīng)用，形成淺井和暗槽，這種方法僅限于厚土層、土質(zhì)較干燥的情況下應(yīng)用。124取樣鉆這種方法對取砂土狀樣品、控制風(fēng)化型礦體時有效。取巖心樣時，由于規(guī)格所限，一般也不采用。對固體礦產(chǎn)勘查來說，這是一種非常有限也較

26、少用的方法。125 淺鉆淺鉆是越來越多應(yīng)用的方法，主要針對覆蓋物較厚或地表不宜于施工探槽、剝土等情況下應(yīng)用。對探槽、剝土而言，具有的最大優(yōu)勢是地表破壞較小，政策處理容易，缺點(diǎn)是探礦成本大幅上漲。126鉆探鉆探是重型工程，也是礦產(chǎn)勘查中最重要的探礦工程，是較快獲取地下深部礦體厚度品位和水文地質(zhì)工程地質(zhì)情況的主要工程手段。鉆探工程需要考慮交通條件、地形條件、水、電、氣候等諸多方面的因素，一般不宜在陡峭的山坡、洪水季節(jié)的河道、水體以及易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)塊施工。對于地質(zhì)條件特別復(fù)雜的礦體、筒狀礦體、特別破碎的礦體等，一般也不宜大量采用鉆探工程。127平硐（穿脈、沿脈、豎井）等地下坑探工程平硐（穿脈、沿

27、脈、豎井）等地下坑探工程是金屬礦詳查、勘探和非金屬礦勘探時廣泛采用的重要探礦工程，其工程施工的一般前提條件是對礦體的分布范圍和資源儲量有了一定的遠(yuǎn)景控制。優(yōu)點(diǎn)是原則上可以在一個中段上對礦體無限加密，也可以為后期開采所用。2目前勘查實(shí)施方案中勘查工程布置易出現(xiàn)的問題21勘查工程布置與地質(zhì)情況不相符合的問題產(chǎn)生這個問題的根源在于二點(diǎn)：一是勘查實(shí)施方案編制人員未經(jīng)實(shí)地勘查，僅依據(jù)前人資料或他人采集的資料編寫；二是地質(zhì)研究程度不足，敷衍了事。目前我省個別地勘單位，野外作業(yè)人員與方案編制人員脫節(jié)，或編制人員僅依據(jù)1/20區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)資料、或僅根據(jù)業(yè)主的口頭材料，這樣的基礎(chǔ)，編制的方案與實(shí)際地質(zhì)情況脫節(jié)是

28、不言而喻的。未經(jīng)實(shí)地勘查，未經(jīng)實(shí)地驗(yàn)證，方案徙具其名，沒有實(shí)際用處，勘查過程中也不可能按方案實(shí)施。也有個別方案編制人員，雖然實(shí)地也去了，采集調(diào)查了不少資料，但不消化吸收，簡單應(yīng)付。我省目前提交的勘查實(shí)施方案，這種情況還是比較普遍的，具體表現(xiàn)為勘查實(shí)施方案簡單化、表面化，經(jīng)不起推敲，不具操作性。如果實(shí)地查證，礦化體是無中生有的，有很多的勘查工程布置在無法施工的地方，比如探槽挖在河道里、鉆探布置在懸崖絕壁上。個別普查探礦權(quán)，甚至于詳查探礦權(quán)，勘查工程的布置是三條探槽、一個鉆孔，別無其他。更重要是的勘查工程布置一旦與地質(zhì)實(shí)際情況相差很大，會導(dǎo)致找礦目標(biāo)的缺失，抓不住重點(diǎn)。在實(shí)際最有可能取得找礦突破的

29、部位，反而沒有工程布置；而在一些找礦遠(yuǎn)景不大的礦化帶上投入了較多的勘查工程。最終，有礦找沒礦，大礦變小礦。也有人會指出，造成這種原因可能是多方面的，特別是一些業(yè)主為圈地而圈地，沒有實(shí)際投入，或都投入僅限于續(xù)證，野外作業(yè)沒有開展，勘查實(shí)施方案的編制屬于“被編制”，因此不可能編制一份合理的勘查實(shí)施方案。這種探礦證“被延續(xù)”會在今后的礦證管理中糾正過來，為圈地而圈地的情況，會得到根本性的改變。希望勘查單位能及時與業(yè)主溝通，加大探礦投入。今后，簡單的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的勘查實(shí)施方案，很難在審查中通過，也很難備案，會造成探礦權(quán)的不能被延續(xù)，導(dǎo)致探礦權(quán)滅失。22勘查工程與勘查階段不相對應(yīng)的問題如前強(qiáng)調(diào)，預(yù)查時不

30、用重型工程普查時少量用鉆探工程詳查時鉆、坑探結(jié)合，以鉆為主勘探時以坑探工程為主。目前個別勘查實(shí)施方案沒有嚴(yán)格遵照這個基本要求，有的普查方案沒有鉆探，甚至于沒有探槽，只有地下坑探；也有的金屬礦詳查實(shí)施方案，只有鉆探，沒有地下坑探，甚至于個別勘探方案，全部以鉆探控制。造成這個原因，基本上不是地質(zhì)問題，而是外部問題造成的。比如，螢石礦勘查，個別業(yè)主存有以采代探的僥幸心理，不管地質(zhì)條件和施工條件如何，強(qiáng)烈要求勘查單位設(shè)計地下坑探工程，有的普查探礦權(quán)甚至施工了20米左右的中段進(jìn)行坑探。勘查只是外表，采礦才是目的。特別是目前螢石礦價格高漲的情況下，業(yè)主普遍要求以坑探代替鉆探，各勘查單位要引起高度重視，各方

31、面條件合適的情況下，才可以布置地下坑探，同時，在施工過程中嚴(yán)禁以采代探行為的發(fā)生。另外一種情況，業(yè)主為了求快，以便早日取得采礦證，在詳查、勘探階段，要求以鉆探為主進(jìn)行施工；也有的勘查單位，為了較多的獲取勘查利益，盡可能多的設(shè)計鉆探工作量；也有在個別地方，地方上因?yàn)榘踩年P(guān)系不允許施工地下坑探，或者不批炸藥，也會導(dǎo)致地下坑探工程的難以開展，業(yè)主和勘查單位為了省事，僅布置鉆探工程了事。23勘查工程的系統(tǒng)性問題勘查工程的系統(tǒng)性是指采用一定數(shù)量的地表工程、地下坑探工程和鉆探工程等取樣工程結(jié)和其他勘查技術(shù)手段，以合乎勘查規(guī)范要求控制礦體以求得相應(yīng)的資源儲量，具有整體性、繼承性、關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)。目前勘查實(shí)施

32、方案編制中存在的主要問題在于缺乏整體性、繼承性不足、關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)等問題。231勘查工程布置的繼承性不足勘查是按預(yù)查、普查、詳查、勘探推進(jìn)的，勘查工程也是由布置少量工程找礦到采用大量工程進(jìn)行評價遞進(jìn)的。因此，合理有效利用前一階段的地質(zhì)工程找礦成果，是多快好省開展地質(zhì)勘查工作的前提條件。有個別勘查實(shí)施方案，并沒有很好的利用上一階段的勘查工程成果，而是另行一套，或者不考慮下一階段勘查要求，隨意性很大。鉆探布設(shè)不利用探槽、剝土等地表工程，地下坑探工程不利用鉆探工程。一般而言，重型工程布置選擇在成礦地質(zhì)條件有利地段，而判別成礦地質(zhì)條件是否有利，重要的的標(biāo)志在于是否有好的找礦標(biāo)志，所以見礦好的探槽深部是布置

33、鉆孔的有利部位，而好的見礦鉆孔也是布置地下坑探的有利部位，這就是所謂的揀好的突破和評價，以點(diǎn)帶點(diǎn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面，最終達(dá)到點(diǎn)上突破，帶動區(qū)域性找礦突破。而很多勘查實(shí)施方案的坑探布置偏離了這一點(diǎn)。232 勘查工程布置的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)突出表現(xiàn)在沒有很好的應(yīng)用物化探技術(shù)手段。預(yù)查、普查階段，很多金屬礦勘查實(shí)施方案沒有很好的應(yīng)用水系分散流測量和1/萬土壤成果和物探找礦手段，看到礦化點(diǎn)，馬上布置工程，就點(diǎn)找點(diǎn)?；疆惓２坏梢院芎迷诳臻g定位上起指示作用，很大程度上，可以判斷礦體規(guī)模的大小和指示礦化類型?；疆惓Ｊ遣荚O(shè)槽探的最有利依據(jù)，有的勘查實(shí)施方案，盡管前人作了化探，但在實(shí)施方案中沒有充分利用，僅根據(jù)地表礦

34、化帶情況布設(shè)槽探。普查階段，對于鐵礦、多金屬礦勘查，有效利用物探是解決深部地質(zhì)問題的最重要手段。物探異常在深部定位中發(fā)揮著越來越重要的作用，特別是對鉆孔的布置，可起決定性的作用。很多勘查實(shí)施方案，根本就沒有想到或采用一定的物化探手段，鉆探，除了鉆探還是鉆探?？辈楣こ滩贾玫年P(guān)聯(lián)性，預(yù)、普查階段就是要有效利用各種物化探手段來合理布置探礦工程，環(huán)環(huán)相扣，達(dá)到找到礦的目的。在詳查、勘探階段，勘查工程布置的關(guān)聯(lián)性，就是指工程間的合理有效關(guān)聯(lián)，在評價中相互證據(jù)，資源/儲量估算中上下左右對應(yīng)，發(fā)揮最大的勘查效益。而較多的勘查實(shí)施方案，沒有充分考慮這點(diǎn)，鉆、坑探不能互為證據(jù)，各自獨(dú)立表述，造成評價失效或?qū)е沦Y

35、源/儲量銳減；或者上下左右不能對應(yīng)，在資源/儲量估算時，回過頭來，要補(bǔ)做工作彌補(bǔ)工程控制面積的不足。233勘查工程布置的缺乏整體性勘查工程的布置，最終是合理評價礦體?？辈楣こ痰恼w性最突出的一點(diǎn)的就是要保證最終的331、332、333資源量由淺入深分布，也就是要保證礦山設(shè)計開發(fā)的首采塊段，同時對礦區(qū)也要有全面控制。有的勘查實(shí)施方案沒有遵循，導(dǎo)致333資源量在首采塊段，331資源量到深部的情況。大多數(shù)探礦權(quán)，礦體的數(shù)量有多條。很多勘查實(shí)施方案，主次不分，側(cè)重不分，工程量按礦體平均分配，導(dǎo)致主礦體控制不足，次礦體控制程度過高。24勘查工程布置的經(jīng)濟(jì)合理性問題勘查工程布置必須遵循經(jīng)濟(jì)合理原則。整體上

36、說：對預(yù)、普查找礦階段，經(jīng)濟(jì)合理的性的驗(yàn)證較為困難，因?yàn)楸厝粫速M(fèi)較多的勘查工作量；對詳查、勘探評價階段，勘查工程布置的經(jīng)濟(jì)合理性研究則非常重要。目前勘查實(shí)施方案勘查工程的經(jīng)濟(jì)合理性大多沒有分析，因?yàn)椴捎玫目辈楣こ滩贾梅桨笡]有進(jìn)行多方案比較，這是目前方案編制較缺失的一項(xiàng)內(nèi)容。很大程度上，勘查工程布置的合理性是評價方案編制好壞的重要指標(biāo)。單工程來說，則要綜合考慮各項(xiàng)施工條件、地質(zhì)條件，用最優(yōu)的手段（安全，化錢少），達(dá)到地質(zhì)目的。單工程布置過程中，要思考，這是最優(yōu)的嗎？有無其他替代方案？25綜合研究不足綜合研究不足，是目前地質(zhì)工作普遍存在的一個問題。綜合研究不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、成礦地質(zhì)

37、背景條件分析研究不足，沒有指出在該背景條件下，最適合找什么樣的礦，有無找到成型礦的可能？2、控礦因素分析研究不足：即礦床的控制因素不明，或者，對控礦因素分析描述不足。如斷裂構(gòu)造控礦的螢石礦，勘查實(shí)施方案中對控礦斷層的描述一二句話帶過。沒能指出找礦的最有利部位。3、對礦床特征研究不足，特別是對礦體賦存狀態(tài)、分布規(guī)律、產(chǎn)狀、形態(tài)、厚度、品位變化等情況研究不透，沒能指出用什么方法手段最容易控制礦體，何處找礦和評價礦體。4、礦床成因和礦床類型的研究近乎空白，綜合找礦思路不強(qiáng)。5、對礦石加工技術(shù)性能的研究一般不作為。6、忽視礦床開采技術(shù)條件的調(diào)查評價。這些問題直接影響勘查方法手段的選用、勘查工程的布置，

38、也是決定能不能找到礦、能不能評價好礦最重要的問題。26工程布置的圖件問題勘查實(shí)施方案編制的必須圖件：礦區(qū)地形地質(zhì)圖暨工程布置圖。存在以下問題：1、圖名附合要求（有很多勘查實(shí)施出現(xiàn)這個問題）。2、物化探工程不上圖，水文地質(zhì)工程地質(zhì)所涉及工程不上圖。3、探礦工程布置隨意性強(qiáng)，1個鉆孔3條槽子了事。地下坑探工程只有硐口，沒有平面示意圖（或投影圖）。4、圖件比例尺與勘查階段不相對應(yīng)，特別詳查、勘探階段仍有用1/5000、1/10000圖件的，甚至于有用1/2.5萬比例尺的。其他圖件：1、區(qū)域地質(zhì)圖，往往缺失，連插圖也不附。2、主要勘探線剖面圖（或設(shè)計勘探線剖面圖）剖面圖很少，要求有重型工程的都要附上剖

39、面圖。3、礦體資源量預(yù)估圖（詳查、勘探所必須。4、已有的物化探異常圖一般要附上，不涉及工程布置的，作插圖處理。還有一點(diǎn)文圖不對應(yīng)現(xiàn)象較普遍。特殊問題的處理：1、對找礦目標(biāo)不很明確的預(yù)查、普查階段的礦區(qū)，也就是坑探、鉆探無法在設(shè)計階段布置的礦區(qū)，那么采用的物化探工程一定要上圖。2、對預(yù)布工程在實(shí)際勘查過程中可能要偏移或者調(diào)整的礦區(qū)，在圖件下方或右方，應(yīng)列表說明。3勘查實(shí)施方案中的勘查工程設(shè)計31 預(yù)查、普查找礦階段的工程設(shè)計預(yù)查、普查時不要求勘探工程網(wǎng)度。311探槽、剝土的布置工程布置在地表見礦點(diǎn)、硅帽、鐵帽、化探異常等處，特殊情況下對相關(guān)聯(lián)的控礦地質(zhì)體進(jìn)行揭露。初始階段，特別是預(yù)查階段，不要求

40、按照工程間距。在礦體沿走向追索，斷續(xù)出露的情況下，見找礦標(biāo)志點(diǎn)就挖，以找到礦和一定長度的礦為目的，允許無效工作量的發(fā)生。但在礦體地表出露較連續(xù)的情況下，則參照礦體的長向長度，對礦體資源規(guī)模有個預(yù)判，參照同類型礦床經(jīng)驗(yàn)勘查間距按普查階段的要求進(jìn)行布置。當(dāng)?shù)乇砜刂七_(dá)到一定規(guī)模后，就一要考慮工程間距的概念，按一定的經(jīng)驗(yàn)值布置工程。同時，還要考慮下一階段的工程加密要求，預(yù)留一定的空間。一般情況下，地表施工條件較好，礦體連續(xù)也較好的情況下，可適當(dāng)超前布置，更有利于地表控制和對地下工程的布設(shè)。312首孔布置一個礦區(qū)找礦，首個鉆孔非常重要，往往決定勘查是否后續(xù)投入，也常起一孔定乾坤的作用。首孔布置，應(yīng)選擇整

41、個礦區(qū)成礦條件最優(yōu)地段布設(shè)，若很能判斷，一般選擇在見礦最優(yōu)、產(chǎn)狀較為清楚的地表工程下方。首孔布置，若地表無見礦工程，僅有物化探異常。對于化探異常，考慮化探異常偏移程度，布置淺鉆，最好施用能打45度的鉆機(jī)。對于物探異常，一般布置于異常判斷的最可能見礦的異常處。一般而言，僅有物化探異常，要考慮物探異常和化探異常的配套，結(jié)合地質(zhì)推斷，按照同類型礦床的物化探找礦經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行布設(shè)。首孔布置，如果地表工作僅有地表工程控制，又分二種情況：一是地表單工程見礦，也無其他礦化標(biāo)志，一般布設(shè)于見礦工程深部；二是地表礦化帶或礦體有一定的走向延長規(guī)模，則一般選取礦體中部見礦情況較好的地表工程下布置鉆孔。若礦體較長，有多處較好的見礦地表工程，則可選取23個鉆孔，不分次序先后，均作為首孔考慮。首孔布置，淺部有老硐、老窿等，一般選取采坑、老硐、老窿見礦情況較好或較大開采規(guī)模的下方布設(shè)。也有的探礦權(quán)，地表無礦化，礦區(qū)內(nèi)也無物化探異常顯示，但緊鄰其他找礦成果較好的礦區(qū)，地質(zhì)條件類似，根據(jù)地質(zhì)推斷，礦化體可能延入礦區(qū)內(nèi)。首孔布置應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)參照相鄰礦區(qū)的見礦情況，緊鄰距礦區(qū)最近的見礦工程布置。但一條礦帶要布置二個以上鉆孔驗(yàn)證時，其間距一般要大于等于該礦最小勘查工程間距，盡可能按最小勘查工程間距的偶數(shù)倍布置，以便下步勘查。首條勘探線布置，一般根據(jù)首孔確定。