消防設備項目工程組織方案（參考）

1、泓域/消防設備項目工程組織方案消防設備項目工程組織方案xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111148906 一、 項目概況 PAGEREF _Toc111148906 h 3 HYPERLINK l _Toc111148907 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc111148907 h 6 HYPERLINK l _Toc111148908 三、 前期階段質量管理的依據和標準 PAGEREF _Toc111148908 h 7 HYPERLINK l _Toc111148909 四、 工程項目前期階段質量管理的工作內容 PAGEREF _

2、Toc111148909 h 11 HYPERLINK l _Toc111148910 五、 勘察設計質量管理的依據 PAGEREF _Toc111148910 h 12 HYPERLINK l _Toc111148911 六、 設計階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111148911 h 14 HYPERLINK l _Toc111148912 七、 試運行階段業(yè)主和承包方質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111148912 h 18 HYPERLINK l _Toc111148913 八、 試運行階段的工作內容 PAGEREF _Toc111148913 h 20

3、HYPERLINK l _Toc111148914 九、 工程項目管理的基本原理 PAGEREF _Toc111148914 h 21 HYPERLINK l _Toc111148915 十、 國際上常用的工程項目管理知識體系 PAGEREF _Toc111148915 h 31 HYPERLINK l _Toc111148916 十一、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc111148916 h 36 HYPERLINK l _Toc111148917 十二、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc111148917 h 39 HYPERLINK l _Toc111148918 十三、

4、 工程項目各階段主要工作內容 PAGEREF _Toc111148918 h 40 HYPERLINK l _Toc111148919 十四、 工程項目周期及階段劃分 PAGEREF _Toc111148919 h 43 HYPERLINK l _Toc111148920 十五、 進度計劃優(yōu)化 PAGEREF _Toc111148920 h 44 HYPERLINK l _Toc111148921 十六、 制定進度計劃的方法 PAGEREF _Toc111148921 h 48 HYPERLINK l _Toc111148922 十七、 項目進度控制的依據 PAGEREF _Toc111148

5、922 h 49 HYPERLINK l _Toc111148923 十八、 項目進度控制方法 PAGEREF _Toc111148923 h 50 HYPERLINK l _Toc111148924 十九、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111148924 h 61 HYPERLINK l _Toc111148925 二十、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc111148925 h 62 HYPERLINK l _Toc111148926 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc111148926 h 64 HYPERLINK l _Toc111148927 二十二、 投資計劃

6、 PAGEREF _Toc111148927 h 65 HYPERLINK l _Toc111148928 建設投資估算表 PAGEREF _Toc111148928 h 67 HYPERLINK l _Toc111148929 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc111148929 h 68 HYPERLINK l _Toc111148930 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111148930 h 69 HYPERLINK l _Toc111148931 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc111148931 h 70 HYPERLINK l _Toc111148932

7、 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111148932 h 71 HYPERLINK l _Toc111148933 二十三、 經濟效益 PAGEREF _Toc111148933 h 72 HYPERLINK l _Toc111148934 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111148934 h 73 HYPERLINK l _Toc111148935 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111148935 h 74 HYPERLINK l _Toc111148936 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111148936 h

8、76 HYPERLINK l _Toc111148937 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc111148937 h 78 HYPERLINK l _Toc111148938 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111148938 h 81項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx集團有限公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xxx（待定）4、項目聯系人：蔣xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論

9、證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯

10、網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約86.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及

11、資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40071.43萬元，其中：建設投資32273.82萬元，占項目總投資的80.54%；建設期利息721.17萬元，占項目總投資的1.80%；流動資金7076.44萬元，占項目總投資的17.66%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資40071.43萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）25353.58萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14717.85萬元。（七）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：75100.00萬元。2、年

12、綜合總成本費用（TC）：57637.02萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12797.27萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：24.77%。5、全部投資回收期（Pt）：5.55年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24866.40萬元（產值）。（八）項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：蔣xx3、注冊資本：1120萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-9-167、營業(yè)期限：201

13、1-9-16至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。前期階段質量管理的依據和標準工程項目前期階段的工作，主要是在調查研究的基礎上編寫項目建議書

14、、可行生研究報告、咨詢評估報告等。前期工作一般是由業(yè)主委托工程咨詢單位去做，咨詢成果經評審后由業(yè)主或報經有關單位決策。工作質量主要體現在可行性研究報告中，報告對工程項目規(guī)模、建設內容、產品構成的分析及市場分析、技術水平分析、風險分析、財務分析、經濟效益和社會效益分析、環(huán)境效益分析等是否深入全面，計算是否準確可靠，各項數據是否符合實際等，都對工程項目的成敗具有重要影響。（）前期階段質量管理依據為了保證前期工作優(yōu)質高效，在前期工作開始前，工程咨詢單位要制定質量工作目標。制定質量目標的依據包括：國家法律、法規(guī)、產業(yè)政策和有關部門關于編制可行性研究報告內容和深度的規(guī)定。前期階段的質量管理工作主要圍繞質

15、量目標控制而展開，因此，這些依據也是質量管理工作的依據。對于工業(yè)建設項目，前期工作的質量目標至少應包括：貫徹宏觀調控政策、市場調查分析、多方案比選、經濟分析、風險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證六項目標。在六項目標之下還包含27個子目標，主要有：貫徹宏觀調控政策子目標：建設項目的必要性及利用現有基礎的可能性論證、經濟規(guī)模論證、優(yōu)化結構論證、提高技術水平論證、合理布局論證等。市場調查分析子目標：對產品和原材料供求歷史及現狀調查，市場影響因素調查分析、市場預測和預測方法選擇、產品規(guī)模合理性論證、制定營銷戰(zhàn)略等。一多方案比選子目標：廠址和外部配套條件論證、技術方案比選，實施方案比選。經濟分析子目標：投資估算編

16、制的準確性、產品成本估算依據可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。風險分析子目標：經營風險分析、管理風險分析（包括對主要經營人員的資歷和能力的了解分析）、財務及金融風險分析、政策風險分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標：環(huán)境影響評價、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。（二）前期階段質量管理標準質量管理標準是衡量工程咨詢成果質量的準繩，應該是科學的、合理的、可操作的。設立標準的基本原則是：凡是能實行定量考核的，盡可能采用定量標準；不能定量考核的，要有明確的定性要求。要把是否堅持科學發(fā)展觀，堅持“客觀、公正、科學、可靠”的原則，能否真實、全

17、面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質量的重要標準。比如工程項目可行性研究報告，必須是一份資料翔實，有湯刻分析、有重要價值的科學報告，不一定得出可行的結論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實地分析項目利弊，只要結論是科學合理的，得出可行或者不可行的結論，都可以評為優(yōu)秀成果。但是，對前期工作的工程咨詢成果，絕大多數是很難用定量標準來衡量和評的，這就要求有一套定性的評價標準來進行評價。不同性質、不同類型的工程項目，其目標和評價標準有所不同，但一般應考慮下列四個方面的要求：1.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學發(fā)展觀，符合國家宏觀經濟調控政策、產業(yè)發(fā)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)發(fā)展政

18、策的要求，符合國家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等要求，2.工程咨詢成黑必須符合國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展的根本利益工程咨詢成果質量，將影響工程項目建成后的社會、環(huán)境效益。許多工程項目關系到國民經濟、社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以，工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益，有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體，投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認真執(zhí)行合同，嚴格按合同要求辦事，按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果，使業(yè)主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設各相關方的要求一個大型工程項目有多個參與方參

19、加工作，工程咨詢成果必須具有可操作性，并且通過咨詢成果的實施，使各參與方都能獲得利益，充分發(fā)揮和調動各參與方的積極性和創(chuàng)造性，這樣才能保證工程咨詢成果的質量為了推動工程咨詢成果的質量評價，中國工程咨詢協會制定了工程咨詢成果質量評價辦法，對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設項目可行性研究報告的質量評價目標至少包括貫徹宏觀調控政策、市場調查分析、多方案比選、經濟分析、風險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個方面的27個子目標，并對這27個子目標按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個質量等級制定了評價標準。其他行業(yè)的建設項目可行性研究報告的質量目標、子目標和評價標準，可根據行業(yè)情

20、況進行適當增減。工程項目前期階段質量管理的工作內容（一）建立并落實質量管理責任制項目經理或項目負責人是工程項目前期工作質量的全權責任人，必須親自抓質量工作。必要時可設質量經理協助工作，其職責是：（1）在編制項目前期工作計劃的同時，明確各項前期工作的質量目標要求，制訂分層次的質量職責，制訂質量計劃并組織實施；（2）按質量計劃規(guī)定，督促、檢查項目質量計劃執(zhí)行情況，特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動；（3）發(fā)現調查研究不細，數據不實，分析方法不科學、不合理，不符合有關規(guī)定時，要認真組織補做有關工作，需要進行科學實驗的要進行科學實驗。（二）制訂并執(zhí)行質量管理計劃（1）識別顧客和相關方的要求和期

21、望，明確咨詢成果的質量目標和質量標準。（2）根據工程咨詢單位的質量管理體系文件和項目團隊組織結構的特點，研究如何在質量計劃中應用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門，就可以直接引用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊，就應對工程咨詢單位的質量管理體系文件進行適當調整。（3）把質量目標要求層層分解，按質量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到個人。使每一層次的職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。（4）在質量計劃中，要明確影響質量的控制節(jié)點，以及如何進行質量檢查控制。（5）質量管理計劃繁簡程度應與業(yè)主要求及項目組織的運作方式相適應。（6

22、）在計劃執(zhí)行中，要不斷反饋執(zhí)行信息，及時解決執(zhí)行中出現的問題?？辈煸O計質量管理的依據國家法律法規(guī)對工程項目勘察設計文件的編制依據有明確要求。國務院2015年6月修訂發(fā)布的建設工程勘察設計管理條例第二十五條規(guī)定：“編制建設工程勘察、設計文件，應當以下列規(guī)定為依據：1.項目批準文件；2.城鄉(xiāng)規(guī)劃；3.工程建設強制性標準；4.國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設工程，還應當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據。”同時，對勘察設計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規(guī)定：“編制建設工程勘察文件，應當真實、準確，滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文

23、件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限?！背鲜龇ㄒ?guī)要求外，標準規(guī)范對勘察設計質量還有其特殊的要求。例如，若土工程勘察規(guī)范（GB500212001）對巖土工程勘察質量作出規(guī)定：房屋建筑的巖土工程勘察工作應提供滿足設計、施工所需的巖土參數，并提出對建筑物有影響的不良地質作用的防治方案建議等。設計階段質量管理的工作內容工程咨詢單位對設計質量的管理工作分階段進行。國家標準建設工程項目管理規(guī)范根據項目實施過程，將

24、設計管理工作劃分為六個階段，即：項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中，項目方案設計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內容。（一）設計階段質量管理方法工程咨詢單位對設計質量管理的方法主要有：1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學技術和先進經驗的綜合成果為基礎，由主管部門批準，通過制定、發(fā)布和實施，為設計提供共同遵守的技術準則和依據。標準化在促進技術進步、科技創(chuàng)新，保證設計質量方面起著重要作用。2.加強設計質量流程管理。建設工程項目管理規(guī)范對設計質量控制規(guī)定了5個具體流程，包括：按照

25、設計合同要求進行設計策劃、根據設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和確認設計輸出和實施設計變更控制。其中，設計策劃是指根據合同建立質量目標、規(guī)定質量控制要求、安排開展各項設計活動的計劃；設計評審是指對設計能力和結果的充分性和適宜性進行評價的活動；設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸入的要求，依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計確認是指為確保產品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求，依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計變更是指設計單位依據建設單位要求對原設計內容進行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強設計接口管理。設計接口是為了使設計過程中設計部門以及設計各專業(yè)之間能

26、做到協調和統(tǒng)一，必須明確規(guī)定并切實做好設計部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序，由技術管理部門組織評審后實施。設計過程中要嚴格按照規(guī)定的程序進行設計接口管理，以保證設計的質量。4.加強設計文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業(yè)設計相互正確銜接的必要手段。通過會簽，可以消除專業(yè)設計人員對設計條件或相互聯系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設計質量的重要環(huán)節(jié)。5.加強設計文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設計階段申報相應技術審批文件，通過審查并取得政府許可。（二）設計階段質量管理工作建設工程項目管理規(guī)范對各階段設計質量管理工作提出了具體要求。1.項目

27、方案設計階段工程咨詢單位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設計招標工作，確定項目設計方案，做出投資估算，完成項目方案設計任務。具體工作有：（1）根據建設單位確定的項目定位、投資規(guī)模等，組織進行項目概念設計方案比選或招標，并組織對概念設計方案進行優(yōu)化。（2）組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數及指標、使用功能的方案設計，并組織設計方案審查和報批。（3）根據建設單位需求，組織編制詳細的設計任務書，明確涉及范圍、設計標準與功能等要求。根據設計任務書內容，協助建設單位進行設計招標工作，完成項目設計方案的比選，確定設計承包人，起草設計合同，組織合同談判直至合同簽訂。（4）按照確定的設計方案

28、，針對項目設計內容和參數，編制整體項目設計管理規(guī)劃，初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類，制定相應管理工作制度。（5）與設計單位或部門建立有效的溝通渠道，保證設計相關信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設計階段工程咨詢單位應組織完成項目初步設計任務，做出設計概算，對初步設計內容組織實施評審工作，并提出勘察工作需求，完成地勘報告申報管理工作。具體工作有：（1）根據立項批復文件及項目建設規(guī)劃條件，組織落實項目主要設計參數與項目使用功能的實現，達到相應設計深度，確保項目設計符合規(guī)劃要求，并根據建設單位需求組織對項目初步設計進行優(yōu)化。（2）實施或協助建設單位完成勘察單位的招標工作，根據初步設計

29、內容與規(guī)范要求，監(jiān)督指導勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作，審查勘察單位或部門提交的地勘報告，并負責地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設計階段工程咨詢單位應根據初步設計要求，組織完成施工圖設計或審查工作，確定施工圖預算，并建立設計文件收發(fā)管理制度和流程。具體工作有：（1）實施項目設計進度、設計質量管理工作，開展限額設計。（2）組織協調外部配套報建與設計接口及各獨立設計承包人間的設計界面銜接和接口吻合，對設計成果進行初步設計審查。（3）組織委托施工圖審查工作，并組織設計承包人按照審查意見修改完善設計文件。（4）制定設計文件（圖紙）收發(fā)管理制度和流程，確保設計圖紙的及時性、有效性，宜將設計

30、文件（圖紙）的原件和電子版分別標識并保存，防止丟失或損毀。（5）組織施工圖設計交底。施工圖經審查合格后，在設計文件交付施工時，為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設計意圖，加深對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握工程關鍵部位的技術質量要求，保證工程質量，設計單位應當按照法律規(guī)定，對提交的施工圖設計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明，進行系統(tǒng)的設計技術交底。試運行階段業(yè)主和承包方質量管理的工作內容（一）試運行準備階段質量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責編制試運行計劃和操作手冊，明確試運行過程的質量控制點和合格標準，業(yè)主方負責提供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據承包方的試運行計劃和

31、各種資源的供應落實情況編制試運行方案，并取得承包方試運行經理的確認后發(fā)布實施。對于采用專利技術或邀請有關單位參與試運行時，試運行方案還應征求專利權人或邀請單位的意見，2.落實準備工作。承包方負責試運行現場的各項準備工作，包括現場清理、設備、管道內外部的清理以及電氣、儀表等調試。確認各項準備工作已經完成，并達到規(guī)定的標準。業(yè)主方負責落實供應的資源，包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應。承包方要檢查其質量和供應情況，以確認符合設計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內的安全設施（如禁區(qū)的設置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設施以及應急措施等）由業(yè)主方組織實施，承包方應指導、檢查

32、、確認其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓考核工作。試運行人員培訓工作由業(yè)主方在承包方技術指導下組織。業(yè)主應會同承包方對參加培訓的人員進行考核，并頒發(fā)證書。操作人員應持證上崗，承包方在運行前要予以檢查和驗證。（二）試運行質量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進行。承包方應予指導、監(jiān)督并確認試運行結果。承包方協助處理試運行出現的施工安裝問題。其中重要設備的試運行應在制造廠專家指導和監(jiān)護下進行，其成員編人主要崗位，負責指導并協助排除故障。使用專利技術時，專利權人也參加指導。2.嚴格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和合格標準應遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴格控制風險。

33、試運行中風險較大，必須將安全工作置于首位，循序漸進，不具備條件不得試運行，前一試運行工序的事故原因未查明，缺陷未清除，不得進行下一工序的試運行，決不能使風險后移。3.在試運行過程中，當發(fā)生不正常情況時，試運行指導人員應根據現場情況進行判斷，相應做出調整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理后應及時向業(yè)主報告。在緊急情況下，崗位人員具有緊急停止試運的權力。發(fā)生事故后，試運行指導人員應果斷處理，切斷事故源，防止事故擴大，并由責任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質量記錄，并需承包方、業(yè)主的授權人員簽字確認。試運行記錄的格式、內容和份數按國家現行規(guī)定執(zhí)行。

34、業(yè)主應收集和保管試運行質量記錄。承包方保存的試運行質量記錄由項目試運行經理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結報告。試運行總結報告由承包方試運行項目經理組織編制，經承包方、業(yè)主的授權人員共同簽署確認。試運行總結報告內容應包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結論和存在的問題。報告的文字應簡明扼要和準確?？偨Y報告的格式和份數由承包方提出，業(yè)主確認。試運行階段的工作內容試運行是業(yè)主方和承包方的交接考核過程，因此，試運行工作由業(yè)主方（包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師）和承包方合作進行，各方職責在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負責組織和指揮，承包方負責指導和技術服務，包括編制試運行計劃、

35、操作手冊、收集整理試運行質量記錄及編寫試運行總結等。試運行一般分為無負荷試車和投料試運行兩個階段。無負荷試車必須在機械竣工完成并達到規(guī)定要求后進行，也稱為竣工試驗。無負荷試車成功后，經業(yè)主和承包方檢查確認具備投料試車條件后方能進入投料試車運行階段。在各單項裝置試車合格以后，進行聯合投料試車。聯合投料試車的合格標準是打通流程，生產出合格產品，并達到設計要求。投料試運行達到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產一段時間后開始生產考核。生產考核是對項目質量特性全面進行考核，合格后方能進行驗收。工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多

36、，并不斷發(fā)展，但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一）工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成，且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng)，具有鮮明的系統(tǒng)特征，它是由技術、物質、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看，工程項目管理是以項目為對象，運用系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協調和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎，其科學基礎是系統(tǒng)論，哲學基礎是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎系統(tǒng)管理的理論基礎是

37、系統(tǒng)工程（Systems Engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學的實際應用，是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象，應用近代的數學方法和工具，按一定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制，以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術過程，也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網絡技術等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作，要求每一個項目和產品過程都同其他過程恰當地配合與聯系，以便彼此協調。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產生影響。例如，項目范圍變更通常會影響項目成本，但不一定會影響溝通計劃或產品質量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求（目標）之間進行

38、權衡。究竟如何權衡，會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用，以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下，為得到所需結果，需要反復數次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中，必須確立系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)觀念體現于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等，各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內在聯系，構成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法，因此在前期策劃過程中就應建立目標系統(tǒng)，并將其貫穿于項目全過程

39、。1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構思。任何一個工程項目都是從構思開始的，中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目，這就是工程項目構思。工程項目構思常常是下列的一個或多個因素導致的結果。a)市場需求：如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠；b)經營需要：如一個石油公司為謀求自身發(fā)展，與他國公司合作開發(fā)新的油田項目；c)客戶要求：如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目；d)技術進步：如某公司為提高勞動生產率、降低產品費用而進行技術改造項目；e)法律要求：如由

40、于新環(huán)境保護法律的制定和實施，批準興建污水處理項目；f)國家為了解決社會問題：如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害，批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構思的基礎上，需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價，形成理性的目標概念，使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析，確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括：a)工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測；b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現狀和能力分析；c)工程項目環(huán)境分析，包括政治、法律、經濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析，可以發(fā)現阻礙滿足需求的問題，解決這些問題的程度就是工程項目

41、的各個目標。建立目標系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結構，將工程項目的總目標分解成子目標，子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標，如此一直分解下去，形成層次性的目標結構。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構成。a)系統(tǒng)目標，即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通常可以分為工程項目功能目標、技術目標、經濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面，相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性，也稱作操作目標，用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解，一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成，并得到進一步解釋和定量化，逐漸

42、轉化為具體的工作任務。2)工程項目目標系統(tǒng)建立的依據。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求，包括建設工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設地點、產品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據，與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統(tǒng)的建立方法。可以采用工作分解結構（WBS)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結構，是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元，通過控制這些單元的費用、進度和質量目標，達到控制整個工程項目的目的。(2)工

43、程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的，包括各種設計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關系，構成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有：應包括實現項目目標系統(tǒng)必需的所有工作，并將它們納入計劃和控制過程中；保證項目實施過程程序化、合理化，均衡地利用資源（如勞動力、材料、設備），保持現場秩序；保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協調。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責完成項目工作分解結構（WBS)中各項工作任務的個人、單位和部門所構成，包括建設單位（業(yè)主）、承包商（包括施工單位、材料和設

44、備的供貨商、分包商等）和工程咨詢單位（包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位），有時還包括為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門，如銀行、擔保公司等金融機構，鑒定機構以及規(guī)劃部門、投資建設行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全生產部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作：對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制，通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現；對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制；對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協調和指揮。(二）工程項目的過程管理原理過程

45、概念是現代組織管理最基本的概念之一，在ISO9000:2015質量管理體系基礎和術語中，將過程定義為：“利用輸人產生預期結果的相互關聯或相互作用的一組活動?！边^程的任務在于將輸入轉化為預期成果，轉化的條件是資源，通常包括人力、設備設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望，為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值，組織應當對過程進行策劃，建立過程績效測量指標和過程控制方法，并持續(xù)改進和創(chuàng)新，通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正，把不協調、不合格項及時處理在過程中。過程（Process)不同于階段（Phase)，在項目管理過程中，過程是針對管理而言，階段是面向產品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類：

46、一類是創(chuàng)造項目產品的過程。創(chuàng)造項目產品的過程因產品的不同而各異，創(chuàng)造工程項目產品的典型過程為前期籌劃設計采購施工驗收總結評價，這些過程關注實現項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程，不因產品不同而各異，它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾，這些過程所產生的結果相互關聯一個過程的結果往往成為另一個過程的輸入和依據。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產品的過程是項目的基礎，是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產品過程的管理。創(chuàng)造項目產品的過程只能保證項目產品的功能特性，而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理

47、過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論，貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內部的通信（信息傳遞），以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制（反饋）為基礎的一種控制系統(tǒng)的理論”?？刂普摰囊话阍響玫巾椖抗芾碇校梢悦枋鰹椋嚎刂?計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織（ISO)和國際咨詢工程師聯合會（FIDIC)推薦采用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計劃（Plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉程序和作業(yè)計劃。主要工作內容包括：明確工作目標并按工作分解結構（WBS)原理將工作層層

48、分解，確立每項作業(yè)的具體目標；明確實現目標的具體操作過程；確定過程順序和相互作用；為運行和控制過程確定準則和方法；明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行；在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃；對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施（Do)。實施過程就是資源投入到成果實現的過程，主要就是協調人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中，工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理；并做好記錄，包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查（Check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析，發(fā)現和找出實施偏差，以預防質量不合格、工期延誤、

49、費用超支，確保工程項目目標的實現。(4)處理（Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或實施發(fā)生偏差，必須采取必要的措施調整計劃，特別是當變化影響到費用、進度、質量、風險等方面時，必須做出相應的變更。另一方面，通過分析發(fā)現管理工作的缺陷，應提出改進管理的措施，使管理工作持續(xù)進行。PDCA循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序，PDCA四個過程不是運行一次就完結，而是要周而復始地進行。工程項目的PDCA循環(huán)呈現階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán)，每循環(huán)一次，就解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進一步。到了下一次循環(huán)，又有了新的目標和內容。需要指出的是

50、，在過程管理過程中，上述的PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程，它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現過程不是一個單一的過程，而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的，前一過程的結束是后一過程的開始，而相當多的過程是可以并行交叉的，有不少過程還是相互滲透、相互結合的。因此工程項目的過程控制，實際上是對結合在一起的互動過程進行網絡管理。每個過程和過程網絡的控制，都可以采用PDCA循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑；確定過程有效運行條件、控制關鍵點和方法；明確各過程的聯系，界定過程間的接口；協調各過程活動；確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法

51、和步驟；確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點，決定了其過程控制的動態(tài)特征，必須在項目實施過程中根據情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細節(jié)，作為管理和控制的基準?？刂七^程則保證項目按計劃進行或進行必要調整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施等。國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權威組織總結提出，并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內容和項目管理工作流程標準化文件構成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領域的知識基礎，規(guī)范了項目管理領域的內容和范圍

52、，為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺，并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫，即項目管理知識體系，是美國項目管理協會（Project Management Institute，簡稱PMI)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系，另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典，以便對項目管理進行討論

53、，并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念，首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領域”（Knowledge Areas)的概念，將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分：項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領域包含若干過程（Processes)，這些知識領域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程，包括啟動

54、（Initiating)、計劃（Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制（Controlling)、收尾（Closing)。(二）PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項目）的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法，按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧，而是結構化的項目管理流程。20世紀70年代，英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的，現在已發(fā)展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。PRINCE2中涉及8類

55、管理要素（component)、8個管理過程（process)以及4種管理技術（technology)。管理要素包括組織（Organization)、計劃（Plans)、控制（Controls)、項目階段（Stages)、風險管理（Management of Risk)、在項目環(huán)境中的質量（Quality in a project environment)、配置管理（Configuration Management)以及變化控制（Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內容，其管理貫穿于8個管理過程中。PRINCE2提供從項目開始到項目結束覆蓋整個項目生命周期的

56、基于過程（processbased)的結構化的項目管理方法，共包括8個過程，每個過程描述了項目為何重要（Why)、項目的預期目標何在(What)、項目活動由誰負責（Who)以及這些活動何時被執(zhí)行（When)。這8個過程是：指導項目Directing a Project(DP)、開始項目Starting up a Project(SU)、啟動項目Initiating a Project(IP)、管理項目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS)、管理產品交付Managing Product Delivery(MP

57、)、結束項目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中，DP和PL過程貫穿于項目始終，支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術主要有基于產品的計劃（Productbased planning)、變化控制方法（Change Control approach)、質量評審技術（Quality Review technique)以及項目文檔化技術（Project filing techniques)。(三）ICBICB(International Competence Baseline，國際項目管理資質標準）是國際項目管理協會（International P

58、roject Management Association，簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上，確認了IPMA項目管理人員專業(yè)資質認證全球通用體系（ICB)的概念。ICB說明了對項目經理、大型項目計劃經理、項目群經理及項目管理人員的知識與經驗的要求，包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術與工具等，以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經驗進行恰當的、創(chuàng)造性的、先進的實踐活動。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個全球范圍內所有成員國認證機構的通用基礎，該版本

59、允許各成員國有一定的空間，通過結合本國特色，制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質的國家標準(NCB)。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力，ICB3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術能力、行為能力和環(huán)境能力，其中技術能力要素20個，涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內容：行為能力要素15個，涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系；環(huán)境能力要素11個，涉及項目管理與項目環(huán)境，尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個，分為人（people)、實踐（practice)、洞察力（perspective)三個維度。人這一維

60、度涵蓋個體與人際層面能力，包括：自我反思與自我管理，正直與可靠，溝通，關系與參與，領導力，團隊精神，沖突與危機，智謀，談判，結果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術，包括：設計，要求、目標與利益，范圍，時間，組織與信息，質量，財務，資源，采購與合作，計劃與控制，風險與機會，利益相關者，變化與變革，選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互，以引導相關人員、組織和社會對項目成功提供支付，包括：戰(zhàn)略，治理、結構與過程，遵從、標準與規(guī)章，權力與利益，文化與價值共5個能力要素。工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些