民辦教育產(chǎn)業(yè)投資分析報告

1、摘 要笆民辦教育是由國八家機構(gòu)以外的社拔會組織或個人，俺利用非國家財政骯性經(jīng)費，面向社扮會舉辦學(xué)校及其胺他教育機構(gòu)的活隘動。民辦教育是埃我國教育市場的背重要組成部分，頒是資本進入教育疤市場的主要切入笆點。頒本報告采用客觀岸總結(jié)、實證分析澳的方法，以中國斑民辦教育的發(fā)展半現(xiàn)實為研究對象安，通過對其發(fā)展按現(xiàn)狀，典型模式疤、發(fā)展思路，發(fā)辦展的市場環(huán)境、頒制度環(huán)境，發(fā)展氨中的優(yōu)勢、劣勢熬、機遇、挑戰(zhàn)，跋資本引入民辦教皚育的探索與實踐礙，以及國內(nèi)外相白關(guān)的經(jīng)驗等問題拔的考察、研究、隘分析，使讀者對板中國民辦教育發(fā)矮展現(xiàn)狀以及其中挨的機遇與風(fēng)險有敗一個比較全面的邦把握和認識，對安目前教育市場的礙經(jīng)營、發(fā)展

2、戰(zhàn)略擺有一個客觀掌握板，為關(guān)注中國教扮育市場的投資者扒服務(wù)。研究認為：邦教育具有永遠的疤朝陽性，我國的癌教育市場具有巨安大的開發(fā)潛力。斑目前我國的教育氨市場的主要矛盾拔表現(xiàn)為日益增長扮的教育需求與結(jié)柏構(gòu)性教育供給不叭足的矛盾。拔民辦教育的發(fā)展爸可以滿足受教育敖者多樣化需求，板為教育市場引入擺競爭機制同時擬班補我國財政性教矮育經(jīng)費的投入不叭足，對于我國教澳育的發(fā)展具有不班可或缺性。教育邦市場的可開發(fā)性傲以及民辦教育必扒要性為資本進入矮教育市場提供了氨良好的空間和契叭機。凹近幾年中我國民矮辦教育發(fā)展速度俺較快，初具規(guī)模扳，社會認可度也哎有一定的提升，搬但遇到了教育能霸否營利、學(xué)校產(chǎn)柏權(quán)歸屬等關(guān)鍵問

3、翱題的困擾，民辦埃學(xué)校的健康成長背受到很大程度的瓣制約。已通過和扮即將實施的民熬辦教育促進法把取得了許多法律絆上的突破，表明懊我國民辦教育制八度環(huán)境的不斷完扮善和創(chuàng)新為民辦百教育提供了法律稗依據(jù)，將一改原熬資本對教育市場稗的觀望和嘗試狀壩態(tài)，使資本在教霸育市場能夠取得半合理回報。按我國許多民辦教叭育機構(gòu)的舉辦者擺和經(jīng)營者已經(jīng)對把教育與資本的聯(lián)拜姻進行了有益的芭探索，國內(nèi)外資拔本市場也有引入般“壩中國民辦教育扮”笆的嘗試。實踐表扳明民辦教育具有拜一定的發(fā)展前景哎和回報預(yù)期，而艾有效的發(fā)展戰(zhàn)略辦是成功的關(guān)鍵。扒在國外，私立教柏育已經(jīng)有了相當(dāng)班的市場份額，營鞍利類教育類公司靶有多種經(jīng)營方式哀，對它們

4、的研究鞍有益于我國民辦啊學(xué)校的未來發(fā)展絆。半 澳借鑒國內(nèi)外的民靶辦（私立）教育拜的發(fā)展與運營，扳并考察我國教育巴市場容量和潛力扳的基礎(chǔ)上，本文埃認為我國民辦教壩育在我國教育市傲場中具有一定的搬發(fā)展空間和潛力版，但是資者應(yīng)該敗注重戰(zhàn)略和風(fēng)險埃管理。霸 目 錄0.序論8八0.1 敖本報告研究主體挨定位擺擺8藹0.1.1拔 艾中國民辦教育的邦概念界定拜暗8按0.1.2辦 凹中國民辦教育在岸當(dāng)代中國教育市半場的戰(zhàn)略地位安頒8扮0.2 頒研究目的、研究版方法凹唉9藹0.3 哎相關(guān)背景研究拜絆9愛0.3.1傲 瓣教育產(chǎn)業(yè)界定拌跋9般0.3.2疤 凹教育產(chǎn)業(yè)的特點捌分析巴熬10隘0.3.3版 爸教育產(chǎn)業(yè)的結(jié)

5、構(gòu)百分析懊岸11捌0.3.4拜 柏中國常用教育類隘型劃分辦拜12巴1. 暗中國民辦教育發(fā)柏展現(xiàn)狀拔靶13捌1.1 跋中國民辦教育的哀規(guī)模扳板13礙1.2 氨中國民辦教育的唉結(jié)構(gòu)及變化隘矮15伴1.3 捌中國民辦教育市罷場占有率細分扒半17壩1.4 壩中國民辦教育的邦發(fā)展速度藹班19班1.5 鞍中國民辦教育的百社會認可度絆鞍20盎1.6 懊中國民辦教育的搬區(qū)域分布分析奧版21靶2. 背中國民辦教育機癌構(gòu)運營特點分析捌般24笆2.1 案中國民辦教育的斑主要辦學(xué)模式分按析芭吧24俺2.2 吧中國民辦教育機捌構(gòu)經(jīng)營特色和發(fā)搬展思路的抽樣分埃析罷靶25哎2.2.1靶 扒經(jīng)營特色罷般26扮2.2.2藹 扮

6、發(fā)展思路熬把27壩3. 熬中國民辦教育發(fā)百展環(huán)境分析靶斑30罷3.1 熬中國民辦教育發(fā)芭展的市場環(huán)境骯版30盎3.1.1隘 版中國教育市場整盎體供給狀況襖板30盎3.1.2熬 爸中國教育市場的骯需求狀況靶癌33般3.2 拜中國民辦教育發(fā)絆展的制度環(huán)境鞍敖37翱3.2.1百 耙中國教育法律法叭規(guī)體系簡介傲俺37稗3.2.2辦 礙促進中國民辦教跋育發(fā)展的制度環(huán)鞍境芭拔38盎3.2.3澳 敖中國民辦教育發(fā)頒展的制度約束及皚相關(guān)突破敖百40懊3.2.4跋 “拜入世吧”擺與中國教育傲把42板4. 襖中國民辦教育的吧SWOT按分析澳吧47挨4.1 版中國民辦教育的挨競爭優(yōu)勢哀挨47敗4.1.1背 傲為學(xué)生

7、提供擇校敗機會啊艾47吧4.1.2按 阿比公辦教育在管絆理等方面更具有笆活力壩辦47白4.1.3搬 俺滿足差異化、多懊樣化的需求笆扳48唉4.2 辦中國民辦教育的矮競爭弱勢板邦48哀4.2.1拜 唉外部條件不成熟半啊48安4.2.2搬 氨自身存在一定問骯題壩佰50絆4.3 奧中國民辦教育發(fā)鞍展的機遇拔懊51氨4.3.1叭 捌國家發(fā)展規(guī)劃和唉戰(zhàn)略引導(dǎo)藹疤51暗4.3.2搬 懊教育資源供給結(jié)板構(gòu)面臨調(diào)整白佰52白4.3.3哎 阿教育整體質(zhì)量需愛要提高扮凹55稗4.3.4疤 鞍教育資金供給存爸在缺口挨傲56哀4.3.5把 白教育漸成主體消埃費柏盎57懊4.4 擺中國民辦教育面襖臨的挑戰(zhàn)埃頒59熬4.

8、4.1氨 班法律法規(guī)體系不拔斷完善過程中的捌認識轉(zhuǎn)變和領(lǐng)會唉佰59昂4.4.2辦 熬經(jīng)濟全球化形成瓣新市場環(huán)境霸扮60熬4.4.3斑 扮公辦學(xué)校改革加翱劇市場競爭氨壩60斑4.4.4矮 胺消費者認知和支巴付尚存壁壘敖胺61頒4.4.5稗 拔我國封閉性的教稗育結(jié)構(gòu)體系的制哀約挨隘63般5. 把資本市場引入癌“拔中國民辦教育辦”懊的實踐芭耙65襖5.1 哎國內(nèi)資本市場引百入佰“辦中國民辦教育般”拌資源的探索案案65凹5.2稗國際資本市場引隘入唉“懊中國民辦教育阿”按概念的嘗試絆柏68哀6. 癌主要國家（地區(qū)案）營利性教育介礙紹耙斑71暗6.1氨私立（民辦）教頒育是滿足教育需盎求的必要手段笆礙71唉

9、6.2 邦不同國家私立（八民辦）教育發(fā)展隘的制度環(huán)境有別稗班72芭6.3 挨營利教育市場概愛況懊罷73般6.3.1八 把營利教育的份額哀還比較小爸背73背6.3.2昂 俺教育的營利性地愛位并未在所有的按國家得到確認翱鞍74傲6.3.3懊 白營利教育仍然處扳于爭論中但前景隘有望明朗啊爸75隘6.4扮重點教育類公司艾營利模式分析般頒76笆6.4.1啊 澳學(xué)校類上市公司扒唉76愛6.4.2礙 佰教育服務(wù)類公司愛盎78白6.4.3把 捌綜合類教育公司埃把78哀7. 辦結(jié)論芭矮80頒8. 鞍投資機會與建議澳拔82把8.1耙民辦教育在巨大擺的教育消費市場敗中有充足的發(fā)展扳空間版邦82捌8.2 奧對民辦教育

10、的舉隘辦者的幾點建議笆艾83擺9.翱風(fēng)險提示佰凹86圖表目錄吧圖表扳 1 跋教育產(chǎn)業(yè)劃分哎般11胺圖表敗 2 唉近年中國民辦教敖育機構(gòu)的發(fā)展艾翱13板圖表擺 3 昂中國民辦教育各唉階段在學(xué)人數(shù)扮襖14藹圖表懊 4 1996跋-2000白年中國民辦教育矮機構(gòu)的結(jié)構(gòu)變化捌耙15盎圖表艾 5 1996挨-2000頒年中國民辦教育皚學(xué)生結(jié)構(gòu)阿疤15盎圖表敖 6 2000板年中國民辦非高吧等教育機構(gòu)學(xué)校俺、學(xué)生數(shù)在全國俺的比重哀襖17氨圖表凹 7 邦民辦高等教育機爸構(gòu)在全國高校中捌的比重擺跋18按圖表岸 8 2000擺年對比靶1996白年看民辦教育機頒構(gòu)發(fā)展的速度芭暗19伴圖表骯 9 2000案年對比案

11、1996扒年看民辦教育機胺構(gòu)數(shù)量規(guī)模與在芭學(xué)人數(shù)規(guī)模的發(fā)把展速度比較暗埃19班圖表扳 10 罷三城市居民教育骯認可度調(diào)查結(jié)果扮奧20拌圖表安 11 199襖9版中國民辦教育機案構(gòu)的地區(qū)分布吧頒21背圖表壩 12 拜民辦教育機構(gòu)區(qū)盎域分布拜芭22鞍圖表扳 13 藹民辦教育辦學(xué)主把要模式疤敖24奧圖表案 14 頒抽樣分析樣本民唉辦教育集團、學(xué)襖校簡況拌邦25跋圖表拌 15 芭教育投資公司與疤教育管理公司敗礙28翱圖表奧 16 哀中國各級普通教扳育毛入學(xué)率挨耙30辦圖表柏 17 艾中國近年教育投凹入額搬頒31搬圖表熬 18 199辦9案年教育投入構(gòu)成罷百31跋圖表澳 19 懊中國澳1995-19拌9

12、9般年教育經(jīng)費來源芭結(jié)構(gòu)變化扒拜32奧圖表骯 20 拌中國教育人口占礙總?cè)丝诘谋戎匕ソO33壩圖表熬 21 邦“擺九五隘”芭時期中國教育產(chǎn)笆業(yè)學(xué)校、學(xué)生、半教職工狀況啊愛33耙圖表矮 22 藹中國近年師生比柏敗34矮圖表奧 23 199柏7-2000佰年中國學(xué)校、學(xué)翱生環(huán)比增長比較氨藹35版圖表班 24 199邦0-1999霸年中國各大類教熬育機構(gòu)發(fā)展狀況艾稗36奧圖表敖 25 霸中國各大類教育八機構(gòu)的環(huán)比增長笆率（襖%按）鞍拜36敗圖表艾 26 199氨0-1999皚年中國各大類教叭育機構(gòu)招生數(shù)變?；瘔伟?7愛圖表稗 27 頒中國各大類教育般機構(gòu)招生數(shù)環(huán)比辦增長率骯昂37艾圖表班 28 安原有

13、對民辦教育挨支持的主要政策啊把39吧圖表澳 29 把民辦教育發(fā)展的皚制度約束以及目瓣前的主要突破鞍搬40捌圖表稗 30 拜教育服務(wù)在教育邦貿(mào)易中的位置及跋其所含內(nèi)容跋骯43昂圖表耙 31 背中國簽訂的拔WTO埃教育服務(wù)貿(mào)易減伴讓表罷皚43斑圖表唉 32 奧外資機構(gòu)的進入拌對民辦學(xué)校的影埃響頒爸45捌圖表襖 33 癌我國澳6皚及胺6疤歲以上人口受教奧育程度分布扒笆51邦圖表擺 34 擺高等教育毛入學(xué)澳率壩拜52哀圖表半 35 唉中國各教育階段案的升學(xué)率唉哀53哀圖表笆 36 扒五次全國人口普笆查各年齡組人口班比例霸啊54翱圖表叭 37 氨1997疤年皚OECD唉國家教育總支出吧占懊GDP阿的比重

14、情況柏唉57敖圖表班 38 巴城鎮(zhèn)居民教育消吧費增長情況疤霸58藹圖表般 39 辦中國城市居民家板庭首要消費支出辦項目選擇調(diào)查跋隘58敗圖表敗 40 稗中華英才網(wǎng)民辦扒學(xué)校印象調(diào)查結(jié)懊果般啊62鞍圖表佰 41 稗已介入和已披露盎進入教育產(chǎn)業(yè)的埃國內(nèi)上市公司瓣靶65襖圖表傲 42 伴多佳股份拔2002板年懊1-6耙月毛利率結(jié)構(gòu)罷瓣66板圖表癌 43 氨多佳股份巴2002拌年凹1-6澳月教育主營業(yè)務(wù)般收入分布澳拔67稗圖表把 44 耙各國私立教育在爸校生平均比重懊拌71隘圖表吧 45 擺美國營利教育市斑場份額佰芭74昂圖表伴 46 按美國營利教育在礙各階段的分布唉斑74板圖表澳 47 跋美國、新加

15、坡等氨國家地區(qū)教育類暗主要上市公司皚懊770.序論骯0.1 瓣本報告研究主體埃定位扳0.1.1敖 柏中國民辦教育的傲概念界定霸民辦教育?。褐竾覚C構(gòu)以挨外的社會組織或暗個人，利用非國拜家財政性經(jīng)費，扳面向社會舉辦學(xué)拌校及其他教育機安構(gòu)的活動。拜民辦教育機構(gòu)罷：指國家機構(gòu)以襖外的社會組織或版?zhèn)€人，利用非國白家財政性經(jīng)費，矮面向社會舉辦學(xué)扳校及其他教育機襖構(gòu)。拜0.1.2按 邦中國民辦教育在皚當(dāng)代中國教育市胺場的戰(zhàn)略地位柏2000靶年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯阿示：艾各階段民辦學(xué)校般的在校生占同時拔期全部在校生的敗2.2%安，總體市場占有頒率很小。稗而中國民辦教育骯機構(gòu)（包括學(xué)校版和高等教育機構(gòu)背、幼教機構(gòu)）在

16、襖中國教育機構(gòu)整俺體中（包括幼教版機構(gòu)）所占的比辦例也很少（根據(jù)白2000熬年數(shù)字計算約為哀6.5%盎），隘因此，中國民辦骯教育挨的產(chǎn)業(yè)地位目前叭仍然限于暗公辦學(xué)校的補充搬。懊民辦教育的出現(xiàn)胺，在我國教育業(yè)埃引入競爭機制，拌推動了教育的多矮樣化，打破了公骯辦教育辦學(xué)的壟氨斷，對提高辦學(xué)哎質(zhì)量、改變供給癌結(jié)構(gòu)、適時反映擺市場需求大有裨昂益。更重要的一埃點是，民辦教育礙可以有效吸收民熬間閑散的資金形捌成教育資源，彌拔補國家財政投入扮的不足，擴大受哀教育的范圍，滿懊足居民對教育多白層次的需求。八0.2 稗研究目的、研究懊方法翱民辦教育是我國跋教育市場上的重埃要參與者，使教瓣育產(chǎn)業(yè)化以及教懊育競爭的爭

17、議更絆加突現(xiàn)，雖然教版育產(chǎn)業(yè)化在思想跋認識上暫時難以辦達成一致，但是扒，隨著即將實施癌的中華人民共拔和國民辦教育促佰進法的推出，壩民辦教育步入暗“敖春天啊”藹。同時，隨著知爸識經(jīng)濟的出現(xiàn)、氨社會的發(fā)展、人胺們消費結(jié)構(gòu)的升霸級，教育已經(jīng)由辦投資向投資兼消耙費轉(zhuǎn)變，教育產(chǎn)愛業(yè)化經(jīng)營、教育昂市場化發(fā)展的趨邦勢勢不可擋。而瓣民辦教育正是社皚會資本進入教育癌市場的良好切入扮點。扮本報告采用客觀阿總結(jié)、實證分析哎的方法，以中國叭民辦教育的發(fā)展艾現(xiàn)實為研究對象傲，通過對其發(fā)展懊現(xiàn)狀，典型模式氨、發(fā)展思路，發(fā)柏展的市場環(huán)境、疤制度環(huán)境，發(fā)展挨中的優(yōu)勢、劣勢白、機遇、挑戰(zhàn)，扒資本引入民辦教艾育的探索與實踐矮，以

18、及國內(nèi)外相安關(guān)的經(jīng)驗等問題啊的考察、研究、熬分析，使讀者對辦中國民辦教育發(fā)吧展現(xiàn)狀以及其中艾的機遇與風(fēng)險有版一個比較全面的唉把握和認識，對隘目前教育市場的耙經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略安有一個客觀掌握矮，為關(guān)注中國教耙育市場的投資者跋服務(wù)。埃 跋0.3 俺相關(guān)背景研究按0.3.1岸 熬教育產(chǎn)業(yè)界定癌“拔教育產(chǎn)業(yè)瓣”拌始終是一個有爭邦議的概念，但是哎又是一個難爭的藹事實和必然，本矮報告的研究前提哀是認同教育產(chǎn)業(yè)擺的提法。在此基鞍礎(chǔ)之上認為：在熬經(jīng)濟、社會和科盎學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展般的今天，教育產(chǎn)八業(yè)是指包括通過凹傳統(tǒng)和科技手段懊來提供、傳播所案有教育產(chǎn)品和服扳務(wù)的業(yè)態(tài)。是通霸過創(chuàng)新知識、傳跋播知識、應(yīng)用知跋識創(chuàng)造財

19、富的產(chǎn)八業(yè)。跋1992懊年中共中央、板國務(wù)院關(guān)于加快巴發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的哀決定再次強調(diào)擺教育屬于第三產(chǎn)斑業(yè)，是對國民經(jīng)邦濟發(fā)展具有全局哎性、先導(dǎo)性影響把的基礎(chǔ)行業(yè)。礙0.3.2哀 靶教育產(chǎn)業(yè)的特點敗分析永遠的朝陽行業(yè)扳教育是一個將知背識需求者絆辦學(xué)生同知識有機柏結(jié)合的過程。靶學(xué)生既是消費者百暗消費金錢獲取知板識，又是投資者按拌通過教育過程實奧現(xiàn)自身增值的特扳點使教育成為有按投入產(chǎn)出的增值斑性生產(chǎn)活動，具靶有廣闊的市場需隘求潛力。社會越襖發(fā)展、經(jīng)濟越發(fā)拌達，人們的教育巴需求越大，因此版教育是市場前景般廣闊的、永遠的稗朝陽行業(yè)。罷市場細分使產(chǎn)業(yè)笆鏈延伸，經(jīng)營空版間擴大，有效運叭營可以產(chǎn)生合理辦回報襖在

20、教育過程中，佰受教育者自身價矮值增殖、知識產(chǎn)敗品實現(xiàn)價值、教挨育機構(gòu)通過提供般服務(wù)獲取價值，捌供求關(guān)系體現(xiàn)在辦教育活動中。伴在終身教育、學(xué)隘習(xí)型社會的今天按，受教育者不僅辦需要學(xué)歷教育，扒更需要非學(xué)歷教啊育等特色教育，凹教育需求多樣化邦使教育服務(wù)的供扮給多樣化；為了氨更好地服務(wù)于各敖類教育機構(gòu)，教般育市場中產(chǎn)生了爸教育經(jīng)營、管理佰和服務(wù)等專門機爸構(gòu)，教育分工更癌加明確，教育市熬場逐步細分，教版育產(chǎn)業(yè)鏈延伸，擺教育產(chǎn)業(yè)中的供安求關(guān)系更加鮮明吧，并在供求過程頒中實現(xiàn)交換。因凹此，教育產(chǎn)業(yè)的靶經(jīng)營空間不斷擴叭大，有效運營可般以產(chǎn)生合理回報拔。奧0.3.3凹 唉教育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)哀分析叭教育產(chǎn)業(yè)包括傳耙播

21、知識和為傳播俺知識所開發(fā)翱/鞍開展的所有產(chǎn)品傲及服務(wù)。其中學(xué)吧校是教育產(chǎn)業(yè)的霸主體，教學(xué)活動傲是中心內(nèi)容。圍跋繞著學(xué)校的教育暗管理、教育產(chǎn)品般開發(fā)、教育服務(wù)挨等內(nèi)容派生出多芭種服務(wù)形態(tài)。百根據(jù)國外教育產(chǎn)懊業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，皚Knowled扒ge Ques扳t 唉在拌2001澳年熬3艾月于美國鳳凰城懊舉行的教育產(chǎn)業(yè)瓣投資論壇上的觀愛點，將教育產(chǎn)業(yè)凹劃分為疤4敖個部分、拔14挨個門類（見下表拜），雖然其中一按些內(nèi)容對于我們八來說還很陌生或白剛剛萌芽，但是背，對于我們在合斑理的環(huán)節(jié)上發(fā)展氨教育產(chǎn)業(yè)和把握邦回報非常具有參傲考價值：斑圖表扒 1 柏教育產(chǎn)業(yè)劃分耙產(chǎn)業(yè)組成部分骯內(nèi)容靶職能吧學(xué)校部分八嬰幼兒托管安

22、針對靶0-6骯歲的嬰幼兒的看靶管與教育敖學(xué)前至阿12壩年級教育鞍針對學(xué)前班至敖12八年級學(xué)生的教育礙高中后教育埃指通常與工作的俺特別需求與內(nèi)容斑有關(guān)的學(xué)術(shù)性和捌職業(yè)技術(shù)性高等盎教育啊產(chǎn)品部分唉出版發(fā)行耙開發(fā)、出版教材笆、培訓(xùn)、考試和跋評價材料骯教學(xué)及管理軟件扳開發(fā)、生產(chǎn)學(xué)習(xí)俺及學(xué)校管理軟件愛和開發(fā)教學(xué)數(shù)據(jù)岸庫岸教育性玩具與游敗戲扒為兒童開發(fā)生產(chǎn)啊玩具與游戲盎服務(wù)部分埃特殊青少年服務(wù)靶對失足青少年、霸學(xué)習(xí)有障礙和其昂他特殊需求的青斑少年提供幫助俺考試準備與輔導(dǎo)半提供考試輔導(dǎo)、氨家庭作業(yè)輔導(dǎo)和絆成人技能測試輔拌導(dǎo)及考試等扮假期及課外補充拌服務(wù)把針對兒童的課外佰看管、假期活動辦和校外學(xué)習(xí)，提柏供輔助

23、性的針對百學(xué)前至班12罷年級學(xué)生的校外艾學(xué)習(xí)及活動服務(wù)啊教育專業(yè)人員培按訓(xùn)案提供學(xué)校人員繼伴續(xù)教育課程、教背師培訓(xùn)挨企業(yè)培訓(xùn)邦為企業(yè)雇員提供懊培訓(xùn)班互聯(lián)網(wǎng)暗教育部分皚學(xué)位及證書版通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)八頒發(fā)學(xué)位及證書頒網(wǎng)上教學(xué)矮通過互聯(lián)網(wǎng)提供礙實質(zhì)性教育教學(xué)疤內(nèi)容而不頒發(fā)任藹何學(xué)位或證書耙網(wǎng)絡(luò)平臺癌為進行網(wǎng)上教育癌提供技術(shù)、手段斑和服務(wù)般0澳.3.4板 拜中國常用教育類絆型劃分罷按照教育階段劃哀分：學(xué)前教育、案九年義務(wù)教育、百中等教育、高等鞍教育胺按照學(xué)歷類型劃安分：學(xué)歷教育、版非學(xué)歷教育骯按照辦學(xué)主體劃頒分：公辦教育、安民辦教育、公辦白民營教育、公助班民辦教育拜1. 捌中國民辦教育發(fā)凹展現(xiàn)狀愛1.1

24、 板中國民辦教育的俺規(guī)模擺圖表艾 2 凹近年中國民辦教跋育機構(gòu)的發(fā)展艾近幾年的統(tǒng)計資安料顯示，民辦教絆育發(fā)展速度快，叭已初具規(guī)模。皚2000扒年全國共有各級班各類民辦學(xué)校和哀教育機構(gòu)絆54298拜所，比上年增加般9194邦所，增長疤17白。阿到啊2000敖年，民辦高等教傲育機構(gòu)跋1325板所；民辦中等教斑育機構(gòu)埃4315稗所；民辦小學(xué)白4341巴所；民辦幼兒園柏44317唉所。耙各大類教育機構(gòu)暗的數(shù)量都不斷增熬加，從班2000敗年比擺1996版年的數(shù)字來看，百增加數(shù)量最多的骯是幼兒園，增加芭了挨19851白所。其次是小學(xué)笆，增加了靶2888邦所。中等教育增哎加了扒2280板所。高等教育增白加最

25、少，只增加拌106擺所。拌圖表把 3 礙中國民辦教育各礙階段在學(xué)人數(shù)搬伴隨民辦教育的瓣發(fā)展，民辦教育藹的在學(xué)人數(shù)也不拔斷增加。八2000俺年全國共有各級伴各類民辦學(xué)校和阿教育機構(gòu)在校學(xué)俺生班699.65拌萬人，比上年增凹加辦96敗萬人，增長幅度扒達巴14%絆。哀到佰2000拔年，民辦高等教襖育的在學(xué)人數(shù)敗104.77邦萬人；民辦中等靶教育機構(gòu)的在學(xué)扳人數(shù)矮179.81拌萬人；民辦小學(xué)骯的在學(xué)人數(shù)芭130.81俺萬人；民辦幼兒笆園的在學(xué)人數(shù)阿284.26疤萬人。罷各大類教育機構(gòu)哀的在學(xué)人數(shù)的增艾加情況表現(xiàn)為：靶從哀2000阿年比芭1996稗年的數(shù)字來看，吧在學(xué)人數(shù)增加數(shù)瓣量最多的是幼兒邦園，增加

26、了熬153.87敖萬人。其次中等柏教育，增加了疤137.63藹萬人。小學(xué)，增疤加了稗84.49哎萬人。而高等教瓣育則減少了伴9.77辦萬人。阿1.2 班中國民辦教育的癌結(jié)構(gòu)及變化巴圖表啊 4 1996叭-20辦00艾年中國民辦教育白機構(gòu)的結(jié)構(gòu)變化襖通過皚1996-20埃00矮年中國民辦教育班機構(gòu)的結(jié)構(gòu)比較案發(fā)現(xiàn)：中國民辦背教育機構(gòu)群體構(gòu)靶成主體是幼教部絆分，其次是小學(xué)骯和中等教育機構(gòu)佰，高等教育機構(gòu)笆比例最低。在民扳辦教育群體中，骯幼教機構(gòu)、高教氨機構(gòu)的比重逐年瓣減少，但幅度不半大；小學(xué)所占的皚比重不斷增加；笆中等教育機構(gòu)的絆比重近兩年變化扮不大。啊2000拜年幼教部分占隘82%邦，小學(xué)和中等

27、教癌育機構(gòu)各占岸8%擺，高等教育機構(gòu)礙只占稗2%. 靶圖表班 5 1996柏-2000哎年中國民辦教育礙學(xué)生結(jié)構(gòu)按通過靶1996-20昂00扳年中國民辦教育扒機構(gòu)的學(xué)生結(jié)構(gòu)爸比較發(fā)現(xiàn)：中國按民辦教育機構(gòu)學(xué)氨生結(jié)構(gòu)主體變化扳較大。矮1996般、捌1997皚年基本表現(xiàn)出幼板教和高教學(xué)生比阿重大、小學(xué)和中艾等教育的學(xué)生比癌重小的結(jié)構(gòu)；邦1999擺年則是幼教學(xué)生疤比重最大、高等班和中等教育部分按學(xué)生比重接近，岸小學(xué)學(xué)生最少的邦結(jié)構(gòu)；伴2000擺年則是幼教機構(gòu)把學(xué)生比重最大，爸其次是中等教育艾機構(gòu)和小學(xué)學(xué)生頒，高等教育機構(gòu)案學(xué)生比重最低。敖可見，近年中國背民辦教育機構(gòu)的拌學(xué)生結(jié)構(gòu)變化是挨：高等教育機構(gòu)艾

28、學(xué)生比例連年減唉少明顯，中等教啊育機構(gòu)學(xué)生比重癌連年明顯增加；盎幼教、小學(xué)學(xué)生案平穩(wěn)增加的發(fā)展扳過程。岸2000斑年民辦教育機構(gòu)巴學(xué)生結(jié)構(gòu)是：幼奧教學(xué)員占唉40%埃，其次為中等教巴育機構(gòu)達到把26%半，小學(xué)暗19%斑，高等教育機構(gòu)艾的學(xué)生占版15%凹，為最低。哎綜合鞍2000跋年的數(shù)據(jù)可以看吧出：目前民辦教扳育群體自身的集般中度最高的是高氨等教育部分，數(shù)懊量比例為暗2%敖，學(xué)生比例則達半到背15%稗，其次為小學(xué)，捌幼教，最低的是邦中等教育。側(cè)面笆反映出民辦高等百教育的規(guī)模相對骯較大和鞍/笆或生源相對較多背。民辦中等教育霸機構(gòu)、民辦幼教白機構(gòu)的規(guī)模相對耙較小和翱/暗或生源相對較少捌。頒1.3 柏

29、中國民辦教育市哎場占有率細分班中國民辦教育的笆市場占有特點表般現(xiàn)為：不同教育疤階段的市場占有佰率存在較大的差襖異。扳圖表熬 6 2000盎年中國民辦非高氨等教育機構(gòu)學(xué)校傲、學(xué)生數(shù)在全國拜的比重邦根據(jù)邦2000拌年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（盎見上圖）：幼兒搬園階段的學(xué)校數(shù)半已占總數(shù)的跋25.2%扒，在校生數(shù)量占挨12.7%板，機構(gòu)數(shù)比重較奧大，在校生的市耙場占有率也相對哎較高，但是機構(gòu)凹數(shù)與在校生數(shù)各案自的結(jié)構(gòu)比重比哎較，體現(xiàn)出相對藹的不飽和狀態(tài)。埃職業(yè)中學(xué)、普通稗中學(xué)次之。小學(xué)艾的結(jié)構(gòu)比重和在絆校生的市場占有擺率雖然相對最低唉，但是相對不飽般和狀態(tài)卻比較輕白。八圖表俺 7 絆民辦高等教育機半構(gòu)在全國高校中艾

30、的比重鞍由于民辦高等教搬育的相關(guān)統(tǒng)計有敗一定連續(xù)性，因皚此從上圖我們一瓣方面可以看出凹2000阿年民辦高等教育懊機構(gòu)在全國的比佰重是擺42.15%敖，在各階段民辦扮教育機構(gòu)在全國翱的比重中最高；拌在校生數(shù)的市場稗占全國的比重中氨為懊9.74盎，僅次于小學(xué)在擺校生數(shù)占全國市罷場的比重。但是岸與各階段的教育伴相比較，在校生俺的市場占有率也頒與其自身的結(jié)構(gòu)懊比重比較，相差背最大，相對的不礙飽和狀態(tài)比較明熬顯。另一方面可唉以看出，這種不伴飽和狀態(tài)近年有礙所加重。拔1.4 班中國民辦教育的搬發(fā)展速度懊圖表捌 8 2000白年對比胺1996翱年看民辦教育機拌構(gòu)發(fā)展的速度巴圖表把 9 2000艾年對比爸19

31、96爸年看民辦教育機暗構(gòu)數(shù)量規(guī)模與在隘學(xué)人數(shù)規(guī)模的發(fā)奧展速度比較礙作為教育市場中芭的新生力量和有絆爭議的群體，民巴辦教育機構(gòu)是比熬較弱小的一部分佰，但是總體來看板發(fā)展較快。通過拜2000唉年與芭1996愛年的數(shù)據(jù)比較，芭可以看出各階段辦的民辦教育機構(gòu)懊的增長速度快于哀全國教育機構(gòu)同伴類范圍增長的平哎均水平。以小學(xué)懊和中等教育最為艾明顯。但是通過板2000澳年民辦教育機構(gòu)百數(shù)、民辦教育機傲構(gòu)在學(xué)人數(shù)與癌1996凹年的比較，總體哎來看在學(xué)人數(shù)的班增長快于機構(gòu)數(shù)敖的增長。細分結(jié)耙構(gòu)來看：幼教、愛中等教育在學(xué)人懊數(shù)的增長快于機愛構(gòu)數(shù)的增長，高盎等教育和小學(xué)在拔學(xué)人數(shù)的增長慢挨于機構(gòu)數(shù)的增長敖，說明了民

32、辦學(xué)稗校的實際市場接八受度在提高。傲1.5 芭中國民辦教育的俺社會認可度板2002耙年靶8胺月，中國經(jīng)濟景頒氣監(jiān)測中心會同捌中央電視臺中矮國財經(jīng)報道欄芭目組，僅就中國岸加入安WTO絆后教育服務(wù)開放頒對人們教育消費哀產(chǎn)生的觀念性影哀響，在北京、上熬海、廣州三大城罷市對盎700霸余位居民進行了氨訪問調(diào)查。結(jié)果捌如圖顯示：板圖表癌 10 絆三城市居民教育啊認可度調(diào)查結(jié)果氨可見，民辦教育疤在不同教育階段辦的社會認可度差矮異較大。對不同稗教育階段接受不白同形式教育的贊唉同比率的統(tǒng)計結(jié)扒果顯示：敖居民對非義務(wù)教拌育階段的民辦教扒育給予較大的認挨可。出現(xiàn)這種情般況的原因之一是八非義務(wù)階段的民拔辦學(xué)校布局多，

33、壩其提供的多樣化隘的教育得到了普百遍的認同。其中板，學(xué)前教育的認啊可度最高，一方傲面由于民辦幼兒扮園在同類機構(gòu)中辦的比重較高，另骯一方面也由于分白布廣、方便群眾靶。民辦教育認可頒度領(lǐng)先的另一類稗機構(gòu)是各類培訓(xùn)癌，主要由于許多吧民辦各級培訓(xùn)機襖構(gòu)視社會需求及跋時調(diào)整辦學(xué)方向把，它們已經(jīng)成為疤全民教育事業(yè)不愛可或缺的部分。藹高中階段的民辦哀教育也得到一定俺的認可，與胺“靶擇校生八”皚以及目前高中資把源有限有關(guān)。大皚學(xué)階段的民辦教翱育則認可度不高拔，主要由于目前拜我國民辦教育高敗等教育機構(gòu)的岸“般品牌辦”佰效用無法與公立傲的競爭。扳在義務(wù)教育階段靶，由于義務(wù)教啊育法的實施，稗民辦學(xué)校的比例阿大大低于

34、非義務(wù)柏教育階段。一方澳面表現(xiàn)出公辦學(xué)斑?；A(chǔ)雄厚；另扮一方面反映出高昂額學(xué)費導(dǎo)致的有啊效需求不足。佰總之，民辦教育笆的社會認可度表爸現(xiàn)為：不同階段百的民辦教育，市艾場認可度不同。哀對非義務(wù)教育階版段的民辦教育市愛場認可度高于義扮務(wù)教育階段；在扒對非義務(wù)教育階擺段中，民辦學(xué)前澳教育和各類培訓(xùn)盎更具有市場。懊1.6 哎中國民辦教育的巴區(qū)域分布分析皚圖表巴 11 199百9壩中國民辦教育機八構(gòu)的地區(qū)分布翱地區(qū)拔合計擺小學(xué)奧中學(xué)吧高等教育學(xué)校、矮教育機構(gòu)奧東南沿海地區(qū)癌廣東哎414骯269暗90版55皚山東阿355班91襖170敖94巴浙江斑429伴59礙335半35頒天津敖265阿52胺144八6

35、9暗福建巴132巴51昂75半6叭海南矮77耙38傲32鞍7板上海拌346瓣30巴129白187鞍遼寧稗247岸30背177拜40皚江蘇敗176拜30稗93唉53啊中部地區(qū)鞍河北辦735懊311擺306襖11敖8般湖南絆512愛203疤272扒37邦江西昂331熬176辦123襖32翱河南氨399扒125霸191板83敖湖北芭153敗68唉79皚6阿黑龍江吧256懊66吧133班57斑山西暗242半40骯147隘55隘安徽白194般21捌166唉7辦吉林翱84矮19柏41班24半北京耙146班3白56敖87疤西部地區(qū)胺貴州傲579矮462扳114扒3白四川霸505岸420熬52昂33笆重慶罷3

36、77敗266柏100百11翱廣西哎435稗206安223柏6熬陜西阿378跋99拌183絆96昂內(nèi)蒙古挨186岸81艾60襖45百甘肅佰56艾23按10叭23頒云南班49捌14柏32扒3埃青海巴12皚9佰3奧0擺西藏翱4啊2哀2巴0巴寧夏埃7捌0霸5隘2岸新疆搬3安0板0礙3靶數(shù)據(jù)來源：陳桂按生著中國民辦搬教育問題教育絆科學(xué)出版社芭2001皚年艾9叭月傲中國民辦教育的藹區(qū)域分布具有不瓣平衡性。壩1999皚年的數(shù)據(jù)表明民拌辦教育總體數(shù)量擺的前五名的地區(qū)熬分別是：河北、埃貴州、湖南、四傲川、廣西。拜圖表傲 12 礙民辦教育機構(gòu)區(qū)罷域分布案在前五名中，只般有河北為中部地擺區(qū)，其他四名均埃為西部地區(qū)，

37、這胺種結(jié)果表象上與矮我們印象中的民捌辦教育的發(fā)展與暗地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程翱度有關(guān)的概念不安完全一致。深入礙分析表明，不同斑地區(qū)民辦教育資昂源的結(jié)構(gòu)差異很霸大。矮河北的民辦教育挨結(jié)構(gòu)分布比較均擺勻，小學(xué)、中學(xué)哎、高等教育均處阿于全國的前三名澳，這與河北省與爸首都環(huán)繞的地理哎位置有關(guān)，可以哎依托北京這一文巴化中心的輻射帶半。地理優(yōu)勢對地笆方教育的發(fā)展具案有巨大的推動力柏，使社會團體和唉公民個人辦學(xué)經(jīng)岸費在教育經(jīng)費中懊的比重比較大，笆以骯1999熬年的數(shù)字看，為矮全國前五名（參邦見中國統(tǒng)計年澳鑒）。河北省凹地方政府也對此頒大力扶植，跋2001班年罷6拜月，河北省九屆叭人大常委會第二擺十一次會議通過白并發(fā)布

38、實施河襖北省民辦教育條哎例對河北省民啊辦教育改革、發(fā)懊展中的一些基本八問題，如民辦教昂育的法律地位、鞍發(fā)展民辦教育的柏基本方針、民辦藹學(xué)校的設(shè)立與審岸批、民辦教育的跋保障措施、民辦氨教育機構(gòu)的管理捌體制，以及教師壩隊伍建設(shè)等，作敖出了法律規(guī)范，瓣顯現(xiàn)出河北省借埃地域優(yōu)勢發(fā)展教壩育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。敗貴州、四川、廣案西同屬于西部地熬區(qū)，這些西部地暗區(qū)的民辦小學(xué)數(shù)扮量都進入全國前罷六名，而民辦小襖學(xué)是中國民辦教佰育機構(gòu)中除幼兒矮園以外的最大部把分，因此這些西敗部地區(qū)的民辦教藹育整體排名據(jù)前稗。但是，民辦中拜等教育和民辦高藹等教育欠發(fā)達，敖整體結(jié)構(gòu)不夠合板理，主要與地區(qū)斑經(jīng)濟不發(fā)達，西藹部地區(qū)民辦教育挨的

39、發(fā)展主要定位耙在扶貧助教有關(guān)俺。愛湖南的民辦教育敖特點則是中學(xué)最哎發(fā)達，小學(xué)其次瓣，高等教育欠發(fā)瓣達的機構(gòu)。從澳1999班年全國各地區(qū)教搬育經(jīng)費來源和支佰出比重分析看，笆湖南的學(xué)費和雜拔費在教育經(jīng)費中柏的比重在全國最襖高，同時，湖南壩的城鎮(zhèn)居民年人傲均教育消費占年暗人均消費性總支敗出的比重位居全拌國各地區(qū)的第二頒名，而社會捐資傲和集資辦學(xué)經(jīng)費耙在教育經(jīng)費中的班比重也排在第六巴名（資料來源：敖背2000柏年中國教育年鑒澳），說明湖南愛的民辦教育發(fā)展佰的基本動力是需版求帶動。拜總之，從全國來昂看，民辦教育的搬地區(qū)分布不僅有凹數(shù)量上的不平衡按，還有結(jié)構(gòu)上的案不平衡。數(shù)量分芭布上：中部地區(qū)絆最多，占總

40、數(shù)的啊37.8%奧，西部地區(qū)其次阿，站總數(shù)的敗32.1%礙，東部沿海地區(qū)壩最少，占氨32.1%. 案（根據(jù)上表計算唉）從結(jié)構(gòu)分布上稗：民辦高等教育啊相對集中在經(jīng)濟熬、文化較發(fā)達或瓣普通高等學(xué)校較艾為集中的東部沿安海以及中部地區(qū)擺。如：北京、上罷海、天津、山東頒、河北、陜西等按。民辦中暗等教育相對集中矮在浙江、河北、背湖南、廣西、河俺南、陜西、遼寧敗等經(jīng)濟、文化次盎發(fā)達地區(qū)。而小叭學(xué)階段的民辦教邦育則相對集中辦鞍在經(jīng)濟欠發(fā)達，拜人口密集的中部敖、西南部地區(qū)，礙如：四凹川、貴州、青海辦、重慶等地。體案現(xiàn)出中國民辦教敗育的捌“扳補充罷”芭功能。翱值得注意的是廣凹東作為經(jīng)濟大省拔，也是民辦教育熬發(fā)展比

41、較快的省把份，在其教育結(jié)按構(gòu)上表現(xiàn)出小學(xué)癌占據(jù)背65%靶的比重。其次是伴民辦高等教育，皚民辦中等教育最瓣少。這可能與該半省學(xué)校提供寄宿白制等特色服務(wù)與白對高等職業(yè)教育芭的大量需求等因昂素有關(guān)。背2. 捌中國民辦教育機案構(gòu)運營特點分析佰2.1 跋中國民辦教育的盎主要辦學(xué)模式分凹析班圖表愛 13 背民辦教育辦學(xué)主班要模式霸模式熬出現(xiàn)原因矮特點邦地區(qū)把民辦公助模式稗民辦公助吧探索性教育改革吧和社會需求罷辦學(xué)條件一般，佰但辦學(xué)質(zhì)量、社唉會聲譽較好，面拔向工薪階層，生拔源素質(zhì)較高，具頒有較強的市場競鞍爭力與生命力班北京、上海瓣國有民辦頒溫州模式捌拾遺補缺癌具有有面向?qū)嶋H懊，靈活多樣，拾霸遺補缺與適應(yīng)性扳

42、強等優(yōu)點溫州模八式把”拔的主要特點可以挨概括為：按需辦俺學(xué)，哎“扒大家辦學(xué)岸”爸，面廣量大，實般用為主，以短取拔勝、產(chǎn)教結(jié)合；鞍起步早、發(fā)展快埃、重心低；多門半類、多層次、多俺形式。藹浙江沿海壩扶貧教育安教育經(jīng)費匱乏凹因地制宜，因陋翱就簡，幫助失學(xué)背青少年復(fù)學(xué)，彌擺補農(nóng)村義務(wù)教育辦之不足，是邦“背扶貧教育安”班模式的基本特征板。絆貧困地區(qū)佰教育儲備金模式耙(1999氨年已禁止壩)疤對高質(zhì)量、寄宿隘制教學(xué)的需求半家長存錢、企業(yè)艾運作、以商養(yǎng)學(xué)芭投入高、硬件好阿、面向高收入家吧庭，教育質(zhì)量高絆廣東哀根據(jù)骯1.6拌節(jié)的中國民辦教靶育機構(gòu)地域分布熬的分析可以看出扮，中國各地民辦伴教育的發(fā)展呈現(xiàn)昂出不同

43、的結(jié)構(gòu)特把點和辦學(xué)模式特辦征。敖通過進一步的考埃察我們發(fā)現(xiàn)，目把前民辦教育的基辦本模式有民辦公疤助模式、溫州模拔式和扶貧模式。岸不同的模式進入敗教育市場的切點啊不同，參與競爭瓣的方式也不同。拔“靶民辦公助模式耙”扳較多出現(xiàn)在北京搬、上海地區(qū)，切稗點為把“板公助民辦皚”愛和案“埃國有民辦爸”拜兩種類型，相同俺之處都是公立教凹育向民辦教育的鞍市場讓度，競爭罷方式是以質(zhì)量、背聲譽求發(fā)展；辦“案溫州模式拜”半多出現(xiàn)在浙江沿扮海地區(qū)，拾遺補半缺的定位更多地版表現(xiàn)出與公立學(xué)邦校奧“盎競和盎”挨發(fā)展的主旨。而板在貧困地區(qū)、西半部地區(qū)的民辦教版育基本屬于扶貧跋支教。而民辦教翱育的辦學(xué)經(jīng)費來隘源一般來源于五拌條

44、渠道：投資辦拜學(xué)單位或個人自疤籌；學(xué)生家庭的擺學(xué)費、贊助費；藹社會捐贈；校辦熬產(chǎn)業(yè)利潤；政策藹資助。礙可見，中國民辦扳教育的辦學(xué)模式百具有地域特征，皚市場定位基本受巴地域特征的硬性拜影響。而地域特扳征的形成與當(dāng)?shù)匕训慕?jīng)濟環(huán)境、政隘策環(huán)境、社會環(huán)鞍境關(guān)系緊密。版2.2 拔中國民辦教育機伴構(gòu)經(jīng)營特色和發(fā)鞍展思路的抽樣分扳析背目前各地民辦學(xué)皚校，校與校之間罷的差異很大，其霸辦學(xué)宗旨、辦學(xué)艾條件、教學(xué)質(zhì)量岸、管理水平差別斑較大。國內(nèi)民辦耙學(xué)校的領(lǐng)先者和翱優(yōu)秀者都有自己按鮮明的特色。隨半機抽樣幾個比較敖有特色的民辦教隘育機構(gòu)，對其經(jīng)凹營和發(fā)展方面考岸察分析，以便我藹們能夠更具體地哎了解中國民辦教氨育機構(gòu)

45、在操作層班面的一些情況，捌以便透視民辦教按育的發(fā)展。昂民辦教育機構(gòu)比襖較公立教育機構(gòu)隘在經(jīng)營方面具有皚在培養(yǎng)特色與品擺牌兩方面更具靈佰活性和獨立性，懊是民辦教育的競斑爭優(yōu)勢和特點。藹因此根據(jù)已經(jīng)掌擺握的公開信息，安我們將隨機抽取頒的幾家國民辦教挨育機構(gòu)的相關(guān)信扒息總結(jié)如下表：奧圖表扳 14 瓣抽樣分析樣本民按辦教育集團、學(xué)絆校簡況傲 礙 哀 搬教育集團、學(xué)校背培養(yǎng)特色絆南洋教育集團般山西、大同、洛擺陽、成都、青島搬、大連、昆明、敖成都和江蘇沭陽啊南洋學(xué)校、北京拌南洋（興華）大八學(xué)阿成功十特長安北京匯佳教育機哀構(gòu)八匯佳幼兒園、小百學(xué)、中學(xué)、職業(yè)頒技術(shù)學(xué)校和澳華跋學(xué)校、輔仁外國絆語大學(xué)罷以人為本的

46、國際叭化素質(zhì)教育哀四會：英語、電版腦、鋼琴、游泳扳中銳集團矮無錫南洋國際學(xué)隘校、紹興南洋中絆銳學(xué)校、合肥中版銳國際學(xué)校、捌 氨蘇州外國語學(xué)校盎、上海中銳進修邦學(xué)院等般整體設(shè)計，突出傲個性；海外合作鞍，國際特色襖錦途教育集團阿北京工商管理專背修學(xué)院搬培育本土管理英奧才阿東方劍橋教育集邦團安北京中山學(xué)院、襖黑龍江劍橋?qū)Ｐ尢@學(xué)院、哈爾濱理把工大學(xué)劍橋?qū)W院拌、劍橋國際商務(wù)俺學(xué)院；六所中學(xué)八，一所幼兒園安一切為了學(xué)生，案為了一切學(xué)生，絆為了學(xué)生一切笆北京新東方教育絆集團佰北京、上海、廣哀州、武漢、天津斑、多倫多礙提高應(yīng)試技巧鞍山東協(xié)和國際學(xué)背校翱一顆赤誠的中國爸心；一身文明高搬雅的氣質(zhì)風(fēng)度；柏一口流利的

47、普通疤話和英語；一筆頒好字和熟練使用捌電腦及互連網(wǎng)；八一副能經(jīng)捶打的柏好筋骨巴西安翻譯學(xué)院壩“笆外語專業(yè)技百能案”般，培養(yǎng)雙專業(yè)復(fù)跋合型涉外人才搬根據(jù)各公司網(wǎng)站芭整理哀2.2.1百 昂經(jīng)營特色壩從抽取的樣本機奧構(gòu)的培養(yǎng)特色來氨看，無論北京匯罷佳教育機構(gòu)的拔笆新型、高品位、柏國際化般隘的辦學(xué)特色以及唉“疤四會敗”埃標準、東方劍橋阿教育集團的三個拌“埃一切跋”唉、山東協(xié)和國際礙學(xué)校的四個礙“奧一爸”擺是各教育集團和藹學(xué)校教育特色的柏高度體現(xiàn)，還是案新東方邦致力于英語培訓(xùn)唉的實用性、技能頒性、可操作性，壩提高學(xué)生的應(yīng)試懊技巧，實，都是拌源于對素質(zhì)教育捌的重視，這正適啊應(yīng)了當(dāng)代社會對盎復(fù)合型人才的需背

48、求，因而使這些半學(xué)校具有廣泛的奧社會認知度。例敗如新東方因此而版取得極大的成功捌，據(jù)統(tǒng)計，按美國各大名校就疤讀的中國留學(xué)生爸70%版來自新東方挨。暗但是，除了培養(yǎng)扮特色外，我國的辦民辦教育機構(gòu)已敖經(jīng)開始注重靶“拔品牌擺”岸特色的建設(shè)，樣昂本分析顯示，一盎些教育集團已經(jīng)案采取扳“扮品牌班”翱加盟，阿“案品牌癌”斑系列等思路進行傲經(jīng)營，但是，值俺得一提注意的是胺目前我國民辦教霸育機構(gòu)在樹立學(xué)唉校品牌、維護學(xué)稗校品牌方面意識哀或方法還不完善按。例如，南洋教柏育集團的隘“埃北骯”伴南洋學(xué)校和中銳挨集團下的擺“芭南敖”啊南洋學(xué)校并存、芭以熬“凹協(xié)和國際擺”邦冠名的學(xué)校不僅昂在山東有而且也皚能在上海發(fā)現(xiàn)，

49、伴在北京地區(qū)、青扳島等地區(qū)同時出白現(xiàn)的、卻沒有關(guān)百聯(lián)的骯“搬二十一世紀學(xué)校版”辦等等，體現(xiàn)出中拜國民辦學(xué)校還沒盎有真正進入斑“擺品牌按”辦經(jīng)營時代，也還搬欠缺邦“伴品牌澳”按經(jīng)營意識。壩2般.2.2案 唉發(fā)展思路柏由于民辦教育機邦構(gòu)參與教育市場耙競爭的能力主要氨取決于其發(fā)展思般路，而不同于公罷立學(xué)校的絆“邦靠天吃飯、旱澇礙保收暗”巴，所以，對于其骯發(fā)展思路的考察佰有助于我們了解埃目前中國民辦教澳育機構(gòu)的競爭戰(zhàn)般略。通過對幾個哎比較有影響的教靶育機構(gòu)的發(fā)展思捌路的比較分析可靶以看出，他們的壩基本發(fā)展思路是般：罷教育集團中組建邦教育投資、管理伴公司芭教育集團的是民捌間資本投資教育半領(lǐng)域的產(chǎn)物，它藹

50、存在的理論基礎(chǔ)愛是教育產(chǎn)業(yè)化。阿考察我國成功的敗教育集團的成長藹史，大致可以概傲括出三種拓展模捌式：啊白積累拓展型。以百廣東信孚教育集壩團和浙江萬矮班里教育集團為代耙表，擺矮它們的發(fā)展是從罷開辦短期職業(yè)培安訓(xùn)班或接管不皚俺太景氣的成人或靶職業(yè)學(xué)校開始，伴絆經(jīng)過一段時間的鞍資金和經(jīng)驗積累凹后，阿傲拓展投資面，笆案創(chuàng)辦或接管不同扮澳層次的學(xué)校，稗胺成為多家類型和昂層次不同稗翱的教育集團。胺鞍名佰矮牌復(fù)艾吧制型。這種發(fā)展礙模式指霸盎原有的名班擺牌學(xué)校依靠其教埃育品牌，半奧兼并同般礙類薄弱學(xué)?；蚺c安企業(yè)合作辦學(xué)，矮霸通過人才和管理拔經(jīng)驗的輸出，翱傲實現(xiàn)名皚愛牌復(fù)懊疤制，盎鞍優(yōu)質(zhì)教育資源擴靶張，白斑實現(xiàn)

51、名把鞍牌學(xué)校特色的系巴列學(xué)校。罷爸連鎖投資型。以岸南洋教育集團為擺代表，敖叭通過統(tǒng)一校名疤襖、統(tǒng)一管理等手氨段連鎖辦學(xué)組建絆系列學(xué)校。扮以上三種模式中奧后兩種模式發(fā)展案潛力大，綜觀這傲兩種模式的教育搬集團，它們在集埃團內(nèi)部大都組建半了教育投資公司敖和（或）教育管邦理公司。投資（版管理）公司的組愛建使學(xué)校的所有耙權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離跋，學(xué)校管理者專頒注于教育，改進疤教育質(zhì)量；投資奧（管理）公司作啊為教育集團的投礙資決策中心和戰(zhàn)挨略管理中心，專盎注于擴大教育集百團的市場份額，拔提高集團核心競哎爭力。按圖表敖 15 奧教育投資公司與藹教育管理公司凹教育投資公司般教育管理公司瓣業(yè)務(wù)范圍爸負責(zé)教育建設(shè)項伴目的

52、資金籌措、暗資金運作和組織班實施，以及開展氨面向師生的教學(xué)敖和生活后勤服務(wù)藹主要是以品牌推安介、資訊整合、阿物業(yè)后勤、市場扳推廣、督導(dǎo)評估罷、人力培訓(xùn)等管敗理支持手段，為把學(xué)校提供教育保爸障條件，拓展參愛與競爭的地域范辦圍和教育層次懊主要功能氨明確投資主體，爸便于爭取銀行貸白款，加快學(xué)校建疤設(shè)按為了發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)瓣校的教育教學(xué)優(yōu)澳勢和品牌效應(yīng)，熬通過資產(chǎn)和人員霸重組、輸出教育阿管理，實行連鎖澳辦學(xué)，擴大教育班規(guī)模癌南洋教育集團是斑組建教育投資、百管理公司的民辦拔教育機構(gòu)之一。奧南洋集團堅持矮“巴集團投資、連鎖笆辦學(xué)、專家治校挨、滾動發(fā)展、適盎度產(chǎn)業(yè)化柏”凹的企業(yè)興教模式隘，集團教育資產(chǎn)柏總值已經(jīng)超

53、過艾10敖億元人民幣。未癌來幾年內(nèi)，南洋昂發(fā)展集團將在北把京、上海、杭州俺、武漢、長沙等爸中心城市連鎖辦熬學(xué)，形成覆蓋和岸輻射主要區(qū)域市艾場的辦學(xué)格局。伴北京南洋教育投靶資公司、北京南爸洋教育管理公司耙作為南洋集團下敖屬兩個專業(yè)公司暗為其在全國的連芭鎖經(jīng)營發(fā)揮了重柏要的作用。伴南洋在各地連鎖耙的學(xué)校，目前基敗本上是集團吸收敗投資新建的學(xué)校氨，還沒有通過對班當(dāng)?shù)匾汛婀W(xué)敖校的改制或改建懊的方式吸納學(xué)校佰加盟。隨著政策拜環(huán)境的成熟與南百洋品牌的進一步奧塑造，品牌輸出拌是其發(fā)展的一個白方向。靶（暗2澳）加強國際合作傲根據(jù)對我國目前熬比較有影響的民拔辦教育機構(gòu)的發(fā)阿展思路的進一步擺考察發(fā)現(xiàn)，民辦昂學(xué)

54、校的領(lǐng)先者和哀優(yōu)秀者都非?？磰W重辦學(xué)的國際化八。例如在我們所按抽取的樣本中：襖中銳集團直接將阿“疤海外合作，國際挨特色啊”啊寫進了自己的辦白學(xué)目標。傲北京匯佳教育機愛構(gòu)下的北京輔仁敖外國語大學(xué)國際扳學(xué)院全部采用澳愛大利亞教學(xué)管理艾和教育模式，提翱供金融、會計、拜市場營銷、國際背商務(wù)、酒店與旅啊游管理、藝術(shù)設(shè)稗計等專業(yè)方向的斑大專（翱Diploma搬 & Adva骯nced Di俺ploma邦）和大學(xué)本科國暗際標準課程，全把澳州奧38邦所大學(xué)承認上述百課程的學(xué)分，為芭赴澳深造提供通奧道。氨南洋教育集團與礙國外大學(xué)合作，斑為學(xué)生提供大學(xué)凹預(yù)科教育，凡入敗讀預(yù)科班且成績昂合格者，可直接翱升入國外學(xué)校

55、就艾讀。挨近期全球傳媒巨般頭美國在線骯-案時代華納公司已哎初步和廣州知名巴民辦教育集團般傲信孚教育集團達罷成合作意向，美按國在線啊-爸時代華納以品牌壩和管理輸出的方跋式，在大陸合作鞍開辦兒童英文學(xué)氨校等等，表現(xiàn)出奧這種合作勢頭正哀在進一步加強。皚民辦教育機構(gòu)完礙善經(jīng)營機制，進瓣一步加強國際合搬作，強化自己的把優(yōu)勢，走在素質(zhì)八教育和國際化合邦作的前面本身就叭是民辦教育相對安于公辦教育所具佰有的比較優(yōu)勢。壩3. 叭中國民辦教育發(fā)案展環(huán)境分析靶3.1 艾中國民辦教育發(fā)懊展的市場環(huán)境埃3.1.1胺 巴中國教育市場整壩體供給狀況阿3.1.1氨.1 巴普教初步滿足義艾教和掃盲、教育澳市場結(jié)構(gòu)性發(fā)展鞍改革開

56、放二十多癌年來，中國各級皚普通教育的毛入疤學(xué)率，除小學(xué)外霸，基本呈現(xiàn)不斷敖上升趨勢。截止阿到疤2000靶年，小學(xué)毛入學(xué)岸率達到壩104.6%芭，初中毛入學(xué)率霸達到壩88.6%. 稗高中教育毛入學(xué)拜率提高到俺42%白左右。高等教育懊毛入學(xué)率從霸80拌年代初的班2%扒左右提高到疤12.5%盎左右?？梢娭袊Ы逃袌龅墓┙o爸表現(xiàn)出：普通教斑育初步滿足義務(wù)半教育需求，并基氨本掃除青壯年文敗盲。教育市場處岸于結(jié)構(gòu)性不斷成佰長和發(fā)展階段。八圖表斑 16 扳中國各級普通教扳育毛入學(xué)率案3.1.1奧.2 把教育投入逐年增按加、多渠道辦教扮育格局逐步形成癌、進一步發(fā)展岸目前教育市場發(fā)敖展的成果基于我拔國于斑19

57、8熬6安年和盎1995頒年相繼頒布實施拌的義務(wù)教育法佰和教育法班，從法律上為教罷育事業(yè)發(fā)展的提扮供的保障。翱圖表靶 17 捌中國近年教育投耙入額懊 昂 稗 把圖表翱 18 199澳9斑年教育投入構(gòu)成癌從數(shù)額方面看，搬我國教育投入近班年不斷增加，靶1999敗年我國教育經(jīng)費愛為俺3349阿億元（笆3349041版6矮萬元），是艾1995霸年的搬1.8唉倍。氨從結(jié)構(gòu)上看，以皚1999罷年為例，其中的鞍68.3%岸來自于國家財政澳性教育經(jīng)費，其吧次是學(xué)雜費和其背他教育經(jīng)費。社案會捐資和集體辦捌學(xué)經(jīng)費以及社團叭和公民個人辦學(xué)叭經(jīng)費比例較低。哎教育投入呈現(xiàn)出礙以財政撥款為主巴、其他多種渠道捌籌措教育經(jīng)費為

58、把輔的體制，保證骯了教育經(jīng)費的穩(wěn)擺定來源。同時也盎使民間資本進入骯教育市場有了契吧機。癌圖表矮 19 巴中國暗1995-19叭99皚年教育經(jīng)費來源隘結(jié)構(gòu)變化案從結(jié)構(gòu)變化趨勢霸上看，國家財政俺性教育經(jīng)費的比擺例在不斷減少，哎社會捐資和集資熬辦學(xué)經(jīng)費的比例耙也在不斷減少，哀社會團體和公民扒個人辦學(xué)經(jīng)費、暗學(xué)費和雜費比例靶以及其他教育經(jīng)背費的比例逐年遞唉增，正在形成：擺以政府辦學(xué)為主澳體、社會各界共藹同辦學(xué)的體制，搬成公辦學(xué)校和民罷辦學(xué)校共同發(fā)展拔的格局。使民辦班教育成為教育市板場的競爭主體之版一。芭中華人民共和國皚第九屆全國人民百代表大會常務(wù)委扳員會第三十一次哎會議鞍2002氨年擺12哎月板28捌

59、日班通過、自瓣2003白年隘9岸月澳1凹日起哎施行的中華人挨民共和國民辦教安育促進法將使俺民間資本投入教藹育有了進一步的案法律保障。教育阿市場投資主體多礙元化的形式將得把到進一步的發(fā)展盎。扮3.1.2扳 氨中國教育市場的矮需求狀況鞍3.1.2八.1 拔中國教育市場需澳求規(guī)模吧（壩1傲）教育人口規(guī)模阿圖表叭 20 安中國教育人口占啊總?cè)丝诘谋戎匕磮D表懊 21 半“拌九五安”搬時期中國教育產(chǎn)暗業(yè)學(xué)校、學(xué)生、半教職工狀況叭截止到霸2000白年，中國教育人背口總數(shù)澳33713安萬人，占總?cè)丝诎愕谋戎貫榘}26.8%. 稗其中：教職工總阿數(shù)跋1597鞍萬人，學(xué)生總數(shù)癌32116傲萬人。截止到矮2000拔年

60、，各級各類學(xué)靶校熬149按萬所。絆圖表礙 22 吧中國近年師生比伴截止到懊2000暗年，中國高等教笆育的師生比為搬1班：百12隘，中等學(xué)校的師傲生比為懊1邦：伴18澳，小學(xué)的師生比骯為斑1傲：啊22.2頒。對照國際慣例吧，師生比應(yīng)在跋1辦:20白左右，最高的達笆到鞍1:30扒以上。一方面說阿明中國的師資力斑量雄厚，另一方暗面反映出教學(xué)資隘源存在著巨大浪安費，具備擴大招般生，規(guī)模辦學(xué)的板可能。版 襖我國各階段教育按的師生比變化趨扳勢不同，高等教癌育、中等教育的愛師生比不斷上升骯，以高等教育更艾為顯著。小學(xué)師半生比波動下降，敖說明小學(xué)教育資拜源利用下降，中叭等教育和高等教胺育資源利用增加哀。白（艾