退休老人再就業(yè)

1、目前，退休后出來(lái)第二次就業(yè)的老年人在社會(huì)上比比皆是。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：在我 國(guó)60至69歲的離退休老年人當(dāng)中，有45.7 %的老人愿意再找一份工作，而在80 歲以上的高齡老人當(dāng)中，也還有8.1 %的老人想再找一份工作。有人認(rèn)為，對(duì)“銀發(fā) 人才”不加以利用可以說(shuō)是一種資源浪費(fèi)。因?yàn)樗麄冐S富的工作經(jīng)驗(yàn)、深厚的專業(yè)知 識(shí)往往彌補(bǔ)了中青年人的不足，從而成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大助推力。但也有人認(rèn) 為，老年人既然離退休了，就不應(yīng)該再工作，而且老年人再走上工作崗位，就是與 年輕人搶“飯碗”，本來(lái)現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)就有限，退休老人要是都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就會(huì) 導(dǎo)致更多的年輕人失業(yè)。近日，記者就這個(gè)話題與市區(qū)部分老人進(jìn)行了交

2、流，老人 們分別談了自己的不同看法。個(gè)案再就業(yè)充實(shí)業(yè)余生活楊女士 2002年拿到了退休證?；丶也痪镁痛蟛×艘粓?chǎng)，想想今后就是沒(méi)有工作的 人了，她急上了火，個(gè)把月間竟掉了兩顆牙。病好后她立即托人幫忙找工作，兩年 來(lái)先后做過(guò)企業(yè)食堂廚師、清掃員等工作。現(xiàn)在她正給一對(duì)小夫妻帶孩子，月收入 800余元。別看收入不高，但在她眼中，有份工作比什么都重要。民辦中學(xué)、高考補(bǔ)習(xí)班的出現(xiàn)，也給退休教師們提供了再次走上講臺(tái)的機(jī)會(huì)。采訪 中，很多退休教師對(duì)自己在退休之余還能繼續(xù)工作感到充實(shí)。王女士 2004年就退休了，憑著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，她很快在另一家單位找到了一份 工作。加上退休后的養(yǎng)老金，王女士的收入不菲。然而，

3、王女士已大學(xué)畢業(yè)的女兒 卻至今也沒(méi)有找到工作。有一次女兒拋出一句話：“就是你們老不退，所以我們年輕 人才找不到工作。”這讓王女士覺(jué)得有點(diǎn)委屈。記者在采訪中了解到，現(xiàn)在很多用人單位都優(yōu)先錄用退休人員。用一位私企老板的 話講，在具有同等工作能力、付給相同薪水的情況下，企業(yè)要替非退休人員繳社保 金等，這比雇退休人員至少要高出10%20%的成本開(kāi)銷。沒(méi)有哪家企業(yè)不算這筆賬。 此外，因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)驗(yàn)豐富，退休老人一般都是直接上崗，節(jié)省了一筆不菲的培訓(xùn)費(fèi) 用。這也是用人單位青睞退休人員的一個(gè)重要因素。觀點(diǎn)“銀發(fā)人才”也促進(jìn)社會(huì)發(fā)展張文星（70歲）：不應(yīng)該籠統(tǒng)地給再就業(yè)的退休老年人扣“搶年輕人飯碗”的帽子。 因

4、為社會(huì)進(jìn)步仰仗全社會(huì)的共同努力，包括有才能的老年人。對(duì)于有條件、有能力、 有必要再就業(yè)的老年人，只要社會(huì)需要，就應(yīng)該讓其再就業(yè)老人再就業(yè)并非“搶飯碗”李景茹（65歲）：我退休后接受某飲料廠的返聘，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理。在工作中，我 多次發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)配方及下料錯(cuò)誤，及時(shí)糾正。所以經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休老年人再就業(yè)并 非“搶飯碗”，而是“保飯碗”。還可對(duì)新上崗的年輕人給予指導(dǎo)，起到“傳幫帶”的作 用。再就業(yè)不以薪酬為條件李景春（65歲）：退休后我揀起了原來(lái)想干而未能干的文學(xué)寫(xiě)作，而且孜孜不倦。 我?guī)椭鐓^(qū)做宣傳工作，發(fā)表習(xí)作近300篇，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，還上電視臺(tái)朗讀自撰 詩(shī)歌，忙得不亦樂(lè)乎，這種不以薪酬為條件的再就業(yè)

5、”，讓我的晚年生活幸福充實(shí)。人才資源不可浪費(fèi)趙志賢（77歲）：目前我國(guó)離退休人員有5500多萬(wàn)，這么多的人如果都無(wú)所事事， 每月還得領(lǐng)一定數(shù)量的養(yǎng)老金，這是個(gè)多么大的人力浪費(fèi)呀！眾所周知，在離退休 人員中，不少人都是有文化、有技術(shù)、有能力的人才，是國(guó)家的寶貴財(cái)富，應(yīng)當(dāng)充 分開(kāi)發(fā)利用人才競(jìng)爭(zhēng)講公平萬(wàn)耀青（67歲）：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才競(jìng)爭(zhēng)講公平，老人退休后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)， 憑的是自己的真本事，對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家都有利，這是一件大好事，無(wú)可非議。老人再就業(yè)畢竟是少數(shù)鐘由（化名）：現(xiàn)在有再就業(yè)愿望的離退休老人都集中在高、精、?！钡膷徫?，而 且人數(shù)也不多，根本不會(huì)對(duì)年輕人造成就業(yè)壓力。年輕人應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，練好

6、“內(nèi)功”， 積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有了本事，何愁找不到工作。還是讓年輕人就業(yè)好侯明格：我早已退休在家，我認(rèn)為退休老人不宜再就業(yè)，還是把崗位讓給年輕人好。 老年人要想找點(diǎn)事干，在社區(qū)就可以，那里有許多公益崗位需要老年人參與。啥都不要干，樂(lè)享晚年李萍：退休后含飴弄孫，豈不快哉？沒(méi)有必要到處去找工作，和年輕人“搶飯碗”， 更不要留戀那些虛虛實(shí)實(shí)的頭銜，淡泊明志，樂(lè)享晚年避免與年輕人“搶飯碗”馬振予（70歲）：離退休老年人每月都能領(lǐng)取足以保證生活所需的生活費(fèi)，因此， 老年人要想發(fā)揮余熱，繼續(xù)為社會(huì)服務(wù)，應(yīng)該主要從事不占崗位名額，不要報(bào)酬的 志愿者服務(wù)工作。如果要找有報(bào)酬的工作，也應(yīng)該選擇適合老年人干的工作，盡

7、可 能避免與青年人“搶飯碗”。力仁馬全祥老年心理學(xué)研究的資料表明，很多老年人擔(dān)心自己退休之后被世人“另眼相 看”，遭人冷落，從而產(chǎn)生一種“對(duì)社會(huì)無(wú)用了”的心理。老年人中那種悲觀、 易怒、遭遺棄等不良心態(tài)大多處于此種心理，這對(duì)老年人的健康大為有害。老年社會(huì)學(xué)中占有優(yōu)勢(shì)地位的活動(dòng)理論認(rèn)為，老年人應(yīng)積極參與社會(huì)。只有參與， 才能使老年人重新認(rèn)識(shí)自我，保持生命的活力。扮演一種社會(huì)角色，就獲得一定 的社會(huì)地位。進(jìn)入老年期以后，角色中斷，地位下降，構(gòu)成老年人的孤獨(dú)與郁悶。 活動(dòng)理論主張通過(guò)新的參與，新的角色以改善老年人因?yàn)樯鐣?huì)角色中斷所引發(fā)的 情緒低落。通過(guò)再就業(yè)可以使老年人重新認(rèn)識(shí)自我、重新確立自身的價(jià)

8、值，在為 社會(huì)繼續(xù)奉獻(xiàn)的同時(shí)，精神上獲得一種慰藉、滿足，增強(qiáng)自信心，從而保持一個(gè) 良好的心態(tài)，度過(guò)自己的晚年生活。從社會(huì)學(xué)的角度說(shuō)，工作角色的保持與發(fā)展可以使人獲得更多的社會(huì)資源，角色 的參與是社會(huì)功能得到鞏固的前提條件。當(dāng)老年人退出工作角色之后，也就意味 著社會(huì)功能的衰退。再就業(yè)可以恢復(fù)他們退休是喪失的角色，或者說(shuō)恢復(fù)以前的 角色，即“角色繼續(xù)”。通過(guò)向老年人提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)，可以讓他們生活在不 受社會(huì)總價(jià)值觀念影響和結(jié)構(gòu)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境中，使老年人重新獲得資源，以增加其 自信心和獨(dú)立意識(shí)，可以擴(kuò)大社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，增強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系，從而樹(shù)立積極的老年 人角色。這樣也可以使他們的生活恢復(fù)活力，繼續(xù)為社會(huì)作出

9、貢獻(xiàn)，繼續(xù)體現(xiàn)出 他們的生命的價(jià)值。常說(shuō)的“老有所為”的深刻含義也就在這里。從社會(huì)角度上看，老年人再就業(yè)也可以在一定程度上補(bǔ)充勞動(dòng)力資源。老年人的 社會(huì)閱歷深厚，并有熟練定額勞動(dòng)技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，重新啟用這些退休人 員，不需要花很多的時(shí)間和很多的財(cái)力，即可以使其有效發(fā)揮作用。在現(xiàn)階段， 我國(guó)老年人再就業(yè)與社會(huì)的就業(yè)形式之間存在著一定的矛盾。因?yàn)槲覈?guó)青壯年勞 動(dòng)力資源十分豐富，每年有大量新增加的勞動(dòng)力人口需要安排就業(yè)。表面上，老 年人再就業(yè)與青年人就業(yè)之間似乎存在著矛盾。而實(shí)際上，老年人再就業(yè)的工作 選擇與年輕人的工作選擇是不在同一個(gè)范疇內(nèi)的。在我國(guó)，雖然勞動(dòng)力供給呈現(xiàn) 過(guò)剩的局面，但是在某

10、些特殊領(lǐng)域，例如，科技、教育、文化、醫(yī)療等工作崗位， 仍然需要有經(jīng)驗(yàn)、有專長(zhǎng)的資深工作者。老年人的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富是其他條件不可替代 的，社會(huì)對(duì)于有專業(yè)知識(shí)和技能的老年人仍然是有需求的。一個(gè)健康的人才結(jié)構(gòu)， 必定是一個(gè)多元化的結(jié)構(gòu)，這樣，才能夠使各個(gè)年齡階段的人發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)， 取長(zhǎng)補(bǔ)短相互促進(jìn)，這樣的社會(huì)才能更加具有活力。另外在一些報(bào)酬較低或臨時(shí)性的工作由老年人來(lái)承擔(dān)還是比較合適。青年人需要 的是較為穩(wěn)定的，可以長(zhǎng)期發(fā)展的工作。而現(xiàn)在社會(huì)上清潔員、保姆、陪護(hù)等這 類工作是年輕人不愿意涉足的，老年人的再就業(yè)正好可以彌補(bǔ)這個(gè)空隙。老年人再就業(yè)無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有著特殊乃至重要的意義，對(duì)個(gè)人和社 會(huì)

11、的發(fā)展都起到了良性的作用。我們要看到老年人才的重要性和特殊性，它對(duì)人 力資源的開(kāi)發(fā)，社會(huì)的發(fā)展有著不可估量的影響。因而，我們應(yīng)該提倡老年人再 就業(yè)，這也是個(gè)人和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方式。三、促進(jìn)老年人再就業(yè)的幾點(diǎn)建議首先，宏觀上政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律和政策。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)充分開(kāi)發(fā)和利用老 年勞動(dòng)力資源，在客觀上為老年人再就業(yè)提供機(jī)會(huì)。老年人再就業(yè)后在獲取報(bào)酬 這方面不同以往，老年人可以與用人單位協(xié)商而定，不一定有硬性統(tǒng)一的規(guī)定， 但是又要使保障老年人的合法權(quán)益有法可依。政府要加強(qiáng)對(duì)于老年人再就業(yè)的組 織和管理，也應(yīng)在政策層面上給與大方向上的指導(dǎo)。其次，老年人原單位可以與民間組織相結(jié)合，推動(dòng)

12、老年人再就業(yè)的發(fā)展。老年人 離退休之后，原單位一般都設(shè)有老干部處、退休職工管理委員會(huì)等部門(mén)，這些部 門(mén)除對(duì)老年職工人的生活和社會(huì)保障進(jìn)行管理外，也應(yīng)關(guān)心與幫助老年人再就業(yè) 的問(wèn)題。這些部門(mén)可以與民間組織結(jié)合起來(lái)，這些部門(mén)可以統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)， 民間組織具體的實(shí)施操作。2003年的著名“銀齡行動(dòng)”是在全國(guó)老齡工作委員 會(huì)的組織協(xié)調(diào)宏觀指導(dǎo)下，有全國(guó)各地方老齡工作委員會(huì)辦公室牽頭、民間團(tuán)體 參與、有關(guān)部門(mén)支持的全國(guó)首次老年知識(shí)分子再就業(yè)大型活動(dòng)，這次活動(dòng)具有深 遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。“銀齡行動(dòng)”在具體實(shí)踐上給老年人再就業(yè)組織管理方式上提供 了一個(gè)生動(dòng)的實(shí)例。再次，為方便老年勞動(dòng)力資源的管理，可以建立老年

13、人才信息庫(kù)和老年人才市場(chǎng)。 將具有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)老年人才的基本信息建立成一個(gè)老年人才信息庫(kù)，這樣 可以方便統(tǒng)籌管理，也可以更快捷的給用人單位介紹推薦。離退休的老年人是各 式各樣的，對(duì)于那些沒(méi)有一技之長(zhǎng)的老年勞動(dòng)力可以通過(guò)人才市場(chǎng)的形勢(shì)解決再 就業(yè)的問(wèn)題。老年人才市場(chǎng)可以幫助老年人找到合適的工作，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，同 時(shí)老年人才市場(chǎng)也可以成為老年人交流經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)平臺(tái)。除了這種宏觀層面的形式外，社區(qū)也是為老年人再就業(yè)提供機(jī)會(huì)的一個(gè)重要途 徑。用人單位如果需要?jiǎng)趧?dòng)力，尤其是在簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)等方面的工作，通常會(huì)將 用人信息提供給社區(qū)，再由社區(qū)尋找合適人選，推薦給用人單位。在這個(gè)方面上， 社區(qū)就給部分需要經(jīng)

14、濟(jì)補(bǔ)助的老人提供了機(jī)會(huì)。社區(qū)自身也可以給老年人提供更 多形式的就業(yè)機(jī)會(huì)。一個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生、治安都是需要居民來(lái)維護(hù)的，社區(qū)可以針 對(duì)這些問(wèn)題設(shè)立相應(yīng)的工作任務(wù)，這些就可以由本社區(qū)的離退休老年人來(lái)完成。 這樣不僅拓寬了老年人再就業(yè)的形式，也完善了社區(qū)的建設(shè)，節(jié)約了社區(qū)的經(jīng)費(fèi) 開(kāi)銷，同時(shí)也加強(qiáng)了老年人對(duì)本社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。一些高齡老年人身體狀況不是很好，白天家中無(wú)人的情況下，需要他人的照料。 目前不少社區(qū)建立自己的日間托老所。在這個(gè)問(wèn)題上社區(qū)可以采取一種新的形 式，建立一種“互助”模式。處于同期群中的人處于生命過(guò)程的用同一階段，他 們?cè)诮?jīng)歷著相同的事情，有著相同的體驗(yàn)，也就擁有相同的或近似的價(jià)值觀

15、或看 法。在老年社會(huì)工作上，往往還需要給社會(huì)工作人員上課，傳授經(jīng)驗(yàn)等，不過(guò)如 果是同期群的老人之間相互照料，一定程度上會(huì)解決這類問(wèn)題的存在。那些身體 狀況較好的低齡老年人可以照顧身體狀況不好的高齡老年人，或是多個(gè)老年人聚 在一起互相幫助。這樣不僅可以解決了日間老人看護(hù)的問(wèn)題，減少了人力物力的 消耗，也排解了老年人孤獨(dú)寂寞，又充實(shí)了他們的生活，可謂是一舉多得?；ブ?模式也有其他的形式，可以根據(jù)離退休的老年人自己的原有職業(yè)的特點(diǎn)，在社區(qū) 內(nèi)建立一個(gè)咨詢互助點(diǎn)，可以提供健康咨詢、法律咨詢等咨詢服務(wù)，也可以交流 解決日常生活上遇到的問(wèn)題。此外，也有很多老人都是身懷特長(zhǎng)的，例如社區(qū)可 以將喜好音樂(lè)，會(huì)演

16、奏樂(lè)器的老人組織起來(lái)，成立一個(gè)老年樂(lè)隊(duì)，推銷到社會(huì)上 參加一些婚禮、開(kāi)業(yè)之類的慶典活動(dòng)，既能滿足老年人的興趣，也可以給老人帶 了額外的收入。促進(jìn)老年人再就業(yè)、開(kāi)發(fā)老年勞動(dòng)力，應(yīng)該從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三方面入手。國(guó) 家政府制定相應(yīng)的政策和法律，宏觀上指導(dǎo)和監(jiān)控老年人再就業(yè)的狀況。社會(huì)媒 體大主要營(yíng)造一種良好積極的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境；老年人自身應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，積 極投身到社會(huì)生活中去。值得一提的是，社區(qū)的力量應(yīng)該得到充分的發(fā)揮。個(gè)人 可以通過(guò)社區(qū)尋找或是自己創(chuàng)造再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而政府可以通過(guò)社區(qū)推行其政 策，社區(qū)自身的發(fā)展和建設(shè)同時(shí)也可以服務(wù)到老年人再就業(yè)的問(wèn)題中來(lái)。社區(qū)是 將老年人個(gè)體與社會(huì)結(jié)合起來(lái)的橋

17、梁之一，是由上至下的指導(dǎo)和有下至上的信息 反饋的一個(gè)中介點(diǎn)。老年人成為一些企事業(yè)單位的搶手“餑餑”，在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，這種狀況引發(fā) 社會(huì)各界的擔(dān)憂。不少年輕人就認(rèn)為，現(xiàn)在找工作太難了，老年人再就業(yè)搶了自己的“飯碗”。在老年人再就業(yè)的過(guò)程中還出現(xiàn)了另外一個(gè)問(wèn)題。一方面，是“銀發(fā)精英”的供不應(yīng)求； 另一方面，沒(méi)有一技之長(zhǎng)的老年人想再就業(yè)，卻面臨著年齡歧視等問(wèn)題。同時(shí)他們又都面臨 著缺乏就業(yè)保護(hù)和維權(quán)難的問(wèn)題。在采訪中，記者還了解到，我國(guó)在退休人員再就業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系方面尚存在法律空白。我 國(guó)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法未將退休再就業(yè)人員納入保護(hù)范圍，用人單位和返聘人員不能依據(jù)法 律主張權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

18、由于缺乏配套的老年人才市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制，老年人再就業(yè)一般都是靠 朋友或者熟人介紹，而通過(guò)這種“地下操作”的找工作方式，老年人十分容易吃“啞巴虧，” 遭遇年齡歧視、隨意解雇等問(wèn)題。“從目前接到的舉報(bào)來(lái)看，遭遇侵權(quán)的老人從事的往往是間斷、臨時(shí)性工作，由于缺乏 自我保護(hù)意識(shí)，沒(méi)有與用人單位簽訂勞務(wù)合同，在維權(quán)時(shí)也存在不小的難度。”貴陽(yáng)市勞動(dòng) 保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)時(shí)維建說(shuō)。亟須完善老年人就業(yè)服務(wù)保障平臺(tái)對(duì)于各界熱議的“搶飯碗”之說(shuō)，不少專家認(rèn)為，再就業(yè)老年人的整體數(shù)量不大，與年 輕人形成差異化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是良好的就業(yè)互補(bǔ)。養(yǎng)老不一定就是將人力資源閑置起來(lái)，只 要適度適量，有利于老人的身心健康，再就業(yè)也是種積

19、極的養(yǎng)老方式。而企業(yè)如果能夠重視 并認(rèn)真規(guī)劃，老年人的技能和經(jīng)驗(yàn)可以培養(yǎng)一大批年輕人?！拔覈?guó)老年權(quán)益保障法提出，根據(jù)社會(huì)需要和可能，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下 參與社會(huì)發(fā)展。我們可以借鑒日本、新加坡等國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將老年人再就業(yè)的領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié)細(xì) 化，制定具有針對(duì)性的法律法規(guī)，禁止年齡歧視，保護(hù)老年人再就業(yè)又稱為二次人力資源 開(kāi)發(fā)過(guò)程中的正當(dāng)權(quán)益。并盡快建立彈性退休年齡和工作時(shí)間政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與滿足 老年人有所為愿望的雙贏結(jié)局?！蹦暇┐髮W(xué)法律系博士李文軍說(shuō)。廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處吳仕英說(shuō)，老年勞動(dòng)者的勞動(dòng)形式比 較靈活，但并非意味著他們的合法權(quán)益可以被忽視。由于一些職業(yè)

20、對(duì)年齡有所限定，老年勞 動(dòng)者無(wú)法和企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，這從法律上難以保障老年勞動(dòng)者的合法權(quán)益，國(guó)家應(yīng)制定相 應(yīng)的法律制度加以規(guī)范。2003年，全國(guó)老齡辦倡導(dǎo)和組織以東部地區(qū)為主的大中城市離退休老年知識(shí)分子，開(kāi) 展支援西部大開(kāi)發(fā)的“銀齡行動(dòng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，到2008年，“銀齡行動(dòng)”為受援地群眾治 病20多萬(wàn)人次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)骨干和中小學(xué)教師3.8萬(wàn)人，眾多老年知識(shí)分子在基層找到了自 己“發(fā)光發(fā)熱”的舞臺(tái)。“其實(shí)，除了年輕人之外，老年人在國(guó)家三支一扶方面，有很廣闊的發(fā)揮空間。” 曾長(zhǎng)期從事人事工作的劉潤(rùn)生建議，在保證身體健康的前提下，政府和社會(huì)可以考慮開(kāi)辟綠 色通道，疏通老年人才流通的管道，鼓勵(lì)和支持他

21、們走出大城市，到需要的地方去體現(xiàn)自己 的價(jià)值隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平的提高，科學(xué)進(jìn)步與醫(yī)療條件的改善，老年人口身 體素質(zhì)增強(qiáng)，平均壽命延長(zhǎng)，我國(guó)現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)老齡化的社會(huì)。中國(guó)是一個(gè)人 口大國(guó)，人口的老齡化給我國(guó)帶來(lái)了一定的壓力，老年社會(huì)問(wèn)題也受到了全社會(huì) 的普遍關(guān)注，同時(shí)它也是社會(huì)學(xué)密切關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。老年群體已經(jīng)成為一個(gè)不 容忽視的社會(huì)群體。老年人口的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位的變化，對(duì)老年人的生活水 平及精神狀態(tài)都有一定的負(fù)面影響。另一方面，在一些行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)，老年人豐 富的經(jīng)驗(yàn)和熟練的技能也是十分匱乏的。因此，如何對(duì)待老年群體，如何利用老 年資源是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。步入老年后，許多的老人不

22、甘寂寞，要求繼續(xù)工作、再就業(yè)，以發(fā)揮“余熱”為 社會(huì)建設(shè)服務(wù)。這對(duì)老年群體本身以及整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定、發(fā)展進(jìn)步都是有著 其獨(dú)特的意義。老年人再就業(yè)狹義上是指“60歲以上老年人，在城鎮(zhèn)離退休后 仍被原單位聘用或到其他單位就職或自謀職業(yè)，并取得一定報(bào)酬”。老年人參 與社會(huì)發(fā)展狹義上是指“老年人通過(guò)各種形式直接參與社會(huì)活動(dòng)”；廣義上則包 括“為自己家庭成員服務(wù)的勞動(dòng)”。在本文中老年人再就業(yè)的概念有所擴(kuò)大，不 把報(bào)酬作為必要條件，即老年人再就業(yè)可以是有償?shù)?，也包括無(wú)償?shù)膭趧?dòng)，如義 工等形式，在一定意義上等同于狹義上的老年人參與社會(huì)發(fā)展。本文以沈陽(yáng)市沈河區(qū)大西街道辦事處所管轄的天光社區(qū)為例，對(duì)該社區(qū)的老

23、年人 群再就業(yè)的情況做抽樣調(diào)查，總結(jié)了老年人再就業(yè)的目的和意愿，分析說(shuō)明了其 影響因素，討論了老年人對(duì)于個(gè)人和社會(huì)的重要意義，從而揭示出重視和利用老 年勞動(dòng)力資源的重要性，并嘗試提出幾點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用老年勞動(dòng)力資源的建議。一、老年人再就業(yè)的目的和影響因素調(diào)查結(jié)果顯示老年人再就業(yè)的主要目的是增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源和希望能夠繼續(xù)回饋社 會(huì)。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有61.7%的老年人認(rèn)為收入與支出持平乃至欠缺，有 48.1%被調(diào)查的再就業(yè)老年人是為了增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。物價(jià)的上漲、 一般生活基本開(kāi)銷的不斷增加，在老年人收入不變的情況下，老年人的實(shí)際收入 其實(shí)是降低了。老年人以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為出發(fā)點(diǎn)的再就業(yè)是最基礎(chǔ)

24、的，最為常見(jiàn) 的，是一個(gè)不能回避的重要因素。因此，一些健康的老年人為保障自己的生活， 減輕家庭負(fù)擔(dān)，增加經(jīng)濟(jì)收入的愿望十分強(qiáng)烈，一旦有再就業(yè)機(jī)會(huì)，就積極謀求 就業(yè)。在調(diào)查的所有對(duì)象中有四分之一的老年人認(rèn)為自己有能力，可以繼續(xù)回饋 社會(huì)，同時(shí)在這一過(guò)程當(dāng)中也獲得自我實(shí)現(xiàn)感和幸福感。工作不僅僅是增加老年 人收入的一種形式，更重要的是老年人可以從工作的過(guò)程獲得成就感和歸屬感， 重新建立起自我意識(shí)，使得自我價(jià)值得到體現(xiàn)，增強(qiáng)自信心，從而抵制因年老帶 來(lái)的消極影響。具有這種再就業(yè)動(dòng)機(jī)的老年人，不少是有一技之長(zhǎng)的，他們希望 借個(gè)人的專長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為社會(huì)再做些貢獻(xiàn)。老年人以這種形式再就業(yè)充實(shí)了個(gè) 人生活的同

25、時(shí)，也充分利用了老年人才資源，這對(duì)個(gè)人和社會(huì)是一種雙贏的選擇。調(diào)查顯示，有三分之一的老年人沒(méi)有再就業(yè)的原因是因?yàn)闆](méi)有合適的工作。這種 情況的產(chǎn)生是由于老年人自身與社會(huì)大環(huán)境兩方面原因共同造成的。首先，老年 人自身?xiàng)l件自然地將工作的范疇縮小了，一部分離退休老人從職業(yè)崗位上退下 來(lái)，身體尚健康，經(jīng)濟(jì)收入不高，不愿意在家“賦閑”享清福，打心眼里想尋找 一份工作增加收入，但是由于自身無(wú)專長(zhǎng)，文化程度又低，社會(huì)無(wú)熟人關(guān)系等因 素，一時(shí)找不到工作而未再就業(yè)。再者，用人單位現(xiàn)在普遍不愿意用老年人工作， 社會(huì)上提供的給老年人的就業(yè)機(jī)會(huì)也十分的有限。綜合起來(lái)，老年人中部分仍希 望繼續(xù)工作，不過(guò)因?yàn)闆](méi)有合適的工作

26、，因而更傾向于留在家里。影響老年人再就業(yè)的基本因素有：性別、年齡、教育程度、職業(yè)、身體狀況、經(jīng) 濟(jì)狀況、晚年的生活觀念以及社會(huì)就業(yè)的大環(huán)境。個(gè)人的受教育程度在很大程度 上決定著個(gè)人的職業(yè)，而職業(yè)又決定了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況。年齡、性別、職業(yè)和個(gè) 人的經(jīng)濟(jì)狀況深深地影響著老年個(gè)體的健康狀況，從而影響著老年人晚年的生 活觀念和自身行為，這些因素之間是相互的影響與作用的，決定了老年人主觀上 就業(yè)的意愿。本次調(diào)查的結(jié)果顯示，影響老年人再就業(yè)的重要因素是人生觀和社 會(huì)大環(huán)境。老年人自身的生活觀念對(duì)于他們選擇再就業(yè)與否起著決定性的作用。有的老人認(rèn) 為退休后，就是應(yīng)該留在家中，專注于家庭的事務(wù)，而對(duì)社會(huì)工作表現(xiàn)的

27、漠不關(guān) 心；另外的一些老人的想法則剛好相反，他們認(rèn)為自己仍然是社會(huì)的一分子，依 然可以也應(yīng)該繼續(xù)服務(wù)于社會(huì)。在主觀意愿面前，經(jīng)濟(jì)條件、教育水平、職業(yè)、 身體狀況等因素都是在此基礎(chǔ)上發(fā)揮影響的。在主觀條件具備的情況下，客觀的大環(huán)境對(duì)老年人能否在工作起著重要的作用。 用人單位是否愿意接收再就業(yè)的老年人，社會(huì)是否提供適合老年人工作的條件都 成為影響老年人能否選擇到合適工作的客觀條件。二、老年人再就業(yè)的意義老年心理學(xué)研究的資料表明，很多老年人擔(dān)心自己退休之后被世人“另眼相 看”，遭人冷落，從而產(chǎn)生一種“對(duì)社會(huì)無(wú)用了”的心理。老年人中那種悲觀、 易怒、遭遺棄等不良心態(tài)大多處于此種心理，這對(duì)老年人的健康大

28、為有害。老年社會(huì)學(xué)中占有優(yōu)勢(shì)地位的活動(dòng)理論認(rèn)為，老年人應(yīng)積極參與社會(huì)。只有參與， 才能使老年人重新認(rèn)識(shí)自我，保持生命的活力。扮演一種社會(huì)角色，就獲得一定 的社會(huì)地位。進(jìn)入老年期以后，角色中斷，地位下降，構(gòu)成老年人的孤獨(dú)與郁悶。 活動(dòng)理論主張通過(guò)新的參與，新的角色以改善老年人因?yàn)樯鐣?huì)角色中斷所引發(fā)的 情緒低落。通過(guò)再就業(yè)可以使老年人重新認(rèn)識(shí)自我、重新確立自身的價(jià)值，在為 社會(huì)繼續(xù)奉獻(xiàn)的同時(shí)，精神上獲得一種慰藉、滿足，增強(qiáng)自信心，從而保持一個(gè) 良好的心態(tài)，度過(guò)自己的晚年生活。從社會(huì)學(xué)的角度說(shuō)，工作角色的保持與發(fā)展可以使人獲得更多的社會(huì)資源，角色 的參與是社會(huì)功能得到鞏固的前提條件。當(dāng)老年人退出工作

29、角色之后，也就意味 著社會(huì)功能的衰退。再就業(yè)可以恢復(fù)他們退休是喪失的角色，或者說(shuō)恢復(fù)以前的 角色，即“角色繼續(xù)”。通過(guò)向老年人提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)，可以讓他們生活在不 受社會(huì)總價(jià)值觀念影響和結(jié)構(gòu)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境中，使老年人重新獲得資源，以增加其 自信心和獨(dú)立意識(shí)，可以擴(kuò)大社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，增強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系，從而樹(shù)立積極的老年 人角色。這樣也可以使他們的生活恢復(fù)活力，繼續(xù)為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，繼續(xù)體現(xiàn)出 他們的生命的價(jià)值。常說(shuō)的“老有所為”的深刻含義也就在這里。從社會(huì)角度上看，老年人再就業(yè)也可以在一定程度上補(bǔ)充勞動(dòng)力資源。老年人的 社會(huì)閱歷深厚，并有熟練定額勞動(dòng)技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，重新啟用這些退休人 員，不需要花很多的

30、時(shí)間和很多的財(cái)力，即可以使其有效發(fā)揮作用。在現(xiàn)階段， 我國(guó)老年人再就業(yè)與社會(huì)的就業(yè)形式之間存在著一定的矛盾。因?yàn)槲覈?guó)青壯年勞 動(dòng)力資源十分豐富，每年有大量新增加的勞動(dòng)力人口需要安排就業(yè)。表面上，老 年人再就業(yè)與青年人就業(yè)之間似乎存在著矛盾。而實(shí)際上，老年人再就業(yè)的工作 選擇與年輕人的工作選擇是不在同一個(gè)范疇內(nèi)的。在我國(guó)，雖然勞動(dòng)力供給呈現(xiàn) 過(guò)剩的局面，但是在某些特殊領(lǐng)域，例如，科技、教育、文化、醫(yī)療等工作崗位， 仍然需要有經(jīng)驗(yàn)、有專長(zhǎng)的資深工作者。老年人的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富是其他條件不可替代 的，社會(huì)對(duì)于有專業(yè)知識(shí)和技能的老年人仍然是有需求的。一個(gè)健康的人才結(jié)構(gòu)， 必定是一個(gè)多元化的結(jié)構(gòu)，這樣，才能夠使

31、各個(gè)年齡階段的人發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)， 取長(zhǎng)補(bǔ)短相互促進(jìn)，這樣的社會(huì)才能更加具有活力。另外在一些報(bào)酬較低或臨時(shí)性的工作由老年人來(lái)承擔(dān)還是比較合適。青年人需要 的是較為穩(wěn)定的，可以長(zhǎng)期發(fā)展的工作。而現(xiàn)在社會(huì)上清潔員、保姆、陪護(hù)等這 類工作是年輕人不愿意涉足的，老年人的再就業(yè)正好可以彌補(bǔ)這個(gè)空隙。老年人再就業(yè)無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有著特殊乃至重要的意義，對(duì)個(gè)人和社 會(huì)的發(fā)展都起到了良性的作用。我們要看到老年人才的重要性和特殊性，它對(duì)人 力資源的開(kāi)發(fā)，社會(huì)的發(fā)展有著不可估量的影響。因而，我們應(yīng)該提倡老年人再 就業(yè)，這也是個(gè)人和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方式。三、促進(jìn)老年人再就業(yè)的幾點(diǎn)建議首先，宏觀上政府

32、應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律和政策。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)充分開(kāi)發(fā)和利用老 年勞動(dòng)力資源，在客觀上為老年人再就業(yè)提供機(jī)會(huì)。老年人再就業(yè)后在獲取報(bào)酬 這方面不同以往，老年人可以與用人單位協(xié)商而定，不一定有硬性統(tǒng)一的規(guī)定， 但是又要使保障老年人的合法權(quán)益有法可依。政府要加強(qiáng)對(duì)于老年人再就業(yè)的組 織和管理，也應(yīng)在政策層面上給與大方向上的指導(dǎo)。其次，老年人原單位可以與民間組織相結(jié)合，推動(dòng)老年人再就業(yè)的發(fā)展。老年人 離退休之后，原單位一般都設(shè)有老干部處、退休職工管理委員會(huì)等部門(mén)，這些部 門(mén)除對(duì)老年職工人的生活和社會(huì)保障進(jìn)行管理外，也應(yīng)關(guān)心與幫助老年人再就業(yè) 的問(wèn)題。這些部門(mén)可以與民間組織結(jié)合起來(lái)，這些部門(mén)可以統(tǒng)籌規(guī)劃、組織

33、協(xié)調(diào)， 民間組織具體的實(shí)施操作。2003年的著名“銀齡行動(dòng)”是在全國(guó)老齡工作委員 會(huì)的組織協(xié)調(diào)宏觀指導(dǎo)下，有全國(guó)各地方老齡工作委員會(huì)辦公室牽頭、民間團(tuán)體 參與、有關(guān)部門(mén)支持的全國(guó)首次老年知識(shí)分子再就業(yè)大型活動(dòng)，這次活動(dòng)具有深 遠(yuǎn)的實(shí)踐意義?！般y齡行動(dòng)”在具體實(shí)踐上給老年人再就業(yè)組織管理方式上提供 了一個(gè)生動(dòng)的實(shí)例。再次，為方便老年勞動(dòng)力資源的管理，可以建立老年人才信息庫(kù)和老年人才市場(chǎng)。 將具有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)老年人才的基本信息建立成一個(gè)老年人才信息庫(kù)，這樣 可以方便統(tǒng)籌管理，也可以更快捷的給用人單位介紹推薦。離退休的老年人是各 式各樣的，對(duì)于那些沒(méi)有一技之長(zhǎng)的老年勞動(dòng)力可以通過(guò)人才市場(chǎng)的形勢(shì)解決再 就業(yè)的問(wèn)題。老