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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/緊急生命救援裝備公司企業(yè)管理手冊(cè)緊急生命救援裝備公司企業(yè)管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111211180 一、 信息系統(tǒng)的IT基礎(chǔ) PAGEREF _Toc111211180 h 2 HYPERLINK l _Toc111211181 二、 按解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性分類(lèi) PAGEREF _Toc111211181 h 6 HYPERLINK l _Toc111211182 三、 按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類(lèi) PAGEREF _Toc111211182 h 7 HYPERLINK l _Toc111211183 四、 員工績(jī)效考評(píng) PAGEREF _

2、Toc111211183 h 7 HYPERLINK l _Toc111211184 五、 候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc111211184 h 10 HYPERLINK l _Toc111211185 六、 人力資源規(guī)劃的任務(wù)及內(nèi)容 PAGEREF _Toc111211185 h 11 HYPERLINK l _Toc111211186 七、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc111211186 h 12 HYPERLINK l _Toc111211187 八、 員工選聘 PAGEREF _Toc111211187 h 13 HYPERLINK l _Toc111211

3、188 九、 人力資源開(kāi)發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc111211188 h 15 HYPERLINK l _Toc111211189 十、 資本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111211189 h 16 HYPERLINK l _Toc111211190 十一、 股權(quán)融資 PAGEREF _Toc111211190 h 20 HYPERLINK l _Toc111211191 十二、 固定資產(chǎn)管理 PAGEREF _Toc111211191 h 23 HYPERLINK l _Toc111211192 十三、 流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理 PAGEREF _Toc111211192 h 25

4、 HYPERLINK l _Toc111211193 十四、 股利形式 PAGEREF _Toc111211193 h 29 HYPERLINK l _Toc111211194 十五、 影響股利政策的因素 PAGEREF _Toc111211194 h 30 HYPERLINK l _Toc111211195 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111211195 h 32 HYPERLINK l _Toc111211196 十七、 自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升工程 PAGEREF _Toc111211196 h 37 HYPERLINK l _Toc111211197 十八、 必要

5、性分析 PAGEREF _Toc111211197 h 40 HYPERLINK l _Toc111211198 十九、 公司概況 PAGEREF _Toc111211198 h 40 HYPERLINK l _Toc111211199 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111211199 h 41 HYPERLINK l _Toc111211200 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111211200 h 41 HYPERLINK l _Toc111211201 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111211201 h 41 HYPERLINK l

6、 _Toc111211202 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111211202 h 43 HYPERLINK l _Toc111211203 二十二、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc111211203 h 45 HYPERLINK l _Toc111211204 二十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111211204 h 55信息系統(tǒng)的IT基礎(chǔ)IT基礎(chǔ)對(duì)于企業(yè)IS來(lái)說(shuō),好比一個(gè)城市社區(qū)必須具備的道路、下水道、煤氣、電力、自來(lái)水等,IS的IT基礎(chǔ)包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)等。自從1946年第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)誕生以后,計(jì)算機(jī)經(jīng)過(guò)電子管計(jì)算機(jī)、晶體管計(jì)算機(jī)、集

7、成電路計(jì)算機(jī),發(fā)展到今天的大規(guī)模集成電路計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)按規(guī)模(指它的體積、字長(zhǎng)、運(yùn)算速度、存儲(chǔ)容量、外部設(shè)備、輸入和輸出能力等技術(shù)指標(biāo))可分為巨型機(jī)、大/中型機(jī)、小型機(jī)、微型計(jì)算機(jī)、工作站和服務(wù)器等。計(jì)算機(jī)本身的發(fā)展實(shí)踐證明了摩爾定律的適用性,即Intel公司創(chuàng)辦人摩爾在預(yù)測(cè)芯片技術(shù)進(jìn)步的速度時(shí)所預(yù)言的“在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),每過(guò)18個(gè)月的時(shí)間,芯片的密度(也就等同于運(yùn)算能力)在價(jià)格不變的情況下會(huì)增加一倍?!比绻挥杏?jì)算機(jī)硬件是沒(méi)有用處的,必須還要有計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)軟件由程序和文檔兩個(gè)部分組成,程序就是控制計(jì)算機(jī)運(yùn)行的詳細(xì)指令,文檔是程序的詳細(xì)說(shuō)明。計(jì)算機(jī)軟件可以分成程序語(yǔ)言開(kāi)發(fā)工具、系統(tǒng)軟

8、件、應(yīng)用軟件和用戶(hù)軟件等種類(lèi),典型的程序語(yǔ)言有C+/C、Java和VB等,常用的系統(tǒng)軟件包括MicrosoftWindows,Linux等,MicrosoftOffice、Oracle、Sybase等就是企業(yè)IS經(jīng)常使用的應(yīng)用軟件,而根據(jù)用戶(hù)需求開(kāi)發(fā)建立的財(cái)務(wù)軟件、ERP、SCM等則是用戶(hù)軟件。信息技術(shù)發(fā)展到今天,絕大多數(shù)企業(yè)的IS都是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)基礎(chǔ)之上的。所謂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就是利用有線或無(wú)線的通信線路將分布在不同地理位置上的獨(dú)立的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)連接在一起,實(shí)現(xiàn)資源共享和信息交流的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本功能包括:信息傳輸、資源共享和分布處理。實(shí)際上,信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)直至人類(lèi)生活

9、的各個(gè)方面所產(chǎn)生影響的根源就在于兩個(gè)方面,一個(gè)是信息資源相對(duì)于其他資源所具有的獨(dú)特的特性,另一個(gè)就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所具有的基本功能。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)。按網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)可以分為星形結(jié)構(gòu)、總線形結(jié)構(gòu)和環(huán)形結(jié)構(gòu);按網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍劃分可以分為局域網(wǎng)絡(luò)和廣域網(wǎng)絡(luò),LAN是指連接距離較近的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(如一幢大樓內(nèi),一般距離在10千米以?xún)?nèi)),WAN是指連接距離較遠(yuǎn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(如一個(gè)地區(qū)、國(guó)家或全球);按照服務(wù)性質(zhì)劃分,可以分為內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。自從全球性、開(kāi)放式的Internet取代了傳統(tǒng)的專(zhuān)有、封閉的網(wǎng)絡(luò)之后,企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的IS基本上都逐漸架構(gòu)在Internet上了。所謂Intern

10、et是指一群網(wǎng)絡(luò)的集合體,沒(méi)有任何人擁有它,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有中央主機(jī),也沒(méi)有提供特定的服務(wù),沒(méi)有整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的索引告訴你可提供什么信息?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶(hù)一般首先通過(guò)子網(wǎng)連接到ISP,再通過(guò)ISP連接到NSP的骨干網(wǎng),然后再通過(guò)NSP之間的骨干網(wǎng)連接到互聯(lián)網(wǎng)上的其他任何節(jié)點(diǎn)。其中ISP和NSP的連接點(diǎn),稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn),一般是由NSP所有并維護(hù)。Internet為人們提供了一系列的應(yīng)用技術(shù),首先是人和人之間的交流,包括電子郵件、聊天室、電子公告欄和專(zhuān)題討論組等;其次是遠(yuǎn)程文件交流,包括文件傳輸、遠(yuǎn)程登錄、Gopher信息查詢(xún)、WAIS廣域信息服務(wù)系統(tǒng)和Archie自動(dòng)標(biāo)題搜索等;最后是萬(wàn)維網(wǎng)。3W網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)是

11、超文本格式,其含義是信息的表達(dá)方式是由文本文件加入圖片、聲音、圖像組成超文本文件,信息資源通過(guò)關(guān)鍵字方式建立鏈接。對(duì)于Internet來(lái)說(shuō),存在梅特卡夫定律,即所謂網(wǎng)絡(luò)的外部性效果。其意義是使用者越多,則對(duì)原使用者而言,不僅其效果不會(huì)如一般經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)那樣“人越多分享越少”,其效用反而會(huì)越大。Intranet指的是企業(yè)內(nèi)部利用Internet/Web的技術(shù),設(shè)置于防火墻內(nèi),支持內(nèi)部員工知識(shí)與信息的存取、傳遞與內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)合作的一個(gè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。所謂防火墻是一類(lèi)防范措施的總稱(chēng),它使得內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與Internet之間或者與其他外部網(wǎng)絡(luò)互相隔離、限制網(wǎng)絡(luò)互訪,用來(lái)保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)的詞意可分解

12、為Extend+Intranet,意指延伸Intranet的各項(xiàng)服務(wù)功能擴(kuò)展到企業(yè)與外部企業(yè)間的合作關(guān)系,因此Extranet可說(shuō)是企業(yè)利用Internet技術(shù)來(lái)與外部相關(guān)的供應(yīng)商、顧客、戰(zhàn)略伙伴相聯(lián)結(jié),以提升彼此之間的信息共享與協(xié)同合作績(jī)效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。例如,供應(yīng)商共享原材料的質(zhì)量、規(guī)格和庫(kù)存等信息;制造商共享生產(chǎn)計(jì)劃、存貨等信息,通道商和零售商共享市場(chǎng)需求、運(yùn)輸、顧客偏好、產(chǎn)品銷(xiāo)售、存貨水平等信息。通過(guò)共享可讓上、中、下游的企業(yè)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈、需求鏈的信息透明,可盡早制定更精確的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。此外,通過(guò)在線討論或支持團(tuán)隊(duì)合作的群件、群體決策支持系,統(tǒng)的輔助,不同企業(yè)所組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可在Extran

13、et上即時(shí)聊天討論、多媒體文檔傳遞等,可讓虛擬組織的運(yùn)作不受時(shí)間、空間的限制。Extranet可支持全球化的電子商務(wù)交易活動(dòng),例如,支持顧客的在線商品信息查詢(xún)、議價(jià)、下單和付款等交易活動(dòng),形成一個(gè)電子集市。在此值得一提的是,無(wú)論IT基礎(chǔ)架構(gòu)如何變化,企業(yè)建立一個(gè)IS的難點(diǎn)始終是在軟件方面,如何選擇或開(kāi)發(fā)合適的軟件產(chǎn)品并把它們的功能和潛力充分發(fā)揮出來(lái)是一個(gè)最重要的問(wèn)題。對(duì)一個(gè)企業(yè)用戶(hù)來(lái)說(shuō),當(dāng)好一個(gè)IT/IS的使用者比成為一個(gè)最新技術(shù)的追隨者和開(kāi)發(fā)者更為重要。undefined按解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性分類(lèi)1.支持結(jié)構(gòu)化問(wèn)題的IS結(jié)構(gòu)化問(wèn)題的處理流程、步驟與方法都是既定的,每個(gè)流程的輸入、處理及輸出也是固

14、定的,因此決策方法也很清楚、明確。這類(lèi)IS主要有TPS、EIS和ERP等。2.支持非結(jié)構(gòu)化問(wèn)題的IS在企業(yè)中,有些問(wèn)題的解決與處理并無(wú)明確、固定的法則或步驟可以遵循,所使用的解決方法也因人而異,如支持開(kāi)展頭腦風(fēng)暴和群體合作的群體決策支持系統(tǒng)GDSS等。3.支持半結(jié)構(gòu)化問(wèn)題的IS企業(yè)中大多數(shù)的問(wèn)題的處理過(guò)程都同時(shí)包括結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的判斷。例如,證券投資組合的選擇決策,一方面需要了解和計(jì)算各個(gè)不同投資組合的風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)期回報(bào)率,這可以用結(jié)構(gòu)化的模型計(jì)算出來(lái);另一方面則需要憑借決策人員對(duì)未來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、景氣和利率等的變化來(lái)進(jìn)行判斷,這部分就屬于非結(jié)構(gòu)化的問(wèn)題。支持半結(jié)構(gòu)化問(wèn)題的最典型的IS就是

15、DSS。按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類(lèi)信息系統(tǒng)與支持的企業(yè)目標(biāo),主要信息系統(tǒng)類(lèi)型分別用于支持企業(yè)的各種目標(biāo)。其中,CAD/CAM是指計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造提高內(nèi)部相對(duì)效率從不同標(biāo)準(zhǔn)所做的信息系統(tǒng)分類(lèi)可以看出,許多信息系統(tǒng)的功能具有多重特性,如ERP、SCM等,這里只是列出了一些代表性的信息系統(tǒng)種類(lèi),不具完整性及排他性。同時(shí)值得一提的是,不同種類(lèi)信息系統(tǒng)之間也不是截然分開(kāi)的,而是相互交叉、相互整合和相互補(bǔ)充的,例如,ERP是TPS的整合,GDSS是DSS與群件的整合補(bǔ)充。員工績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng),就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度,從而評(píng)價(jià)其工作成績(jī)和效果。因此,績(jī)效考評(píng)不僅在分配和人力選拔

16、上有指導(dǎo)意義,而且有很大的激勵(lì)作用。考評(píng)的過(guò)程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評(píng)價(jià)過(guò)程,也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開(kāi)發(fā)做準(zhǔn)備的過(guò)程。(一)績(jī)效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià),使之具有可靠性、客觀性、公平性。考評(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià),盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開(kāi)原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開(kāi)化,這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度,能理解和接受考評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限,并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降,考評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)

17、者本人,這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣,一方面有利于防止考評(píng)中可能出現(xiàn)的偏見(jiàn)以及種種誤差,以保證考評(píng)的公平與合理;另一方面可以使被考評(píng)者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),使績(jī)優(yōu)者再接再厲,績(jī)差者心悅誠(chéng)服、奮起上進(jìn)。(二)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容與人員素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同,員工績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績(jī)和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績(jī)是員工在各自崗位上對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn),即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù),在工作中有無(wú)創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。(三)績(jī)

18、效考評(píng)的方式按考評(píng)時(shí)間的不同,可分為日??荚u(píng)與定期考評(píng)。日??荚u(píng)就是對(duì)被考評(píng)者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績(jī)、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評(píng);而定期考評(píng)則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評(píng),如年度考評(píng)、季度考評(píng)等。按考評(píng)主體的不同,可分為主管考評(píng)、自我考評(píng)、同事考評(píng)和下屬考評(píng)。按考評(píng)結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同,可分為定性考評(píng)與定量考評(píng)。定性考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)為對(duì)某人工作評(píng)價(jià)的文字描述,或?qū)θ藛T之間評(píng)價(jià)高低的相對(duì)次序以?xún)?yōu)、良、中、合格、差等形式表示;定量考評(píng)的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。(四)績(jī)效考評(píng)的方法國(guó)內(nèi)外績(jī)效考評(píng)的方法很多,常用的主要有因素評(píng)分法、相互比較法和查核表法等。候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)企業(yè)的崗位

19、空缺需要補(bǔ)充,但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)?在求職者人數(shù)超過(guò)崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用?這就需要借助科學(xué)的方法和工具對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所謂候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià),是指以人為評(píng)價(jià)客體,運(yùn)用各種考核、測(cè)試手段,判斷評(píng)價(jià)客體,的知識(shí)、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評(píng)價(jià),是以崗位,為評(píng)價(jià)客體,通過(guò)調(diào)研分析,確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評(píng)價(jià)目的和作用不,同,但內(nèi)容和形式卻有相似之處,都離不開(kāi)對(duì)人的素質(zhì)條件的分析評(píng)價(jià),因此,在人的素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評(píng)價(jià)可以采取面談、測(cè)試等不同的手段完成,也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同

20、,大致可以分為兩類(lèi):知識(shí)技能測(cè)試和心理測(cè)試。1.知識(shí)技能測(cè)試一般來(lái)說(shuō),一個(gè)人的學(xué)歷證書(shū)和專(zhuān)業(yè)證書(shū)基本上能夠表明其知識(shí)與技能水平,但為了進(jìn)行公正的選拔,或者某些崗位在知識(shí)技能上有特殊的需要,仍需進(jìn)行知識(shí)技能測(cè)試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場(chǎng)操作考試的方法來(lái)進(jìn)行測(cè)試。2.心理測(cè)試人員素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)通常采用各種心理測(cè)試的方法,對(duì)人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個(gè)性、特殊才干等進(jìn)行判斷,從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測(cè)試法應(yīng)注意的是:測(cè)試工具及使用方法需由專(zhuān)家設(shè)計(jì),否則較難保證其信度和效度;測(cè)試一般作為參考,它對(duì)剔除不合格者有效,但對(duì)于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效;為了盡量減少偏差,應(yīng)避免測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目含糊不清,便于被

21、測(cè)者作出回答。另外,還不應(yīng)暴露測(cè)試的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的,避免被測(cè)者作出虛假反應(yīng)。人力資源規(guī)劃的任務(wù)及內(nèi)容企業(yè)人力資源規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,確定企業(yè)各部門(mén)、各崗位、各種專(zhuān)業(yè)和層次的人力資源需求,預(yù)測(cè)未來(lái)人力資源需求的變動(dòng)情形,制定人力資源發(fā)展規(guī)劃并使之與企業(yè)的發(fā)展能夠互相銜接。企業(yè)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容包括兩個(gè)層次,即總體規(guī)劃和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃。人力資源的總體規(guī)劃是有關(guān)計(jì)劃期內(nèi)人力資源開(kāi)發(fā)利用的總目標(biāo)、總政策、總體實(shí)施步驟及總預(yù)算的安排;而人力資源規(guī)劃所屬的業(yè)務(wù)計(jì)劃包括人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人才接替及提升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)價(jià)及激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)

22、劃等。每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)計(jì)劃也都由目標(biāo)、政策、步驟及預(yù)算等部分構(gòu)成。業(yè)務(wù)計(jì)劃是總體規(guī)劃的展開(kāi)和具體化,是人力資源總體規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。人力資源規(guī)劃的程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,其具體的工作內(nèi)容一般分為六個(gè)步驟:1.企業(yè)的戰(zhàn)略決策分析該步驟的工作包括不同的產(chǎn)品組合、市場(chǎng)組合、競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)規(guī)模等對(duì)人力需求的不同要求的分析。2.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析該步驟的工作主要是對(duì)構(gòu)成外部人力供給的多種制約因素,諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競(jìng)爭(zhēng)、擇業(yè)期望等因素的分析。3.企業(yè)現(xiàn)有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的人力數(shù)量、分布、利用及潛力狀況、流動(dòng)

23、比率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。4.人力資源供求預(yù)測(cè)該步驟的工作包括對(duì)各類(lèi)各等級(jí)人力的需求預(yù)測(cè)、企業(yè)內(nèi)部人力供給和外部供給的預(yù)測(cè)、供求之間的差異分析等。5.總體規(guī)劃和所屬各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定及平衡這是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的行動(dòng)綱領(lǐng)。6.計(jì)劃的實(shí)施和控制該步驟的工作主要是在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督、分析和調(diào)整。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個(gè)方面,是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員,并從中選出適宜人員予以錄用的過(guò)程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃性原則。企業(yè)必須按照國(guó)家法令、法規(guī)和政策,根據(jù)企業(yè)不同階段對(duì)人力資源的需求,制定人力資源計(jì)劃。在此計(jì)劃引領(lǐng)下,根據(jù)人力資源需求的輕

24、重緩急制定分階段的人員招聘計(jì)劃。在人力資源招聘計(jì)劃的統(tǒng)籌下,以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度,為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)選聘優(yōu)秀人才的通道。同時(shí),企業(yè)必須制定科學(xué)而又切合實(shí)際需要的崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為嚴(yán)格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù);必須形成一套科學(xué)的考核方法體系,保證招聘工作的公正性;必須制定出一套科學(xué)而實(shí)用的操作程序,使招聘工作有條不紊地進(jìn)行,提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則,企業(yè)人力資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按一定的程序?qū)嵤?,招聘選拔工作:進(jìn)行崗位分析和崗位評(píng)價(jià);提出招聘計(jì)劃的報(bào)告;公布招聘簡(jiǎn)章,其內(nèi)容包括招聘的范圍、對(duì)象、工種、條件、數(shù)量

25、、性別比例、待遇和方法等;接受招聘對(duì)象報(bào)名;進(jìn)行招聘考試;考試合格的人員進(jìn)行體檢;連同考試材料、體檢表、本人檔案以及本人提交的其他有關(guān)材料一并報(bào)送企業(yè)人事主管;發(fā)錄用通知書(shū),簽訂勞動(dòng)合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行評(píng)價(jià),從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類(lèi):背景履歷分析法、面談法、測(cè)驗(yàn)法。無(wú)論采用何種方法或幾種方法同時(shí)采用,都是為了判斷一個(gè)應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位,是對(duì)應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià),特別,是較高層次職位(如管理與技術(shù)崗位)的應(yīng)聘者。人力資源開(kāi)發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對(duì)人力投入的需要,這是人力投入、人力配置

26、、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿(mǎn)足需要的人力資源,投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。勞動(dòng)生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加,企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力呈上升趨勢(shì);但人力投入越多,管理成本越高,企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力,以達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,是人力資源開(kāi)發(fā)的第一個(gè)途徑,但其前提是必須有事可做,不能無(wú)目的地投入,另外還必須有相應(yīng)的資金保證,使人均技術(shù)裝備水平達(dá)到一定程度。因此,各企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件及特點(diǎn)來(lái)選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上,以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力,就是調(diào)整

27、和優(yōu)化企業(yè)的勞動(dòng)組合,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)人力均衡,人崗匹配,充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過(guò)教育培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開(kāi)發(fā)的要素。因此,企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn),舍得智力投資,并建立有效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工,就有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵(lì)員工激勵(lì)是指激發(fā)員工的熱情,調(diào)動(dòng)人的積極性,使其潛在的能力充分發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)激勵(lì)水平越高,員工積極性越高,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)習(xí)和應(yīng)用組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)。人力資源開(kāi)發(fā)的這四個(gè)基本要

28、素緊密相連,缺一不可,是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。資本結(jié)構(gòu)資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種長(zhǎng)期資本來(lái)源的構(gòu)成和比例關(guān)系。它有廣義與狹義之分。廣義的資本結(jié)構(gòu)是指全部資金的來(lái)源構(gòu)成,它不但包括長(zhǎng)期資本,還包括短期負(fù)債,又稱(chēng)為財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。狹義的資本結(jié)構(gòu)是指長(zhǎng)期資本(長(zhǎng)期債務(wù)資本與股權(quán)資本)的來(lái)源構(gòu)成及其比例關(guān)系,而將短期債務(wù)資本列入營(yíng)運(yùn)資本進(jìn)行管理。因此,資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題總的來(lái)說(shuō)是債務(wù)資本的比率問(wèn)題,即負(fù)債在企業(yè)全部資本中所占的比重問(wèn)題。1.影響資本結(jié)構(gòu)的因素資本結(jié)構(gòu)除受資本成本、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響外,還要受到企業(yè)和環(huán)境等因素的影響。(1)企業(yè)所有者和管理者

29、的態(tài)度對(duì)資本結(jié)構(gòu)有著重要影響。股權(quán)分散的可能會(huì)更多地采用發(fā)行股票的方式來(lái)籌集資金,因?yàn)槠渌姓卟⒉粨?dān)心控制權(quán)的旁落;反之,股權(quán)集中的公司為了保證少數(shù)股東的絕對(duì)控制權(quán),一般盡量避免采用普通股融資,而是采用優(yōu)先股或負(fù)債方式籌集資金。管理人員對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,也是影響資本結(jié)構(gòu)的重要因素。喜歡冒險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理人員,可能會(huì)安排比較高的負(fù)債比例;反之,一些持穩(wěn)健態(tài)度的財(cái)務(wù)管理人員則使用較低的債務(wù)比率。(2)息稅前利潤(rùn)是用以還本付息的根本來(lái)源。息稅前利潤(rùn)越大,即總資產(chǎn)報(bào)酬率大于負(fù)債利率,則利用財(cái)務(wù)杠桿能取得較高的凈資產(chǎn)收益率;反之則相反??梢?jiàn),獲利能力是衡量企業(yè)負(fù)債能力強(qiáng)弱的基本依據(jù)。(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快的企業(yè),總

30、是期望通過(guò)擴(kuò)大融資來(lái)滿(mǎn)足其資本需求,而在股權(quán)資本一定的情況下,擴(kuò)大融資即意味著對(duì)外負(fù)債。(4)企業(yè)都希望通過(guò)負(fù)債融資來(lái)取得凈資產(chǎn)收益率的提高,而銀行等金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度在企業(yè)負(fù)債融資中起著決定性的作用。在這里,銀行等金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度就是商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃;即考慮貸款的安全性、流動(dòng)性與收益性。(5)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)對(duì)企業(yè)的對(duì)外融資能力起著舉足輕重的作用。因?yàn)?,如果企業(yè)債務(wù)太多,信用評(píng)估機(jī)構(gòu)就可能會(huì)降低企業(yè)的信用等級(jí),這樣就會(huì)影響企業(yè)的融資能力,提高企業(yè)的資本成本。(6)企業(yè)利用負(fù)債可以獲得減稅利益,因此;企業(yè)所得稅稅率越高,負(fù)債的好處越多;反,之,如果稅率越低,則采用舉債方式的減稅利益就不十分明顯。

31、由此可見(jiàn),稅收實(shí)際上對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)具有某種導(dǎo)向作用。(7)不同行業(yè)及同一行業(yè)的不同企業(yè)之間,其資本結(jié)構(gòu)有很大差別。在資本結(jié)構(gòu)決策中,財(cái)務(wù)經(jīng)理必須考慮本企業(yè)所處行業(yè)資本結(jié)構(gòu)的一般水準(zhǔn),并以此作為確定本企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的參考,分析本企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)的差別,以便確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)。2.最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)所謂最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)在一定期間內(nèi),使綜合資本成本最低、企業(yè)價(jià)值最大時(shí)的資本結(jié)構(gòu)。其判斷標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè):有利于最大限度地增加所有者的財(cái)富,能使企業(yè)價(jià)值最大化;企業(yè)綜合資本成本最低;資產(chǎn)保持適宜的流動(dòng),并使資本結(jié)構(gòu)具有彈性。其中,綜合資本成本最低是其主要標(biāo)準(zhǔn)。從資本成本及融資風(fēng)險(xiǎn)的分析可看出,負(fù)債融資具有節(jié)稅、

32、降低資本成本、使凈資產(chǎn)收益率不斷提高等杠桿作用和功能,因此,對(duì)外負(fù)債是企業(yè)采用的主要融資方式。但是,隨著負(fù)債融資比例的不斷擴(kuò)大,負(fù)債利率趨于上升,企業(yè)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大。因此,如何找出最優(yōu)的負(fù)債點(diǎn)(即最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)),使得負(fù)債融資的優(yōu)點(diǎn)得以充分發(fā)揮,同時(shí)又避免其不足,是融資管理的關(guān)鍵。最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的決策方法基本上包括兩種:一是比較資本成本法;另一種是每股利潤(rùn)分析法。比較資本成本法是指通過(guò)計(jì)算不同資本結(jié)構(gòu)的綜合資本成本,以其中綜合資本成本最低的資本結(jié)構(gòu)為最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的一種方法。它以資本成本的高低作為確定最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的唯一標(biāo)準(zhǔn),在理論上與企業(yè)價(jià)值最大化相一致。其決策過(guò)程包括三個(gè)步驟:(1)確定各方案的資

33、本結(jié)構(gòu)。(2)計(jì)算不同方案的綜合資本成本。(3)進(jìn)行比較,選擇綜合資本成本最低的資本結(jié)構(gòu)為最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。每股收益分析法在確定企業(yè)合理的資本結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意其對(duì)企業(yè)的盈利能力和股東財(cái)富的影響,因此應(yīng)將息稅前利潤(rùn)和每股收益作為確定企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的兩大因素,分析資本結(jié)構(gòu)與每股收益之間的關(guān)系,進(jìn)而確定最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的方法。從根本上說(shuō)是利用每股收益無(wú)差別點(diǎn)來(lái)進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)決策的方法。所謂每股收益無(wú)差別點(diǎn),是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股收益相等時(shí)的息稅前利潤(rùn)點(diǎn),也稱(chēng)為息稅前利潤(rùn)平衡點(diǎn)或融資無(wú)差別點(diǎn)。每股收益無(wú)差別點(diǎn)的息稅前利潤(rùn)計(jì)算出來(lái)以后,可與預(yù)期的息稅前利潤(rùn)進(jìn)行比較,據(jù)以選擇融資方式。當(dāng)預(yù)期的息稅前利

34、潤(rùn)大于無(wú)差別點(diǎn)的息稅前利潤(rùn)時(shí),應(yīng)采用負(fù)債融資方式;當(dāng)預(yù)期的息稅前利潤(rùn)小于無(wú)差別點(diǎn)的息稅前利潤(rùn)時(shí),應(yīng)采用普通股融資方式。股權(quán)融資股權(quán)融資是企業(yè)通過(guò)向投資人籌集權(quán)益資金而獲得企業(yè)發(fā)展所需長(zhǎng)期資金的一種融資渠道,具體融資方式有優(yōu)先股和普通股等。1.優(yōu)先股優(yōu)先股是企業(yè)權(quán)益股本之一。優(yōu)先股具有普通股和債券的混合特征,有固定面值、定期的固定股息支付、一定回收期等,因此,對(duì)企業(yè)而言,優(yōu)先股融資同樣具有財(cái)務(wù)杠桿作用。相對(duì)于普通股,優(yōu)先股具有兩個(gè)方面的優(yōu)先權(quán),即:優(yōu)先獲得公司稅后收益分配的權(quán)利;企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清算時(shí),有優(yōu)先獲得清償?shù)臋?quán)利。但是,相對(duì)于優(yōu)先股的優(yōu)先權(quán),由于優(yōu)先股股東能按時(shí)收到股息,因此,他們不具有對(duì)

35、公司事務(wù)的表決權(quán),只有企業(yè)無(wú)法在特定時(shí)間內(nèi)支付股息,優(yōu)先股股東才有一定程度的表決權(quán)。企業(yè)在進(jìn)行優(yōu)先股融資時(shí),相應(yīng)的條款必須在發(fā)行契約中加以詳細(xì)規(guī)定,以使企業(yè)和優(yōu)先股股東能夠明晰其相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股融資的好處在于:股息支付的非強(qiáng)制性,使企業(yè)現(xiàn)金流更具彈性;無(wú)到期日,企業(yè)的財(cái)務(wù)安排更具主動(dòng)性和靈活性;優(yōu)先股不會(huì)稀釋普通股的每股收益和表決權(quán);能夠增加權(quán)益資本,提高進(jìn)一步債務(wù)融資的能力,增加融資靈活性;發(fā)行優(yōu)先股不必將資產(chǎn)作為抵押品或擔(dān)保品等。企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股融資的弊端在于:融資成本高,且不利于企業(yè)充分運(yùn)用留存收益滿(mǎn)足進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。2.普通股普通股是股份公司發(fā)行的無(wú)特別權(quán)利的股份,

36、也是最基本和最標(biāo)準(zhǔn)的股份,它代表一種,滿(mǎn)足全部債權(quán)后,對(duì)企業(yè)收入和資產(chǎn)的所有權(quán)。在股份公司中普通股股東控制企業(yè),組成股東大會(huì),選舉董事會(huì),并享有分紅的權(quán)利。普通股具有面值、內(nèi)在價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值、控制權(quán)和表決權(quán)等基本要素。普通股的面值是股票上注明的固定價(jià)值(我國(guó)規(guī)定普通股的面值統(tǒng)一為人民幣1元),表明股東對(duì)公司承擔(dān)的責(zé)任限度;內(nèi):在價(jià)值表明每一股份實(shí)際擁有的權(quán)益的大?。疵抗蓛糍Y產(chǎn)),是普通股的賬面價(jià)值;而市場(chǎng)價(jià)值是指普通股在證券交易市場(chǎng)上的交易價(jià)格,反映市場(chǎng)對(duì)該股票價(jià)值的度量和確認(rèn);控制權(quán)則說(shuō)明普通股股東是公司的所有權(quán)人,他們控制著企業(yè),選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì);而表決權(quán)則說(shuō)明普通股股東在選舉董事會(huì)和

37、對(duì)其他重要事項(xiàng)表決時(shí)有投票權(quán)。企業(yè)發(fā)行普通股融資的好處在于:發(fā)行普通股融資具有永久性,無(wú)到期日,不需歸還,這對(duì)保證公司對(duì)資本的最低需要、維持公司長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展極為有利;發(fā)行普通股沒(méi)有固定的股利負(fù)擔(dān),融資風(fēng)險(xiǎn)小;發(fā)行普通股籌集的資本是公司最基本的資金來(lái)源,反映了公司的基本實(shí)力,可作為其他方式融資的基礎(chǔ),尤其可為債權(quán)人提供保障,增強(qiáng)公司的舉債能力;由于普通股的預(yù)期收益較高并可一定程度抵消通貨膨脹的影響,因此比較容易吸引資金;由于普通股在證券市場(chǎng)上的交易價(jià)格反映了市場(chǎng)對(duì)該股票價(jià)值的度量和確認(rèn),因此,公司價(jià)值比較容易度量,并獲得社會(huì)的認(rèn)可。企業(yè)發(fā)行普通股融資的弊端在于:普通股融資的資本成本較高。一方面,

38、普通股股東投資普通股的風(fēng)險(xiǎn)較高,當(dāng)然要求有較高的期望投資回報(bào)率;另一方面,普通股股利在所得稅后支付,無(wú)法像債務(wù)融資那樣起到減稅作用;而且,普通股融資的發(fā)行費(fèi)用也高于其他融資方式。另外,普通股融資會(huì)增加新的股東,從而稀釋原有股東的控制權(quán)和可能帶來(lái)原有股東收益的下降。固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。(一)固定資產(chǎn)分類(lèi)企業(yè)固定資產(chǎn)按其經(jīng)濟(jì)用途和使用情況可分為以下六類(lèi):1.生產(chǎn)用固定資產(chǎn)這是指企業(yè)生產(chǎn)單位和為生產(chǎn)服務(wù)的行政管理部門(mén)使用的各種固定資產(chǎn),包括建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備

39、、儀器及試驗(yàn)設(shè)備以及消防用具等生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)。2.非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)這是指非生產(chǎn)單位使用的各種固定資產(chǎn),如職工宿舍、俱樂(lè)部、食堂、浴室等單位所使用的房屋、設(shè)備、器具等。3.租出固定資產(chǎn)這是指出租給外單位使用的多余或閑置的固定資產(chǎn)。4.未使用固定資產(chǎn)。這是指尚未使用的新增固定資產(chǎn),調(diào)入尚待安裝的固定資產(chǎn),進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),以及長(zhǎng)期停止使用的固定資產(chǎn)。5.不需用固定資產(chǎn)這是指本企業(yè)目前和今后都不需用,準(zhǔn)備處理的固定資產(chǎn)。6.融資租人固定資產(chǎn)這是指企業(yè)以融資租賃方式租入的機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)。(二)固定資產(chǎn)折舊除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn),以經(jīng)營(yíng)租賃方式租

40、入的固定資產(chǎn),已提足折舊的但繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),以及提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)等,不屬于計(jì)提折舊的范圍。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊,從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起,按月計(jì)提;停止使用的固定資產(chǎn),從停用月份的次月起,停止計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊方法有:平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等。流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)是流動(dòng)性大、周轉(zhuǎn)期短。流動(dòng)資產(chǎn)一般在企業(yè)全部投資中占有很大比重,因此對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)資產(chǎn)的效率和經(jīng)營(yíng)效益。1.現(xiàn)金及有價(jià)證券管理現(xiàn)金是指以貨幣形態(tài)占用的資金,包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等?,F(xiàn)金是企業(yè)可以立即作為支付

41、手段的資產(chǎn),在企業(yè)所擁有的全部資產(chǎn)中,現(xiàn)金的流動(dòng)性最大。由于企業(yè)持有現(xiàn)金屬于非收益性資產(chǎn),因此,對(duì)現(xiàn)金的管理主要圍繞以下兩個(gè)目標(biāo)進(jìn)行:一是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)現(xiàn)金的需要;二是盡量縮小企業(yè)閑置現(xiàn)金數(shù)量,提高資金的收益率。此外,企業(yè)常利用臨時(shí)閑置的資金購(gòu)入有價(jià)證券作為現(xiàn)金的替代儲(chǔ)備,其性質(zhì)與現(xiàn)金有許多類(lèi)似之處,因此,往往將現(xiàn)金與有價(jià)證券結(jié)合起來(lái)管理?,F(xiàn)金與有價(jià)證券管理的關(guān)鍵就是要根據(jù)現(xiàn)金預(yù)算對(duì)現(xiàn)金收付的要求,合理地優(yōu)化企業(yè)持有的現(xiàn)金余額,即目標(biāo)現(xiàn)金余額。現(xiàn)金是一種盈利率很低的資產(chǎn),企業(yè)的庫(kù)存現(xiàn)金沒(méi)有收益,銀行存款的利息率一般也低于企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得的投資報(bào)酬率。因此,企業(yè)持有的現(xiàn)金過(guò)多,會(huì)降低企業(yè)的資產(chǎn)收

42、益率,但如果企業(yè)的現(xiàn)金余額過(guò)少,又可能導(dǎo)致企業(yè)喪失支付能力,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在現(xiàn)金余額的確定上面臨著收益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,目標(biāo)現(xiàn)金余額就是一個(gè)既能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)現(xiàn)金的需要,又能使持有現(xiàn)金的代價(jià)最低的現(xiàn)金數(shù)量。在成熟的證券市場(chǎng)條件下,企業(yè)可將現(xiàn)金管理與有價(jià)證券管理結(jié)合起來(lái),當(dāng)現(xiàn)金過(guò)多時(shí),就進(jìn)行有價(jià)證券投資,以獲取高于銀行存款利率的報(bào)酬;而當(dāng)現(xiàn)金較少時(shí),就售出有價(jià)證券,以換回現(xiàn)金。企業(yè)目標(biāo)現(xiàn)金余額取決于企業(yè)對(duì)現(xiàn)金的需要量、有價(jià)證券的利息率以及現(xiàn)金與有價(jià)證券之間的轉(zhuǎn)換成本。目前在我國(guó)證券市場(chǎng)上流通的有價(jià)證券主要有國(guó)庫(kù)券、金融債券、企業(yè)債券和股票等,其特點(diǎn)是可在二級(jí)市場(chǎng)上流通,具有很強(qiáng)的變現(xiàn)能力。

43、這里有價(jià)證券投資管理所指的是:當(dāng)企業(yè)持有的現(xiàn)金余額超過(guò)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要時(shí),就可將閑置現(xiàn)金投資于有價(jià)證券,以獲取,比銀行存款利率更高的報(bào)酬率。和其他資產(chǎn)投資時(shí)主要關(guān)注收益性和風(fēng)險(xiǎn)性稍有不同,企業(yè)在進(jìn)行有價(jià)證券投資與管理時(shí)還應(yīng)注意以下三個(gè)問(wèn)題:證券的安全性、證券的流動(dòng)性和證券的期限性。2.應(yīng)收賬款管理應(yīng)收賬款是企業(yè)因除銷(xiāo)商品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng),是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一部分。應(yīng)收賬款相當(dāng)于企業(yè)向客戶(hù)提供的短期貸款。企業(yè)提供商業(yè)信用的目的在于擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路,增加企業(yè)收益,但提供商業(yè)信用必然加大企業(yè)無(wú)法收回賬款的風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的管理就是對(duì)其應(yīng)收賬款上的投資進(jìn)行收益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,制定出最優(yōu)的信用

44、政策。所謂信用政策就是通過(guò)權(quán)衡收益和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)最優(yōu)應(yīng)收賬款水平進(jìn)行規(guī)劃和控制的一些原則性規(guī)定,以及企業(yè)針對(duì)不同信用狀況的客戶(hù)采取不同政策的原則性規(guī)定。企業(yè)的信用政策包括信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策。信用標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)同意給予顧客信用所要求的最低標(biāo)準(zhǔn),它反映了應(yīng)收賬款的質(zhì)量水平。信用標(biāo)準(zhǔn)通常用壞賬損失率表示,壞賬損失是由于客戶(hù)違約不支付貨款而造成的損失。信用條件是企業(yè)規(guī)定客戶(hù)支付除銷(xiāo)款項(xiàng)的條件,包括信用期限和現(xiàn)金折扣兩項(xiàng)內(nèi)容。信用期限是企業(yè)為客戶(hù)規(guī)定的最長(zhǎng)付款時(shí)間,如30天內(nèi)付款等。現(xiàn)金折扣是企業(yè)為使買(mǎi)方盡早支付貨款而給予提前付款客戶(hù)的貨款優(yōu)惠。收賬政策是指企業(yè)向客戶(hù)收取逾期尚未付款的應(yīng)收賬款的程序

45、。收賬費(fèi)用是確定收賬政策時(shí)需要考慮的重要因素之一。收賬費(fèi)用包括收賬所花的郵電通信費(fèi)、派專(zhuān)人收款的差旅費(fèi)和不得已時(shí)的法律訴訟費(fèi)用等。要確定適宜的收賬費(fèi)用水平,就要在收賬費(fèi)用與壞賬損失和應(yīng)收賬款機(jī)會(huì)成本之間進(jìn)行權(quán)衡。企業(yè)信用政策和收賬政策的制定都面臨著報(bào)酬與成本的權(quán)衡問(wèn)題。制定應(yīng)收賬款管理最優(yōu)策略須將信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策三者結(jié)合分析,決策中應(yīng)比較每一種政策改變后的收益與改變后的成本,通過(guò)比較,選擇最優(yōu)的政策。3.存貨管理存貨是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為銷(xiāo)售或耗用而儲(chǔ)備的物資,包括各種原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品。存貨是流動(dòng)資產(chǎn)中所占比例較大的項(xiàng)目,在工業(yè)企業(yè)中占流動(dòng)資產(chǎn)的50%60%,因此,存貨管理

46、水平的高低對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況影響極大。存貨管理的目的是既要充分保證生,產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)存貨的需要,又要盡量避免存貨積壓,降低存貨成本。存貨成本包括采購(gòu)成本、訂貨成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本四個(gè)部分。存貨管理的首要任務(wù)就是要合理確定一次訂購(gòu)的批量大小,由于訂貨成本與訂購(gòu)批量成反比,儲(chǔ)存成本與訂購(gòu)批量成正比,采購(gòu)成本在無(wú)數(shù)量折扣時(shí);一般與訂購(gòu)批量無(wú)關(guān),缺貨成本難以計(jì)量有時(shí)不予考慮,則存貨成本主要取決于訂貨成本和儲(chǔ)存成本。因此,經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量就是使一定時(shí)期內(nèi)訂貨成本和儲(chǔ)存成本之和最低的每次訂購(gòu)批量。在企業(yè)的實(shí)際存貨管理中可能存在每批訂貨不是一次到達(dá),而是在一定時(shí)期內(nèi)每日均衡到達(dá),或者是不允許缺貨等各種情況,對(duì)應(yīng)地可以

47、有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量的計(jì)算公式。股利形式1.現(xiàn)金股利現(xiàn)金股利是公司以貨幣形式發(fā)給股東的投資收益,是最普遍的股利形式。支付現(xiàn)金股利要求公司必須有足夠的凈利潤(rùn)和現(xiàn)金,要綜合分析企業(yè)的投資機(jī)會(huì)、融資能力等各方面因素,確定適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金股利支付率。2.股票股利股票股利是公司利用增發(fā)股票的方式代替現(xiàn)金股利向投資人支付的投資收益。其具體形式有送股、配股和股票回購(gòu)等。送股是指公司將紅利或公積金轉(zhuǎn)為股本,按增加的股票比例派送給股東。如每10股送5股,是指每持有10股股票的股東可無(wú)償分到5股。配股是指公司在增發(fā)股票時(shí),以一定的比例按優(yōu)惠價(jià)格配售給老股東的股票。配股和送股的區(qū)別在于:配股是有償?shù)模凸墒菬o(wú)償?shù)?。配股?/p>

48、功會(huì)使公司現(xiàn)金增加。配股實(shí)質(zhì)上是給予老股東的補(bǔ)償,是一種以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)股票的權(quán)利。股票回購(gòu)是指上市公司從股票市場(chǎng)上購(gòu)回本公司一定數(shù)額的、發(fā)行在外的股票。股票股利的發(fā)放對(duì)所有者權(quán)益的總額并沒(méi)有影響,它既不導(dǎo)致現(xiàn)金資產(chǎn)的流出,也不導(dǎo)致負(fù)債的增加。由于企業(yè)價(jià)值未改變,從理論上講,如果企業(yè)配股或送股,企業(yè)股票的數(shù)量會(huì)增加,股票數(shù)量增加會(huì)造成股票價(jià)格的下降,由于價(jià)格的下降可能會(huì)吸引一部分投資人購(gòu)買(mǎi),而購(gòu)買(mǎi)量的增加又會(huì)造成股票價(jià)格的上漲,使投資人得到更多的好處。影響股利政策的因素選擇一個(gè)公司的股利政策時(shí),不僅要看當(dāng)年有多少可供分配的利潤(rùn),還要受其他多種因素的影響。1.公司盈利能力如果公司盈利狀況穩(wěn)定且逐步

49、增長(zhǎng),其股利支付就會(huì)有一定保障,有可能發(fā)放較高股利;反之,如果盈利狀況不佳,利潤(rùn)波動(dòng)大,則股利支付也會(huì)受一定的影響。2.現(xiàn)金流量股利的支付不僅要看有多少利潤(rùn)可供分配,還要看公司有多少現(xiàn)金可用于分配股利,特別是發(fā)放現(xiàn)金股利。因?yàn)橛欣麧?rùn)不一定有足夠的現(xiàn)金用于支付現(xiàn)金股利,利潤(rùn)是按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算出來(lái)的,而現(xiàn)金余額是按照收付實(shí)現(xiàn)制原則記錄、反映的,從而造成凈利潤(rùn)與現(xiàn)金余額的不一致。3.融資能力一般新成立或處于發(fā)展中的公司對(duì)外融資能力有限,為擴(kuò)充規(guī)模,其資金需要量較大,會(huì)更多地利用內(nèi)部資金來(lái)源,以減少股利支付。而信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)顯著的大公司,融資能力較強(qiáng);便可以維持較穩(wěn)定的股利支付。4.債務(wù)償還情況公司債

50、務(wù)有短期債務(wù)和長(zhǎng)期債務(wù)之分,如果有較多短期內(nèi)需要償還的債務(wù),公司會(huì)考慮這一因素而減少股利支付。5.投資機(jī)會(huì)如果企業(yè)有良好的投資機(jī)會(huì),可能會(huì)將大部分可供分配的利潤(rùn)用于投資項(xiàng)目而減少股利支付。6.股東股東是企業(yè)的投資人,但其投資目的卻各不相同。按稅法規(guī)定,政府對(duì)企業(yè)征收企業(yè)所得稅后還要對(duì)股東分得的股息和紅利征收個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅為累進(jìn)稅率,收入越多稅率越高,且大多高于其股票交易所得的應(yīng)納稅額。因此,股東為了避稅就會(huì)反對(duì)發(fā)放過(guò)多的現(xiàn)金股利。7.法律因素中華人民共和國(guó)公司法和企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的分配順序作了規(guī)定,同時(shí)也對(duì)彌補(bǔ)虧損和盈余公積金的提取作了規(guī)定。企業(yè)在利潤(rùn)分配和發(fā)行股利時(shí)必須要遵循有

51、關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。因此,企業(yè)在制定股利政策時(shí),要認(rèn)真考慮影響股利政策的因素,制定出合理的股利分配方案。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì),“十三五冶時(shí)期,各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織,我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際形勢(shì)看,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化持續(xù)推進(jìn),全球治理體系深刻變革,以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡,有利于我國(guó)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境沒(méi)有改變。全球范圍內(nèi),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,以信息技術(shù)革命為先導(dǎo),生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)

52、濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,對(duì)生產(chǎn)生活方式帶來(lái)前所未有的深刻影響。世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各種風(fēng)險(xiǎn)隱患增加,我省發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化冶、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓冶。國(guó)際秩序之爭(zhēng)更趨激烈,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議冶(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定冶(TTIP)等新的投資貿(mào)易規(guī)則制訂處在激烈的利益折沖之中,周邊地緣政治關(guān)系更加復(fù)雜。我們面臨的國(guó)際發(fā)展環(huán)境和地緣政治態(tài)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增

53、長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)??傮w看,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化趨勢(shì)更加明顯,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量,發(fā)展前景十分廣闊。從省內(nèi)情況看,經(jīng)過(guò)“十二五冶時(shí)期的發(fā)展,我省綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。“十三五冶時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)。一方面,

54、面臨難得的歷史機(jī)遇;另一方面,與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍有較大差距,自身發(fā)展還面臨不少突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。發(fā)展的機(jī)遇主要有:全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。廣東作為深化改革開(kāi)放先行地,承擔(dān)了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、深化行政審批制度改革先行先試、珠江三角洲地區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)以及深圳國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等一系列改革重任。隨著新一輪改革的深入推進(jìn),我省要素市場(chǎng)、國(guó)有資本、社會(huì)管理、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將不斷深化,市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境將更加成熟,發(fā)展動(dòng)力和活力將更加充足。新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前,以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,“互聯(lián)網(wǎng)+冶深刻影響經(jīng)濟(jì)

55、形態(tài)變革,將催生出全新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性交匯,有利于我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。新供給新需求孕育新的發(fā)展?jié)摿ΑkS著國(guó)家供給側(cè)和需求側(cè)兩端宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施,以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)將引領(lǐng)催生出新的消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式,為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)新投資新供給;以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新供給將進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量和效率,滿(mǎn)足并創(chuàng)造新的需求。新需求與新供給的良性互動(dòng)、協(xié)同共進(jìn),有利于我省構(gòu)建消費(fèi)升級(jí)、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路徑,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。區(qū)域融合與開(kāi)放合作新格局

56、拓展新的發(fā)展空間。按照國(guó)家部署,我省將抓住“一帶一路冶戰(zhàn)略機(jī)遇,努力構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步鞏固對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì),與沿線國(guó)家和地區(qū)的合作將進(jìn)一步增強(qiáng);我省大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作,與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切;全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,省內(nèi)區(qū)域融合的軟硬件條件持續(xù)提升,區(qū)域發(fā)展新格局、新增長(zhǎng)極正在逐步形成,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將得到進(jìn)一步拓展。面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)主要有:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題尚未得到根本緩解,2015年地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)仍高達(dá)0.660,社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民收入差距依然較大,

57、基本公共服務(wù)均等化水平有待進(jìn)一步提高,社會(huì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期不穩(wěn)定因素增多,安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)治安等領(lǐng)域問(wèn)題仍較突出,亟需充分發(fā)力補(bǔ)齊率先全面建成小康社會(huì)的短板。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不夠完善。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次體制性障礙依然較多,基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善,與國(guó)際通行規(guī)則銜接不夠,收入分配秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范,政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐耆轿唬操Y源配置機(jī)制還不健全,亟需攻堅(jiān)克難推動(dòng)全面深化改革取得決定性進(jìn)展。對(duì)外開(kāi)放合作格局仍不夠開(kāi)闊。我省對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到妥善解決,外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬,外資來(lái)源結(jié)構(gòu)

58、有待優(yōu)化,企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),難以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍比較粗放。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在爬坡越坎,相當(dāng)部分的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌,全省擁有自主核心技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)不足10%,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向擠壓冶,亟需加快推動(dòng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。資源環(huán)境約束依然趨緊。能源資源節(jié)約集約利用程度不高,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距。長(zhǎng)期積累的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題正在集中顯現(xiàn),2015年仍有8郾9%的省控江河斷面水質(zhì)劣于吁類(lèi)

59、,未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和節(jié)能減排的壓力將不斷加大,亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。綜合研判,“十三五冶時(shí)期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化,正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇,由原來(lái)規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,是擺在全省面前長(zhǎng)期而艱巨的使命任務(wù)。作為改革開(kāi)放先行省,我們必須按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先冶目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、率先引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,

60、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路,努力率先全面建成小康社會(huì),進(jìn)而邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程,在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國(guó)前列。展望更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái),第二個(gè)“一百年冶開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代,給予我們新的憧憬、新的希望。我們將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展,以依法治省營(yíng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境,以民生為本共創(chuàng)和諧共享的幸福生活,以生態(tài)建設(shè)形成秀麗南粵家園,我們將迎來(lái)一個(gè)更加燦爛美好的明天。自然災(zāi)害

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