訴訟法律制度

1、第八章訴訟法律制度教案目的要求：通過(guò)教學(xué)，使學(xué)員了解訴訟法的概念和基本原 則，了解刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的原 則和基本程序，摒棄我國(guó)司法實(shí)踐中“實(shí)體、 輕程序”的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立“程序與實(shí)體并重”的 新觀念，提高應(yīng)用法律的能力。主要內(nèi)容：一、訴訟法概述二、民事訴訟法三、行政訴訟法四、刑事訴訟法教學(xué)重點(diǎn)：一、民事訴訟法二、行政訴訟法三、刑事訴訟法教學(xué)時(shí)間：3課時(shí)今天，我們來(lái)學(xué)習(xí)第八章的內(nèi)容：為了便于大家的理解，我們先來(lái)看一下我國(guó) 訴訟法律制 度的結(jié)構(gòu)圖：訴訟法律制度:刑事訴訟法；民事訴訟法；行政訴 訟法這一章共四節(jié)內(nèi)容：第一節(jié)訴訟法概述第二節(jié)民事訴訟法第三節(jié)行政訴訟法第四節(jié)刑事訴訟法下面看第

2、一節(jié)的內(nèi)容：第一節(jié)訴訟法概述一、訴訟法的概念1、訴訟法的含義訴訟法亦稱程序法，是國(guó)家制定的司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他 訴訟參與人參加下進(jìn)行訴訟活動(dòng)必須遵守的法律規(guī)范的總稱。訴訟法所指的法律規(guī)范有廣義與狹義之分： 狹義的訴訟法，僅指 一個(gè)國(guó)家現(xiàn)行的訴訟法典；廣義的訴訟法，是指一個(gè)國(guó)家有關(guān)訴訟程序的 全部法律規(guī)范，既包括一個(gè)國(guó)家現(xiàn)行的訴訟法典，也包括各種單行訴訟法 規(guī)和其他法律文件中有關(guān)訴訟的規(guī)范。2、訴訟的含義訴訟是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加 下，依照法定程序處理案件的專門活動(dòng)。訴訟的類型：訴訟依據(jù)所解決的問(wèn)題的不同性質(zhì)，可以分為：刑事訴訟、民 事訴訟和行政訴訟三種。二、訴訟證據(jù)（

3、一）訴訟證據(jù)的概念什么是訴訟證據(jù)？圖片：證據(jù)訴訟證據(jù)，是在訴訟中能夠證明案件真實(shí)情況的一切事 實(shí)。訴訟證據(jù)因案件性質(zhì)的不同，分為刑事訴訟證據(jù)、民事訴訟證據(jù)和 行政訴訟證據(jù)三種。訴訟證據(jù)的基本特征是：（1）客觀性客觀性，指證據(jù)是客觀存在的，不依賴于人的主觀意志而獨(dú)立存在的 客觀事實(shí)。一切證據(jù)材料必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)；相關(guān)性相關(guān)性，又稱關(guān)聯(lián)性，指證據(jù)必須與案件有內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。只 有與案件真實(shí)情況有內(nèi)在聯(lián)系的客觀事實(shí)才能作為證據(jù)。合法性合法性，指證據(jù)必須符合法律規(guī)定的形式，并依照法定程序收集、提 供和運(yùn)用。（二）訴訟中的常用證據(jù)1、物證物證是指能證明案件真實(shí)情況的一切物品和痕跡

4、。物證是以物品的存 在、外形、質(zhì)量、規(guī)格、特征等外部特征、物質(zhì)屬性或存在狀況等來(lái)發(fā)揮 證明作用的，對(duì)物證的收集應(yīng)依法進(jìn)行，并要注要妥善保管和審查判斷。這也是物證的一種。2、書(shū)證書(shū)證是指以文字、符號(hào)、圖畫(huà)等所表達(dá)的思想內(nèi)容來(lái)證明案件真實(shí)情 況的書(shū)面材料或其他物質(zhì)材料。書(shū)證一般是人的主觀意志的反映，因此對(duì) 書(shū)證要注意審查判斷其真實(shí)性。3、證人證言證人證言是指證人就其所了解的案件事實(shí)的情況向公安司法機(jī)關(guān)所 作的陳述。證人必須是能夠辨別是非和正確表達(dá)的自然人，是就自己所了 解的案件客觀事實(shí)所作的如實(shí)陳述，有意作偽證或隱匿罪證的，應(yīng)負(fù)法律 責(zé)任。4、視聽(tīng)資料視聽(tīng)資料是指以錄音、錄像、電子計(jì)算機(jī)或者其他高

5、科技設(shè)備所存儲(chǔ) 的信息證明案件真實(shí)情況的資料。視聽(tīng)資料具有極強(qiáng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性， 能夠避免其他證據(jù)的一些弊端，但也容易被偽造，因此，人民法院對(duì)視聽(tīng) 資料應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)?，并結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí) 的根據(jù)。5、當(dāng)事人的陳述當(dāng)事人的陳述，是民事訴訟或行政訴訟當(dāng)事人就有關(guān)案件事實(shí)情況向 人民法院所作的敘述。在刑事訴訟中，相當(dāng)于當(dāng)事人陳述的是被害人陳述 和犯罪嫌疑人、被告人的供述和辯解。此類證據(jù)有助于審判人員了解案件 事實(shí)，迅速查明案情，但也要注意同其他證據(jù)結(jié)合起來(lái)，綜合分析、相互 印證，排除矛盾，確定證據(jù)的真?zhèn)巍?、鑒定結(jié)論鑒定結(jié)論是指受公安、司法機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)的鑒定人，對(duì)訴訟案件

6、中 的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒定后作出的書(shū)面結(jié)論。（三）舉證責(zé)任與收集證據(jù)1、舉證責(zé)任舉證責(zé)任包括兩個(gè)方面的含義:司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證 明其所認(rèn)定的案件事實(shí)或自己的主張；否則，將可能承擔(dān)敗訴的法律后果。舉證責(zé)任解決由誰(shuí)進(jìn)行證明的問(wèn)題，在我國(guó)三種訴訟中有所不同。民事訴訟中的舉證責(zé)任在民事訴訟中，實(shí)行“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主 張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的 證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。 如果當(dāng)事人舉不出有用的證據(jù)證明自己的主張，人民法院也收集不到有關(guān) 的證據(jù)，當(dāng)事人將承擔(dān)敗訴的法律后果。行政訴訟中的舉證責(zé)任在行

7、政訴訟中，被告負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為 的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，來(lái)證明自己作出的具體行政行為的合法 性，人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或補(bǔ)充證據(jù)，原告也有權(quán)提供證據(jù)來(lái)證 明自己主張的事實(shí)，但主要的證明責(zé)任由作出具體行政行為的被告一方承 擔(dān)。 （3）刑事訴訟中的舉證責(zé)任由公安檢察機(jī)關(guān)舉證。在刑事訴訟中，自訴案件由自訴人負(fù)舉證責(zé)任，人民法院也可以調(diào) 查收集必要的證據(jù)；公訴案件中由作為公訴人一方檢察機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé) 任，被告人不承擔(dān)提供證據(jù)證明自己有罪或無(wú)罪的責(zé)任。2、收集證據(jù)（機(jī)動(dòng)）收集證據(jù)是指司法人員為了查明案件事實(shí)而依照法定程序和方法調(diào) 查、發(fā)現(xiàn)、取得和保全能證明案件事實(shí)真相的一

8、切情況和材料的訴訟活動(dòng)。這里重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是收集證據(jù)是法律賦予司法機(jī)關(guān)的職權(quán)，也即收集證據(jù)的主體 是司法機(jī)關(guān)。如刑事訴訟證據(jù)主要由公安、司法人員收集。民事訴訟和行 政訴訟中雖強(qiáng)調(diào)由當(dāng)事人及其訴訟代理人負(fù)舉證責(zé)任，但這只是提供證 據(jù)，而不是收集證據(jù)，收集證據(jù)的主體是人民法院。第二點(diǎn)，收集證據(jù)是一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng)，為保證它的順利進(jìn)行和收 集證據(jù)的質(zhì)量，以為正確、及時(shí)處理案件提供可靠的證據(jù)。收集證據(jù)必須 符合一些基本的要求。（四）證據(jù)保全證據(jù)保全主要掌握以下幾點(diǎn)：首先，理解證據(jù)保全的概念：證據(jù)保全是指在民事訴訟或行政訴訟中，人民法院對(duì)可能滅失或 以后難以取得的證據(jù)，根據(jù)訴訟參加人請(qǐng)示或依照職權(quán)

9、采取措施加以保存 的制度。其次：明確證據(jù)保全必須符合兩個(gè)條件：一是證據(jù)有滅失的客觀可能性。例如了解案情的人因年老、疾病有可能死亡，如不及時(shí)詢問(wèn)，將無(wú)法 取得其證言；具有證明作用的物品即將變質(zhì)、腐爛或消失，遇到這種情況， 只有及時(shí)采取保全措施，妥善保管，才能保護(hù)其證明力。二是證據(jù)以后難以取得。這是指如不立即采取措施提取證據(jù)，以后很難再收集到。只要符合上 述條件之一的，訴訟參加人提出證據(jù)保全申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許， 或主動(dòng)采取保全措施。再次，證據(jù)保全的方法包括對(duì)“證人證言”進(jìn)行筆錄或予以錄音、錄 像；對(duì)物證可以繪圖、拍照或錄像，也可提取原物；對(duì)書(shū)證，可以拍照、 復(fù)制。不論采取何種方法，都應(yīng)當(dāng)

10、達(dá)到客觀、真實(shí)地反映證據(jù)情況，證明 案件事實(shí)的目的。三、訴訟中的專門機(jī)關(guān)訴訟中的專門機(jī)關(guān)，是指依照法定職權(quán)進(jìn)行訴訟活動(dòng)的國(guó)家執(zhí) 法機(jī)關(guān)。（一）人民法院圖片：最高人民法院1、人民法院的職責(zé)人民法院是我們國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，是代表國(guó)家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān)，通過(guò)審判各種案件，懲辦犯罪分子，保護(hù)人民利益，保障社會(huì)主義建 設(shè)事業(yè)的進(jìn)行。2、人民法院的組織體系我國(guó)的人民法院由最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門 人民法院組成。地方各級(jí)人民法院由高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院 和基層人民法院組成。專門人民法院由軍事法院和其它專門法院組 成。軍事法院由解放軍軍事法院、大區(qū)級(jí)軍事法院和基層軍事法 院組成。軍事法院的設(shè)置

11、與地方人民法院相對(duì)應(yīng)，設(shè)置為三級(jí)：（1）中國(guó)人民解放軍軍事法院；（2）大軍區(qū)級(jí)單位軍事法院，包括各大軍 區(qū)、海軍、空軍、武警、解放軍總直屬隊(duì)軍事法院；（3）軍級(jí)、副大軍區(qū)級(jí)單位軍事法院，包括省軍區(qū)、集團(tuán)軍、海軍艦隊(duì)、軍區(qū)空 軍軍事法院。在軍隊(duì)內(nèi)部設(shè)立軍隊(duì)保衛(wèi)部門、軍事檢察院、軍事法院，代表 國(guó)家分別在軍隊(duì)內(nèi)部行使偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)。（二）人民檢察院1、人民檢察院的職責(zé)人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，它代表國(guó)家行使檢察權(quán)或法律 監(jiān)督權(quán)。其基本職能是行使國(guó)家的檢察權(quán)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng) 一和尊嚴(yán)。它代表國(guó)家對(duì)直接受理的案件行使偵查權(quán)；對(duì)公訴案件 行使控訴權(quán)；對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟活動(dòng)

12、是否合法行使 法律監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，它還行使審查批準(zhǔn)逮捕的職權(quán)。2、人民檢察院的組織體系我國(guó)的人民檢察院由最高人民檢察院、 地方各級(jí)人民檢察院 和專門人民檢察院組成。地方各級(jí)人民檢察院由省級(jí)人民檢察院、 省級(jí)人民檢察院分院和基層人民檢察院組成。專門人民檢察院由軍事檢察院和其它專門檢察院組成。專門人民檢察院中的軍事檢察院由解放軍軍事檢察院、大軍區(qū)軍事檢察院和基層軍事檢察院組成。（三）公安機(jī)關(guān)（安全機(jī)關(guān)）1、公安機(jī)關(guān)的職責(zé)公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的治安、保衛(wèi)機(jī)關(guān)，是國(guó)家的刑事偵察機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù) 著國(guó)家和社會(huì)治安保衛(wèi)的職責(zé)。2、公安機(jī)關(guān)的組成體系公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分，其組織體系是： 國(guó) 務(wù)院設(shè)公安部，領(lǐng)

13、導(dǎo)、組織和管理全國(guó)的公安工作；各省、自治區(qū)、 直轄市設(shè)公安廳（局）；地區(qū)、省轄市、自治州設(shè)公安處 （局）；縣、 縣級(jí)市設(shè)公安局和市轄區(qū)公安分局。按行業(yè)系統(tǒng)設(shè)立的軍隊(duì)、鐵路、民航等系統(tǒng)的保衛(wèi)和公安部門，是公安機(jī)關(guān)的組成部分。公安派出 所是基層公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。圖片：西安 市雁塔區(qū)人民 檢察院、反貪 污賄賂總局圖片：公安 干警公安機(jī)關(guān)的上下級(jí)之間是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下級(jí)公安機(jī)關(guān)的案件偵查，不同地區(qū)和系統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)實(shí)行互相配合，協(xié)同辦案的原則。軍隊(duì)保衛(wèi)部門的組織體系是：中國(guó)人民解放軍總政治部設(shè)保衛(wèi)部；各大軍區(qū)及海軍、空軍等大單位政治部設(shè)保衛(wèi)部；各集團(tuán)軍、師(旅)、團(tuán)政治機(jī)關(guān)設(shè)

14、保衛(wèi)處、科、股，省軍區(qū)及其他單位亦有相應(yīng)的保衛(wèi)部門。國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，偵查危害國(guó)家安全的間諜案件，行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)。軍隊(duì)的安全部門設(shè)在總政治部保衛(wèi)部和大單位政治部保衛(wèi)部。第二節(jié)民事訴訟法民事訴訟法，是指司法機(jī)關(guān)在民事訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)必須遵守的法律規(guī)范的總稱。一、民事訴訟法的任務(wù)和特有原則民事訴訟法的主要表現(xiàn)形式是 1991年4月9日第七屆全國(guó).圖片：民事人民代表大會(huì)第4次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)民事訴訟法。訴訟法封面1、民事訴訟的含義民事訴訟是在法院的主持與參與下，訴訟當(dāng)事人就財(cái)產(chǎn)、人身 等問(wèn)題進(jìn)行的訴訟。2、民事訴訟法的特有原則我國(guó)民事訴訟法的

15、特有原則主要有：(1)訴訟權(quán)利平等原則這是指民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利，人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。具體說(shuō)來(lái)：原、被告訴訟地位平等若先入為主地認(rèn)為被告方“無(wú)理”，就有悖于平等原則。不同社會(huì)身份的人訴訟地位平等。民法調(diào)整平等主體間的人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系，在民事訴訟中“先國(guó)家、后 集體、再個(gè)人、公優(yōu)于私”等觀念有悖于平等原則。不同國(guó)籍或無(wú)國(guó)籍的當(dāng)事人訴訟地位平等平等是一種對(duì)等平等并不意味著雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與義務(wù)完全相同。調(diào)解原則人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào) 解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。調(diào)解原則的優(yōu)點(diǎn)：與中國(guó)的傳統(tǒng)文化、民族心理相聯(lián)系；與私法自

16、治原則、當(dāng)事人處分 原則相一致；與訴訟目的、任務(wù)相一致；有利于消除當(dāng)事人之間的心理對(duì) 抗；有利于提高訴訟效率。調(diào)解原則的缺陷：在調(diào)解中，受到尊重的首先不是當(dāng)事人的權(quán)利，而是彼此謙讓的精神。 而以犧牲當(dāng)事人的權(quán)利為代價(jià)來(lái)求得糾紛的解決，無(wú)疑會(huì)淡化人們的權(quán)利 義務(wù)觀念。辯論原則人民法院審理民事案件時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)就雙方爭(zhēng)議的問(wèn)題，各 自陳述自己的主張及其根據(jù)，互相進(jìn)行辯駁和論證，以維護(hù)自己的 合法權(quán)益。辯論的形式有兩種：其一，口頭形式，即言詞辯論；其二，書(shū)面形式，如提出答辯狀。辯論的內(nèi)容涉及兩個(gè)方面：其一，實(shí)體問(wèn)題。如原告的訴訟請(qǐng)求和被告的答辯能否成立，有無(wú)事 實(shí)根據(jù)和法律根據(jù)。其二，程序問(wèn)題。如當(dāng)

17、事人是否符合條件，受案法院是否有管轄權(quán)。處分原則當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟 權(quán)利。（5）支持起訴原則機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體、或者個(gè)人 民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起 訴。這是保護(hù)當(dāng)事人民事權(quán)益的一項(xiàng)重要措施。二、主管和管轄(一)人民法院的主管人民法院的主管，是指人民法院依法受理、審判解決一定范圍內(nèi)民事 糾紛的權(quán)限，即確定人民法院和國(guó)家其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事糾 紛的分工和職權(quán)范圍。我國(guó)人民法院主管的民事案件的范圍有以下幾種：(1)民法、婚姻法調(diào)整的因財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及與財(cái)產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系 的人身關(guān)系產(chǎn)生的民事案件。如財(cái)產(chǎn)權(quán)、

18、債權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等糾紛；婚姻、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、 撫育和繼承等糾紛。(2)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的因經(jīng)濟(jì)關(guān)系所發(fā)生的各類糾紛。(3)勞動(dòng)法調(diào)整的因勞務(wù)關(guān)系所發(fā)生的糾紛。(4)法律有明文規(guī)定依照民事訴訟法審理的由其他法律規(guī)范 調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的糾紛案件。如環(huán)境污染所引起的損害賠償案件、選民資格案件、宣告失蹤 人失蹤和宣告死亡案件等。(5)由最高人民法院的規(guī)范性文件規(guī)定的案件。如部分專利糾紛案件，海事、海商案件以及涉外海事案件。(二)民事案件的管轄民事案件的管轄，是指各級(jí)人民法院和同級(jí)人民法院之間，受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國(guó)民事訴訟法確定管轄的原 則，主要是便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟；便于人民法院行使審判權(quán)

19、，保證 案件公正審判，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。依據(jù)這些原則，我國(guó)民事案件管轄的種類可分為：級(jí)別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管 轄。1、級(jí)別管轄級(jí)別管轄，是指劃分各級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的 分工和權(quán)限。(1)基層人民法院管轄第一審民事案件，但民事訴訟法另有 規(guī)定的除外。(2)中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件有重大涉外案件；在本轄區(qū)有重大影響的案件；最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管 轄的案件。(3)高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案 件。(4)最高人民法院管轄在全國(guó)有重大影響的案件和它認(rèn)為應(yīng) 當(dāng)由本院審理的第一審民事案件。圖片：地圖 2、地域管轄地域管轄是指確定同級(jí)人民法院之

20、間在各自轄區(qū)受理第一審 民事案件的分工和權(quán)限。地域管轄分為一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、協(xié) 議管轄、共同管轄、選擇管轄和合并管轄。(1) 一般地域管轄一般地域管轄是指民事案件一般由被告住所地人民法院管轄， 被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。 這就是通常所說(shuō)的“原告就被告”原則。但法律對(duì)一些特殊情況又規(guī)定適用“被告就原告”。如對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；對(duì)下 落不明或宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；對(duì)被勞動(dòng)教 養(yǎng)、被監(jiān)禁的人提起的訴訟，由原告住所地人民法院管轄。非軍人對(duì)軍人提起離婚訴訟，由原告住所地人民法院管轄，離 婚雙方當(dāng)事

21、人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在地的團(tuán)級(jí)以 上單位駐地的人民法院管轄。(2)特殊地域管轄特殊地域管轄是以被告住所地及訴訟標(biāo)的或者引起法律關(guān) 系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)所確定的管轄。在審判實(shí)踐中，案件的性質(zhì)各不相同，某些具有特殊性質(zhì)的案件不宜 通過(guò)普通管轄確定受訴法院，因此法律規(guī)定了特別管轄。包括：A、因合 同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。B、因聯(lián) 營(yíng)合同糾紛提起的訴訟，其地域管轄因不同的聯(lián)營(yíng)形式而有區(qū)別。C、因 保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地法院管 轄。D、因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或被告住所地法院管轄。 E.因鐵路

22、、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn) 輸始發(fā)地、目的地或被告住所地法院管轄。F、因侵權(quán)行為提起的訴訟， 由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄。G、因鐵路、公路、水上和航空事 故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或車輛、航舶最先到達(dá)地、航 空器最先降落地或者被告住所地法院管轄。H、因船舶碰撞或者其他海事 損害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、 加害船舶被扣留地或被告住所地法院管轄。I、因海難救助費(fèi)用提起的訴 訟，由救助地或被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。J、因共同海損提 起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或航程終止地人民法院管 轄。(3)專

23、屬管轄專屬管轄是指法律強(qiáng)制規(guī)定某些案件只能由特定的人民法 院管轄，其他法院無(wú)管轄權(quán)，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更管轄。如因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄； 因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄； 因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺 產(chǎn)所在地人民法院管轄等。(4)協(xié)議管轄協(xié)議管轄亦稱約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前或糾 紛發(fā)生后，以書(shū)面的方式約定管轄法院。據(jù)民訴法第25條規(guī)定，國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄須具備下列條件：A、只適用 于第一審民事案件。B、只適用于因國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同糾紛引起的訴訟。C、 協(xié)議管轄所約定的法院須為法定范圍內(nèi)的法院。D、須用書(shū)面形式

24、約定。 E、協(xié)議不能違背民事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。共同管轄共同管轄是指依照法律規(guī)定，兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一案件 都有管轄權(quán)。如同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地分別在兩個(gè)以上法 院轄區(qū)內(nèi)，或者侵權(quán)行為跨越兩個(gè)以上法院轄區(qū)的，這幾個(gè)人民法 院對(duì)這一案件都有管轄權(quán)。選擇管轄是指對(duì)同一案件兩個(gè)以上人民 法院都有管轄權(quán)，原告可以選擇其中一個(gè)法院起訴；原告向兩個(gè)以 上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。選擇 管轄以共同管轄為基礎(chǔ)和前提條件。合并管轄是指對(duì)某個(gè)案件有管 轄權(quán)的人民法院，可以一并審理與此案有牽連的其他案件。3、移送管轄和指定管轄(1)移送管轄移送管轄是指人民法

25、院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對(duì)該案無(wú)管轄 權(quán)，依照法律規(guī)定將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。移送管轄實(shí)際上是案件的移送，不發(fā)生管轄權(quán)的變化。據(jù)民事訴訟法 第36條的規(guī)定，移送管轄須具備三個(gè)條件：A、移送的案件須為已受理的案件；B、移送的人民法院對(duì)本案無(wú)管轄權(quán)；C、受移送的法院對(duì)該案有管轄權(quán)。受移送的法院不得再自行移送案件。 (2)指定管轄指定管轄是指上級(jí)人民法院以裁定方式，指定下級(jí)人民法院 對(duì)某一案件行使管轄權(quán)。它適用于下列情況：A、接受移送案件的法院認(rèn)為受移送的案件依法不屬于本院管轄的， 應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄。B、有管轄權(quán)的法院由于特殊原因而不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)法院 指定管轄。如有管轄權(quán)法

26、院的審判人員應(yīng)予回避無(wú)法組成合議庭。C、法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議而協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)他們的共同上 級(jí)法院指定管轄。管轄權(quán)異議管轄權(quán)異議是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院或受訴法院移送后的法院對(duì)案 件無(wú)管轄權(quán)時(shí)，而向受訴法院或移送后的法院提出的不服管轄的意見(jiàn)或主 張。提出管轄權(quán)異議應(yīng)具備下列條件：A、有權(quán)提出管轄權(quán)異議的只能是本案的當(dāng)事人。B、管轄權(quán)異議只能是提交答辯狀期間提出。當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議只要符合上述條件，法院就應(yīng)當(dāng)予以審查。 異議成立后，應(yīng)作出書(shū)面裁定，將案件移送給有管轄權(quán)的法院；異議不成 立的，裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以在10日內(nèi)向上一級(jí)人民法 院提出上訴。當(dāng)事人在第二審法院確定該案

27、的管轄權(quán)后，即應(yīng)按照法院的 通知參加訴訟。三、民事訴訟參加人民事訴訟參加人，是指參加訴訟的當(dāng)事人和類似當(dāng)事人訴訟地位的人.當(dāng)事人包括原告、被告，共同訴訟人、訴訟代表人、圖片：原告、第三人。類似當(dāng)事人訴訟地位的人是訴訟代理人。訴訟參加人不同被告 于訴訟參與人。訴訟參與人除包括上述訴訟參加人外，還包括證人、 鑒定人、翻譯人員。(-)當(dāng)事人民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以 自己的名義進(jìn)行訴訟，案件審理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，并 受人民法院裁判約束的人。公民、法人或其他組織都可以成為民事 訴訟的當(dāng)事人。但在不同程序中，其稱謂有所不同。在第一審程序 中稱其為原告、被告；在第二審

28、程序中稱其為上訴人、被上訴人； 在執(zhí)行程序中稱其為申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人。1、原告和被告原告是認(rèn)為自己的民事權(quán)益受到侵害，或者與他人發(fā)生爭(zhēng) 議，為維護(hù)其合法權(quán)益而向人民法院提起訴訟，引起訴訟程序發(fā)生 的人。被告是指被訴稱侵犯原告民事權(quán)益或與原告發(fā)生民事權(quán)益 爭(zhēng)議，被人民法院通知應(yīng)訴的人。在民事訴訟中，原告與被告享有 平等的訴訟權(quán)利，都有權(quán)委托代理人，提出回避申請(qǐng)、收集、提供 證據(jù)，進(jìn)行辯論，請(qǐng)求調(diào)解，提出上訴，申請(qǐng)執(zhí)行，查閱復(fù)制與本 案有關(guān)的材料和法律文書(shū)，自行和解等。原告可以放棄或者變更訴 訟請(qǐng)求，被告可以承認(rèn)或者反駁訴訟請(qǐng)求，有權(quán)提起反訴。同時(shí)， 原告和被告都必須承擔(dān)依法行使訴訟權(quán)利，遵守訴

29、訟秩序，履行發(fā) 生法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)和調(diào)解書(shū)的義務(wù)。2、共同訴訟人當(dāng)事人一方或雙方各為二人以上，其訴訟標(biāo)的是共同的，或 者是同一種類，人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的民事 訴訟為共同訴訟。共同訴訟中的當(dāng)事人，統(tǒng)稱為共同訴訟人。3、訴訟代表人當(dāng)事人眾多的一方，推選出代表，由其為維護(hù)本方當(dāng)事人利 益而進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人，為訴訟代表人。當(dāng)事人一方人數(shù)眾多，一般是指 10人以上。訴訟代表人的訴訟行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，必須經(jīng) 被代表的當(dāng)事人同意。訴訟代表人與訴訟代理人的區(qū)別：是否是本案當(dāng)事人不同；訴訟目的不同；是否需經(jīng)當(dāng)事人授

30、權(quán)不同; 是否受人民法院裁判約束不同。4、第三人民事訴訟的第三人，是指對(duì)他人爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的請(qǐng)求 權(quán)，或者雖無(wú)獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)，但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利 害關(guān)系而參加訴訟的人。第三人分為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三 人。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人：對(duì)他人爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的 請(qǐng)求權(quán)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人:無(wú)獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)，但案件的處理結(jié) 果與其有法律上的利害關(guān)系第三人的特征：一是對(duì)原告、被告爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的認(rèn)為有獨(dú)立 請(qǐng)求權(quán)，或者案件處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系；二是參加訴 訟的目的在于維護(hù)自己的權(quán)益；三是在他人開(kāi)始訴訟后，審理終結(jié) 前參加訴訟。（二）訴訟代理人民事訴訟代理人，是

31、指為了一方當(dāng)事人的利益，以該當(dāng)事人的 名義，在法定的或者委托的權(quán)限范圍內(nèi)，代替或協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴 訟活動(dòng)的人。被代替或協(xié)助的當(dāng)事人稱為被代理人。訴訟代理人分 為法定代理人和委托代理人。1、法定代理人法定代理人是指法律規(guī)定的代理無(wú)訴訟行為能力的當(dāng)事人 進(jìn)行民事訴訟的人。無(wú)訴訟行為能力的人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人。事先沒(méi)有 確定監(jiān)護(hù)人的，可以由有監(jiān)護(hù)資格的人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由 人民法院在他們之間指定訴訟中的法定代理人。如果當(dāng)事人沒(méi)有民 法通則規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，可以指定有關(guān)組織擔(dān)任訴訟期間的法定代 理人。2、委托代理人圖片：委托 代理人委托代理人是指受當(dāng)事人、法定代理人委托并以他們的名 義在授

32、權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)的人。當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。律師、 當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、或者所在單位推薦的人、經(jīng)人 民法院許可的其他公民，都可以被委托為訴訟代理人。委托他人代 為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托 書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須證明委托事項(xiàng)和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、 放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托 人特別授權(quán)。代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證 據(jù)，可以查閱本案有關(guān)材料。四、民事訴訟中的強(qiáng)制措施民事訴訟中的強(qiáng)制措施的含義民事訴訟中的強(qiáng)制措施，是指人民法院為了排除干擾，保障 民事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，對(duì)

33、妨害民事訴訟秩序的行為人所采取的 強(qiáng)制手段。(二)民事訴訟法強(qiáng)制措施的種類我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的強(qiáng)制措施有以下 5種：(1)拘傳拘傳是指在法定情況下強(qiáng)制被告到庭的一種措施。人民法院對(duì) 必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以 拘傳。訓(xùn)誡訓(xùn)誡是指對(duì)妨害民事訴訟行為情節(jié)較輕的人予以口頭批評(píng)、教 育，并責(zé)令其改正。適用訓(xùn)誡的對(duì)象是違反法庭規(guī)則的人。(3)責(zé)令退出法庭責(zé)令退出法庭，是指在開(kāi)庭審理中，對(duì)違反法庭規(guī)則的訴訟參 與人及其他人所采取的命令其離開(kāi)法庭的強(qiáng)制措施。罰款罰款是指對(duì)妨害民事訴訟的行為人責(zé)令其在指定期間內(nèi)交納 一定數(shù)額金錢的一種措施。拘留拘留是指對(duì)妨害民事訴訟情節(jié)嚴(yán)重的行

34、為人予以看管，在一定 的期限內(nèi)限制其人身自由的一種強(qiáng)制措施。五、民事訴訟程序民事訴訟程序，是法律規(guī)定的進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)必須遵守的操作規(guī)程。這個(gè)大問(wèn)題分四個(gè)層次：（一）第一審普通程序（二）簡(jiǎn)易程序（三）第二審程序（四）其它民事訴訟程序（-）第一審普通程序第一審普通程序，是人民法院審理第一審民事案件所適用的最基本的程序。它具體包括： 起訴和受理；審理前的準(zhǔn)備；開(kāi)庭審 理視頻：民訴訴訟程序簡(jiǎn)介請(qǐng)看一段視頻：1、起訴起訴是指原告依法向人民法院提出訴訟請(qǐng)求的行為。起訴必須具備的條件是：（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織所謂“與本案有直接的利害關(guān)系”，是指請(qǐng)求人民法院保護(hù)的民事權(quán) 益必

35、須是屬于自己的，或者是依法由自己管理、支配的（如財(cái)產(chǎn)代管人）。有明確的被告原告起訴必須要指明是誰(shuí)侵犯了其民事權(quán)益或與其發(fā)生了爭(zhēng)議，如果 不指明具體的被告，或者被告根本就不存在，便不會(huì)形成訴訟，起訴也不 能成立。（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由原告起訴必須向人民法院說(shuō)明需要保護(hù)的合法權(quán)益是什么，請(qǐng)求人民 法院判決被告履行什么義務(wù)，自己通過(guò)訴訟要達(dá)到什么目的。除此之外， 原告還應(yīng)說(shuō)明自己的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)和理由。（4）屬于人民法院受理民事案件的范圍和受訴人民法院管轄原告提出的訴訟請(qǐng)求依法不歸人民法院主管，或雖歸人民法院主管， 但不屬于受訴人民法院管轄，人民法院均不予受理。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞

36、交書(shū)面形式的民事訴狀，并按照被告人 數(shù)提出副本。書(shū)寫民事訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法 院記錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。起訴狀的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：第一，當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是公民的，應(yīng)寫明姓名、性別、年 齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所；當(dāng)事人是法人或其他組織的，應(yīng)寫明 其名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。第二，訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由。這部分是起訴狀的主要內(nèi)容， 原告應(yīng)具體寫明：原告向人民法院提出的具體訴訟請(qǐng)求是什么，請(qǐng)求人民 法院保護(hù)哪些權(quán)利，要求對(duì)方當(dāng)事人履行什么義務(wù)，有哪些具體的事實(shí)和 理由來(lái)支持自己提出的請(qǐng)求。第三，證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。原告有書(shū)證

37、、物證、視聽(tīng) 資料的，應(yīng)當(dāng)與起訴狀一并遞交人民法院；提供證人的，應(yīng)記明證人的姓 名和住所。原告對(duì)于因客觀原因無(wú)法提供的證據(jù)，應(yīng)向人民法院提供證據(jù) 的來(lái)源。除此之外，起訴狀還應(yīng)寫明受訴人民法院的全稱和起訴的具體日期， 并由原告簽名或蓋章。原告還必須按照被告人數(shù)提供起訴狀副本，由人民 法院送達(dá)給被告。2、受理圖片：民事審判庭受理是指人民法院經(jīng)過(guò)審查起訴，認(rèn)為符合法定條件，予 以立案的訴訟活動(dòng)。人民法院收到民事訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，符合起訴條件 的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并及時(shí)通知當(dāng)事人，認(rèn)為不符合起訴條件 的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理；原告對(duì)裁定不服的，可以提起上 訴。受理的法律后果：受訴人民法院

38、取得了對(duì)該案件的審判權(quán)；當(dāng)事人同人民法院之間產(chǎn)生了具體的訴訟法律關(guān)系；訴訟時(shí)效中斷，重新計(jì)算。3、審理前的準(zhǔn)備審理前的準(zhǔn)備是指人民法院在受理案件后進(jìn)入開(kāi)庭審理之前 所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作。主要有以下幾項(xiàng)：(1)在法定期間內(nèi)及時(shí)送達(dá)訴訟文書(shū)人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起 5日內(nèi)將民事訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。被告收到起訴狀副本后，有 權(quán)根據(jù)具體情況決定是否提交答辯狀。(2)告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)人民法院應(yīng)當(dāng)在向原告送達(dá)受理案件通知書(shū)，向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書(shū) 時(shí)分別告知原、被告依法享有的權(quán)利及應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。(3)成立審判組織并告知當(dāng)事人合議庭組成后，應(yīng)在3日內(nèi)將其組成人員的姓名及

39、有關(guān)情況通知當(dāng)事 人，以便當(dāng)事人及時(shí)決定是否提出回避申請(qǐng)。(4)認(rèn)真審核訴訟材料(5)調(diào)查收集必要的證據(jù)(6)其他工作如追加當(dāng)事人、移送案件，預(yù)收訴訟費(fèi)用等。4、開(kāi)庭審理開(kāi)庭審理是人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，全 面審查案件事實(shí)，依法進(jìn)行調(diào)解或作出裁判的活動(dòng)。開(kāi)庭審理分為開(kāi)庭準(zhǔn)備、宣布開(kāi)庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、 評(píng)議與宣判5個(gè)階段。(1)開(kāi)庭準(zhǔn)備人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前送達(dá)出庭通知，公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布開(kāi)庭審理公告。(2)宣布開(kāi)庭開(kāi)庭前書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣 布法庭紀(jì)律；開(kāi)庭時(shí)審判長(zhǎng)要核對(duì)當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人 員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事

40、人的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否提 出回避申請(qǐng)。(3)法庭調(diào)查法庭調(diào)查的中心任務(wù)是全面核實(shí)證據(jù)，揭示案件事實(shí)，其順序是：當(dāng)事人陳述。法庭調(diào)查的重點(diǎn)是雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)，因而當(dāng) 事人、第三人應(yīng)圍繞爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行陳述。證人作證。證人要如實(shí)作證，否則應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料。當(dāng)事人可以當(dāng)庭質(zhì)證，以辨別真?zhèn)巍Ｐx鑒定結(jié)論。當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向鑒定人發(fā)問(wèn)。鑒定結(jié) 論有疑問(wèn)或幾個(gè)鑒定結(jié)論之間有矛盾的，當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求重新鑒定，但是 否準(zhǔn)許，由人民法院決定。宣讀勘驗(yàn)筆錄。當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)，還有權(quán) 要求重新勘驗(yàn)，但是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。圖片：民訴中宣布開(kāi)始法庭調(diào)查圖片

41、：民訴中宣判(4)法庭辯論法庭辯論是在審判人員的主持下，當(dāng)事人及其訴訟代理人就案 件事實(shí)和適用法律，各自提出的主張和意見(jiàn)。其順序是：原告及其訴訟代理人發(fā)言；被告及其訴訟代理人答 辯；第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯；互相辯論。法庭辯論終結(jié)，由審判長(zhǎng)按照原告、被告、第三人的先后順序 征求各方最后意見(jiàn)。 (5)評(píng)議與宣判法庭辯論終結(jié)后，可以再進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，由合議庭及 時(shí)評(píng)議，對(duì)案件作出判決。宣告判決應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭或定期公開(kāi)宣判，同時(shí)必須告知當(dāng)事人上訴 權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。宣告離婚判決，必須告知當(dāng)事人在 判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。人民法院適用第一審普通程序 審理案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起

42、 6個(gè)月內(nèi)審結(jié)，有特殊情況需要延長(zhǎng) 的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。(二)簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序，是基層人民法院及其派出法庭審理簡(jiǎn)單民事案件 所適用的一種簡(jiǎn)便易行的訴訟程序。所謂簡(jiǎn)單的民事案件，是指事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、 爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的民事案件。對(duì)簡(jiǎn)單的民事案件，原告可以口頭起訴。當(dāng)事人雙方可以同時(shí)到基層人民法院或者它派出的法庭請(qǐng)求 解決糾紛，受訴法院或法庭可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。審理時(shí)，由審判員1人獨(dú)任審理，可以用簡(jiǎn)便方式隨時(shí)傳喚當(dāng) 事人、證人，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起 3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。適用簡(jiǎn)易程序應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：A、起訴時(shí)被告一方下落不明的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序。B、已經(jīng)按照簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?/p>

43、案件，在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需 要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，可以轉(zhuǎn)為普通程序；但已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼?案件，在審理過(guò)程中無(wú)論是否發(fā)生了情況變化，都不得改用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼、發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)?理。（三）第二審程序第二審程序是人民法院審理上訴案件所適用的訴訟程序。在民 事訴訟中，當(dāng)事人不服人民法院第一審判決或裁定而提起上訴，人 民法院受理后即進(jìn)入第二審程序。1、上訴必須具備的條件是：當(dāng)事人、法定代理人、取得當(dāng)事人同意的委托代理人，以及 有關(guān)第三人，都有權(quán)上訴。對(duì)判決提起上訴的期限為 15日，對(duì)裁定提起上訴的期限為 10日。應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀，上訴狀應(yīng)當(dāng)通過(guò)原審人

44、民法院提出，也可 以直接向第二審人民法院上訴。2、二審法院對(duì)上訴的處理：第二審人民法院審理上訴案件應(yīng)當(dāng)組織合議庭， 對(duì)上訴請(qǐng)求 的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查，分別依照法律規(guī)定作出駁回上 訴、依法改判、撤銷原判并發(fā)回重審等裁判。（四）其他民事訴訟程序根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定， 其他民事訴訟程序還包括特別 程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還 債程序和民事訴訟的執(zhí)行程序。1、特別程序特別程序是人民法院審理某些非民事權(quán)益爭(zhēng)議案件所適用的 特殊審判程序。這類非民事權(quán)益爭(zhēng)議案件包括：選民資格案件；宣告失蹤或者 宣告死亡案件；認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力案 件；認(rèn)定財(cái)產(chǎn)

45、無(wú)主案件。2、審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序的含義審判監(jiān)督程序是人民法院為糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、 裁定的錯(cuò)誤，而進(jìn)行再審的程序。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彈l件A、必須是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)?jiān)賹?；B、必須有法定的事實(shí)和理由。第一，有新的證據(jù)，足以推翻原判決、 裁定的。第二，原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的。第三，原判決、 裁定適用法律確有錯(cuò)誤的。第四，人民法院違反法定程序，可能影響案件 的正確判決、裁定的。第五，審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私 舞弊、枉法裁判行為的。另外，對(duì)生效的調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)具備的事實(shí) 和理由是，當(dāng)事人有證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反

46、 法律。C、必須向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)向 原審人民法院或上一級(jí)人民法院提出。D、必須在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)?jiān)賹?。?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、 裁定、調(diào)解協(xié)議生效后二年內(nèi)提出。當(dāng)事人不得申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣嗀、判決解除婚姻關(guān)系的案件B、按特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序 審理的案件C、依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽某绦颉．?dāng)事人依法申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)向人民法院的 告訴申訴庭提交申請(qǐng)書(shū)和生效的法律文書(shū)，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提供申 請(qǐng)書(shū)的副本。按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執(zhí)行。 人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。3、

47、督促程序督促程序是人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，以支付令的形式， 督促債務(wù)人限期履行給付義務(wù)的訴訟程序。4、公示催告程序公示催告程序是人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)， 以公示的方式 催告不明確的利害關(guān)系人在法定期間內(nèi)申報(bào)權(quán)利，如無(wú)人主張權(quán) 利，即可作出除權(quán)判決的程序。下面來(lái)看一個(gè)有關(guān)公示催告的案例：黎傳雄股票滅失申請(qǐng)公示催告案申請(qǐng)人：黎傳雄，男,68歲，系上海市海運(yùn)局客運(yùn)船隊(duì)退休工人。黎傳雄于1 9 8 6年4月，從上海申銀證券公司購(gòu)得上海真空電子器 材股份有限公司A股股票6 0股（每股票面價(jià)值人民幣10 0元），股票 號(hào)9115至9174。1991年9月，黎傳雄陪妻看病外出，竊賊乘 虛入室，盜走上述全

48、部股票。黎傳雄發(fā)現(xiàn)家中被盜后，即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案， 并向證券交易所掛失。嗣后，失竊案被公安機(jī)關(guān)偵破，但上述股票已被罪 犯銷毀。此時(shí)，上海股市交易由有票交易改為無(wú)票交易，股票持有人應(yīng)將 所持股票輸入電腦。因黎傳雄所持股票已滅失，證券公司不予辦理股票輸 入電腦手續(xù)。1 9 9 3年2月，黎傳雄向上海真空電子器件股份有限公司 領(lǐng)取股東滅失股票補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)書(shū)，并向上海市靜安區(qū)公證處辦理了股票滅失 聲明書(shū)。1 9 9 3年6月，黎傳雄又向上海市靜安區(qū)人民法院申請(qǐng)股票滅 失公示催告。依照中華人民共和國(guó)民事訴訟法第一百九十三條的原則 規(guī)定，上海市高級(jí)人民法院指定靜安區(qū)人民法院予以受理。上海市靜安區(qū) 人民法院根據(jù)上

49、海市高級(jí)人民法院的指定，參照中華人民共和國(guó)民事訴 訟法第一百九十三條的規(guī)定，決定受理黎傳雄的申請(qǐng)。經(jīng)向上海證券交 易所登記部查驗(yàn)，申請(qǐng)人黎傳雄名下確有上海真空電子器件股份有限公司 A股股票6 0股（每股面值人民幣10 0元）。該院在案件受理后三日內(nèi)， 即1993年6月12日發(fā)出公告，并將公告內(nèi)容刊登在6月15日的 上海證券報(bào)上，催促利害關(guān)系人在六十日內(nèi)申報(bào)權(quán)利。公示催告期間， 無(wú)人申報(bào)權(quán)利。期滿后，黎傳雄于同年8月18日向靜安區(qū)人民法院申請(qǐng) 判決。根據(jù)申請(qǐng)人黎傳雄的申請(qǐng)，上海市靜安區(qū)人民法院參照中華人民共 和國(guó)民事訴訟法第一百九十七條之規(guī)定，于1 9 9 3年9月2 2日作出 判決：一、宣告申

50、請(qǐng)人黎傳雄滅失的上海真空電子器件股份有限公司A股股 票6 0股（每股面值人民幣10 0元，股票號(hào)碼9 115至9 17 4 ）無(wú) 效。二、自本判決公告之日起，申請(qǐng)人黎傳雄有權(quán)向股票發(fā)行公司上海真 空電子器件股份有限公司申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 5、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序是企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，人民法院根據(jù)債權(quán)人或債務(wù)人的申請(qǐng)，宣告破產(chǎn)并償還債 務(wù)的程序。6、民事訴訟的執(zhí)行程序（1）含義民事訴訟的執(zhí)行程序是人民法院依照法律規(guī)定，對(duì)不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議以及其他法律文書(shū)的當(dāng)事 人，實(shí)施強(qiáng)制履行的訴訟程序。（2）執(zhí)行的申請(qǐng)和移送A、申請(qǐng)執(zhí)行的條件。第一，據(jù)以

51、申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律 效力，并具有執(zhí)行內(nèi)容。第二，法律文書(shū)規(guī)定的履行義務(wù)期限已屆滿，義 務(wù)人仍未履行義務(wù)。第三，必須在法律規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)提出執(zhí)行申 請(qǐng)。申請(qǐng)執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人 或者其他組織的為6個(gè)月。第四，必須向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。B、人民法院不予執(zhí)行的情形。第一，當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行經(jīng) 公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)，對(duì)方當(dāng)事人提出證據(jù)證明公 證的債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤，經(jīng)人民法院合議庭審查核實(shí)之后，人民法院裁定 不予執(zhí)行。第二，根據(jù)民事訴訟法第217條的規(guī)定和最高人民法院的 司法解釋裁定不予執(zhí)行的六種情況。（3）執(zhí)行措施（

52、4）執(zhí)行中止和終結(jié)第三節(jié)行政訴訟法行政訴訟法，是指司法機(jī)關(guān)在行政訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與 人參加下進(jìn)行行政訴訟活動(dòng)必須遵守的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)行政 訴訟法對(duì)該法的任務(wù)、基本原則、受案范圍、管轄、證據(jù)和行政訴 訟程序等方面作出了具體規(guī)定。先來(lái)看第一個(gè)大問(wèn)題：一、行政訴訟法的任務(wù)和特有原則圖片：訴訟法封面1989年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第2次會(huì)議通過(guò)并施 行的中華人民共和國(guó)行政訴訟法，是其主要表現(xiàn)形式。1、行政訴訟的含義在人民法院的主持與參與下，訴訟當(dāng)事人就行政糾紛進(jìn)行訴 訟的行為。2、行政訴訟法的特有原則我國(guó)行政訴訟法的特有原則主要有：(1)具體行政行為合法性審查原則它是指人民法院通過(guò)

53、審理行政案件對(duì)具體行政行為的合法性 進(jìn)行審查并作出判決，這是在行政訴訟中確定人民法院同行政機(jī)關(guān) 相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則。(2)當(dāng)事人法律地位平等原則雙方當(dāng)事人的訴訟地位完全平等，人民法院應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障當(dāng)事 人的合法權(quán)利，不能因人而異。同時(shí)，行政訴訟的特點(diǎn)決定了當(dāng)事 人的訴訟權(quán)利、義務(wù)并不完全對(duì)應(yīng)，如作為被告的行政機(jī)關(guān)沒(méi)有起 訴權(quán)和反訴權(quán)。辯論原則當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。(4)不適用調(diào)解原則這是指人民法院在審理行政案件時(shí)，不能要求被告處分合法的 行政職權(quán)和訴訟權(quán)利，以維護(hù)國(guó)家利益。二、行政訴訟受案范圍1、行政訴訟受案范圍的含義行政訴訟受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即法院 依法受理和審

54、判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限。根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行 政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，有 權(quán)依法向人民法院提起訴訟。所謂具體行政行為，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政工作人員、法律 法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行政管理活動(dòng) 中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的 單方行為。人民法院只受理公民、法人和其他組織不服行政機(jī)關(guān)的某些具 體行政行為而提起的行政訴訟。其具體范圍是：(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi) 收財(cái)物等行政處罰不服的；對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制 措施不服的；(3)

55、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行 政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行 政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。我國(guó)行政訴訟法除上述受案范圍規(guī)定外，還專門規(guī)定了人民法 院不予受理的幾類事項(xiàng)：一是國(guó)防、外交等國(guó)家行為；二是行政法 規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令； 三是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；四是法律規(guī)定 由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政

56、行為。三、行政案件的管轄行政訴訟中的案件管轄，是指人民法院之間受理第一審行政案 件的權(quán)限分工。行政訴訟管轄的種類可分為級(jí)別管轄、 地域管轄、 移送管轄和指定管轄。(一)級(jí)別管轄1、基層人民法院管轄除法律規(guī)定由上級(jí)人民法院管轄的第一審行 政案件以外的其他行政案件。2、中級(jí)人民法院管轄：確認(rèn)發(fā)明專利的案件，海關(guān)處理的案件; 對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提 起訴訟的案件；本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的案件。3、高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的第一審行政案件。4、最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。(二)地域管轄根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，地域管轄有4種情況：1、

57、行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以復(fù)議機(jī)關(guān) 所在地人民法院管轄。2、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的訴訟，由被告所在地或 者原告所在地人民法院管轄。這里所說(shuō)的原告所在地為原告住所地、經(jīng)常 居住地和被限制人身自由所在地。3、因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。4、兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè) 人民法院提起訴訟。移送管轄、指定管轄以及管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，與民事訴訟法相關(guān)規(guī)定基本 相同。四、行政訴訟參加人行政訴訟參加人是指行政訴訟當(dāng)事人和類似于當(dāng)事人訴訟地 位的訴訟代理人。它包括原告、被

58、告、共同訴訟人、第三人和訴訟 代理人。圖片中的兩個(gè)人是一行政訴訟案件的當(dāng)事人。請(qǐng)判斷誰(shuí)是原 告，誰(shuí)是被告？等我們學(xué)完這一段的內(nèi)容，大家就會(huì)有一個(gè)明確的答案了。(一)原告它是依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟的公民、法人 或者其他組織。原告應(yīng)當(dāng)具備以下3個(gè)條件：必須是公民、法人或者其他組織；必須是承擔(dān)了具體行政行為法律后果或受到其影響；必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益。此外，有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟；有 權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他 組織可以提起訴訟。(二)被告它是由行政訴訟的原告起訴，并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴的國(guó)家行 政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授

59、權(quán)的組織。圖片：原被 告圖片：原告李茂潤(rùn)圖片：公安局水觀派出所被告應(yīng)當(dāng)具備以下條件：必須是具有行政訴訟權(quán)利能力的行政 機(jī)關(guān)和組織；必須是在行使行政職權(quán)中作出了具體行政行為；必須是由原告所指控并經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴。根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，確定被告的規(guī)則是：(1)公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的， 作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。(2)經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。(3)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出 具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。(4)由法律、法規(guī)授權(quán)的組織

60、所作的具體行政行為，該組織 是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政 機(jī)關(guān)是被告。(5)行政機(jī)關(guān)被撤銷，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。(三)共同訴訟人我國(guó)行政訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人一方或者雙方各為二人以上， 因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。共同原告和共同被告統(tǒng)稱為共同訴訟人。(四)第三人同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、 法人或 者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知 參加訴訟。作為第三人必須是與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系； 必須是參加到他人訴訟中來(lái)的公民、法