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1、工資集體協(xié)商相關(guān)知識(shí)為什么要開展集體合同和集體協(xié)商如何開展集體合同和集體協(xié)商主要內(nèi)容開展集體合同和集體協(xié)商應(yīng)注意的問題第一部分 為什么要開展集體合同和集體協(xié)商開展集體協(xié)商(一)于法有據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定了工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)的單位以及其他組織就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)簽訂集體合同。(二)國(guó)際慣例 (三)實(shí)踐需要 集體協(xié)商集體合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制的核心環(huán)節(jié)。勞動(dòng)立法 勞權(quán)保障的基本規(guī)范、最低標(biāo)準(zhǔn)集體合同制度集體勞權(quán),爭(zhēng)取合理利益勞動(dòng)合同制度不得違反勞動(dòng)法,不得低于 集體合同標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)工會(huì)法北京市實(shí)
2、施中華人民共和國(guó)工會(huì)法辦法 中華人民共和國(guó)公司法工會(huì)代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。 (一)于法有據(jù)法律1中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定第三十三條 企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同(集體合同的內(nèi)容)第三十四條 (報(bào)送備案)第三十五條 依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。(集體合同的效力)勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立
3、集體合同第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。 第五十三條 (區(qū)域性集體合同)第五十四條 (報(bào)送備案)第五十五條集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 (勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn))第五十六條用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。 (違反集體合同的責(zé)任)公司法第18條規(guī)定 公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)
4、間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。 原5556規(guī)定,公司研究決定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會(huì)和職工的意見,并邀請(qǐng)工會(huì)或者職工代表列席有關(guān)會(huì)議。 工會(huì)法相關(guān)規(guī)定第六條第二款:工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。 第二十條第二款 工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工協(xié)商代表建立平等協(xié)商機(jī)制,就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整、重大勞動(dòng)爭(zhēng)議的處
5、理以及集體合同的簽訂等直接涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。一方提出協(xié)商要求的,另一方不得以任何理由拒絕或者拖延。 北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)工會(huì)法辦法 依法行使責(zé)任追究的權(quán)利(一)于法有據(jù)規(guī)章集體合同規(guī)定(勞社部發(fā)200422號(hào))北京市集體合同條例(2005年7月) 工會(huì)參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見總工辦發(fā)199813號(hào)工資集體協(xié)商試行辦法(勞社部發(fā)20009號(hào))關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知?jiǎng)谏绮堪l(fā)20055號(hào)關(guān)于開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商工作的意見 全國(guó)總工會(huì)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì),2006年8月 規(guī)章(一)于法有據(jù)最低工資規(guī)定(勞社部發(fā)200421號(hào))北京市工資支付規(guī)
6、定(北京市政府2003142號(hào)) 關(guān)于發(fā)布北京市2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線有關(guān)問題的通知 關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)人工成本管理工作的意見 京勞社資發(fā)2000231號(hào) 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見 中央政策(一)于法有據(jù)漲工資依托工資集體協(xié)商 32014年3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“健全企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。”集體協(xié)商制度的歷史發(fā)展(2006-15)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)工會(huì)法北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)工會(huì)法辦法 中華人民共和國(guó)公司法(二)國(guó)際慣例中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法工人的自發(fā)集體行動(dòng)數(shù)量在進(jìn)一步上升企業(yè)發(fā)展凝心聚力
7、的需要(三)實(shí)踐需要物價(jià)上漲飛速,通脹壓力加大(三)實(shí)踐需要集體行動(dòng)數(shù)量增加1根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上收集的2011年1月至2015年1月共2831件工人集體行動(dòng)事件來看,2011年為185件、2012年為382件、2013年為656件、2014年為1378件,年度分別增長(zhǎng)106.5%、71.7%和110.1%。(三)實(shí)踐需要通脹壓力加大2(三)實(shí)踐需要企業(yè)發(fā)展需要3馬云說:員工離職的理由林林總總,最真實(shí)的只有兩條: 錢,沒給到位;心,委屈了。這些歸根究柢就一條:干的不爽。 和=禾+口 諧=言+皆 企=人+止北京市昌平區(qū)總工會(huì)2016年工資集體協(xié)商工作意見2016年11月30日前完成以下工作任務(wù):(一)實(shí)
8、現(xiàn)建會(huì)企業(yè)集體合同簽約覆蓋面達(dá)到95%以上;工資集體協(xié)商簽約覆蓋面達(dá)到86%以上。(二)百人以上建會(huì)企業(yè)獨(dú)立開展工資集體協(xié)商覆蓋面要達(dá)到100%。(三)百人以上企業(yè)典型示范比例達(dá)到50%以上,無百人企業(yè)的鎮(zhèn)、街,選擇1-2個(gè)經(jīng)營(yíng)情況較好,協(xié)商工作比較規(guī)范企業(yè),作為典型示范單位。(四)每個(gè)鎮(zhèn)、街和科技園區(qū),年內(nèi)完成1-2個(gè)典型示范企業(yè)在區(qū)、市級(jí)利用各種媒體進(jìn)行宣傳工作。第二部分 如何開展集體合同和集體協(xié)商 一、工資集體協(xié)商的概念含義 工資集體協(xié)商是指職工通過自己的組織(工會(huì))與相應(yīng)的用人單位,就勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行協(xié)商的行為。 工資集體合同是集體協(xié)商雙方代表之間簽訂的,關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)問題的書面協(xié)
9、議。 二、工資集體協(xié)商的內(nèi)容 1、勞動(dòng)報(bào)酬; 2、工作時(shí)間; 3、休息休假; 4、保險(xiǎn)福利; 5、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生; 6、女職工權(quán)益保護(hù); 7、工作內(nèi)容; 8、勞動(dòng)紀(jì)律; 9、合同期限; 10、變更、解除、終止合同的條件和程序; 11、合同爭(zhēng)議的處理; 12、違反合同的責(zé)任; 13、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。 勞動(dòng)報(bào)酬有關(guān)事項(xiàng)主要包括: 1、用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式; 2、工資支付辦法; 3、加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法 ; 4、工資調(diào)整辦法; 5、試用期及病、事假等期間的工資待遇; 6、特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法; 7、其他勞動(dòng)分配辦法
10、。二. 工資集體協(xié)商的內(nèi)容如何確定工資集體協(xié)商的內(nèi)容深入調(diào)查研究 了解勞資雙方要求把握“兩個(gè)圍繞” 圍繞職工普遍關(guān)系的核心問題 圍繞容易影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題 掌握 “三談” 行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域談水平 企業(yè)談增長(zhǎng)協(xié)商內(nèi)容應(yīng)把握的幾個(gè)問題: 企業(yè)工資制度及相關(guān)概念 工資總額、工資支付、人工成本、最低工資、財(cái)務(wù)報(bào)表 三項(xiàng)制度:工資指導(dǎo)線制度 勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位制度 企業(yè)人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度 兩個(gè)“同步”原則:即居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。工資總額養(yǎng)老保險(xiǎn) 19%醫(yī)療保險(xiǎn) 10%工傷保險(xiǎn) 0.2% 1.9 %失業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn) 0.8 %生育保險(xiǎn) 0.8%住房公積金 1
11、2%職工教育經(jīng)費(fèi) 1.5% - 2.5%工會(huì)經(jīng)費(fèi) 2%以企業(yè)工資總額為基數(shù)計(jì)提的項(xiàng)目:計(jì)時(shí)工資計(jì)件工資獎(jiǎng)金貼和補(bǔ)貼津加班加點(diǎn)工資特殊情況工資46.3% - 49%補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn) 5%補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) 5%46.3% - 59.3% 工資支付 就是工資的具體發(fā)放辦法。包括如何計(jì)發(fā)在制度工作時(shí)間內(nèi)職工完成一定的工作量后應(yīng)獲得的報(bào)酬,或者在特殊情況下的工資如何支付等問題。主要包括:工資支付項(xiàng)目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對(duì)象、工資支付時(shí)間以及特殊情況下的工資支付等。 人工成本 是指一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)活動(dòng)中使用勞動(dòng)力而發(fā)生的各項(xiàng)直接和間接的費(fèi)用總和。 根據(jù)勞動(dòng)部(1997)261號(hào)
12、文件規(guī)定,企業(yè)人工成本包括:職工工資總額,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),職工福利費(fèi),職工教育費(fèi),勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工住房費(fèi)用和其他人工成本費(fèi)用等7大項(xiàng)。 最低工資 是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。它不包括支付給勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班加點(diǎn)工資報(bào)酬;中班、夜班、高溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇;企業(yè)或雇主通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入。北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整內(nèi)容非全日制從業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)18.7元提高到每小時(shí)21元;非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)45元提高到每小
13、時(shí)49.9元。本次最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自2016年9月1日起執(zhí)行。工資指導(dǎo)線制度 2016年北京市企業(yè)工資指導(dǎo)線: 基準(zhǔn)線為9 ;上線(預(yù)警線)為15;下線為4% 。 職業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位 國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行指導(dǎo)和間接調(diào)控的一種方式。政府有關(guān)部門對(duì)各類職業(yè)(工種)工資水平進(jìn)行廣泛調(diào)查,經(jīng)過匯總、分析和修正,公布有代表性的職業(yè)(工種)的工資指導(dǎo)價(jià)位,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方的行為,從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。 人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度 是政府對(duì)企業(yè)人工成本管理和工資分配進(jìn)行間接調(diào)控的一種方式,是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。政府有關(guān)部門通過調(diào)查、收集、整理社會(huì)人
14、工成本信息,定期(一般每年一次)公開發(fā)布,并對(duì)人工成本偏高的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理、合理確定人工成本水平。 2016年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè),可結(jié)合自身實(shí)際參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平;而前兩年效益增長(zhǎng)較快,2016年預(yù)計(jì)效益增長(zhǎng)依然較快的企業(yè),原則上不得高于上線(預(yù)警線)安排本企業(yè)工資增長(zhǎng)水平;此外,效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè),可結(jié)合自身實(shí)際參照下線安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平,對(duì)于經(jīng)營(yíng)虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè),經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商,工資可以零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),但支付給勞動(dòng)者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)上述崗位人員工資增幅應(yīng)高于經(jīng)營(yíng)者和管理層工資增幅,普通職工工資不增長(zhǎng)的企業(yè),經(jīng)營(yíng)者和管理層工資不得增長(zhǎng)。2、相互尊重,平等協(xié)商原則平等地位是集體協(xié)商的前提3、誠(chéng)實(shí)守信,公平合作原則我國(guó)工會(huì)集體協(xié)商的博弈行為是合作博弈4、兼顧雙方合法權(quán)益原則;5、不得采取過激行為原則協(xié) 商 前 準(zhǔn) 備集 體 協(xié) 商職工(代表)大會(huì)審議雙方首席代表簽字登 記 備 案公 布四. 工資集體協(xié)商的程序第三部分 開展集體合同和集體協(xié)商應(yīng)注意的問題一、消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)二、把握工作方式 因企制宜
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