浙江省高中歷史學(xué)業(yè)水平考試總復(fù)習(xí)課件：專題四考點(diǎn)2英國代議制的確立與完善及美國1787年憲法

1、考點(diǎn)2 英國代議制的確立與完善及美國1787年憲法 考點(diǎn)分布 夯實(shí)考點(diǎn)重點(diǎn)探究考點(diǎn)分布夯實(shí)考點(diǎn)一、英國代議制的確立和完善1.“光榮革命”(b)(1)背景:復(fù)辟的斯圖亞特王朝實(shí)行專制統(tǒng)治威脅到資產(chǎn)階級和新貴族的利益。(2)過程:1688年,應(yīng)議會之邀,詹姆士二世的女婿威廉三世入主英國,結(jié)束了復(fù)辟的斯圖亞特王朝的統(tǒng)治。因?yàn)檫@是一場沒有流血的宮廷政變,所以稱為“ ”。(被稱為“女婿趕走老丈人的革命”)(3)意義:國王的權(quán)力來源于 ,資產(chǎn)階級和新貴族奪取了政權(quán),為英國確立君主立憲制提供了政治前提。光榮革命議會2.權(quán)利法案(b)(1)時間:1689年。(2)主要內(nèi)容:國王無權(quán)廢止法律;不得侵犯議會的 ;

2、不經(jīng)議會同意,國王不得組織常備軍;國王不得干涉議會的言論自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必須定期召開議會。(限制國王的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等,擴(kuò)大議會言論自由權(quán)、集會權(quán)等權(quán)力)征稅權(quán)【知識拓展】 光榮革命留下最深刻的遺產(chǎn)是:制度變遷可以用非革命的手段完成。錢乘旦(3)目的:限制王權(quán),擴(kuò)大議會的權(quán)力。(4)結(jié)果:實(shí)際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會手中,確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則,奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)?！旧钊胨伎肌?權(quán)利法案頒布后,英國國王是否成為“統(tǒng)而不治”的虛君?提示:權(quán)利法案頒布的重要意義是英國議會的權(quán)力超過國王,立法權(quán)由議會掌握,國王掌握行政權(quán),依法行政。國王成為

3、“統(tǒng)而不治”的虛君是在責(zé)任內(nèi)閣制形成以后。 3.英國君主立憲制的特點(diǎn)(c)(1)國王:名為國家元首,實(shí)則“統(tǒng)而不治”,只是最高權(quán)力象征(虛君)。(2)議會:是國家權(quán)力的中心,掌握國家最高立法權(quán),擁有對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)。(3)內(nèi)閣:掌握 ,對議會負(fù)責(zé)(內(nèi)閣權(quán)力一度膨脹)。(4)選舉權(quán)不斷擴(kuò)大:1832年通過議會改革,工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多的參政權(quán)和選舉權(quán)。行政權(quán)4.【加試】 王位繼承法(b)(1)頒布:1701年議會通過,目的是限制王權(quán),擴(kuò)大議會的權(quán)力。(2)內(nèi)容:對王權(quán)做了進(jìn)一步的具體限制,并且把包括 和任命法官等重大問題的決定權(quán)都掌握在議會的手里。(3)意義:它和權(quán)利法案一起,把實(shí)際權(quán)力逐漸

4、轉(zhuǎn)移到了議會手中,確立了 高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則,從而奠定了 的法律基礎(chǔ)。王位繼承議會權(quán)力君主立憲制5.【加試】 責(zé)任內(nèi)閣制的形成及其作用(c)(1)概念:內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)的政體形式。(2)過程時間事件光榮革命后內(nèi)閣成為國王直轄的最高行政機(jī)構(gòu)喬治一世時國王不出席內(nèi)閣會議并成為慣例1721年 領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會議,成為實(shí)際上的首相,開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例18世紀(jì)中期責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善(內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé),內(nèi)閣如受下院反對,首相要辭職并向議會謝罪,或者提請國王解散下院重新大選,新選出的下院決定內(nèi)閣的去留)下院多數(shù)黨【深入思考】 英國君主立憲制下,內(nèi)閣首相

5、須經(jīng)國王任命,但要對議會負(fù)責(zé)。你如何認(rèn)識這種現(xiàn)象?提示:(1)英國國王雖然處于“統(tǒng)而不治”的地位,但卻是國家元首,因而首相須經(jīng)國王形式上的任命,方可行使國家權(quán)力。(2)首相由經(jīng)議會選舉出來的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,因而需要對議會負(fù)責(zé)。(3)原則議會多數(shù)黨領(lǐng)袖任內(nèi)閣首相。議會有權(quán)倒閣。內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣集體進(jìn)退。(4)作用:責(zé)任內(nèi)閣制的建立使英國的立法機(jī)構(gòu)得以控制行政,剝奪了國王的行政權(quán),但又不降低行政效率,從而有力地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系,維護(hù)了資產(chǎn)階級民主原則;實(shí)行君主立憲制的英國成為典型的資產(chǎn)階級代議制國家。【深入思考】 英國責(zé)任制內(nèi)閣與中國明清時期的內(nèi)閣有何區(qū)別?提示:英國的責(zé)任制內(nèi)閣

6、由議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣,是國家法定的最高行政機(jī)關(guān)并有最終決定權(quán);而明清時期的內(nèi)閣則完全由皇帝任命,不具有法定地位,始終不是中央一級正式的行政機(jī)構(gòu),最終決定權(quán)在皇帝手里。二、美國1787年憲法1.美國1787年憲法的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及其作用(c)(1)主要內(nèi)容聯(lián)邦體制: 是各州的中央政府,權(quán)力大大加強(qiáng),但各州在不違背憲法的前提下?lián)碛幸欢ǖ淖灾螜?quán)。中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了 的原則:最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生,每屆任期4年?？偨y(tǒng)既是 ,又是政府首腦,還是武裝部隊(duì)總司令。總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé),對立法有否決權(quán)。最高立法機(jī)構(gòu)是國會。國會由 和眾議院構(gòu)成。參議員每州兩名,任期6年,每兩年改選其中的1/3;

7、眾議員按各州的人口比例選出,任期兩年。對總統(tǒng)否決的立法,國會在復(fù)議之后,若以2/3以上的多數(shù)再次通過,即為有效。司法權(quán)屬于各級法院。最高法院大法官由總統(tǒng)任命,參議院批準(zhǔn),終身任職,他們擁有最高司法權(quán)。聯(lián)邦政府三權(quán)分立國家元首參議院(2)特點(diǎn):體現(xiàn)了“ ”的原則。(3)作用對世界:是近代世界上第一部 。對美國:實(shí)現(xiàn)了美國從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則,避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn),在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主;一定程度上調(diào)和了 、大州和小州、南方和北方的矛盾,為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分權(quán)與制衡成文憲法中央和地方【知識拓展】 修正案十三第一款在合眾國境內(nèi)或?qū)俸媳妵?/p>

8、轄的任何地方,不準(zhǔn)有奴隸制或強(qiáng)制勞役的存在,但惟用于業(yè)經(jīng)定罪的罪犯作為懲罰者不在此限。(注:1865年通過)修正案十五第一款合眾國或任何一州不得因種族、膚色或以前的奴隸身份而否認(rèn)或剝奪合眾國公民的選舉權(quán)。(注:1870年通過)(4)局限性允許奴隸制的存在,為以后美國內(nèi)戰(zhàn)埋下隱患。沒有真正解決人權(quán)問題,種族歧視明顯。2.比較美國共和制與英國君主立憲制的異同(c)項(xiàng)目美國共和制英國君主立憲制異國家元首稱謂總統(tǒng)國王產(chǎn)生方式間接選舉世襲有無任期任期制4年終身制有無實(shí)權(quán)有軍政大權(quán)統(tǒng)而不治議會組成參議院和眾議院上院和下院產(chǎn)生兩院均由民主選舉產(chǎn)生下院民主選舉政府首腦總統(tǒng) .閣員總統(tǒng)任命首相組建國家權(quán)力中心總

9、統(tǒng) .政府與議會關(guān)系制約與平衡關(guān)系總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)首相議會同都是資產(chǎn)階級專政;都體現(xiàn)了分權(quán)與制衡的原則;議會都行使 ,實(shí)行兩院制;都是司法獨(dú)立立法權(quán)【深入思考】英國和美國分別確立了君主立憲制和民主共和制,分析產(chǎn)生不同的原因是什么?提示:(1)歷史原因:英國有專制統(tǒng)治的歷史,國王有一定地位;美國沒有經(jīng)歷封建社會。(2)經(jīng)濟(jì)原因:17世紀(jì)中后期英國資本主義發(fā)展不充分;美國是18世紀(jì)晚期確立民主共和制的。(3)思想原因:英國資產(chǎn)階級革命時啟蒙運(yùn)動剛剛興起;美國則深受啟蒙思想的影響。3.【加試】聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)(c)(1)聯(lián)邦政府:立法、司法、行政權(quán)分立并制衡(2)州政府:各州政府對本州的

10、政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、文教等享有一定的自治權(quán)。國會(立法權(quán))總統(tǒng)(行政權(quán))最高法院(司法權(quán))眾議員由各州按人口比例選出總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官國會可以三分之二以上的多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律;總統(tǒng)任命的司法長官需參議院確認(rèn);國會可依法彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)無權(quán)解散國會,但總統(tǒng)可以否決國會通過的法律最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲;最高法院可宣布法律不合憲法【知識鏈接】 聯(lián)邦制是由多個政治實(shí)體(共和國、州、邦)結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。實(shí)行中央政府和地方政府分權(quán),中央政府與地方政府的權(quán)力劃分,由憲法規(guī)定,不能任意變更。雙方在憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi),獨(dú)立行使權(quán)力,不受對方干預(yù)。在雙方法律發(fā)生沖突

11、時,聯(lián)邦憲法及法律高于地方憲法及法律。簡單地講,聯(lián)邦成員單位把各自的部分權(quán)力讓渡給聯(lián)邦政府,同時又保留了部分管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。 重點(diǎn)探究一、全面認(rèn)識英國的君主立憲制度1.君主立憲制的概念君主立憲制是一種相對于君主專制的現(xiàn)代政體。國王通常是世襲的,但是必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。英國是世界上最早確立君主立憲制的國家。(英國的君主立憲制也屬于君主制,因?yàn)橛袊醯拇嬖凇５怯木髦剖怯邢蘧髦?這與君主專制有著本質(zhì)的區(qū)別。實(shí)際上,英國的君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者的混合物)2.英國率先確立君主立憲制并不斷得以完善的歷史背景(1)經(jīng)濟(jì):資本主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展是最深層的動力。(2)政

12、治:資產(chǎn)階級革命和人民群眾的政治斗爭是直接推動力。(3)思想:啟蒙思想的形成和傳播是思想動力。(4)傳統(tǒng):英國具有限制王權(quán)的傳統(tǒng)。3.英國君主立憲制確立的過程一條主線英國資產(chǎn)階級民主政治的確立、發(fā)展和完善兩個趨勢國王權(quán)力逐漸削弱議會權(quán)力不斷增強(qiáng)三個轉(zhuǎn)移立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級并下移到公民四個階段光榮革命為君主立憲制提供政治前提權(quán)利法案為君主立憲制提供法律基礎(chǔ)責(zé)任內(nèi)閣制形成成為典型的君主立憲制國家議會改革工業(yè)資產(chǎn)階級分享政治權(quán)利4.英國君主立憲制確立的歷史意義(1)對經(jīng)濟(jì):為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,是英國工業(yè)革命率先開展的前提條件

13、。(2)對政治:它結(jié)束了英國的封建專制制度,使英國走上了代議制民主政治。(3)對社會:各種社會力量通過有序的議會斗爭,實(shí)現(xiàn)自己的政治主張,對社會的穩(wěn)定起了不可低估的作用。(4)對世界:為世界許多國家樹立了民主政治的楷模,君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式。(目前世界上實(shí)行君主立憲制的國家有很多,如:英國、挪威、瑞典、荷蘭、西班牙、日本、泰國等)二、全面分析美國1787年憲法中的“分權(quán)與制衡”原則1.概念:分權(quán)制衡是被西方國家普遍運(yùn)用在政治體制和其他國家管理活動中的重要法理,指把國家的立法、行政、司法三項(xiàng)權(quán)力應(yīng)當(dāng)分別由三個不同的國家機(jī)關(guān)去行使,形成三項(xiàng)權(quán)力間的相互牽制和相互約束的格局,以保持國家權(quán)力間的平衡狀態(tài),防止某個機(jī)關(guān)或某個人的獨(dú)斷專行。美國是分權(quán)制衡政治體制最為典型的國家。2.理論基礎(chǔ):洛克的分權(quán)思想,孟德斯鳩的三權(quán)分立思想。年憲法中體現(xiàn)“分權(quán)與制衡”原則