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1、最新2022年旅游法復(fù)習(xí)題of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in ru
2、ral areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warni
3、ng signs, isolating network protection facilities1、“五一黃金周前夕,張先生所在單位20人準(zhǔn)備前往某海島景點(diǎn)旅游,經(jīng)過反復(fù)比擬和考察,和當(dāng)?shù)啬硣H旅行社國內(nèi)中心簽訂了旅游合同,張先生等共支付14000元團(tuán)費(fèi)。4月29日,旅行社業(yè)務(wù)人員告訴張先生,由于船票非常緊張,旅行社未能購得合同約定的船票,旅游行程難以完成。旅行社提供了兩個(gè)方案,由張先生等選擇:方案之一,按照合同約定,旅行社承當(dāng)違約責(zé)任,支付總價(jià)款10%的違約金;方案之二,張先生等能夠選擇其他時(shí)間出游,屆時(shí),如果旅游費(fèi)用漲價(jià),旅行社不再漲價(jià),仍然按照原合同提供效勞;如果旅游費(fèi)用降低,旅行社退
4、還局部費(fèi)用。旅行社同時(shí)承諾,旅游行程將在同年的7至8月間完成,旅行社會(huì)提前一周告知張先生,假設(shè)旅行社沒有提供上述方案二約定的效勞,旅行社將按照全額旅游費(fèi)用方案承當(dāng)違約賠償責(zé)任。張先生等接受了旅行社第二個(gè)方案,并簽訂了書面協(xié)議。 8月5日,旅行社通知張先生,旅游行程安排在8月6日,請(qǐng)張先生等務(wù)必參加,否那么就作為張先生放棄權(quán)利,旅行社將不再承當(dāng)任何責(zé)任。張先生等以沒有時(shí)間準(zhǔn)備為由,拒絕參加旅游,要求旅行社按照第二次簽訂的旅游協(xié)議,支付等同于全額旅游團(tuán)款的違約金;旅行社那么辯稱,是張先生等放棄了旅游行程,旅行社只需退還全額旅游團(tuán)款,而不必支付違約金;更何況張先生要求旅行社承當(dāng)違約金的數(shù)量過高,只有
5、旅行社有欺詐行為才適用雙倍賠償原那么,而旅行社并沒有欺詐行為。如果按照張先生的要求承當(dāng)違約責(zé)任,對(duì)旅行社顯然不公。在協(xié)商不成的前提下,張先生等向旅游管理部門投訴,要求旅行社承當(dāng)違約責(zé)任。試對(duì)本案進(jìn)行分析、旅游管理部門接到張先生的書面投訴后,立即開展了調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)查,張先生反映的情況根本屬實(shí)。旅游管理部門責(zé)令該旅行社除了退還張先生等已經(jīng)支付14000元旅游團(tuán)款外,還必須承當(dāng)已經(jīng)約定的違約責(zé)任,即支付違約金14000元。理由如下: 首先,在這起旅游合同糾紛中,涉及到兩個(gè)旅游合同,不管是第一個(gè)旅游合同,還是第二個(gè)旅游合同,均經(jīng)過旅行社和旅游者的充分協(xié)商,反映了旅行社和旅游者之間的真實(shí)意思,其合法
6、性和有效性不容質(zhì)疑,應(yīng)受到法律的保護(hù)。合同一旦簽訂,旅行社和旅游者都必須嚴(yán)格按照合同約定,全面及時(shí)覆行合同義務(wù)。除非發(fā)生了不可抗力,任何一方不得以各種理由,拒絕履行合同。違反合同約定的后果,就是違約方承當(dāng)合同約定的違約責(zé)任。旅行社先后出現(xiàn)兩次違約行為,第一次違約責(zé)任由于旅行社和張先生達(dá)成了新的旅游合同而消滅,第二次違約責(zé)任是否承當(dāng)、承當(dāng)多少那么成為糾紛的焦點(diǎn)。其次,在履行合同義務(wù)過程中,旅行社沒有按照合同約定,先后兩次違反合同約定。當(dāng)旅行社第一次違反約定后,由于旅行社提供了解決糾紛的兩個(gè)方案,張先生等并沒有選擇收取違約金方案,而是在和旅行社協(xié)商一致的根底上,選擇了重新參加旅游行程,應(yīng)當(dāng)視為張先
7、生放棄了向旅行社索賠的權(quán)利。張先生等選擇在7至8月份之間重新參加旅游,其實(shí)質(zhì)是對(duì)原旅游合同的變更,即旅游行程的時(shí)間被順延,而其他效勞內(nèi)容和原旅游合同保持一致。旅行社和張先生之間的合同變更同樣應(yīng)當(dāng)受到尊重。再次,從旅行社和張先生的第二個(gè)合同約定內(nèi)容看,旅行社能夠防止承當(dāng)違約責(zé)任的前提是,旅行社為張先生等安排的行程時(shí)間必須在同年的7至8月間,且提前一周通知張先生,只要違反了其中任何一個(gè)條件,旅行社就屬于違約,就必須要承當(dāng)違約責(zé)任。而旅行社通知張先生參加旅游行程只提前了1天,旅行社再一次違反了合同約定。張先生等要求旅行社按照合同約定,兌現(xiàn)其承諾,承當(dāng)賠償責(zé)任,是張先生等的正當(dāng)權(quán)利;旅行社按照合同約定
8、支付賠償,是其承當(dāng)合同義務(wù)的具體表現(xiàn)。第四,旅行社支付了等同于全額旅游團(tuán)款的違約金,和人們通常所說的雙倍返還完全吻合,這確實(shí)與?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?確定的對(duì)欺詐行為的懲罰有相似之處,但本質(zhì)不盡相同。雙倍賠償?shù)那疤崾锹眯猩缬衅墼p行為,不需要當(dāng)事人之間的約定,是法定責(zé)任;而違約責(zé)任由合同雙方當(dāng)事人自由約定,有一定的任意性,是約定責(zé)任。當(dāng)然,只要約定了違約責(zé)任,雙方當(dāng)事人就必須無條件遵守。在本案例中,正是基于上述原因,旅游管理部門要求旅行社支付14000元,其法律依據(jù)是旅行社與張先生的合同約定,旅行社承當(dāng)?shù)氖沁`約責(zé)任;旅游管理部門并沒有按照?消法?有關(guān)懲治欺詐的條款,來確定旅行社的責(zé)任,違約責(zé)任賠償數(shù)
9、額與欺詐責(zé)任賠償數(shù)額相同僅僅是巧合而已。2、某省服裝公司為獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)骨干人員,拿出一筆錢,組織公司14位員工到A市旅游。通過熟人介紹,該省服裝公司與A市甲旅行社取得聯(lián)系,提出由甲旅行社安排該公司14名員工在A市的旅游活動(dòng),時(shí)間是7月10日至17日。7月8日上午,該服裝公司就準(zhǔn)備安排員工去A市旅游一事向甲旅行社發(fā)出 ,甲旅行社當(dāng)即 回復(fù)有關(guān)報(bào)價(jià):每人旅游費(fèi)為750元,另交購置返程票手續(xù)費(fèi)每人30元,付款要求為旅行團(tuán)到A市 ,交齊所有費(fèi)用。當(dāng)日上午12時(shí)左右,該服裝公司 回復(fù)甲旅行社,對(duì)在A市的旅游行程安排和接待標(biāo)準(zhǔn)以及旅游費(fèi)用提出了自己的要求,并注明請(qǐng)甲旅行社對(duì)以上行程安排及價(jià)格進(jìn)行確認(rèn), 件上蓋
10、有該服裝公司的公章。下午2時(shí)左右,甲旅行社 回復(fù)該服裝公司,對(duì)服裝公司要求的行程安排、接待標(biāo)準(zhǔn)和旅游費(fèi)用表示接受,但仍提出服裝公司應(yīng)付每人30元的返程火車訂票費(fèi)并要求旅游團(tuán)到A市后即交齊所有費(fèi)用。服裝公司當(dāng)日未再回復(fù)甲旅行社。同日下午17時(shí)許,其14名員工乘火車轉(zhuǎn)道出發(fā)赴A市。7月9日,服裝公司 給甲旅行社稱:返程火車訂票手續(xù)費(fèi)過高,返程票由自己在A市訂;其他費(fèi)用由旅行團(tuán)的負(fù)責(zé)人帶去,先付50%,余款在旅行團(tuán)離開A市上火車時(shí)付清;旅游團(tuán)10日早晨到A市火車站,望甲旅行社作好接待效勞準(zhǔn)備。甲旅行社收到 后,立即 回復(fù)該服裝公司:因貴公司確認(rèn)時(shí)間太晚,我社無法接待。服裝公司向旅游質(zhì)量監(jiān)管部門反映,
11、要求進(jìn)行協(xié)調(diào),催促甲旅行社接待即將到A市的旅游團(tuán)。經(jīng)旅游質(zhì)監(jiān)部門從中協(xié)調(diào),甲旅行社同意有條件接待該旅游團(tuán),即住宿費(fèi)每人每天增加10元,旅游團(tuán)到A市后即付清全部團(tuán)費(fèi),返程票自理,甲旅行社不再收取手續(xù)費(fèi)。服裝公司表示接受甲旅行社所提出的條件。服裝公司在向質(zhì)監(jiān)部門反映情況時(shí),怕旅游團(tuán)到A市下火車后無人接站,又與A市的一家旅游汽車公司聯(lián)系,要求派車于7月10日接站。7月10日晨,服裝公司14人旅游團(tuán)到達(dá)A市,甲旅行社按時(shí)前往火車站接團(tuán),同時(shí)另一家旅游汽車公司的接站汽車也準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。甲旅行社將旅游團(tuán)接走,并按照與服裝公司達(dá)成的協(xié)議安排了食宿和參觀游覽活動(dòng)。服裝公司14人旅游團(tuán)如期完成了A市的旅游活動(dòng)后,該
12、服裝公司向旅游質(zhì)監(jiān)部門投訴稱:甲旅行社突然中斷雙方業(yè)已達(dá)成的協(xié)議,為防止或陷于無人接站的困境,我方又委托某旅游汽車公司派車到車站接團(tuán),造成雙重接站,損失租車費(fèi)200元;為解決糾紛,支付來往 費(fèi)150元;甲旅行社又乘人之危借機(jī)增加住宿費(fèi)980元,我方被迫同意。鑒于甲旅行社的違約行為,我方要求其賠償臨時(shí)租車費(fèi)、 費(fèi)和加收住宿費(fèi)共計(jì)1330元整。試對(duì)本案進(jìn)行分析旅游質(zhì)量監(jiān)督部門經(jīng)過審理認(rèn)為,服裝公司的要求無事實(shí)和法律上的依據(jù),其投訴理由不能成立,故對(duì)其要求不予支持A、7月9日前,該服裝公司與甲旅行社雙方的旅游合同并沒有達(dá)成。7月8日,雙方互有 往來,發(fā)出的是要約,?中華人民共和國合同法?第14條規(guī)定
13、:“要越是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:一內(nèi)容具體明確二說明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該要約約束。本案中,某省服裝公司向甲旅行社發(fā)出要約,甲旅行社對(duì)局部條款表示接受,但不同意對(duì)方提出的付款方式,隨即向該服裝公司發(fā)出要約,主要內(nèi)容是不同意對(duì)方的付款方式,之后,該服裝公司沒有再就旅游效勞的條款與甲旅行社聯(lián)系。雙方 來往,互發(fā)要約 說明處于訂立合同的協(xié)商階段。通過分析本案可以看出,在7月9日前,旅行社與服裝公司雙方并未就回程火車票手續(xù)費(fèi)及旅游效勞費(fèi)用的結(jié)算方式達(dá)成一致,因此旅游接待合同并未成立,從而也不存在甲旅行社單方面解除合同的問題。服裝公司在合同未簽定前,組織人員前往,由
14、此產(chǎn)生的損失應(yīng)自行承當(dāng)。 B、旅行社并非乘人之危,因雙方在旅游監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)下,倉促達(dá)成協(xié)議,所以住宿費(fèi)用相對(duì)較高由于事出有因,故不屬乘人之危。、 3、某旅行團(tuán)共28名旅游者參加某旅行社組織的“興城三日游。按旅游協(xié)議所定的交通、住宿等標(biāo)準(zhǔn),旅游者每人交納旅游費(fèi)388元。然而,在旅游協(xié)議的履行過程中,該旅行社卻將原承諾的“空調(diào)旅游巴士換成普通非空調(diào)客車,將“雙人標(biāo)準(zhǔn)間改為4人間,且衛(wèi)生間公用。28名游客以旅行社違約為由,向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴,要求旅行社賠償旅游費(fèi)用一半,以維護(hù)其合法權(quán)益。 被投訴的旅行社辨稱:興城是近年來新開發(fā)的旅游地,各方面旅游設(shè)施有限;再加上暑假是旅游旺季,大批旅游者涌
15、入,造成旅游交通用車、住宿的困難。旅行社之所以降低標(biāo)準(zhǔn)接待,是由于無法左右的客觀原因造成的,并非旅行社的主觀意愿。因此不應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。假設(shè)需要賠償,也只能是退賠差額。試對(duì)本案進(jìn)行分析本案中,被投訴人所辯稱的免責(zé)事由不能成立,其賠償損失的計(jì)算方法也不符合規(guī)定。 A、被投訴人存在違約行為。雙方在平等、自愿的根底上簽訂的“旅游協(xié)議是有效協(xié)議,當(dāng)事人都要自覺遵守。被投訴人在履行“協(xié)議時(shí),未按約定的檔次標(biāo)準(zhǔn)安排交通和住宿,已構(gòu)成違約行為。 B、被投訴人存在主觀過錯(cuò)。為旅游者安排交通和住宿是被投訴人應(yīng)履行的義務(wù),因此,旅行社在組團(tuán)和簽旅游協(xié)議時(shí),應(yīng)該考慮到旅游目的地的接待能力。而興城的接待能力有限,也并
16、不是不可預(yù)見、不可防止和不可克服的不可抗力。被投訴人在沒有履約能力的情況下,盲目招徠組團(tuán),是自身的過失造成“協(xié)議不能完全履行,應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任。C、投訴人要求被投訴人賠償旅游費(fèi)用的一半,缺乏法律的依據(jù),被投訴人只退賠差額也不符合有關(guān)規(guī)定。根據(jù)?旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)?第六條規(guī)定:旅行社安排的旅游活動(dòng)及效勞檔次與協(xié)議合同不符,造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額,并賠償同額違約金。故裁定被投訴人賠償投訴人直接經(jīng)濟(jì)損失100元/人,其中包括:賠償住宿差價(jià)30元/人,支付同額違約金30元/人;賠償旅游車差價(jià)20元/人,支付同額違約金20元/人。4黃某等20名旅游者報(bào)名參
17、加某國際旅行社組織的北京-宜昌-三峽-成都旅游團(tuán),雙方簽訂了?旅游合同?。在旅游過程中,因組團(tuán)社與地接社之間發(fā)生團(tuán)款糾紛,耽誤了旅游行程,造成重慶紅巖村等景點(diǎn)的游覽工程被迫取消,旅游結(jié)束后,黃某等旅游者向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴,訴稱組團(tuán)社與地接社的糾紛,殃及無辜的旅游者,旅行者社應(yīng)當(dāng)承當(dāng)違約責(zé)任,要求賠償全部旅游費(fèi),被投拆旅行社辯稱,此次旅游景點(diǎn)的遺漏,完全是地接社的原因造成的,組團(tuán)社并沒有過錯(cuò),不應(yīng)該承當(dāng)責(zé)任,但是考慮到旅游者的實(shí)際利益,同意先退賠遺漏景點(diǎn)門票費(fèi)每人32元。如旅游者還有其他賠償要求,應(yīng)向有過錯(cuò)的地接社提出。試對(duì)本案進(jìn)行分析本案中,被投訴組團(tuán)社所辯稱的理由不能成立;旅游者要求
18、組團(tuán)社承當(dāng)違約責(zé)任是合理合法的,但所提出的賠償全部旅游費(fèi)的請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),不應(yīng)該支持。一、組團(tuán)社應(yīng)承當(dāng)違約責(zé)任。?合同法?第12條規(guī)定:當(dāng)事人一方同第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠挟?dāng)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定按照約定解決。合同關(guān)系是一種相對(duì)的法律關(guān)系,僅在當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定按照約定解決。合同關(guān)系是一種相對(duì)的法律關(guān)系,僅在當(dāng)事人雙方之間發(fā)生法律效力。對(duì)于旅游者來說,組團(tuán)社因地接社行為不能完全履行合同時(shí),合同的當(dāng)事人組團(tuán)社慶對(duì)地接社的履行行為負(fù)責(zé),向旅游者承當(dāng)違約責(zé)任,然后再就其因此受到的損失向地接社追償。二、旅游損失賠償?shù)膯栴}比擬復(fù)雜
19、。國家旅游局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了?旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)?,具體規(guī)定了對(duì)損失賠償額的計(jì)算方法,其中第8條第1項(xiàng)規(guī)定:導(dǎo)游擅自改變活動(dòng)日程,減少或變更參觀工程,旅行社慶退賠景點(diǎn)門票、導(dǎo)游效勞費(fèi)并賠償同額違約金。本案中,旅行社只退賠遺漏景點(diǎn)門票款顯然是大大低于規(guī)定的數(shù)額,應(yīng)該按法定要求進(jìn)行核算,以使旅游者的損失得到合理合法的賠償。三、賠償全部旅游費(fèi)用的請(qǐng)求缺乏依據(jù)。旅游提供的是一種特殊的組合產(chǎn)品,旅游的費(fèi)用是吃、住、行、游、購、娛和提供效勞等多方的綜合價(jià)格。要求賠償全部旅游費(fèi)必須以對(duì)方根本性違約為前提,根本性違約是指導(dǎo)致合同同履行不必要或不可能,既訂立合同所期望的經(jīng)濟(jì)利益不能實(shí)現(xiàn),或者說主
20、要合同意圖不能寮現(xiàn),本案中,旅行社按合同約定履行了絕大局部義務(wù),旅游者也享受了旅行社提供的各項(xiàng)效勞。個(gè)別景點(diǎn)遺漏,不應(yīng)賠償全部旅游費(fèi)用。5、1999年2月,某旅行社接待香港某旅行社組織的內(nèi)地觀光團(tuán),按照合同約定,該旅游團(tuán)在北京游覽4天,其中2月11日是游覽長(zhǎng)城。該旅行社委派導(dǎo)游關(guān)某擔(dān)任該團(tuán)陪同。關(guān)某未經(jīng)旅行社同意,擅自將游覽長(zhǎng)城的日期改為2月14日,即離京的前一天,而將2月11日改為購物。觀光團(tuán)的團(tuán)員對(duì)此變更曾表示異議,但關(guān)某稱此變更是旅行社的安排。不料,2月13日晚天降大雪,2月14日晨該觀光團(tuán)赴長(zhǎng)城時(shí),雪擁居庸車不前,積雪封路,只得返回。翌日,該觀光團(tuán)離京返港后書面向旅游行政管理部門投訴,
21、稱該旅行社委派的導(dǎo)游未經(jīng)征得旅游者同意,擅自改變旅游行程,違反了合同約定,造成旅游觀光團(tuán)未能游覽長(zhǎng)城,旅行社應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。該旅行社那么辯稱,改變旅游行程屬導(dǎo)游個(gè)人行為,與旅行社無關(guān),而導(dǎo)游關(guān)某那么辯稱,造成長(zhǎng)城未能游覽,是由于大雪封路的原因,屬不可抗力,依據(jù)法律規(guī)定,不承當(dāng)賠償責(zé)任。試對(duì)本案進(jìn)行分析旅行社擅自改變旅游行程,造成該觀光團(tuán)未能游覽長(zhǎng)城,屬違約行為。我國?合同法?第八條規(guī)定:依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。在本案中,作為合同的一方當(dāng)事人旅行社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定,為旅游團(tuán)組織安排旅行游覽活動(dòng)。由于導(dǎo)游關(guān)某擅自改變旅
22、游行程,造成該觀光團(tuán)未能瀏覽長(zhǎng)城,違反了合同約定,當(dāng)屬違約行為。導(dǎo)游的行為應(yīng)視為旅行社行為。在本案中,導(dǎo)游關(guān)某是根據(jù)旅行社的委派,擔(dān)任該觀光團(tuán)的向?qū)?。因此,旅行社必須?duì)其委派的導(dǎo)游承當(dāng)法律后果。我國?民法通那么?對(duì)此作了明確規(guī)定,即企業(yè)法人對(duì)他的法定代理人和其他工作人員的經(jīng)營活動(dòng),承當(dāng)民事責(zé)任。因此,在本案中,旅行社不得以導(dǎo)游個(gè)人行為未經(jīng)旅行社同意而為由不承當(dāng)責(zé)任。在本案中,造成該觀光團(tuán)未能游覽長(zhǎng)城的原因,并非不可抗力,而是導(dǎo)游人員擅改旅游行程,也就是說,如果不改變約定的旅游行程,游覽長(zhǎng)城這一工程是能夠?qū)崿F(xiàn)的。旅行社違約行為在先。此外,也必須明確,并非只要不可抗力發(fā)生,就可以不承當(dāng)賠償責(zé)任。我
23、國?合同法?規(guī)定:因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,局部或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。由此規(guī)定,在本案中,旅行社不得以不可抗力為理由,推卸賠償責(zé)任。6、暑假期間,某旅行社在當(dāng)?shù)孛襟w刊登廣告,組織中小學(xué)生夏令營活動(dòng),有許多小學(xué)生在家長(zhǎng)的陪同下,來到旅行社門市部報(bào)名參加夏令營。其中兩位四年級(jí)9周歲的小學(xué)生結(jié)伴來到旅行社門市部,也要求參加夏令營旅游團(tuán)。門市部業(yè)務(wù)人員查看這兩位小學(xué)生提供的有關(guān)戶口資料后,就和他們簽訂了夏令
24、營旅游合同,并收取了小學(xué)生交納的旅游團(tuán)費(fèi)。就在夏令營旅游團(tuán)準(zhǔn)備出發(fā)的前兩天,兩位小學(xué)生的家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了他們簽訂的旅游合同,不同意自己小孩單獨(dú)參加夏令營。第二天,家長(zhǎng)來到旅行社門市部,要求與旅行社解除旅游合同,并退還全額旅游團(tuán)款。旅行社門市部負(fù)責(zé)人得知情況后,首先說明旅行社已經(jīng)做了精心準(zhǔn)備,夏令營絕對(duì)平安可靠,勸說家長(zhǎng)放棄解除旅游合同的念頭。在家長(zhǎng)的一再堅(jiān)持下,只得解除旅游合同,但要求家長(zhǎng)承當(dāng)違約責(zé)任。請(qǐng)問:1旅行社是否可以直接和這兩位小學(xué)生簽訂旅游合同?為什么?2旅行社是退還家長(zhǎng)全額旅游團(tuán)款,還是可以向家長(zhǎng)收取違約金?為什么?答:1旅行社不可以直接和這兩位小學(xué)生簽訂旅游合同。根據(jù)?民法通那么?的規(guī)
25、定,未滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人,他們不能通過自己的獨(dú)立行為進(jìn)行民事活動(dòng)并獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任。他們簽訂旅游合同的民事行為應(yīng)當(dāng)由他們的法定代理人家長(zhǎng)代理,旅行社與兩位小學(xué)生直接簽訂旅游合同行為欠妥。2旅行社應(yīng)當(dāng)退還全額旅游團(tuán)款。因?yàn)槊袷滦袨榫哂蟹尚ЯΦ臈l件之一,是行為人具有相應(yīng)的民事行為能力和權(quán)利能力。兩位不滿10周歲的小學(xué)生沒有相應(yīng)的民事行為能力,他們的民事行為就不具備法律效力,即他們和旅行社所簽訂的旅游合同無效。他們的家長(zhǎng)可以要求解除合同,并取回全額旅游團(tuán)款。7、高先生在參加旅游團(tuán)之前,對(duì)當(dāng)?shù)芈眯猩邕M(jìn)行了比擬,最后決定參加某海外旅游公司組織的旅游團(tuán)。高先生首先和旅行社簽訂了書面的
26、旅游合同,明確了雙方的權(quán)利義務(wù),然后交納旅游團(tuán)費(fèi)3000元。在行程的前半段時(shí)間,地陪的講解幽默生動(dòng),贏得了游客的好感。在行程的最后兩天,地陪的注意力發(fā)生了較大的變化,主要精力用于向旅游者推薦當(dāng)?shù)氐淖再M(fèi)工程和珠寶首飾,但高先生等游客對(duì)此興趣不大,地陪非常不滿意,講解熱情隨之降低,對(duì)游客不時(shí)地冷嘲熱諷,引起游客的強(qiáng)烈不滿,集體向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T投訴。地陪見游客投訴,更是大為惱火,揚(yáng)言道“你們既然投訴,那你們自己照料自己吧,索性擅自中止了應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)提供的效勞,造成了旅游團(tuán)的無人照料。等到地接旅行社重新派導(dǎo)游員上團(tuán)時(shí),每位游客已自己支出兩餐的餐飲費(fèi)用55元。請(qǐng)問:1根據(jù)地陪上述行為,旅行社應(yīng)當(dāng)如何賠
27、償游客的經(jīng)濟(jì)損失?2根據(jù)?導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例?的有關(guān)規(guī)定,該地陪應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鯓拥奶幏??答??旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定,導(dǎo)游人員在旅游行程期間,擅自離開旅游團(tuán)隊(duì),造成旅游者無人負(fù)責(zé),旅行社應(yīng)承當(dāng)旅游者滯留期間所支出的食宿費(fèi)等直接費(fèi)用,并賠償全部旅游費(fèi)用30%的違約金。因此,旅行社應(yīng)當(dāng)賠償每位游客的費(fèi)用是:55元的滯留費(fèi)用和900元的違約金,共計(jì)955元。2?導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例?規(guī)定,擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的導(dǎo)游人員,由旅游行政部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門撤消導(dǎo)游證并予以公告。8、1998年9月,劉某等8名旅游者,報(bào)名參加北京某旅行社組織
28、的海南5日游,雙方口頭約定,9月30日上午12點(diǎn)乘機(jī)赴海南,10月4日下午3點(diǎn)多乘機(jī)返京,派全陪導(dǎo)游全程效勞。后因?yàn)槁眯猩缥促I到全陪導(dǎo)游的機(jī)票,沒有派全陪導(dǎo)游隨團(tuán)前往海南。但承諾已與地接社聯(lián)系好,保證接待質(zhì)量。旅游團(tuán)乘機(jī)赴海南,北京組團(tuán)社派導(dǎo)游送機(jī),并將返程機(jī)票交給劉某,告知時(shí)間為10月4日下午3點(diǎn)多,晚7點(diǎn)之前就可回到北京。10月3日,旅游團(tuán)在從三亞返回??诘耐局?,地陪導(dǎo)游詢問乘機(jī)返京的時(shí)間,劉某答復(fù)是次日下午3點(diǎn)。10月4日上午9點(diǎn)多,劉某拿出機(jī)票,想看看下午飛機(jī)確實(shí)切時(shí)間,突然,發(fā)現(xiàn)機(jī)票是上午8:10,而并非組團(tuán)社所說的下午3點(diǎn)。劉某當(dāng)即與旅行社交涉,經(jīng)過地接社的多方努力,重新購置了12
29、:05分的返程票。但是,由于該旅游團(tuán)購置的是不得轉(zhuǎn)簽、退換的優(yōu)惠票,原票全部作廢。劉某等旅游者,考慮單位尚有急事需辦理,只好先承當(dāng)了誤機(jī)的責(zé)任,支付了機(jī)票款共12600元。旅行社認(rèn)為,返程機(jī)票已交給劉某,由其自行保管;在旅游過程中,地接社導(dǎo)游屢次詢問,旅游者始終答復(fù)是10月4日下午3點(diǎn)的飛機(jī),由于旅游者的疏忽大意,造成誤機(jī),其損失不應(yīng)該由旅行社承當(dāng)。但考慮旅游者的實(shí)際利益,出于對(duì)旅游者的同情和安撫,北京的組團(tuán)社同意補(bǔ)償機(jī)票損失的10%。劉某那么持相反意見,雙方各執(zhí)己見,協(xié)商不能達(dá)成一致。案例分析:旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門審理后認(rèn)為,在這次誤機(jī)事故中,旅行社有違約行為和過錯(cuò),對(duì)此應(yīng)當(dāng)承當(dāng)主要責(zé)任,劉
30、某等旅游者存在疏忽查驗(yàn)機(jī)票的過失,也應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。一、組團(tuán)社有違約行為。雙方曾約定,組團(tuán)社派全陪導(dǎo)游提供全程效勞,而在出發(fā)前,旅行社以未買到機(jī)票為由,取消了全程陪同,旅行社未派全陪導(dǎo)游的理由,并不是不可抗力,因此,屬于單方違約行為。全陪導(dǎo)游的主要職責(zé)是:落實(shí)旅游日程安排、監(jiān)督地接社履行旅游合同以及協(xié)調(diào)、處理旅途當(dāng)中發(fā)生的問題。而北京的組團(tuán)社只是派導(dǎo)游到機(jī)場(chǎng)送機(jī),將機(jī)票交給劉某,并沒有告之返程飛機(jī)有變動(dòng)的真實(shí)情況。如果全陪導(dǎo)游隨團(tuán),按其職責(zé)核實(shí)機(jī)票時(shí)間,誤機(jī)是可以防止的。因此,可以認(rèn)定,組團(tuán)社未派全陪提供全程效勞與誤機(jī)有直接的關(guān)系。二、地接社未按國家標(biāo)準(zhǔn)提供效勞。1995年,國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)
31、布的?導(dǎo)游效勞質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“旅游團(tuán)者離站的前一天,地陪應(yīng)確認(rèn)交通票據(jù)及離站時(shí)間,通知旅游者移交行李和與飯店結(jié)賬時(shí)間。本案中,全部行程是由旅行社安排的,在沒有全陪的情況下,地陪社應(yīng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)全部旅游活動(dòng),而地陪并沒有按導(dǎo)游效勞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定查驗(yàn)機(jī)票,確認(rèn)返程的準(zhǔn)確時(shí)間,只是詢問旅游者,就輕率地認(rèn)定返程時(shí)間,導(dǎo)致發(fā)生了誤機(jī)的嚴(yán)重責(zé)任事故。三、旅游者自身也存在過失。劉某負(fù)責(zé)保管返程機(jī)票,應(yīng)具有查驗(yàn)核對(duì)的義務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向旅行社提出,防止損失的發(fā)生,特別是10月3日返程的前一天,當(dāng)?shù)嘏阆蚱湓儐枙r(shí),劉某仍未查驗(yàn)交通票據(jù),而繼續(xù)答復(fù)未變更的返程時(shí)間。如果劉某舉手之勞查驗(yàn)一下機(jī)票,誤機(jī)的事情也是可以
32、防止的。劉某疏忽大意,告之錯(cuò)誤的返程時(shí)間,也是造成誤機(jī)的主要原因之一,因此,也應(yīng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的損失。9、杜某夫婦參加某旅行社組織的“新、馬、泰、港、澳16日游旅游團(tuán)。在臨登飛機(jī)時(shí),旅游者發(fā)現(xiàn),該旅游團(tuán)是由6家旅行社組織的,大家手中的旅游日程各不相同。更讓旅游者感到疑惑和騷動(dòng)不安的是,該旅游團(tuán)沒有領(lǐng)隊(duì),而團(tuán)隊(duì)絕大多數(shù)是初次跨出門。這個(gè)出國旅游團(tuán)在整個(gè)旅途中遇到許多困難。在國外如何轉(zhuǎn)機(jī),入境卡怎么填,需要哪些旅行文件,怎樣與境外旅行社接洽等無人過問,在新加坡入境時(shí),因不熟悉情況,旅游團(tuán)被邊檢部門盤查一個(gè)半小時(shí)之久,影響了游覽活動(dòng)。旅游過程中,因沒有領(lǐng)隊(duì)與境外接待社協(xié)調(diào),原來的日程安排被屢次變更。旅游團(tuán)
33、在異國他鄉(xiāng),人生地不熟,只好聽從境外導(dǎo)游的擺布。旅行結(jié)束后,杜某夫婦以旅行社未提供相應(yīng)效勞,損害其合法權(quán)益為由,要求旅行社賠償其損失。旅行社辯稱,組團(tuán)人數(shù)缺乏,由假設(shè)干家旅行社將旅游者拼為一個(gè)團(tuán),是旅行社的通常作法,只要按約定準(zhǔn)時(shí)出游,是否告知旅游者并沒有實(shí)際意義;此次組團(tuán)出境旅游,事先雙方并沒有約定派領(lǐng)隊(duì),因此,旅行社未派領(lǐng)隊(duì)并不構(gòu)成違約。案例分析源:中華考試網(wǎng)經(jīng)過旅游質(zhì)監(jiān)部門審理認(rèn)定,旅行社在組織出境旅游過程中,違反了有關(guān)旅游法規(guī)、規(guī)章,未履行法定義務(wù),應(yīng)承當(dāng)違約賠償責(zé)任。一、簽約旅行社不得擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社。?旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么?第44條規(guī)定:“旅行社因不能成團(tuán),將已簽約的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社出團(tuán)時(shí),須征得旅游者書面同意。旅游者出游選擇旅行社,除考慮其價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、行程等因素外,同時(shí)應(yīng)特別注意旅行社的資信狀況和履約能力,以使自身的利益得到保障。旅游者享有自主選擇提供效勞的旅行社的權(quán)利,未經(jīng)旅游者書面同意,擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社的,是一種違約行為,轉(zhuǎn)讓的旅行社應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、提供領(lǐng)隊(duì)效勞是旅行社的法定義務(wù)。?旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么?第5條規(guī)定:組織中國境內(nèi)居民到外國和港澳地區(qū)旅游,為其安排領(lǐng)隊(duì)及委托接待效勞。?中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行方法?第10條規(guī)定:“團(tuán)隊(duì)
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