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文檔簡介
1、.:.;2021年中國人力資源政策清點(diǎn)2021年12月刊 聚焦 對(duì)于中國的人力資源領(lǐng)域而言,2021年是具有歷史意義的一年。2021年,我國的人力資源領(lǐng)域不斷地走向法律調(diào)整,諸多民眾關(guān)注的問題,在今年以法律的方式得到了詮釋。這一年,我國制定了;發(fā)布了中國人力資源效力行業(yè)首個(gè)國家規(guī)范;修訂了;2021年7月1日我國第一部社保領(lǐng)域的綜合性大法開場施行,確立了廣覆蓋的社會(huì)保險(xiǎn)體系,以法律方式更好地保證了參保人的權(quán)益十二五規(guī)劃之人才強(qiáng)國戰(zhàn)略2021年3月16日,正式公布。綱要提出,全面落實(shí)國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,大力提高科技創(chuàng)新才干,加快教育改革開展,發(fā)揚(yáng)人才資源優(yōu)勢,推進(jìn)創(chuàng)新型國家建立。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新才干 推進(jìn)艱苦科學(xué)技術(shù)突破、加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、加強(qiáng)科技根底設(shè)備建立、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支持政策。加快教育改革開展 統(tǒng)籌開展各級(jí)各類教育、大力促進(jìn)教育公平、全面實(shí)施素質(zhì)教育、深化教育體制改革。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、加強(qiáng)公共就業(yè)效力、構(gòu)建調(diào)和勞動(dòng)關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系 深化工資制度改革、健全資本、技術(shù)、管理等要素參與分配制度、加快完善再分配調(diào)理機(jī)制、整頓和規(guī)范收入分配次序。培育宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍 突出培育培育創(chuàng)新型科技人才、促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)開展、營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保證體系 加快完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、加強(qiáng)社會(huì)救助體系建
3、立、積極開展社會(huì)福利和慈悲事業(yè)、 人力資源效力行業(yè)首個(gè)國家規(guī)范發(fā)布中國人力資源效力行業(yè)首個(gè)國家規(guī)范由國家質(zhì)檢總局正式同意發(fā)布,于2021年1月1日起實(shí)施。的公布和實(shí)施,對(duì)于規(guī)范高級(jí)人才尋訪效力行為,促進(jìn)和引領(lǐng)人力資源效力上程度,提升全行業(yè)的效力質(zhì)量,推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施都具有非常重要的意義。為引薦性國家規(guī)范,由人力資源社會(huì)保證部提出,全國人力資源效力規(guī)范化技術(shù)委員會(huì)制定。 該項(xiàng)規(guī)范包括高級(jí)人才尋訪業(yè)務(wù)的效力資質(zhì)、效力條件、效力流程和效力要求,以及對(duì)效力質(zhì)量的控制等內(nèi)容。 規(guī)范適用范圍包括在中國開展人力資源效力、從事高級(jí)人才尋訪業(yè)務(wù)的各級(jí)各類人才效力機(jī)構(gòu),以及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的各類管理咨詢機(jī)構(gòu)。
4、施行從2021年7月1日起,我國第一部社保領(lǐng)域的綜合性大法開場實(shí)行,為貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法,人社部制定了、等配套規(guī)章,各地政府也陸續(xù)出臺(tái)了與配套的政策法規(guī)。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可全部承繼參與職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后,其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法承繼。 職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提早支取,個(gè)人在到達(dá)法定的領(lǐng)取根本養(yǎng)老金條件前離境定居的,其個(gè)人賬戶予以保管,到達(dá)法定領(lǐng)取條件時(shí),按照國家規(guī)定享用相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 個(gè)人跨地域就業(yè)的,其根本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,到達(dá)法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)缺乏15年的,確定繼續(xù)繳費(fèi)地后,可以延伸繳費(fèi)至滿15年。 參與職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè),符合按月
5、領(lǐng)取根本養(yǎng)老金條件時(shí),根本養(yǎng)老金分段計(jì)算、一致支付。 參與職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人到達(dá)法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)缺乏十五年的,可以懇求轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享用相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 “第三人侵權(quán)呵斥傷病醫(yī)保也能報(bào)參與根本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工或居民由于第三人的侵權(quán)行為呵斥傷病的,其醫(yī)療費(fèi)用該當(dāng)由第三人按照確定的責(zé)任大小依法承當(dāng)。 超越第三人責(zé)任部分的醫(yī)療費(fèi)用,由根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照國家規(guī)定支付。 參保人員確需急診、搶救的,可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),因搶救必需運(yùn)用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。 個(gè)人跨統(tǒng)籌地域就業(yè)的,其根本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。社會(huì)保險(xiǎn)行政
6、部門和衛(wèi)生行政部門該當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度,方便參保人員享用根本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 工傷保險(xiǎn)可先行支付1. 用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的。2. 用人單位回絕支付全部或者部分費(fèi)用的。3. 依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險(xiǎn)待遇,法院出具中止執(zhí)行文書的。4. 職工以為用人單位不支付的其他情形。職工所在用人單位未依法交納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。 從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇該當(dāng)由用人單位歸還。用人單位不歸還的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按照的相關(guān)規(guī)定追償。 職工被認(rèn)定為工傷后,有以下情形之一的,職
7、工或者其近親屬可以持工傷認(rèn)定決議書和有關(guān)資料向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面懇求先行支付工傷保險(xiǎn)待遇: 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的同時(shí)可享用醫(yī)保報(bào)銷領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員可參與職工醫(yī)保,其應(yīng)交納的根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)也將由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付,個(gè)人不用繳費(fèi)。 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的,再次失業(yè)時(shí),繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。 失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的,原有繳費(fèi)時(shí)間予以保管,重新就業(yè)并參保的,繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。 全職媽媽享用生育保險(xiǎn)參與生育保險(xiǎn)的職工如有未就業(yè)的配偶,按照國家規(guī)定也能享用生育醫(yī)療費(fèi)用待遇,所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。 參保職工未就業(yè)的配偶享用生育醫(yī)療費(fèi)用待遇,生孩子的醫(yī)療費(fèi)用由生育保險(xiǎn)基金支出,
8、但是不能享用生育津貼。 將在中國就的業(yè)外國人納入社保體系2021年10月15日起,開場實(shí)施。 外國人在到達(dá)規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的,其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保管,再次來中國就業(yè)的,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。 經(jīng)本人書面懇求終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的,也可以將其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。 外國人死亡的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以依法承繼。 北京市規(guī)定用人單位招用外國人的,該當(dāng)自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。 目前具備操作條件的險(xiǎn)種只需養(yǎng)老、工傷、根本醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)和生育保險(xiǎn)暫時(shí)還不能辦理支付手續(xù),需求等待后續(xù)細(xì)那么出臺(tái)。 其他社保相關(guān)規(guī)定5年左右內(nèi)使社會(huì)保證卡普遍具有金融功能。
9、 十二五期間 符合條件老人納入保證。 發(fā)布。 上海外來務(wù)工人員“綜保轉(zhuǎn)“城保。 個(gè)人所得稅法修訂個(gè)人所得稅法修正案草案共向社會(huì)征集到23萬多條公眾意見,創(chuàng)單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最。2021年6月30日,全國人大常委會(huì)經(jīng)過了,于2021年9月1日施行。主要調(diào)整的內(nèi)容免征額規(guī)范由2,000元/月提高到3,500元/月。 調(diào)整工薪所得稅率構(gòu)造,由9級(jí)調(diào)整為7級(jí),取消了15%和40%兩檔稅率,將最低的一檔稅率由5%降為3%。 調(diào)整個(gè)體工商戶消費(fèi)運(yùn)營所得和承包承租運(yùn)營所得稅率級(jí)距。 納稅期限由7天改為15天。 其他有關(guān)個(gè)稅的規(guī)定企業(yè)向個(gè)人贈(zèng)送禮品需代繳個(gè)稅。 個(gè)人借款給企業(yè)要交納個(gè)稅。 加強(qiáng)高收入外籍人士
10、的個(gè)稅征管。 加強(qiáng)高收入行業(yè)個(gè)稅征管。 個(gè)稅起征點(diǎn)提高與相關(guān)政策沖突個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)后,一些既無法出具個(gè)稅交納證明,又沒有參與社保的外地戶籍購房者,將面對(duì)一個(gè)欲購房而不能的現(xiàn)狀。 即使擁有北京戶籍的市民,假設(shè)無法提供5年以上的個(gè)稅交納證明,就連買車掛牌上路,都無法實(shí)現(xiàn)。 出境游涉及辦理簽證,其中納稅證明是證明經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要根據(jù)。假設(shè)相關(guān)信息不充分,拒簽的能夠性非常大。 21個(gè)地域上調(diào)最低工資規(guī)范 平均增幅20%以上截止2021年11月30日,全國已有22個(gè)地域上調(diào)了最低工資,月最低工資規(guī)范平均漲幅20%以上。我國將建立最低工資規(guī)范正常增長機(jī)制,月最低工資規(guī)范加將參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)等要素,進(jìn)一步建立健全以工資指點(diǎn)線、人力資源市場工資指點(diǎn)價(jià)位、行業(yè)人工本錢信息為主要內(nèi)容的企業(yè)工資分配宏觀指點(diǎn)調(diào)理制
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