山東化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)-山東經(jīng)濟和信息化委員會

1、附件:山東省化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）市、縣（市、區(qū)）：園區(qū)名稱:一、否決項：下列情形中有一處為“否”的，園區(qū)不予認(rèn)定在對應(yīng)處打1.化工園區(qū)規(guī)劃面積在 10平方公里以上，且建成區(qū)面積在5平方公里以上是口否口2.化工園區(qū)應(yīng)編制總體發(fā)展規(guī)劃，并與上位規(guī)劃（主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等）相符，滿足“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)是口否口量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）相關(guān)要求3.化工園區(qū)具有批準(zhǔn)時效內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、環(huán)境影響評價、水資源論證報告是口否口4.化工園區(qū)遠(yuǎn)離所在城市主城區(qū)，井處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)1可卜風(fēng)向。園區(qū)內(nèi)和距離園區(qū)重大危險源廠區(qū)邊界

2、 1km內(nèi)不得有學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)，距離園區(qū)四至邊界1km區(qū)域不得與自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)沿線核心保護(hù)區(qū)及重點保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域重疊是口否口5.化工園區(qū)內(nèi)涉及光氣的裝置邊界與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等人員相對密集區(qū)域邊界保持2km以上安全防護(hù)距離是口否口6.化工園區(qū)應(yīng)采用集中供熱是口否口7.化工園區(qū)具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施。化工園區(qū)污水處理出水水質(zhì)符合 城鎮(zhèn)污水是口否口處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB19819-2002 ) 一級A標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)要求及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。園區(qū)入河(入海)排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，污水排放不影響周邊環(huán)境功能區(qū)水體達(dá)標(biāo)8.化工園區(qū)危險廢物安全處置率

3、達(dá)到100%。需填埋處置的危險廢物產(chǎn)生量大于10000噸/年的化工園區(qū)，所在設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建有危險廢物安全填埋場是口否口9.有重大危險源的化工園區(qū)設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是口否口10.園區(qū)沒有受環(huán)保限批、掛牌督辦，限期整改未完成等問題是口否口項目評價內(nèi)容分值計分方法考核方式得分二、規(guī)劃 布局要 求 （22 分）1 .化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃 符合總體布局、物流、消防、安全、環(huán)保、公用設(shè)施等方面涉及的化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求6化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃不符合總體布局、物流、消防、安全、環(huán)保、公用設(shè)施等方面涉及的化 工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，每一項扣1分現(xiàn)場檢查查閱資料2.化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合國家化工 產(chǎn)業(yè)政

4、策的要求，遵循化工園區(qū)建 設(shè)對水源、交通、安全和環(huán)境容納 能力的要求6未編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，扣6分；未遵循化工園區(qū)建設(shè)對水源、交通、安全和環(huán)境容納能力的要求，每一項扣 1.5分現(xiàn)場檢查查閱資料3.化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、存儲設(shè)備設(shè)施布局滿足相關(guān)行業(yè)管理或設(shè)計規(guī)范8化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、存儲設(shè)備設(shè)施布局不滿足相關(guān)行業(yè)管理或設(shè)計規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分現(xiàn)場檢查查閱資料4.化工園區(qū)不得用勞動力密集型的非化工生產(chǎn)企業(yè)2化工園區(qū)內(nèi)用勞動力密集型的非化工生產(chǎn)企業(yè)的，扣2分現(xiàn)場檢查三、公用 基礎(chǔ)設(shè) 施要求（20 分）1.化工園區(qū)內(nèi)建有 A集中的供水 設(shè)施和中水回用管網(wǎng)；應(yīng)建立生產(chǎn) 給水系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)和備用消

5、防水源；供水能力要滿足園區(qū)內(nèi)生 產(chǎn)、生活、消防需求5未建有統(tǒng)一集中的供水設(shè)施的，扣4分；未建有統(tǒng)一中水回用管網(wǎng)的，扣1分；未建立生產(chǎn)給水系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)和備用消防水源的，扣2分；供水能力不能現(xiàn)場檢查查閱資料滿足園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、消防需求的，扣2分2.化工園區(qū)具備雙電源供電條件，同時滿足有一級負(fù)荷和特別重要負(fù)荷企業(yè)的供電需求3不具備雙電源供電條件的，扣3分；不能同時滿足有一級負(fù)荷和特別重要負(fù)荷企業(yè)的供電需求的，扣2分現(xiàn)場檢查查閱資料3.化工園區(qū)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性，設(shè)立消防站3未設(shè)立消防站，扣 3分現(xiàn)場檢查4.化工園區(qū)統(tǒng)一鋪設(shè)架空的工藝物料管道、公用工程管道、供熱管道、污水和管

6、道計量用數(shù)據(jù)通訊光纜的公共管道通廊3未統(tǒng)一鋪設(shè)架空的工藝物料管道、公用工程管道、供熱管道、污水和管道計量用數(shù)據(jù)通訊光纜的公共管道通廊的，扣3分；公共管道通廊不完整的，少建1項扣1分現(xiàn)場檢查查閱資料5.化工園區(qū)對移動危險源設(shè)置專用車道，采取限時限速行駛措施2未對移動危險源設(shè)置專用車道的，扣1分；未采取限時限速行駛措施的，扣1分現(xiàn)場檢查6.化工園區(qū)按照至少百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防洪設(shè)施2防洪設(shè)施未達(dá)到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)的，扣2分現(xiàn)場檢查查閱資料7.化工園區(qū)建有統(tǒng)一的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺，以及應(yīng)急通訊系統(tǒng)2未建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺的，扣1分；未建設(shè)應(yīng)急通訊系現(xiàn)場檢查查閱資料統(tǒng)的，扣1分四、安全 生產(chǎn)要 求

7、（22 分）1.化工園區(qū)所在地政府或管委會設(shè) 有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配置專業(yè)管 理人員，實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化 管理，監(jiān)督指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生 產(chǎn)工作3園區(qū)所在地政府或管委會未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配置專業(yè)管理人員的，扣 3分；未實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理的，扣1分查閱資料2.化工園區(qū)針對涉及“兩重點一重 大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險 源）的安全管理，建立了風(fēng)險分級 管控和隱患排查制度3未針對涉及“兩重重大”建立風(fēng)險分級管控和隱患排查制度的，扣3分；相關(guān)制度不完善的，扣2分查閱資料3.化工園區(qū)內(nèi)涉及“兩重點一重大”危化品企業(yè)實施 HAZOP分析，覆蓋率應(yīng)達(dá)到100

8、%2涉及“兩重點一重大”?；菲髽I(yè)實施HAZOP分析，覆蓋率未達(dá)到100%，扣2分查閱資料4.化工園區(qū)針對“兩重點一重大” 的監(jiān)管設(shè)有專門的信息管理檔案，并隨著項目的進(jìn)駐、建設(shè)，不斷更新完善2未針對“兩重點一重大”設(shè)有專門的信息管理檔案的，扣2分；信息管理檔案未及時更新完善的，扣1分查閱資料5.化工園區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%3?；飞a(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上達(dá)標(biāo)率未達(dá)到100%的，扣3分查閱資料6.化工園區(qū)建有安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援指揮平臺3未建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援指揮平臺的，扣 3分；未有效運行的，扣2分現(xiàn)場檢查查閱資料7.化工園區(qū)要編制完成生產(chǎn)

9、安全事 故應(yīng)急預(yù)案，并建立適合本區(qū)發(fā)展 的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系2未編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，扣2分；未建立適合本區(qū)發(fā)展的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的，扣1分查閱資料8.化工園區(qū)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，并完成演練評估報告2未按要求組織綜合應(yīng)急預(yù)案演練 或?qū)ｍ棏?yīng)急演練、現(xiàn)場處置方案 演練并形成演練評估報告的，每 一項扣1分查閱資料9.化工園區(qū)具備泄漏、 火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援力量；應(yīng)建有應(yīng)急物資儲備庫2不具備泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援力量的，扣1分；未建有應(yīng)急物資儲備庫的，扣1分現(xiàn)場檢查查閱資料五、環(huán)境 保護(hù)要1.實施五

10、年以上的園區(qū)， 要組織開展環(huán)境影響跟蹤評價3五年以上園區(qū)未按要求組織開展環(huán)境影響跟蹤評價的，扣3分查閱資料求 （25分）2.化工園區(qū)污水處理廠具備污水分 質(zhì)處理的能力和設(shè)施；應(yīng)按照雨污 分流、污污分流、分質(zhì)處理的原則 建設(shè)污水收集管網(wǎng)，并保證一企一 管6污水處理廠不具備污水分質(zhì)處理的能力的，扣 3分；未按照雨污分流、污污分流、分質(zhì)處理的原則建設(shè)污水收集管網(wǎng)，實現(xiàn)一企一管的扣 3分現(xiàn)場檢查查閱資料排污口設(shè)置不符合山東省污水3.排污口設(shè)置符合山東省污水排放3排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范現(xiàn)場檢查口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范要求要求的，扣 3分查閱資料污水處理設(shè)施規(guī)模不能滿足現(xiàn)有4.化工園區(qū)污水處理設(shè)施規(guī)模滿

11、足2產(chǎn)業(yè)發(fā)展與遠(yuǎn)景發(fā)展需求的，扣現(xiàn)場檢查現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展與遠(yuǎn)景發(fā)展需求2分查閱資料5.化工園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)廢氣處理設(shè)化工園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)廢氣處理設(shè)施、污水預(yù)處理設(shè)施、危廢暫存設(shè)施、污水預(yù)處理設(shè)施或危廢暫存現(xiàn)場檢查施建成及運彳f率達(dá)到100% ;按行3設(shè)施建成及運行率達(dá)不到查閱資料業(yè)要求排污許可證核發(fā)率應(yīng)達(dá)到100%，扣3分；排污許可證核100% ;發(fā)率達(dá)不到100%的，扣3分未針對園區(qū)環(huán)境安全風(fēng)險建設(shè)預(yù)6.化工園區(qū)要針對園區(qū)環(huán)境安全風(fēng)警體系的，扣 3分；未A建設(shè)現(xiàn)場檢查險建設(shè)預(yù)警體系，并統(tǒng)一建設(shè)環(huán)境3環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施并與環(huán)保部門查閱資料在線監(jiān)測設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的，扣2分未編制完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

12、急預(yù)7.化工園區(qū)要編制完成突發(fā)環(huán)境事案的，扣2分；未建立適合園區(qū)件應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)建立適合園區(qū)管理2管理的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體查閱資料的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系系的，扣1分8.化工園區(qū)每年至少組織一次突發(fā)未按要求組織應(yīng)急演練的，扣2現(xiàn)場檢查環(huán)境事件應(yīng)急演練；建立突發(fā)環(huán)境3分；未建立應(yīng)急救援隊伍的，扣查閱資料事件應(yīng)急救援隊伍；建有應(yīng)急物資1分；未建有應(yīng)急物資儲備庫的，儲備庫扣1分六、經(jīng)濟 發(fā)展要 求（11 分）1.化工園區(qū)投資強度達(dá)到 山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見（魯政辦發(fā)201336號）要求3200力兀以下的，扣 3分;200至350力兀/畝以下的，扣 2分；350至50

13、0萬元/畝以下的，扣1分查驗園區(qū)已 建成和在建 項目的投資 情況以及園 區(qū)的投資門 檻設(shè)定情況2.化工園區(qū)畝產(chǎn)稅收要達(dá)到 山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見（魯政辦發(fā)201336號）要求35力兀以卜的，扣 3分；5力兀 至10萬元以下的，扣2.5分；10萬兀至20力兀以下的，扣 2分； 20力兀至50力兀以下的，扣1.5 分；50萬兀至100力兀以下的， 扣1分查驗園區(qū)所 有企業(yè)稅收 繳納情況，結(jié) 合占地畝數(shù) 進(jìn)行計算3.化工園區(qū)萬兀主營業(yè)務(wù)收入能耗彳門全省化工行業(yè)平均水平2上一年度園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上化工企業(yè)萬兀主營業(yè)務(wù)收入能耗，高于0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤的扣 2分，低于0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤的不扣分依據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)4.化工園區(qū)綜合利用達(dá)到相關(guān)要求3園區(qū)工業(yè)固廢綜合利用率低于86%的，扣2分；8