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文檔簡介

1、泓域/云終端硬件項目工程組織方案云終端硬件項目工程組織方案xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111597688 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111597688 h 3 HYPERLINK l _Toc111597689 二、 辦公市場概況 PAGEREF _Toc111597689 h 4 HYPERLINK l _Toc111597690 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111597690 h 9 HYPERLINK l _Toc111597691 四、 公司概況 PAGEREF _Toc111597691 h

2、9 HYPERLINK l _Toc111597692 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111597692 h 10 HYPERLINK l _Toc111597693 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111597693 h 10 HYPERLINK l _Toc111597694 五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111597694 h 11 HYPERLINK l _Toc111597695 六、 施工合同訂立 PAGEREF _Toc111597695 h 13 HYPERLINK l _Toc111597696 七、 施工合同履行 PAGE

3、REF _Toc111597696 h 21 HYPERLINK l _Toc111597697 八、 工程項目合同的特點 PAGEREF _Toc111597697 h 53 HYPERLINK l _Toc111597698 九、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc111597698 h 54 HYPERLINK l _Toc111597699 十、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺 PAGEREF _Toc111597699 h 56 HYPERLINK l _Toc111597700 十一、 電子開標、評標和中標 PAGEREF _Toc111597700 h 58 HYP

4、ERLINK l _Toc111597701 十二、 組織踏勘現(xiàn)場與投標預(yù)備會 PAGEREF _Toc111597701 h 61 HYPERLINK l _Toc111597702 十三、 編制工程標底或最高投標限價 PAGEREF _Toc111597702 h 63 HYPERLINK l _Toc111597703 十四、 招標投標管理的基本原則 PAGEREF _Toc111597703 h 63 HYPERLINK l _Toc111597704 十五、 招標事項的審批和核準 PAGEREF _Toc111597704 h 64 HYPERLINK l _Toc111597705

5、 十六、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù) PAGEREF _Toc111597705 h 66 HYPERLINK l _Toc111597706 十七、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111597706 h 67 HYPERLINK l _Toc111597707 十八、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111597707 h 72 HYPERLINK l _Toc111597708 十九、 試運行階段的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111597708 h 74 HYPERLINK l _Toc111597709 二十、 工程項目質(zhì)量管理的

6、基本方法 PAGEREF _Toc111597709 h 75 HYPERLINK l _Toc111597710 二十一、 工程項目質(zhì)量管理體系 PAGEREF _Toc111597710 h 78 HYPERLINK l _Toc111597711 二十二、 建設(shè)進度分析 PAGEREF _Toc111597711 h 79 HYPERLINK l _Toc111597712 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111597712 h 80 HYPERLINK l _Toc111597713 二十三、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc111597713 h 81 HY

7、PERLINK l _Toc111597714 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111597714 h 82 HYPERLINK l _Toc111597715 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111597715 h 83 HYPERLINK l _Toc111597716 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111597716 h 85 HYPERLINK l _Toc111597717 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111597717 h 87 HYPERLINK l _Toc111597718 借款還本付息計劃表 PAGERE

8、F _Toc111597718 h 90產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)建設(shè)萬億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實施“一號工程”,建設(shè)信息經(jīng)濟“六大中心”。以建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和實施“電商換市”工程為重點,打造國際電子商務(wù)中心。以加快云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點,打造全國大數(shù)據(jù)和云計算中心。以建設(shè)數(shù)字安防基地為重點,打造全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點,打造全國互聯(lián)網(wǎng)金融中心。以建設(shè)智慧物流“公路港”和“信息港”為重點,打造全國智慧物流中心。以數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向,打造全國數(shù)字內(nèi)容中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),聚焦信息與軟件服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造、移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機器人

9、、信息安全等特色領(lǐng)域,不斷拓展信息經(jīng)濟新興領(lǐng)域。研究制定信息經(jīng)濟領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路線圖,大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務(wù)器、存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備。深化國家高端軟件及應(yīng)用系統(tǒng)集聚試點建設(shè),推動云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實時操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。(二)建設(shè)六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主方向,推動文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域深度融合,建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。深入實施旅游國際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略,強化旅游智慧化、旅游品質(zhì)化兩大支撐,努力形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗、商務(wù)會展“四位一體”發(fā)展模式,建設(shè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣,持續(xù)推進財

10、富管理中心和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心建設(shè),建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、美、藥”六大領(lǐng)域,打造一批健康服務(wù)品牌和健康制造基地,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)集群。以時尚設(shè)計、時尚營銷、時尚制造為重點,改造提升服裝、絲綢、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)時尚產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、汽車及新能源汽車等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展光伏及新能源裝備、現(xiàn)代物流裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、機器人及智能制造裝備、通用航空裝備等領(lǐng)域,建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。辦公市場概況伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)發(fā)展,中國遠程辦公行業(yè)獲得快速發(fā)展。2020年初新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā),遠程辦公市場需求快速增長。根據(jù)IDC發(fā)布的2020年IDC中國視頻會議與協(xié)

11、作市場跟蹤報告,2020全年,中國視頻會議市場規(guī)模達到9.5億美元(約合65.2億元人民幣),市場規(guī)模較同比上漲18.9%。其中,硬件視頻會議市場同比增長15.3%,達到6.9億美元(約合47.4億元人民幣);云會議市場同比增長29.4%,達到2.6億美元(約合18.0億元人民幣)。IDC預(yù)測,中國視頻會議市場規(guī)模在2024年將超過100億元人民幣,云會議市場占比將近40%。由于疫情防控的常態(tài)化,以及非接觸商業(yè)的興起,中國視頻會議市場將進入新一波的增長周期。會議平板是指集投影儀、電子白板、電視、電腦等功能于一體的多媒體設(shè)備,為用戶提供多元化的溝通體驗,成功應(yīng)用于政府和企業(yè)用戶,受到業(yè)界的廣泛關(guān)

12、注;云桌面(CloudDesktop),又稱桌面虛擬化、云電腦,是指通過虛擬化與通信技術(shù),使用云終端設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)運行遠端服務(wù)器桌面的計算機解決方案。云桌面是云計算發(fā)展時代下替代傳統(tǒng)電腦的一種新模式,目前在政企辦公領(lǐng)域需求最大,運用最廣。相對于傳統(tǒng)PC,云桌面具有部署快、易管理、維護效率高、安全可靠、能耗低等特點。1、國家政策支持遠程辦公加快發(fā)展根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案(工信廳企業(yè)202010號),“支持中小企業(yè)運用線上辦公、財務(wù)管理、智能通訊、遠程協(xié)作、視頻會議、協(xié)同開發(fā)等產(chǎn)品和解決方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)管理,實現(xiàn)運營管理數(shù)字化,支持數(shù)字化服務(wù)商打造智能辦公平臺

13、,推出虛擬云桌面、超高清視頻、全息投影視頻等解決方案,滿足虛擬團隊管理、敏感數(shù)據(jù)防控等遠程辦公場景升級新需求扶持疫情防控期間涌現(xiàn)的在線辦公、在線教育、遠程醫(yī)療、無人配送、新零售等新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,培育壯大共享制造、個性化定制等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)?!鄙鲜鲆?guī)定為遠程辦公的發(fā)展提供了政策支持,推動企業(yè)遠程辦公需求持續(xù)增長。2、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善為遠程辦公提供了必要支持近年來,我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口的數(shù)量連年增長,可實現(xiàn)多數(shù)人的異地辦公、移動辦公和在家辦公等,為遠程辦公產(chǎn)品進入市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)工信部發(fā)布的信息,我國光纖用戶滲透率已達93,4G用戶已達12.8億,規(guī)模均

14、為全球第一。根據(jù)工信部發(fā)布的2020年通信業(yè)統(tǒng)計公報,截至2020年底,我國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達到9.46億個,比上年末凈增3,027萬個。其中,光纖接入(FTTH/O)端口達到8.8億個,比上年末凈增4,361萬個,占互聯(lián)網(wǎng)接入端口的比重由上年末的91.3%提升至93%。同時,我國5G商用正在加快推進,新建5G基站超60萬個,已開通5G基站超過71.8萬個,5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國地級以上城市及重點縣市。此外,大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)帶動SaaS發(fā)展,為遠程辦公軟件的發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施。3、會議平板相對傳統(tǒng)投影產(chǎn)品具備明顯的競爭優(yōu)勢和廣闊的市場前景在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)等機構(gòu)組

15、織更加重視會議效率乃至運營效率的提升。會議平板集成電腦、投影機、觸摸屏、電子白板等產(chǎn)品功能,能夠滿足視頻會議、多方通信、共享白板、文件傳送、應(yīng)用程序共享等需求,為用戶帶來顯示、交互、協(xié)同的一體化體驗,滿足企業(yè)等各類機構(gòu)提升會議及運營效率的需求,相對于傳統(tǒng)投影產(chǎn)品具備明顯的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)了銷量的快速增長。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年商務(wù)交互式電子白板出貨量34.3萬臺,同比增長30.3%。根據(jù)Futuresource研究報告,全球智能交互大屏的滲透率不足3%,市場發(fā)展空間巨大。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)全球化、工作流程細分化和遠程辦公效率化,以及云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)的發(fā)展,會議平板將保持

16、高速發(fā)展態(tài)勢。4、云桌面技術(shù)的逐步成熟推動云桌面應(yīng)用需求的快速發(fā)展(1)云桌面市場概況隨著云計算和虛擬化技術(shù)的不斷發(fā)展,云桌面技術(shù)逐步成熟,云桌面在企業(yè)級IT解決方案中的應(yīng)用逐漸增多,同時,我國的有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)正在不斷完善,為云計算市場提供了硬件基礎(chǔ),伴隨著移動辦公需求的增加,國內(nèi)云桌面產(chǎn)品的需求量大幅提升。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年中國瘦客戶機市場出貨量為149.4萬臺,VDI云終端出貨量為185.9萬臺,預(yù)計至2025年,中國瘦客戶機市場規(guī)模將超過207萬臺,五年復(fù)合增長率將達到6.7%;桌面云終端VDI市場規(guī)模將突破275萬臺,五年復(fù)合增長率超過8%。(2)云桌面市場發(fā)展趨勢云桌

17、面是傳統(tǒng)PC的有益補充在日常辦公中,傳統(tǒng)PC是最為常見的終端設(shè)備,但由于操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序及數(shù)據(jù)均與每臺硬件設(shè)備緊密關(guān)聯(lián),如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將導(dǎo)致桌面無法正常使用。此外,數(shù)據(jù)量日益增多、數(shù)據(jù)安全變得日益重要,傳統(tǒng)PC模式下數(shù)據(jù)本地存儲也將產(chǎn)生一定的安全問題。相對于傳統(tǒng)PC,云桌面通過虛擬化技術(shù)把用戶的桌面操作系統(tǒng)作為虛擬機創(chuàng)建出來,云端服務(wù)器負責(zé)計算和存儲,終端只負責(zé)連接服務(wù)器以獲取虛擬機的圖像和操作鼠標鍵盤,具有部署快、易管理、維護效率高、安全可靠、能耗低等特點,是傳統(tǒng)PC的有益補充。云桌面廣泛應(yīng)用于政企辦公、教學(xué)、醫(yī)院和安全等領(lǐng)域。在政企辦公領(lǐng)域,通過云桌面集中化管理,簡化運維,

18、可以解決政企辦公故障多、維護難、使用體驗差的問題;在教學(xué)領(lǐng)域,云桌面可以實現(xiàn)對全校大規(guī)模教學(xué)終端的集中統(tǒng)一管控,并可根據(jù)課程和教學(xué)環(huán)境的不同需求靈活定制和切換教學(xué)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件,滿足了院校復(fù)雜多樣的教學(xué)和管理需求;在醫(yī)院場景,云桌面可根據(jù)醫(yī)院在門診樓、住院樓、體檢樓、放射樓等各科室的不同業(yè)務(wù)需求及終端所應(yīng)用的不同管理系統(tǒng)進行定制化服務(wù),按要求推送適應(yīng)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)桌面,形成多套標準化的終端業(yè)務(wù)應(yīng)用模式;在安全領(lǐng)域,云桌面可以實現(xiàn)多網(wǎng)的物理隔離或邏輯隔離、內(nèi)網(wǎng)辦公、外網(wǎng)安全訪問等功能,可以解決數(shù)據(jù)安全和終端監(jiān)管的問題。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)

19、負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:姚xx3、注冊資本:990萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-8-237、營業(yè)期限:2013-8-23至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月201

20、8年12月資產(chǎn)總額14468.5911574.8710851.44負債總額7574.956059.965681.21股東權(quán)益合計6893.645514.915170.23公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28658.4622926.7721493.85營業(yè)利潤7117.555694.045338.16利潤總額6071.554857.244553.66凈利潤4553.663551.853278.64歸屬于母公司所有者的凈利潤4553.663551.853278.64項目基本情況(一)項目投資人xxx集團有限公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx。(三)項目選址

21、本期項目選址位于xx,占地面積約80.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資35381.02萬元,其中:建設(shè)投資27667.33萬元,占項目總投資的78.20%;建設(shè)期利息721.89萬元,占項目總投資的2.04%;流動資金6991.80萬元,占項目總投資的19.76%。(六)資金籌措項目總投資35381.02萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)20648.61萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額14732.41萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達

22、產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):67600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):56762.75萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):7895.44萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.17%。5、全部投資回收期(Pt):6.68年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):32083.23萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積83024.80容積率1.561.2基底面積29333.15建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝331.602總投資萬元35381.022.1建設(shè)投資萬元276

23、67.332.1.1工程費用萬元23901.012.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3132.762.1.3預(yù)備費萬元633.562.2建設(shè)期利息萬元721.892.3流動資金萬元6991.803資金籌措萬元35381.023.1自籌資金萬元20648.613.2銀行貸款萬元14732.414營業(yè)收入萬元67600.00正常運營年份5總成本費用萬元56762.756利潤總額萬元10527.257凈利潤萬元7895.448所得稅萬元2631.819增值稅萬元2583.3510稅金及附加萬元310.0011納稅總額萬元5525.1612工業(yè)增加值萬元19373.1813盈虧平衡點萬元32083.23產(chǎn)值

24、14回收期年6.68含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5858.72所得稅后施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標準施工招標文件(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法

25、律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項,對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標的工程建設(shè)項目,招標人在編寫項目招標文件時,應(yīng)不加修改地直接引用標準施工招標文件(2007年版)的“通用合

26、同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應(yīng)注意,專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致,合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當(dāng)合同

27、文件中出現(xiàn)不一致時,上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1)發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場,

28、在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負責(zé)人。總監(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進行工程監(jiān)理的總負責(zé)人。(四)合同的標的標的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對象。工程施工合同的標的是工程,包括永久工程和臨時工程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五)合同工期、質(zhì)量、價款合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容,也是合同的實質(zhì)性條款。按照招標投標法規(guī)定,實行招標投標的工程,招標人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,招標人和中標人

29、不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。質(zhì)量標準質(zhì)量標準是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容,由發(fā)包人在招標文件中予以約定。質(zhì)量標準的評定一般以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為準。發(fā)包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的

30、全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。因此,發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價款是合同價格,而不是最初招標確定的合同簽約價。(六)合同生效合同法第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。對于施工合同,建筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準、登記手續(xù)才能生效。同時,按照合同法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時生效。另外,合同法第四十五條還規(guī)定

31、,當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生效條件,則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七)施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù),主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容外,還闡明了施工過程中的工程進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條

32、款內(nèi)容將在后文詳細闡述。(八)簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問題和環(huán)節(jié)(合同形式選擇合同法第十條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定:建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文,具體包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對于因時間緊迫,合同雙方達成的口頭協(xié)議,應(yīng)在事后補簽書面合同或協(xié)議,避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項目合同簽訂之前,需要由一方負責(zé)起草擬簽訂合同的文本。一般來講,合同文本由誰起草,誰就能掌握主動,所以,應(yīng)重視合同文本的起草。如果是通過招標

33、投標形成的合同,則一般由招標人事先按照招標投標法第十九條的規(guī)定,在編制招標文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標準施工招標文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款,這些都為工程項目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人,公民個人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。資格審查是審查合同相對方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說,工程項目合同雙方應(yīng)審查對方是否有從事相關(guān)經(jīng)營的資格(含資質(zhì))、履約能力以及對合同標的處分權(quán)等。合同一方可要求對方提供相應(yīng)的證明文件,并在所提供

34、的文件上簽名蓋章確保真實有效。合同談判招標投標法第四十六條規(guī)定:招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標通知書發(fā)出之日起30日,就是合同雙方主體進行合同談判的時間。進行合同談判,應(yīng)針對通用合同條款內(nèi)容,對合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時限等在專用合同條款內(nèi)進行細化,對通用合同條款未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價格等合同實質(zhì)性內(nèi)容不得談判,必須按照招標形成的中標結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應(yīng)首先檢查相對方簽字人的身份,如果簽字人是企業(yè)法定代表人的,應(yīng)具有相關(guān)

35、證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的,一定要有法定代表人的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的,應(yīng)在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標準施工招標文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理

36、人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃,組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二)承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完成全部工程

37、,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品,并按合同約定負責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應(yīng)按照合同約定負責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免

38、對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負責(zé)照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負責(zé)該未竣工工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準確性負責(zé)。但承包人應(yīng)對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷

39、負責(zé)。承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的,由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知(國辦發(fā)201649號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定:(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依

40、法依規(guī)設(shè)立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃,是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進度計劃,編制更為詳細

41、的分階段或分項進度計劃,報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告,并附有關(guān)措施和相關(guān)資料,報監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示,承包人應(yīng)按該指示修訂合同進度計劃,報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應(yīng)按合同進度計劃,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應(yīng)詳細說明按

42、合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕ぃ惶峁﹫D紙延誤;未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進度計劃完成工作,或監(jiān)理人認為承包人施工進

43、度不能滿足合同工期要求的,承包人應(yīng)采取措施加快進度,并承擔(dān)加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用,并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎金。(四)工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達到預(yù)期的標準。

44、工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等,報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強對施

45、工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按合同約定對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制工程質(zhì)量報表,報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示,進行施工場地取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗,不免除承

46、包人按合同約定應(yīng)負的責(zé)任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人

47、對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應(yīng)遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設(shè)備,或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划?dāng),造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進行補救,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此增加的

48、費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補救的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關(guān)單位進行安全檢查。發(fā)包人應(yīng)對其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)負責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失:工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失;由于發(fā)包人原

49、因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責(zé)任承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強施工作業(yè)安全管理,特別應(yīng)加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理,以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應(yīng)嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設(shè)施,加強對承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災(zāi)害的緊急預(yù)案,報送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢

50、查,配置必要的救助物資和器材,切實保護好有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,并包括在相關(guān)工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用,由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應(yīng)對其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,由承包人負責(zé)賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律,履行合同約定的環(huán)境保護義務(wù),并對違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)

51、損失負責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計劃,報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施,對施工開挖的邊坡及時進行支護,維護排水設(shè)施,并進行水土保護,避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。承包人應(yīng)按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測,防止施工活動污染飲用水源。承包人應(yīng)按合同約定,加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,

52、控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的,承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)作出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,及時如實地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動合同,并按時發(fā)放工資。承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的,應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度,

53、并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,在遠離城鎮(zhèn)的施工場地,還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應(yīng)立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險。承包人應(yīng)負責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費用管理合同價格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)

54、生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目,合同約定了不同的計量方式:已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實際完成的,并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量,承包人按月編制已完成工程量報表和有關(guān)計量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進行復(fù)核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后,監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總,以核實最終結(jié)算工程量??們r子目的計量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ),承包人實際完成的工程量,是進行工程目標管理和控制進度支付的依據(jù)。總價子目的計量周期

55、按批準的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量,并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料,以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關(guān)計量資料,監(jiān)理人負責(zé)進行復(fù)核。預(yù)付款預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進場等。預(yù)付款必須專用于合同工程,預(yù)付款的額度和預(yù)付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應(yīng)按照約定與計量周期保持一致。承包人應(yīng)在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。進度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容:截至本次付款周期末已實施工程的價款;應(yīng)增加和

56、扣減的變更金額;應(yīng)增加和扣減的索賠金額;應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包入到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。監(jiān)理人出具進度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi),將進度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款違約金

57、。在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)的,監(jiān)理人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正,應(yīng)在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調(diào)整對于因物價波動引起的價格調(diào)整,可在合同中約定不予調(diào)整、采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額、采用造價信息調(diào)整價格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設(shè)項目施工招標投標辦法的規(guī)定,施工招標項目工期較長的,招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。在基準日后,因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除物價波動以外的增減時,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商

58、定或確定需調(diào)整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的,應(yīng)按照合同約定進行變更:取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。變更權(quán)發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認的變更指示后,方可實施變更。未經(jīng)許可,承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和

59、技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應(yīng)按變更指示進行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實施方案發(fā)包人同意變更實施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更,應(yīng)立即通知監(jiān)理人,說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認存在變更作出變更指示。變更估價承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書,報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同約定的估價原則,詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法

60、說明和有關(guān)圖紙。變更工作影響工期的,承包人還應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要肘,可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應(yīng)施工措施等詳細資料。已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價。已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價。已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合理化建議在履行合同過程中,承包人可對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的內(nèi)容

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