重慶警院司法制度和法律職業(yè)道德法考輔導講義第8章　律師職業(yè)道德和職業(yè)責任

1、第8章律師職業(yè)道德和職業(yè)責任第一節(jié)律師職業(yè)道德的概念和依據(jù)一、律師職業(yè)道德的概念和特征律師職業(yè)道德，是指律師在從事律師業(yè)務(wù)，為社會提供法律服務(wù)時，所應(yīng)當遵守的行為規(guī)范的總稱。律師職業(yè)道德是法律職業(yè)道德的重要組成部分。律師職業(yè)道德是指導律師執(zhí)業(yè)行為的準則，是評判律師執(zhí)業(yè)行為是否符合律師職業(yè)要求的標準，是對違規(guī)律師追究職業(yè)責任的重要依據(jù)。律師職業(yè)道德具有以下特征：第一，律師職業(yè)道德的主體是律師和律師事務(wù)所。其中律師不僅是指律師事務(wù)所的律師，而且包括在國家機關(guān)中任職的公職律帥，此外還包括實習律師和律師助理等。律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，對律師進行監(jiān)督和管理，而且律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一收案，統(tǒng)

2、一收費，因此律師職業(yè)道德規(guī)范也適用于律師事務(wù)所，以約束其職業(yè)行為。第二，律師職業(yè)道德規(guī)范的對象主要是律師的執(zhí)業(yè)行為。律師的根本職責是為當事人提供法律服務(wù)，因此律師職業(yè)道德約束的范圍主要是律師的執(zhí)業(yè)行為。同時，由于律師的一些非執(zhí)業(yè)活動在一定程度上也影響著律師的職業(yè)形象，因此一些與律師的職業(yè)形象直接相關(guān)的執(zhí)業(yè)以外的活動，也應(yīng)受到律師職業(yè)道德的約束。第三，良好的律師職業(yè)道德對社會具有廣泛的影響。律師為社會提供法律服務(wù)，其在執(zhí)業(yè)活動中與國家機關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位、社會團體以及當事人和其他訴訟參與人有著廣泛的接觸甚至直接的委托受托關(guān)系，律師的一言一行都代表著律師職業(yè)的形象，反映著律師隊伍的素質(zhì)。因

3、此，良好的律師職業(yè)道德對于提高公民的法律意識，推動國家的法治建設(shè)有著十分重要的作用。二、律師職業(yè)道德的依據(jù)律師職業(yè)道德的依據(jù)主要有：(1)2004年3月20日第五屆中華全國律師協(xié)會第九次常務(wù)理事會通過的律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)；(2)2004年3月19日最高人民法院和司法部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定。第二節(jié)律師職業(yè)道德的內(nèi)容一、律師職業(yè)道德的基本準則根據(jù)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)的規(guī)定，律師職業(yè)道德的基本準則具體包括以下幾項：1必須忠實于憲法、法律；2必須誠實守信，勤勉盡責，依照事實和法律，維護委托人利益，維護法律尊嚴，維護社會公平、正義；3應(yīng)當注重職業(yè)修養(yǎng)，珍視

4、和維護律師職業(yè)聲譽，以法律法規(guī)以及社會公認的道德規(guī)范約束自己的業(yè)內(nèi)外言行，以影響、加強公眾對于法律權(quán)威的信服與遵守；4必須保守國家機密、委托人的商業(yè)秘密及個人隱私；5應(yīng)當努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平；6必須尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助；7應(yīng)當關(guān)注、積極參加社會公益事業(yè)；8必須遵守律師協(xié)會章程，履行會員義務(wù)。二、律師的執(zhí)業(yè)職責根據(jù)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)的規(guī)定，律師應(yīng)當履行以下執(zhí)業(yè)職責：1不得在2個或2個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。同時在一個律師事務(wù)所和一個其他法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)的視同在兩個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。因涉及專業(yè)領(lǐng)域問題而邀請另一律師事務(wù)所參與辦理，且該律師所在的律師事務(wù)所與被邀請的律師事務(wù)所之間以

5、書面形式約定法律后果由前者承擔并告知委托人的，不違背上述的規(guī)定。2提供法律服務(wù)時，應(yīng)當進行獨立的職業(yè)思考與判斷，認真、負責。3不得向委托人就某一案件的判決結(jié)果作出承諾。律師在依據(jù)事實和法律對某一案件作出某種判斷時，應(yīng)向委托人表明作出的判斷僅是個人意見。4提供法律服務(wù)時，不僅應(yīng)當考慮法律，還可以以適當方式考慮道德、經(jīng)濟、社會、政治以及其他與委托人的狀況相關(guān)的因素。5提供法律服務(wù)時，應(yīng)當莊重、耐心、有禮貌地對待委托人、證人、司法人員和相關(guān)人員。6在執(zhí)業(yè)活動中不得從事，或者協(xié)助、誘使他人從事以下行為：(1)具有惡劣社會影響的行為；(2)欺騙、欺詐的行為；(3)妨礙國家司法、行政機關(guān)依法行使權(quán)力的行為

6、；(4)明示或暗示具有某種能力，可能不恰當?shù)赜绊憞宜痉?、行政機關(guān)改變既定意見的行為；(5)協(xié)助或慫恿司法、行政人員或仲裁人員進行違反法律的行為。7不得私自接受委托承辦法律事務(wù)，不得私自向委托人收取費用、額外報酬、財物或可能產(chǎn)生的其他利益。8曾任法官、檢察官的律師，離任后未滿2年，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。第三節(jié)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范一、執(zhí)業(yè)前提根據(jù)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)的規(guī)定，律師的執(zhí)業(yè)前提包括：1律師執(zhí)業(yè)必須持有司法行政機關(guān)頒發(fā)的有效的律師執(zhí)業(yè)證。律師執(zhí)業(yè)證是律師執(zhí)業(yè)的惟一憑證。2律師執(zhí)業(yè)必須經(jīng)過律師協(xié)會規(guī)定的崗前培訓。3律師應(yīng)按照當?shù)芈蓭焻f(xié)會的安排進行執(zhí)業(yè)宣誓。執(zhí)業(yè)宣誓誓詞是律師執(zhí)業(yè)行為

7、規(guī)范的組成部分，是律師承擔職業(yè)責任的莊嚴承諾。律師執(zhí)業(yè)宣誓誓詞是：我志愿加入律師隊伍，成為中華人民共和國律師和中華全國律師協(xié)會會員，忠實憲法、法律，嚴格執(zhí)行律師法，遵守律師協(xié)會章程，履行律師義務(wù)，恪守律師職業(yè)道德，勤勉敬業(yè)，為維護法律的正確實施，捍衛(wèi)法律的尊嚴而努力奮斗。二、執(zhí)業(yè)組織律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)(執(zhí)業(yè)組織)。律師的執(zhí)業(yè)活動必須接受律師事務(wù)所的管理、監(jiān)督。為保證律師事務(wù)所活動的合法性和律師事務(wù)所對律師管理、監(jiān)督的有效性，根據(jù)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)的規(guī)定，律師事務(wù)所應(yīng)當遵守和執(zhí)行以下行為規(guī)范：1律師事務(wù)所應(yīng)當建立健全人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、收費等內(nèi)部管理制度；應(yīng)當與所內(nèi)執(zhí)業(yè)律師、其他工作

8、人員簽訂聘用合同，并按期如實交納事務(wù)所律師、其他工作人員的失業(yè)保險金、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療社保金、住房公積金等社會保障費用；應(yīng)當按照章程組織律師開展業(yè)務(wù)工作，學習法律和國家政策，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗。2律師事務(wù)所不得投資興辦公司、直接參與商業(yè)性經(jīng)營活動；在本所律師受到停業(yè)處罰期間，不得允許或默許其以律師名義繼續(xù)從事律師業(yè)務(wù)活動；不得采取出具或者提供律師事務(wù)所介紹信、律師專用公文、收費憑據(jù)等方式，為尚未取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員或者其他律師事務(wù)所的律師從事違法執(zhí)業(yè)提供便利；不得向法官、檢察官、仲裁員行賄；不得為承攬案件事前和事后給予有關(guān)人員任何物質(zhì)的或非物質(zhì)的利益；不得拒絕或疏怠履行有關(guān)國家機關(guān)、律師協(xié)會

9、指派承擔的法律援助和其他公益法律服務(wù)的義務(wù)。3律師事務(wù)所有義務(wù)通過建立律師事務(wù)所的規(guī)章制度和有效的管理措施，規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為并監(jiān)督律師認真遵守律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范；對本所律師執(zhí)業(yè)行為負有監(jiān)督的責任，對律師違規(guī)行為負有干預(yù)和補救的責任；有義務(wù)對律師以及實習律師、律師助理、法律實習生、行政人員等輔助人員在律師業(yè)務(wù)及職業(yè)道德方面給予指導和監(jiān)督。4律師事務(wù)所必須依法納稅。三、委托代理關(guān)系的建立(一)委托代理關(guān)系的基本要求委托代理關(guān)系從形式上講，是一種合同關(guān)系。委托代理關(guān)系的建立，首先來自于當事人的委托，委托代理關(guān)系的建立過程實際上是二者的洽商過程。律師應(yīng)當與委托人就委托事項的代理范圍、代理內(nèi)容、代理權(quán)限、

10、代理費用、代理期限等進行討論，經(jīng)協(xié)商達成一致后，由律師事務(wù)所與委托人簽署委托代理協(xié)議或者取得委托人的確認。同時，律師還應(yīng)當謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現(xiàn)的法律風險。在建立委托代理關(guān)系以后，律師應(yīng)當遵守以下基本要求：1應(yīng)當充分運用自己的專業(yè)知識，根據(jù)法律的規(guī)定完成委托事項，維護委托人的利益；應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)從事代理，如需特別授權(quán)，應(yīng)事先取得委托人的書面確認。2有權(quán)根據(jù)法律的要求和道德的標準，選擇實現(xiàn)委托人目的的方法。3應(yīng)當嚴格按照法律規(guī)定的期間、時效以及與委托人約定的時間，辦理委托事項；對委托人了解委托事項情況的要求，應(yīng)當及時給予答復。4應(yīng)當建立律師業(yè)務(wù)檔案，保存完整的業(yè)務(wù)工作記

11、錄；應(yīng)當謹慎保管委托人提供的證據(jù)和其他法律文件，保證其不遭滅失。5不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息。但是律師認為保密可能會導致無法及時阻止發(fā)生人身傷亡等嚴重犯罪及可能導致國家利益受到嚴重損害的除外；律師代理工作結(jié)束后，仍有保密義務(wù)。6律師可以公開委托人授權(quán)同意披露的信息；在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時，律師可以為保護自己的合法權(quán)益而公開委托人的相關(guān)信息。(二)接受委托的權(quán)限律師接受委托后，只能在委托權(quán)限內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動，不得擅自超越委托權(quán)限；律師在進行受托的法律事務(wù)時，如發(fā)現(xiàn)委托人所授權(quán)限不能適應(yīng)需要時，應(yīng)及時告知委托人，在未經(jīng)

12、委托人同意或辦理有關(guān)的授權(quán)委托手續(xù)之前，律師只能在授權(quán)范圍內(nèi)辦理法律事務(wù)。律師接受委托時必須與委托人明確規(guī)定包括程序法和實體法兩方面的委托權(quán)限。委托權(quán)限不明確的，律師應(yīng)主動提示。律師在委托權(quán)限內(nèi)完成了受托的法律事務(wù)，應(yīng)及時告知委托人。律師與委托人明確解除委托關(guān)系后，不得再以被委托人的名義進行活動。律師在未征得委托人同意的情況下，不得同時接受有利益沖突的他方當事人委托，為其辦理法律事務(wù)。律師接受委托后，無正當理由不得拒絕履行協(xié)議約定的職責，不得無故拒絕辯護或代理。(三)禁止虛假承諾律師不得為建立委托代理關(guān)系而對委托人進行誤導，不得為謀取代理或辯護業(yè)務(wù)而向委托人作虛假承諾，接受委托后也不得違背事實

13、和法律規(guī)定作出承諾。律師在接受刑事辯護委托后，應(yīng)當依據(jù)事實和法律提出犯罪嫌疑人或被告人無罪、罪輕或減輕、免除其刑事責任的辯護意見；刑事辯護證據(jù)不足以否認有罪指控，不得承諾經(jīng)過辯護必然獲得無罪的結(jié)果。律師根據(jù)委托人提供的事實和證據(jù)，依據(jù)法律規(guī)定對案件進行分析后，應(yīng)向委托人提出預(yù)見性、分析性的結(jié)論意見，但應(yīng)當注意避免虛假承諾。律師依法辯護、代理案件提出的正確意見未被采納或因枉法裁判，使律師的預(yù)先分析意見沒有實現(xiàn)，不能認為律師的意見是虛假承諾。委托人擬委托事項或者要求屬于法律或者律師執(zhí)業(yè)規(guī)范所禁止時，律師應(yīng)當告知委托人，并提出修改建議或者予以拒絕。(四)禁止非法牟取委托人的利益律師和律師事務(wù)所不得利

14、用提供法律服務(wù)的便利，非法牟取委托人的利益。除依照相關(guān)規(guī)定收取法律服務(wù)費用之外，律師不得與委托人爭議的權(quán)益產(chǎn)生經(jīng)濟上的聯(lián)系，不得與委托人約定勝訴后將爭議標的物出售給自己，不得委托他人為自己或為自己的親屬收購、租賃委托人與他人發(fā)生爭議的訴訟標的物。律師不得向委托人索取財物，不得獲得其他不利于委托人的經(jīng)濟利益。非經(jīng)委托人同意，律師不得運用來自于向委托人提供法律服務(wù)時所得到的信息牟取對委托人有損害的利益。(五)利益沖突和回避利益沖突是指同一律師事務(wù)所代理的委托事項與該所其他委托事項的委托人之間有利益上的沖突，繼續(xù)代理會直接影響到相關(guān)委托人的利益的情形。根據(jù)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)的規(guī)定，律師在利益沖

15、突和回避方面應(yīng)當遵守以下行為規(guī)范：1在接受委托之前，律師及其所屬律師事務(wù)所應(yīng)當進行利益沖突查證。只有在委托人之間沒有利益沖突的情況下才可以建立委托代理關(guān)系。2擬接受委托人委托的律師已經(jīng)明知訴訟相對方或利益沖突方已委聘的律師是自己的近親屬或其他利害關(guān)系人的，應(yīng)當予以回避，但雙方委托人簽發(fā)豁免函的除外。3律師在接受委托后知道訴訟相對方或利益沖突方委聘的律師是自己的近親屬或其他利害關(guān)系人，應(yīng)及時將這種關(guān)系明確告訴委托人。委托人提出異議的，律師應(yīng)當予以回避。4律師在接受委托后知道訴訟相對方或利益沖突方已委聘同一律師事務(wù)所其他律師的，應(yīng)由雙方律師協(xié)商解除一方的委托關(guān)系，協(xié)商不成的，應(yīng)與后簽訂委托合同的一

16、方或尚沒有支付律師費的一方解除委托關(guān)系。5曾經(jīng)在前一法律事務(wù)中代理一方法律事務(wù)的律師，即使在解除或終止代理關(guān)系后，亦不能再接受與前任委托人具有利益沖突的相對方委托，辦理相同法律事務(wù)，除非前任委托人作出書面同意。6曾經(jīng)在前一法律事務(wù)中代理一方法律事務(wù)的律師，不得在以后相同或相似的法律事務(wù)中運用來自該前一法律事務(wù)中不利前任委托人的相關(guān)信息，除非經(jīng)該前任委托人許可，或有足夠證據(jù)證明這些信息已為人所共知。7委托人擬聘請律師處理的法律事務(wù)，是該律師從事律師職業(yè)之前曾以政府官員或司法人員、仲裁人員身份經(jīng)辦過的事務(wù)，律師和其律師事務(wù)所應(yīng)當回避。(六)保管委托人財產(chǎn)1妥善保管義務(wù)。律師應(yīng)當妥善保管與委托事項有

17、關(guān)的財物，不得挪用或者侵占。2嚴格分離義務(wù)。律師事務(wù)所受委托保管委托人財物時，應(yīng)將委托人財產(chǎn)與律師事務(wù)所的財產(chǎn)嚴格分離。委托人的資金應(yīng)保存在律師事務(wù)所所在地信用良好的金融機構(gòu)的獨立賬號內(nèi)，或保存在委托人指定的獨立開設(shè)的銀行賬號內(nèi)。委托人其他財物的保管方法應(yīng)當經(jīng)其書面認可。3交還委托人財物的手續(xù)。委托人要求交還律師事務(wù)所受委托保管的委托人財物，律師事務(wù)所應(yīng)向委托人索取書面的接收財物的證明，并將委托保管協(xié)議及委托人提交的接收財物證明一同存檔。4及時告知義務(wù)。律師事務(wù)所受委托保管委托人或第三人不斷交付的資金或者其他財物時，律師應(yīng)當及時書面告知委托人，即使委托人出具書面聲明免除律師的及時告知義務(wù)，律師

18、仍然應(yīng)當定期向委托人發(fā)出保管財物清單。(七)轉(zhuǎn)委托未經(jīng)委托人同意，律師不得將委托人委托的法律事務(wù)轉(zhuǎn)委托他人辦理。律師在接受委托后出現(xiàn)突患疾病、工作調(diào)動等情況，需要更換律師的，應(yīng)當及時告知委托人。委托人同意更換律師的，律師之間要及時移交材料，并通過律師事務(wù)所辦理相關(guān)手續(xù)。非經(jīng)委托人的同意，律師不能因為轉(zhuǎn)委托而增加委托人的經(jīng)濟負擔。四、律師收費規(guī)范(一)律師收費的原則律師收取的費用可以分為律師費和辦案費用。律師費是指律師事務(wù)所因本所執(zhí)業(yè)律師為當事人提供法律服務(wù)，根據(jù)國家法律規(guī)定或雙方的自愿協(xié)商，向當事人收取的一定數(shù)量的費用。辦案費用是指律師在辦理案件過程中發(fā)生的律師費以外的其他費用，主要包括：(1

19、)司法、行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費用；(2)合理的通訊費、復印費、翻譯費、交通費、食宿費等；(3)經(jīng)委托人同意的專家論證費；(4)委托人同意支付的其他費用。這些辦案費用應(yīng)當由委托人在律師費之外另行支付。律師對需要由委托人承擔的律師費以外的費用，應(yīng)本著節(jié)儉的原則合理使用。律師費的收取應(yīng)當合理。律師事務(wù)所和律師應(yīng)當根據(jù)國家行政管理部門、律師協(xié)會制定的相關(guān)規(guī)定合理收費。律師收費應(yīng)當考慮以下合理因素：(1)從事法律服務(wù)所需工作時間、難度、包含的新意和需要的技巧等；(2)接受這一聘請會明顯妨礙律師開展其他工作的風險；(3)同一區(qū)域相似法律服務(wù)通常的收費數(shù)額；(4)委托事項涉及的金額和預(yù)期的合理

20、結(jié)果；(5)由委托人提出的或由客觀環(huán)境所施加的法律服務(wù)時間限制；(6)律師的經(jīng)驗、聲譽、專業(yè)水平和能力；(7)費用標準及支付方式是否固定，是否附有條件；(8)合理的成本。(二)律師收費的方式和要求律師收費方式依照國家規(guī)定或由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定，可以采用計時收費、固定收費、按標的比例收費。在一個委托事項中可以同時使用前列幾種方式，也可使用法律不禁止的其他方式。采用計時收費的，律師應(yīng)當根據(jù)委托人的要求提供工作記錄清單。律師事務(wù)所應(yīng)當在委托代理合同中約定收費方式、標準、支付方法等收費事項。律師不得私自收案、收費。委托人所支付的費用應(yīng)當直接交付律師所在的律師事務(wù)所，律師不得直接向委托人收取費用

21、。委托人委托律師代交費用的，律師應(yīng)將代收的費用及時交付律師事務(wù)所。律師事務(wù)所不得向委托人開具非正式的律師收費憑證。律師不得索要或獲取除依照規(guī)定收取的法律服務(wù)費用之外的額外報酬或利益。(三)附條件收費1附條件收費的特殊要求。以訴訟結(jié)果或其他法律服務(wù)結(jié)果作為律師收費依據(jù)的，該項收費的支付數(shù)額及支付方式應(yīng)當以協(xié)議形式確定，應(yīng)當明確計付收費的法律服務(wù)內(nèi)容、計付費用的標準、方式，包括和解、調(diào)解或?qū)徟胁煌Y(jié)果對計付費用的影響，以及訴訟中的必要開支是否已經(jīng)包含于風險代理酬金中等。2不能附條件收費的情況。律師和律師事務(wù)所不能以任何理由和方式向贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費以及刑事案件中的委托人提出采用根據(jù)訴訟結(jié)果協(xié)議

22、收取費用，但當事人提出的除外。五、委托代理關(guān)系的終止(一)委托代理關(guān)系終止的情形律師在辦理委托事項過程中出現(xiàn)下列情況，律師事務(wù)所應(yīng)終止其代理工作：(1)與委托人協(xié)商終止；(2)被取消或者中止執(zhí)業(yè)資格；(3)發(fā)現(xiàn)不可克服的利益沖突；(4)律師的健康狀況不適合繼續(xù)代理；(5)繼續(xù)代理將違反法律或者律師執(zhí)業(yè)規(guī)范。律師在辯護、代理過程中出現(xiàn)下列情況時，可以拒絕辯護、代理：(1)委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事犯罪活動的；(2)委托人堅持追求律師認為無法實現(xiàn)的或不合理的目標的；(3)委托人在相當程度上沒有履行委托合同義務(wù)，并且已經(jīng)合理催告的；(4)在事先無法預(yù)見的前提下，律師向委托人提供法律服務(wù)將會給律

23、師帶來不合理的費用負擔，或給律師造成難以承受的、不合理的困難的；(5)委托人提供的證據(jù)材料不具有客觀真實性、關(guān)聯(lián)性與合法性，或經(jīng)司法機關(guān)審查認為存在偽證嫌疑的；(6)其他合法的緣由。根據(jù)律師法第29條第1款的規(guī)定，委托人可以拒絕律師為其繼續(xù)辯護或者代理。也可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。(二)委托代理關(guān)系終止的程序要求委托代理關(guān)系的終止涉及律師和委托人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，這種關(guān)系的終止應(yīng)當遵循一定的程序要求。具體如下：1勸告義務(wù)。律師在接受委托后發(fā)現(xiàn)可以拒絕辯護或代理的情況，應(yīng)當向委托人說明理由，促使委托人接受律師的勸告，糾正導致律師拒絕辯護或代理的事由。2通知義務(wù)。終止代理，律師

24、應(yīng)當盡可能提前向委托人發(fā)出通知。律師事務(wù)所在征得委托人同意后，可另行指定律師繼續(xù)承辦委托事項，否則應(yīng)終止委托代理協(xié)議。3采取合理保護措施的義務(wù)。終止代理，律師事務(wù)所應(yīng)當盡量不使委托人的合法利益受到影響。在解除委托關(guān)系前，律師必須采取合理可行的措施保護委托人利益，如及時通知委托人，使其有充分時間再委聘其他律師、收回文件的原件以及返還提前支付的費用等。按照律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)的規(guī)定，律師事務(wù)所因合理原因終止委托代理協(xié)議的，或者委托人因合理原因終止委托代理協(xié)議的，律師事務(wù)所均有權(quán)收取已完成部分的費用；委托人單方終止委托代理協(xié)議的，應(yīng)按約定支付律師費。4不得扣押當事人的訴訟材料的義務(wù)。律師不得為阻

25、撓委托人解除委托關(guān)系，威脅、恐嚇委托人，或者無正當理由扣留委托人提供的材料。但是因拒絕辯護、代理而解除委托關(guān)系的，律師可以保留與委托人有關(guān)的法律事務(wù)文件的復印件。六、執(zhí)業(yè)推廣(一)律師執(zhí)業(yè)推廣的原則和權(quán)利義務(wù)律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守平等、誠信原則，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵守法律服務(wù)市場及律師行業(yè)公認的行業(yè)準則，公平競爭，禁止行業(yè)不正當競爭行為。同時，應(yīng)通過努力提高自身綜合素質(zhì)、提高法律服務(wù)質(zhì)量、加強自身業(yè)務(wù)競爭能力的途徑，推廣、開展律師業(yè)務(wù)。律師進行執(zhí)業(yè)推廣，可以通過簡介等方式介紹自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長；可以發(fā)表學術(shù)論文、案例分析、專題解答、授課等，以普及法律并宣傳自己的

26、專業(yè)領(lǐng)域；可以舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會，以推薦自己的專業(yè)特長；可以以自己或者律師事務(wù)所的名義參加各種社會公益活動，參加各類依法成立的社團組織。律師在執(zhí)業(yè)推廣中，不得向中介人或者推薦人以許諾兌現(xiàn)任何物質(zhì)利益或者非物質(zhì)利益的方式，獲得有償提供法律服務(wù)的機會；不得提供虛假信息或者夸大自己的專業(yè)能力，不得明示或者暗示與司法、行政等關(guān)聯(lián)機關(guān)的特殊關(guān)系，不得貶低同行的專業(yè)能力和水平，不得以提供或者承諾提供回扣等方式承攬業(yè)務(wù)，不得以明顯低于同行業(yè)的收費水平競爭某項法律業(yè)務(wù)。(二)律師廣告規(guī)范1律師廣告的主體和內(nèi)容。律師廣告是指律師和律師事務(wù)所為推廣業(yè)務(wù)與獲得委托，讓公眾知悉、了解律師個人和律師

27、事務(wù)所法律服務(wù)業(yè)務(wù)而發(fā)布的信息及其行為過程。律師廣告可以以律師個人名義發(fā)布，也可以律師事務(wù)所名義發(fā)布。以律師個人名義發(fā)布的律師廣告應(yīng)當注明律師個人所在的執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱。律師個人廣告的內(nèi)容應(yīng)當限于律師的姓名、肖像、年齡、性別、出生地、學歷、學位、律師執(zhí)業(yè)登記日期、所屬律師事務(wù)所名稱、在所屬律師事務(wù)所的工作時間、收費標準、聯(lián)系方法，以及依法能夠向社會提供的法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍。律師事務(wù)所廣告的內(nèi)容應(yīng)當限于律師事務(wù)所名稱、辦公地址、電話號碼、傳真號碼、郵政編碼、電子信箱、網(wǎng)址、所屬律師協(xié)會、所轄執(zhí)業(yè)律師及依法能夠向社會提供的法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍簡介。2律師廣告的原則。發(fā)布律師廣告，應(yīng)當遵守以下原則：(1)應(yīng)當

28、遵守國家法律法規(guī)和律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范；堅持真實、嚴謹、適度原則。(2)應(yīng)當具有可識別性，應(yīng)當能夠使社會公眾辨明是律師廣告。(3)不得利用廣告對律師個人、律師事務(wù)所作出容易引人誤解或者虛假的宣傳。(4)發(fā)布的律師廣告不得貶低其他律師或律師事務(wù)所及其服務(wù)。(5)不能以有悖于律師使命、有失律師形象的方式制作廣告，不能采用一般商業(yè)廣告的藝術(shù)夸張手段制作廣告。(6)在執(zhí)業(yè)廣告中不得出現(xiàn)違反所屬律師協(xié)會有關(guān)律師執(zhí)業(yè)廣告管理規(guī)定的行為。3律師廣告的禁止。在下列情況下，律師和律師事務(wù)所不得發(fā)布律師廣告：(1)沒有通過年度年檢注冊的；(2)正在接受暫停執(zhí)業(yè)處分的；(3)受到通報批評處分未滿1年的。(三)律師宣傳規(guī)

29、范律師宣傳是指通過公眾傳媒以消息、特寫、專訪等形式對律師和律師事務(wù)所進行報道、介紹的信息發(fā)布行為。律師和律師事務(wù)所進行律師宣傳應(yīng)當遵守以下規(guī)范：1不得自己進行或授意、允許他人以宣傳的形式發(fā)布律師廣告；2不能進行歪曲事實或法律實質(zhì)，或可能會使公眾產(chǎn)生對律師不合理期望的宣傳；3可以宣傳所從事的某一專業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域，但不能自我聲明或暗示其被公認或證明為某一專業(yè)領(lǐng)域的專家；4不能進行律師之間或律師事務(wù)所之間的比較宣傳；5律師和律師事務(wù)所通過公眾傳媒以回復信函、自問自答等形式進行法律咨詢的行為，亦應(yīng)當符合有關(guān)律師宣傳規(guī)范的規(guī)定。七、律師同行關(guān)系中的行為規(guī)范(一)尊重與合作律師之間既有共同的整體利益，又有

30、具體的法律服務(wù)中的競爭。每個律師在處理與同行的關(guān)系時，既要維護自身的利益，又要維護行業(yè)的整體利益。所謂維護行業(yè)的整體利益，就是指每一個律師都有義務(wù)維護律師業(yè)在社會上的存在價值和生存環(huán)境。或者說，就是要遵守律師的行為準則和同行間的競爭規(guī)則，不得違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和從事不正當?shù)母偁?。只有這樣，才能營造良好的行業(yè)內(nèi)的融洽氛圍，也才能得到社會各方面的積極評價，使全行業(yè)受益，從而推動律師業(yè)的健康發(fā)展。在尊重與合作方面，律師應(yīng)當遵守以下行為規(guī)范：1律師和律師事務(wù)所不得阻撓或者拒絕委托人再委托其他律師和律師事務(wù)所參與同一事由的法律服務(wù)。2就同一事由提供法律服務(wù)的律師之間應(yīng)明確分工，相互協(xié)作，意見不一致時

31、應(yīng)當及時通報委托人決定。3律師和律師事務(wù)所不得在公眾場合及傳媒上發(fā)表貶低、詆毀、損害同行聲譽的言論。4在庭審或談判過程中各方律師應(yīng)互相尊重，不得使用挖苦、諷刺或者侮辱性的語言。(二)禁止不正當競爭律師執(zhí)業(yè)的不正當競爭行為，是指律師和律師事務(wù)所為了推廣律師業(yè)務(wù)，違反自愿、平等、誠信原則和律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，違反法律服務(wù)市場及律師行業(yè)公認的行業(yè)準則，采用不正當手段與同行進行業(yè)務(wù)競爭，損害其他律師及律師事務(wù)所合法權(quán)益的行為。在禁止不正當競爭方面，律師應(yīng)當遵守以下行為規(guī)范：1律師和律師事務(wù)所在與委托人及其他人員接觸中，不得采用下列不正當手段與同行進行業(yè)務(wù)競爭：(1)故意詆毀、誹謗其他律師或律師事務(wù)所的信

32、譽、聲譽；(2)無正當理由，以在同行業(yè)收費水平以下收費為條件吸引客戶，或采用承諾給予客戶、中介人、推薦人回扣，饋贈金錢、財物方式爭攬業(yè)務(wù)；(3)故意在委托人與其代理律師之間制造糾紛；(4)向委托人明示或暗示律師或律師事務(wù)所與司法機關(guān)、政府機關(guān)、社會團體及其工作人員具有特殊關(guān)系，排斥其他律師或律師事務(wù)所；(5)就法律服務(wù)結(jié)果或司法訴訟的結(jié)果作出任何沒有事實及法律根據(jù)的承諾；(6)明示或暗示可以幫助委托人達到不正當目的，或以不正當?shù)姆绞?、手段達到委托人的目的。2律師或律師事務(wù)所在與行政機關(guān)或行業(yè)管理部門接觸中，不得采用下列不正當手段與同行進行業(yè)務(wù)競爭：(1)借助行政機關(guān)或行業(yè)管理部門的權(quán)力，或通過

33、與某機關(guān)、某部門、某行業(yè)對某一類的法律服務(wù)事務(wù)進行壟斷的方式爭攬業(yè)務(wù)；(2)沒有法律依據(jù)地要求行政機關(guān)超越行政職權(quán)，限定委托人接受其指定的律師或律師事務(wù)所提供的法律服務(wù)，限制其他律師正當?shù)臉I(yè)務(wù)競爭。3律師和律師事務(wù)所在與司法機關(guān)及司法人員接觸中，不得采用F列不正當手段與問行進行業(yè)務(wù)競爭：(1)利用律師兼有的其他身份影響所承辦業(yè)務(wù)正常處理和審理；(2)在司法機關(guān)內(nèi)及附近200米范圍內(nèi)設(shè)立律師廣告牌和其他宣傳媒介；(3)向司法機關(guān)和司法人員散發(fā)附帶律師廣告內(nèi)容的物品。4依照有關(guān)規(guī)定取得從事特定范圍法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所不得采取下列不正當競爭的行為：(1)限制委托人接受經(jīng)過法定機構(gòu)認可的其他

34、律師或律師事務(wù)所提供法律服務(wù)；(2)強制委托人接受其提供的或者由其指定的其他律師提供的法律服務(wù)；(3)對抵制上述行為的委托人拒絕、中斷、拖延、削減必要的法律服務(wù)或者濫收費用。5律師和律師事務(wù)所相互之間不得采用下列手段排擠競爭對手的公平競爭，損害委托人的利益或者社會公共利益：(1)串通抬高或者壓低收費；(2)為低價收費，不正當獲取其他律師和律師事務(wù)所收費報價或者其他提供法律服務(wù)的條件；(3)非法泄露收費報價或者其他提供法律服務(wù)的條件等暫未公開的信息，損害所屬律師事務(wù)所合法權(quán)益。6律師和律師事務(wù)所不得擅自或非法使用社會特有名稱或知名度較高的名稱以及代表其名稱的標志、圖形文字、代號以混淆，誤導委托人

35、。所稱的社會特有名稱或知名度較高的名稱是指：(1)有關(guān)政黨、國家行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會名稱；(2)具有較高社會知名度的高等法學院校名稱；(3)為社會公眾共知、具有較高知名度的非律師公眾人物名稱；(4)知名律師以及律師事務(wù)所名稱。7律師和律師事務(wù)所不得偽造或者冒用法律服務(wù)質(zhì)量名優(yōu)標志、榮譽稱號。使用已獲得的律師以及律師事務(wù)所法律暇務(wù)質(zhì)量名優(yōu)標志、榮譽稱號的應(yīng)當注明獲得時間和期限。八、律師在訴訟與仲裁中的行為規(guī)范(一)回避規(guī)范律師法第36條規(guī)定，曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后2年內(nèi)，不得擔仟訴訟代理人或者辯護人，此外，法官法第17條規(guī)定，法官從人民法院離任后2年內(nèi)，不得以律師身

36、份擔任訴訟代理人或者辯護人；法官從人民法院離任后，不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人；法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。檢察官法第20條規(guī)定，檢察官從人民檢察院離任后2年內(nèi)，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人；檢察官從人民檢察院離任后，不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人；檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。律師因法定事由或者根據(jù)相關(guān)規(guī)定不得擔任訴訟代理人或者辯護人的，應(yīng)當謝絕當事人的委托，或者解除委托代理合同。(二)調(diào)查取證規(guī)范律師在收集證據(jù)過程中，應(yīng)當以客觀求實的態(tài)度對待證據(jù)材料

37、，不得以自己對案件相關(guān)人員的好惡選擇證據(jù)，不得以自己的主觀想象去改變證據(jù)原有的形態(tài)及內(nèi)容；不得偽造證據(jù)，不能為了訴訟意圖或目的，非法改變證據(jù)的內(nèi)容、形式或?qū)傩?。律師不得威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)；不得利用他人的隱私及違法行為，脅迫他人提供與實際情況不符的證據(jù)材料；不得利用物質(zhì)或各種非物質(zhì)利益引誘他人提供虛假證據(jù)。律師不得向司法機關(guān)和仲裁機構(gòu)提交已明知是由他人提供的虛假證據(jù)；在已了解事實真相的情況下，不得為獲得支持委托人訴訟主張或否定對方訴訟主張的司法裁判和仲裁而暗示委托人或有關(guān)人員出具無事實依據(jù)的證據(jù)。律師作為必要證人出庭作證的，不得再接受委托擔任該案的辯護人或代理人出庭。(三)庭審儀表和舉止

38、規(guī)范1庭審儀表規(guī)范。律師擔任辯護人、代理人參加法庭審理，必須按照規(guī)定穿著律師出庭服裝，注重律師職業(yè)形象。律師出庭服裝應(yīng)當保持潔凈、平整、不破損。在出庭時，男律師不留披肩長發(fā)，女律師不施濃妝，面容清潔，頭發(fā)齊整，不佩戴過分醒目的飾物。2舉止規(guī)范。律師的庭審發(fā)言用詞應(yīng)當文明、得體，表達意見應(yīng)當選用規(guī)范語言，盡可能使用普通話，不得使用臟話等不規(guī)范語言；律師庭審發(fā)言時應(yīng)當舉止莊重大方，可以輔以必要的手勢，避免過于強烈的形體動作。(四)謹慎司法評論規(guī)范律師不得在公共場合或向傳媒散布、提供與司法人員及仲裁人員的任職資格和品行有關(guān)的輕率言論。在訴訟或仲裁案件終審前，承辦律師不得通過傳媒或在公開場合發(fā)布任何可

39、能被合理地認為損害司法公正的言論。(五)維護司法公正規(guī)范根據(jù)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)和最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定，律師亦負有維護司法公正的責任，相應(yīng)規(guī)范主要有：1律師應(yīng)當遵守法庭、仲裁庭紀律，遵守出庭時間、舉證時限、提交法律文書期限及其他程序性規(guī)定。律師不得借故延遲開庭，律師確有正當理由不能按期出庭的，應(yīng)請求人民法院在不影響案件審理期限的情況下，另行安排開庭時間，并及時通知當事人及其委托的律師。2在開庭審理過程中，律師應(yīng)當尊重法庭。仲裁庭，服從審判長、首席仲裁員主持，不能當庭評論(包括批評和頌揚)審判人員、仲裁人員言論；對于庭審中存在的問題，

40、可以在休庭后向法官、仲裁員個人或其主管部門口頭或書面提出。3律師在執(zhí)業(yè)過程中，因?qū)κ聦嵳婕?、證據(jù)真?zhèn)渭胺蛇m用是否正確而與訴訟相對方意見不一的，或為了向案件承辦人提交新證據(jù)的，可以與案件承辦人在司法機關(guān)內(nèi)指定場所接觸和交換意見。律師不得違反規(guī)定單方面會見法官。4律師不得以不正當動機與司法、仲裁人員接觸；不得向司法機關(guān)和仲裁機構(gòu)人員饋贈財物，更不得以許諾回報或提供其他便利(包括物質(zhì)利益和非物質(zhì)形態(tài)的利益)等方式，與承辦案件的司法或仲裁人員進行交易。當事人委托的律師不得借法官或者其近親屬婚喪喜慶事宜饋贈禮品、金錢、有價證券等；不得向法官請客送禮、行賄或者指使、誘導當事人送禮、行賄；不得為法官裝修住

41、宅、購買商品或者出資邀請法官進行娛樂、旅游活動；不得為法官報銷任何費用；不得向法官出借交通工具、通訊工具或者其他物品。當事人委托的律師不得假借法官的名義或者以聯(lián)絡(luò)、酬謝法官為由，向當事人索取財物或者其他利益。5律師在代理案件之前及其代理過程中，不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系，并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判。6律師不得明示或者暗示法官為其介紹代理、辯護等法律服務(wù)業(yè)務(wù)。7律師不得以各種非法手段打聽案情，不得違法誤導當事人的訴訟行為。九、律師與律師行業(yè)管理或行政管理機構(gòu)關(guān)系中的行為規(guī)范(一)接受行業(yè)管理和行政管理律師和律

42、師事務(wù)所應(yīng)當遵守司法行政管理機關(guān)制定的有關(guān)律師管理的規(guī)定、律師協(xié)會制定的律師行業(yè)規(guī)范和規(guī)則。我國實行司法行政機關(guān)行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理相結(jié)合的律師管理體制。這種管理體制的重要內(nèi)容之一就是對律師事務(wù)所的重大事項的登記管理。因此，律師事務(wù)所變更名稱、住所、章程、合伙人或律師事務(wù)所解散等重大事項，均應(yīng)當報原審核部門。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，律師事務(wù)所不得從事下列行為：(1)使用未經(jīng)核定的律師事務(wù)所名稱從事活動，或者擅自改變、出借律師事務(wù)所名稱的；(2)變更名稱、章程、負責人、合伙人、住所、合伙協(xié)議等事項，未在規(guī)定的時間內(nèi)辦理變更登記的；(3)將不符合規(guī)定條件的人員發(fā)展為合伙人、合作人或者推選為律師事務(wù)所負

43、責人的；(4)未經(jīng)批準，擅自在住所以外的地方設(shè)立辦公點、接待室，或者擅自設(shè)立分支機構(gòu)的。律師和律師事務(wù)所應(yīng)當承擔律師協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)，辦理入會登記手續(xù)和年度登記手續(xù)；參加、完成律師協(xié)會組織的律師業(yè)務(wù)學習及考核；按時繳納會費。(二)重大事項報告或備案律師和律師事務(wù)所參加國際性律師組織或者其他組織并成為會員的，應(yīng)當提前報律師協(xié)會批準。律師以中國律師身份參加境外國際性組織的，應(yīng)當報律師協(xié)會備案，在上述會議作交流發(fā)言的，其發(fā)言內(nèi)容亦應(yīng)當報律師協(xié)會備案。律師和律師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)成為民事被告或被確定為犯罪嫌疑人或受到行政機關(guān)調(diào)查、處罰，應(yīng)當向律師協(xié)會作出書面報告。(三)參與律師協(xié)會活動律師和律師事務(wù)所應(yīng)當

44、參加律師協(xié)會組織的律師業(yè)務(wù)研究活動，完成律師協(xié)會布置的業(yè)務(wù)研究任務(wù)，參加律師協(xié)會布置的公益活動。(四)自覺接受調(diào)解處理律師和律師事務(wù)所應(yīng)當妥善處理律師執(zhí)業(yè)中發(fā)生的各類糾紛，自覺接受律師協(xié)會及其相關(guān)機構(gòu)的調(diào)解處理，認真履行律師協(xié)會就律師執(zhí)業(yè)糾紛作出的裁決。第四節(jié)律師職業(yè)責任一、律師職業(yè)責任的概念律師職業(yè)責任，是指律師在執(zhí)業(yè)活動中因違反有關(guān)律師的法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀律所應(yīng)承擔的責任，包括民事責任、行政責任、刑事責任和紀律處分。律師職業(yè)責任是律師實現(xiàn)執(zhí)業(yè)目標的保障之一。律師作為取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員，法律法規(guī)為保障其執(zhí)業(yè)提供了所需的權(quán)利，因此律師也必須履行相應(yīng)的義務(wù)，即遵守憲法

45、和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，勤勉敬業(yè)，維護當事人合法權(quán)益，維護國家法律的正確實施。從這個意義上講，律師的法律責任是一種受特定業(yè)務(wù)范圍所決定的行業(yè)責任，是對律師職業(yè)的一種特殊的法律要求。律師職業(yè)責任制度是律師制度的重要組成部分。律師職業(yè)責任制度的建立對于督促律師在執(zhí)業(yè)過程中勤勉盡責、恪盡職守，最大限度地維護當事人的合法權(quán)益，增強律師執(zhí)業(yè)的自律意識、風險意識，樹立律師良好的社會形象都具有十分重要的意義。二、律師的紀律處分(一)律師的紀律處分概述律師的紀律處分，是律師協(xié)會對律師和律師事務(wù)所違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的行為所作的執(zhí)業(yè)處分。律師協(xié)會對會員的紀律處分，是律師協(xié)會管理職能的重要組成部分，對于維護律

46、師執(zhí)業(yè)秩序，保障律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，具有重要作用。(二)律師紀律處分的種類和適用條件1訓誡。違反律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，情節(jié)顯著輕微，且沒有造成嚴重后果的，應(yīng)當給予訓誡處分。訓誡處分作出后的2年內(nèi)，該律師再次受到處分時，應(yīng)考慮已受過訓誡處分的情況。2通報批評。違反律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，情節(jié)輕微的，應(yīng)當給予通報批評的處分。通報批評處分作出后的任何時候，該律師再次受到處分時，應(yīng)考慮已受過通報批評處分的情況。3公開譴責。違反律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，情節(jié)嚴重，給委托人或律師事務(wù)所造成一定損失的，應(yīng)當給予公開譴責的處分。公開譴責處分作出后的任何時候，該律師再次受到處分時，應(yīng)考慮已受過公開譴責處分的情況。4取消會員資格。

47、違反律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，情節(jié)特別嚴重的，應(yīng)當給予取消會員資格的處分。上列處分方式適用于對律師事務(wù)所違反律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的處分。(三)律師紀律處分的實施機構(gòu)各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會及設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會設(shè)立懲戒委員會，負責對違規(guī)會員進行處分。各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會應(yīng)設(shè)立會員處分復查機構(gòu)，負責受理復查申請和作出復查決定。會員對懲戒委員會作出的決定不服的，可在接到?jīng)Q定書的30個工作日內(nèi)向律師協(xié)會復查機構(gòu)申請復查。中華全國律師協(xié)會設(shè)立紀律委員會，負責律師行業(yè)處分相關(guān)規(guī)則的制定及對各級律師協(xié)會處分工作的指導與監(jiān)督。對律師嚴重違反律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及違法的行為可能由司法行政管理機關(guān)處罰或司法機關(guān)追究法

48、律責任的，律師協(xié)會應(yīng)作出提交相關(guān)機關(guān)處罰或追究法律責任的建議。三、律師和律師事務(wù)所的行政法律責任律師和律師事務(wù)所的行政法律責任，是指律師或律師事務(wù)所對其違反有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為所應(yīng)承擔的法律后果。(一)律師的行政法律責任律師的行政法律責任具體表現(xiàn)為司法行政部門所給予的行政處罰。根據(jù)律師法的規(guī)定，對律師的行政處罰分為警告、停止執(zhí)業(yè)、沒收違法所得、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書四種。律師法第44條規(guī)定，律師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門給予警告，情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得：1同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的

49、；2在同一案件中為雙方當事人代理的；3以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務(wù)的；4接受委托后，無正當理由，拒絕辯護或者代理的；5無正當理由，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；6泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的；7私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人財物，利用提供法律服務(wù)的便利牟取當事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當事人的財物的；8違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員或者向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮的；9妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的；10擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；11應(yīng)當給予處罰的其他行為。司法部律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法第8條對

50、律師法第44條第(11)項規(guī)定的“應(yīng)當給予處罰的其他行為”作了規(guī)定，司法行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)律師法以及司法部律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法給予相應(yīng)的處罰。按照該處罰辦法，應(yīng)當給予處罰的其他行為包括：1同時在律師事務(wù)所和其他法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；2在同一案件中，同時為委托人及與委托人有利益沖突的第三人代理、辯護的；3在兩個或者兩個以上有利害關(guān)系的案件中，分別為有利益沖突的當事人代理、辯護的；4擔任法律顧問期間，為法律顧問單位的對方當事人或者有其他利益沖突的當事人代理、辯護的；5為爭攬業(yè)務(wù)，向委托人作虛假承諾的；6利用媒體、廣告或者其他方式進行不真實或者不適當?shù)男麄鞯模?捏造、散布虛假事實，損害、詆毀

51、其他律師、律師事務(wù)所聲譽的；8利用與司法機關(guān)、行政機關(guān)或者其他具有社會管理職能組織的關(guān)系，進行不正當競爭的；9接受委托后，不認真履行職責，給委托人造成損失的；10接受委托后，無正當理由不向委托人提供約定的法律服務(wù)的；11超越委托權(quán)限，從事與委托代理的法律事務(wù)無關(guān)的活動的；12接受委托后，故意損害委托人的利益，或者與對方當事人、第三人惡意串通侵害委托人利益的；13為阻撓委托人解除委托關(guān)系，威脅、恐嚇委托人，或者無正當理由扣留委托人提供的材料的；14違反律師服務(wù)收費管理規(guī)定或者收費合同約定，向委托人索要規(guī)定或者約定之外的費用或者財物的；15執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事法律服務(wù)的；16承辦案件期間，在非

52、工作時間、非工作場所，會見承辦案件的法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員，或者違反規(guī)定單方面會見法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的；17曾擔任法官、檢察官的律師，在離任后2年內(nèi)擔任訴訟代理人或者辯護人，或者擔任其任職期間承辦案件的代理人或者辯護人的；18違反規(guī)定攜帶非律師人員會見在押犯罪嫌疑人、被告人或者在押罪犯，或者在會見中違反有關(guān)管理規(guī)定的；19向司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會提供虛假材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為的；20在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間繼續(xù)執(zhí)業(yè)，或者在律師事務(wù)所被停業(yè)整頓期間、注銷后繼續(xù)以原所名義執(zhí)業(yè)的；21有其他違法或者有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為，嚴重損

53、害律師職業(yè)形象的。律師法第45條規(guī)定，律師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1泄露國家秘密的；2向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄或者指使、誘導當事人行賄的；3提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實的。律師因故意犯罪受刑事處罰的，應(yīng)當?shù)蹁N其律師執(zhí)業(yè)證書。(二)律師事務(wù)所的行政法律責任律師事務(wù)所的行政法律責任具體表現(xiàn)為司法行政部門給予的行政處罰。根據(jù)律師法的規(guī)定，對律師事務(wù)所的行政處罰分為警告、沒收違法所得、停業(yè)整頓、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書五種。司法部律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法第

54、9條規(guī)定，律師事務(wù)所有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)給予警告、沒收違法所得、停業(yè)整頓3個月以上1年以下的處罰：1使用未經(jīng)核定的律師事務(wù)所名稱從事活動，或者擅自改變、出借律師事務(wù)所名稱的；2變更名稱、章程、負責人、合伙人、住所、合伙協(xié)議等事項，未在規(guī)定的時間內(nèi)辦理變更登記的；3采取不正當手段，阻撓合伙人、合作人、律師退所的；4將不符合規(guī)定條件的人員發(fā)展為合伙人、合作人或者推選為律師事務(wù)所負責人的；5不按規(guī)定統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同和收費合同，統(tǒng)一收取委托人支付的各項費用，或者不按規(guī)定統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案的；6不向委托人開具律師服務(wù)收費合法票據(jù)

55、，或者不向委托人提交辦案費用開支有效憑證的；7違反律師服務(wù)收費管理規(guī)定或者收費合同約定，擅自擴大收費范圍，提高收費標準，或者索取規(guī)定、約定之外的其他費用的；8未經(jīng)批準，擅自在住所以外的地方設(shè)立辦公點、接待室，或者擅自設(shè)立分支機構(gòu)的；9聘用律師或者其他工作人員，不按規(guī)定與應(yīng)聘者簽訂聘用合同，不為其辦理社會統(tǒng)籌保險的；10惡意逃避律師事務(wù)所及其分支機構(gòu)債務(wù)的；11利用媒體、廣告或者其他方式進行不真實或者不適當?shù)男麄鞯模?2采用支付介紹費、給回扣、許諾利益等不正當方式爭攬業(yè)務(wù)的；13利用與司法機關(guān)、行政機關(guān)或者其他具有社會管理職能組織的關(guān)系，進行不正當競爭的；14捏造、散布虛假事實，損害、詆毀其他律

56、師事務(wù)所和律師聲譽的；15在同一案件中，委派本所律師為雙方當事人或者有利益沖突的當事人代理、辯護，但本縣(市)內(nèi)只有一家律師事務(wù)所，并經(jīng)雙方當事人同意的除外；16泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的；17向司法行政機關(guān)、律師協(xié)會提供虛假證明材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為的；18允許或者默許受到停止執(zhí)業(yè)處罰的本所律師繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；19采用出具或者提供律師事務(wù)所介紹信、律師服務(wù)專用文書、收費票據(jù)等方式，為尚未取得律師執(zhí)業(yè)證的人員或者其他律師事務(wù)所的律師違法執(zhí)業(yè)提供便利的；20為未取得律師執(zhí)業(yè)證的人員印制律師名片、標志或者出具其他有關(guān)律師身份證明，或者已知本所人員有上述行為而不予制止的；21允

57、許或者默許本所律師為承辦案件的法官、檢察官、仲裁員購買商品、出資旅游、報銷費用、裝修住宅，或者提供交通、通訊工具的；22不依法納稅的；23應(yīng)當給予處罰的其他行為。司法部律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法第10條規(guī)定，律師事務(wù)所有下列情形之一的，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)給予吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處罰款：1受到停業(yè)整頓處罰后拒不改正，或者在停業(yè)整頓期間繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；2向法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員行賄的；3受到刑事處罰的；4有其他違法行為，嚴重損害律師職業(yè)形象的。律師、律師事務(wù)所有違法執(zhí)業(yè)行為的，由司法行政機關(guān)予以處罰。律師、律師事務(wù)所對司法行政機關(guān)

58、給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向上一級司法行政機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以自收到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。律師、律師事務(wù)所受到罰款處罰，不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的司法行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。四、律師和律師事務(wù)所的民事法律責任律師和律師事務(wù)所的民事法律責任，是指律師在執(zhí)業(yè)過程中，因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人的合法權(quán)益造成損害所應(yīng)承擔的民事賠償責任。建立律師的民事賠償制度，對于促使律師自覺遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，正確處理與當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，增強律師的工作責任心，提高律師服務(wù)質(zhì)量，維護律師社會聲譽都具有重要意義。此外，建立律師的民事賠償制度，還有利于加強對律師的管理和監(jiān)督，減少律師工作中的失誤，拓展律師業(yè)務(wù)，鞏固律師制度改革的成果，促進律師業(yè)的健康發(fā)展。律師的損害賠償，其實質(zhì)就是民事?lián)p害賠償，因此應(yīng)適用民事?lián)p害賠償?shù)臈l件，即：1律師必須實施了侵害當事人合法權(quán)益的行為。這種侵害行為可以是作為，也可以是不作為；2律師在主觀上存在過錯。所謂主觀上存在過錯，是指律師實施侵害行為是出