重慶警院民事訴訟法與仲裁制度法考輔導講義第29章　申請撤銷仲裁裁決

1、第29章申請撤銷仲裁裁決第一節(jié)申請撤銷仲裁裁決的概念和特征一、申請撤銷仲裁裁決的概念仲裁庭作出仲裁裁決后，任何一方當事人均可以依據(jù)特定的事由，向法院提出撤銷仲裁裁決的申請。所謂申請撤銷仲裁裁決是指對符合法定應予撤銷情形的仲裁裁決，經(jīng)由當事人提出申請，人民法院組成合議庭審查核實，裁定撤銷仲裁裁決的行為。我國仲裁法規(guī)定，仲裁實行一裁終局制，仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，當事人不能就同一糾紛再向仲裁委員會申請仲裁，也不能就同一糾紛向人民法院起訴或上訴。一裁終局制度的確立，充分體現(xiàn)了尊重當事人意愿的原則，充分體現(xiàn)了仲裁方式快捷性的優(yōu)點。然而，由于受到各種因素的影響，有些仲裁裁決也不可避免地可能出現(xiàn)

2、不同程度的偏差或錯誤。仲裁法中設(shè)置申請撤銷仲裁裁決這種程序監(jiān)督機制，對確保仲裁裁決的合法性和正確性，具有非常重要的意義。二、申請撤銷仲裁裁決的特征申請撤銷仲裁裁決具有以下法律特征：1撤銷仲裁裁決的申請必須由當事人提出，一般情形下人民法院不得依職權(quán)撤銷仲裁裁決。但人民法院認定該裁決違背社會公共利益的，應當裁定予以撤銷。2撤銷仲裁裁決是法院的職權(quán)，即只能由法院作出裁定予以撤銷，任何其他機構(gòu)和個人均無權(quán)撤銷仲裁裁決。3法院必須對當事人提出的撤銷仲裁裁決的申請進行審查核實。仲裁裁決只有符合法定予以撤銷的情形時，法院才能作出撤銷仲裁裁決的裁定，將仲裁裁決予以撤銷。第二節(jié)申請撤銷仲裁裁決的條件和理由一、申

3、請撤銷仲裁裁決的條件按照我國仲裁法的規(guī)定，申請撤銷仲裁裁決必須符合下列條件：(一)提出撤銷仲裁裁決申請的主體必須是仲裁當事人由于仲裁當事人與仲裁裁決的結(jié)果有直接的利害關(guān)系，仲裁裁決也決定著當事人的合法權(quán)益是否得到了保護或者受到了侵害。因此，法律規(guī)定提出申請撤銷仲裁裁決的主體是當事人，包括仲裁申請人和被申請人。(二)必須向有管轄權(quán)的人民法院提出撤銷仲裁裁決的申請當事人申請撤銷仲裁裁決，必須向仲裁委員會所在地的中級人民法院提出。向其他人民法院提出的，人民法院不予受理。(三)必須在法定的期限內(nèi)提出撤銷仲裁裁決的申請根據(jù)我國仲裁法的規(guī)定，當事人申請撤銷仲裁裁決的。應當自收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出。如

4、果當事人在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出撤銷仲裁裁決的申請，則表明他放棄了此項權(quán)利，雙方當事人都應自覺履行裁決書中所規(guī)定的各自的義務(wù)，否則，權(quán)利方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。(四)必須有證據(jù)證明仲裁裁決有法律規(guī)定的應予撤銷的情形仲裁當事人提出申請撤銷仲裁裁決時必須有證據(jù)對該仲裁裁決具有法律規(guī)定的應予撤銷的情形加以證明。沒有證據(jù)的，人民法院不予受理；當事人所提供的證據(jù)能否證明，則需要人民法院的審查認定。二、申請撤銷仲裁裁決的理由當事人申請撤銷仲裁裁決，必須具有法定理由。根據(jù)我國仲裁法的規(guī)定，有下列情形之一的，當事人可以申請撤銷仲裁裁決。(一)沒有仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議是當事人自愿將他們之間的爭議提交仲裁解決的

5、書面文件，是當事人申請仲裁和仲裁機構(gòu)受理當事人的仲裁申請的前提和基礎(chǔ)。對于沒有仲裁協(xié)議而申請仲裁的，仲裁委員會不予受理，更不能對案件作出裁決。如果仲裁機構(gòu)對沒有仲裁協(xié)議的糾紛案件予以受理并作出了裁決，則違反了當事人自愿的原則，該仲裁裁決也就是違法裁決，當事人有權(quán)向人民法院申請撤銷此裁決。(二)仲裁的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁當事人申請仲裁的事項，必須是仲裁協(xié)議確定的事項，仲裁機構(gòu)也只能就仲裁協(xié)議范圍內(nèi)的爭議事項作出裁決。如果當事人申請仲裁的事項超出仲裁協(xié)議約定的范圍，而仲裁機構(gòu)仍予受理并作出裁決，或者雖然當事人確定了申請仲裁的范圍，但仲裁機構(gòu)所作出的仲裁裁決超出了當事人的請

6、求的范圍，則此仲裁裁決也應予以撤銷。我國仲裁法規(guī)定了婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。如果當事人在仲裁協(xié)議中約定的事項違反了此條規(guī)定，并且當事人依據(jù)此仲裁協(xié)議將本不能提交仲裁的爭議事項提交仲裁，那么，仲裁機構(gòu)以此為基礎(chǔ)作出的仲裁裁決應予撤銷。(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序根據(jù)仲裁法的規(guī)定，仲裁庭是由3名仲裁員組成，還是由1名仲裁員組成，由雙方當事人約定；仲裁員應當由當事人選定或由當事人委托仲裁委員會主任指定。只有當事人沒有在規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭組成方式或者選定仲裁員時，才能由仲裁委員會依照職權(quán)指定。當仲裁庭的組成違反了仲裁法的規(guī)定，則由

7、該仲裁庭所作出的仲裁裁決應予撤銷。仲裁必須按照法定的程序進行。如果仲裁機構(gòu)沒有按照仲裁程序規(guī)則所規(guī)定的期限將全部文件或材料送達雙方當事人，或者當事人未能在仲裁程序中獲得充分的陳述或辯論的機會，或者有關(guān)仲裁員有法定回避情形而未予回避等等，均是違反仲裁程序的做法。在違背法定仲裁程序基礎(chǔ)上所作出的仲裁裁決，屬于法定被撤銷的理由。(四)仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的證據(jù)是仲裁庭查明案件真實情況，分清是非，確定雙方當事人的責任界限并作出仲裁裁決的根據(jù)。當事人必須向仲裁庭提供真實的證明。如果當事人提供了偽造的證據(jù)，必定會影響仲裁庭對案件事實作出正確判斷，從而會影響仲裁裁決的客觀性和公正性。因此，以偽造的證據(jù)

8、為基礎(chǔ)作出的仲裁裁決應予撤銷。(五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)一方當事人為了自身的利益，如果隱瞞了可能對自己不利的且不為他人所掌握的證據(jù)，仲裁庭對事實的判斷、對是非的認定和對責任的劃分等等，就可能會與實際情況不相符，由此所作出的仲裁裁決必定會給另一方當事人造成不公正的結(jié)果。所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”，是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論的證據(jù)，這些證據(jù)通常與仲裁案件所涉及的糾紛或爭議的焦點或重要情節(jié)有著直接的聯(lián)系，同時這些證據(jù)也直接影響著仲裁庭對案件事實的正確判斷。因此，在當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的情況下所作出的仲裁裁決應當被撤銷。(六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私

9、舞弊、枉法裁決的行為仲裁員在仲裁案件的過程中非法索要或非法接受當事人財物或其他不正當利益，仲裁員為了牟取私利或為了報答一方當事人已經(jīng)或承諾給予自己的某種利益而弄虛作假，仲裁員在仲裁案件時，顛倒是非甚至故意錯誤適用法律，都是仲裁過程中的嚴重的違法行為。這些行為必然影響案件的公正審理和裁決，損害一方當事人的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上作出的仲裁裁決應當予以撤銷。根據(jù)我國仲裁法的規(guī)定，除上述幾項外，如果仲裁裁決違背社會公共利益，人民法院也應當裁定撤銷該仲裁裁決。社會公共利益和個人利益、局部利益既有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的一面，又有矛盾沖突的一面。保護公共利益，是現(xiàn)代各國的通例，也是我國的仲裁準則之一。第三節(jié)法院對撤銷仲裁

10、裁決申請的處理及其法律后果人民法院在受理當事人提出的撤銷仲裁裁決的申請后，必須組成合議庭對當事人的申請及仲裁裁決進行審查。經(jīng)審查，人民法院可以根據(jù)不同的情況作出不同的處理。一、撤銷仲裁裁決人民法院受理當事人提出的撤銷仲裁裁決的申請后，經(jīng)審查核實，認定當事人提出的申請所依據(jù)的理由成立，即應當在2個月內(nèi)裁定撤銷該仲裁裁決。根據(jù)最高人民法院關(guān)于我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決能否部分撤銷問題的批復，我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決，如果裁決事項超出當事人仲裁協(xié)議約定的范圍，或者不屬于當事人申請仲裁的事項，并且上述事項與仲裁機構(gòu)作出裁決的事項是可分的，人民法院可以基于當事人的申請，在查清事實后裁定撤銷該超裁部分。

11、對于人民法院依法作出的撤銷仲裁裁決的裁定，當事人不能上訴，也不得申請再審。對于人民法院作出撤銷仲裁裁決的裁定，人民檢察院能否抗訴的問題，最高人民法院在答復陜西省高級人民法院關(guān)于下級法院撤銷仲裁裁決的民事裁定確有錯誤，檢察機關(guān)抗訴應如何處理的請示中批復：檢察機關(guān)對發(fā)生法律效力的撤銷仲裁裁決的民事裁定提起抗訴，沒有法律依據(jù)，人民法院不予受理。仲裁裁決被人民法院依法撤銷后，當事人之間的糾紛并未解決，當事人可以重新尋求解決糾紛的方法。由于原來的仲裁協(xié)議或者本身并不存在，或者無效，或者因已經(jīng)據(jù)此作出裁決，完成了其應有的程序而致失效，當事人要想再通過仲裁方式解決其糾紛，必須重新簽訂仲裁協(xié)議，根據(jù)重新簽訂的

12、仲裁協(xié)議再申請仲裁。如果當事人不能重新達成仲裁協(xié)議，或者根本就不想再采用仲裁方式解決糾紛，任何一方當事人均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。二、駁回撤銷仲裁裁決的申請人民法院經(jīng)過審查未發(fā)現(xiàn)仲裁裁決具有法定可被撤銷的理由的，應在受理撤銷仲裁裁決申請之日起2個月內(nèi)作出駁回申請的裁定。對人民法院依法作出的駁回當事人申請的裁定，當事人無權(quán)上訴。人民檢察院能否對人民法院作出的駁回撤銷仲裁裁決申請的裁定提出抗訴，最高人民法院在答復內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院關(guān)于人民檢察院能否對人民法院不予撤銷仲裁裁決的民事裁定抗訴的請求報告中批復：人民檢察院對發(fā)生法律效力的不予撤銷仲裁裁決的民事裁定提出抗訴，沒有法律依據(jù)，人民法院不予受理。撤銷仲裁裁決的申請被駁回后，雙方當事人必須按照仲裁裁決所確定的權(quán)利義務(wù)自動履行。如果不自動履行仲裁裁決，權(quán)利方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。三、通知仲裁庭重新仲裁根據(jù)仲裁法的規(guī)定，人民法院受理當事人撤銷仲裁裁決的申請后，如果認為可以由仲裁庭重新仲裁的，可以通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁，并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的，人民法院應當裁定恢復撤銷程序。重新仲裁是法院認為仲裁裁決的瑕疵可以通過仲裁庭重新仲裁的方式給予補救時，給予仲裁庭自我彌補程序缺陷，從而保持仲裁裁決一效力的一種程序。對重新仲裁應當注意兩點：第一，根據(jù)仲裁法有關(guān)規(guī)定